北京市中学共青团教育实施纲要(试行)

第一篇：北京市中学共青团教育实施纲要(试行)

北京市中学共青团教育实施纲要（试行）

为在深化教育改革、推进素质教育的进程中，充分发挥共青团组织在学校德育工作中的育人功能，根据《中共中央进正派 加强和改进学校德育工作的若干意见》和国家教育部（原国家教委）相继颁布的《中学德育大纲》、《中小学教育工作规程》的总体精神，结合共青团工作的实际，科学规划中学各阶段共青团教育的内容与要求，特制定本纲要。

中学共青团组织的地位和作用

中学共青团组织是广大青少年学生学习共产主义的大学校，是对广大青少年学生开展思想道德教育的重要力量，是广大青少年学生自我教育的重要组织形式。中学共青团工作是学校教育工作的重要组成部分，在配合学校全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育的进程中具有不可替代的特殊作用。中学共青团组织承担着为各行各业培养和输送大批合格共青团员的光荣任务，是全团的基础和源头。

中学共青团组织教育的目标

全面贯彻党的教育方针，紧密配合实施素质教育，面对全体中学生，开展邓小平理论教育、基本国情教育、党的基本路线教育和共产主义理想教育，提高青少年学生的政治素质，使他们初步树立正确的理想信念；开展爱国主义、集体主义、社会主义等思想教育，提高青少年学生的思想道德素质，引导他们逐步树立科学的世界观、人生观和价值观；开展以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义的道德教育，提高青少年学生的基础道德素养，帮助他们成为具有“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）思想情感、良好文明行为习惯和遵纪守法意识的合格公民；开展丰富多彩的实践教育活动，提高青少年学生的全面素质，使他们在参加实践活动中起作用、受教育、长才干。协助学校党组织和教育行政，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。

中学共青团教育的基本原则

一、组织教育与自我教育相结合的原则

共青团组织是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的大学校，这种教育职能决定了共青团组织必须用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育学生，不断提高他们的思想觉悟和政治素质。同时，中学共青团组织也是青少年学生自我教育的重要组织形式。因此中学共青团组织要在发挥自身优势，把青少年学生团结在自己周围，开展系统的组织教育的同时，必须注重发挥学生的主体地位，充分尊重和发掘他们的主观能动性和创造性，使青少年学生真正做到生动、活泼、健康地发展。

二、理论教育与实践教育相结合的原则

坚持理论灌输与下面教育，对帮助青少年学生系统地学习掌握政治理论，坚定正确的政治方向，树立正确的人生观和思想方法，培养良好的品德有着重要的导向作用。但在开展理论教育的同时，还必须针对青少年的思想实际抓好实践教育环节，实践教育对理论教育能起到有益的补充作用，教育主题、教育思想寓于生动活泼的实践活动之中，可以起到潜移默化的教育效果。把理论教育与实践教育有机地结合起来，教育的最终效果才能得到完美的体现。

三、普遍教育与分层教育相结合的原则

中学共青团组织开展的各项教育活动，要按照全面贯彻教育方针的要求，面向全体学生，对学生开展普遍的思想教育，帮助他们提高政治素质和思想道德素质。同时，各项教育活动又必须从实际出发，针对学生的身心特点和认知特点，遵循教育规律，区分教育对象，循序渐进分层有效地开展，注重教育的实效性。

中学共青团教育的主要内容与基本要求

一、共同理想教育：

共青团是党领导下的先进青年的群众组织，培育“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）的社会主义新人是党赋予共青团的神圣职责。中学阶段是共青团完成这一神圣职责奠定基础的关键时期。要通过一系列由浅入深、互相关联的教育活动，对中学生进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，进行社会主义初级阶段的基本国情和党的基本路线教育，使中学生懂得，在当代中国，“建设有中国特色的社会主义”是新时期爱国主义的主题，是全国人民的共同理想。帮助和引导中学生努力争做建设有中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。

二、社会主义道德规范教育：

中学阶段是一个人思想品德和行为习惯养成的重要阶段。中学共青团组织要积极配合学校加强对中学生进行以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求的社会主义道德教育。逐步帮助和引导中学生具有公民的社会责任感；自觉遵守社会公德和法律法规；养成良好的行为习惯、健康文明的生活方式和科学的思想方法；具有良好的心理品质和健康的个性。

三、思想政治教育

要遵照团的章程，发挥共青团的组织优势，把广大中学生吸引和凝聚到共青团的旗帜下；要教育和引导团员树立和增强荣誉感和责任感，充分发挥团员的模范带头作用；要充分发挥业余党校、团校的阵地作用，加强马克思主义常识教育、邓小平理论教育、党团基本知识教育和社会主义理想信念教育。帮助和引导广大团员青年逐步确立科学的世界观、人生观和价值观，不断提高社会主义思想觉悟，为使他们中的优秀分子将来能够成长为坚定的共产主义者奠定坚实的基础。

在上述教育中，共同理想教育是主线，思想政治教育是核心，社会主义道德规范教育是基础。三个方面教育不约而同为依存，互为补充，各有丰富的教育内容和形式，并在不同的年级体现出不同的侧重点和有联系的渐进性，构成了中学共青团教育的基本框架。

各阶段教育内容和要求

第一阶段：集合在共青团的旗帜下（初中）初一教育主题：“迈好青春第一步”

一、学生特点：

初一年级的学生年龄大都在12—13岁之间，他们面临着“两个过渡”，即小学向中学的过渡，少年向青年的过渡。他们刚刚跨入中学的大门，希望在新的环境中有一个好的开端，易于接受教育，开始向往共青团。

二、教育内容与要求：

要充分认识这一阶段学生的特殊性和正确教育引导对他们的特殊意义，帮助学生打好中学生活的基础——迈好青春第一步。这一阶段的教育主要是帮助学生完成好“两个过渡”，帮助学生认识中学时期在人的一生中所处的重要地位，珍惜中学时代，适应中学生活；培养学生良好的道德习惯，引导学生了解共青团组织，推荐优秀少先队员做团的发展对象。

1、少先队教育

（1）指导、帮助组建好少先队各级组织，细致地做好各级少先队干部的民主选举工作，尽快形成集体的核心。建立健全少先队的各项活动制度和工作制度。通过开展丰富多彩的少先队集体活动，增进学生之间的了解、友谊和对集体的感情；通过开展少先队集体间的竞赛，强化学生的集体主义观念，激发学生的集体荣誉感和责任感，培养学生树立爱班级、爱学校的集体主义风尚。

（2）配合学校各有关部门对学生进行《中学生守则》、《中学日常行为规范》、《中小学生礼仪常规》教育，利用站首都少年先锋岗和校园少年先锋岗，开展红领巾植绿护绿、少年军校等实践教育活动，为学生不断提高分辨是非的能力、增强遵守社会公德的自觉性、逐步养成良好的行为习惯打下坚实的基础。

2、广泛的团前教育

（1）面对全体少先队员，广泛进行共青团基本知识教育。通过中学生业余团校、团课学习小组等形式，有计划地对少先队员进行团前教育。这一教育要以《团章》为基本教材。

（2）要认真执行《北京市中学生团校条例》，对团校学员要高标准、严要求，通过开展多种形式的教育活动，使学生懂得要想明天成为一名光荣的共青团员，今天必须做一名优秀的少先队员，强化少先队员的组织意识，全面活跃中学少先队工作。

3、树立典型，推荐优秀少先队员作团的发展对象

（1）通过“推优入团”工作，深化中学少先队“跨世纪中国少年雏鹰行动”。以《北京市小学少先队组织向中学团队组织推荐优秀少先队员做团的发展对象工作表》等组织活动形式，把小学少先队员组织开展雏鹰奖章达标活动的成果通过“工作表”延续到中学，使“争章”和“推优”有机结合起来。

（2）认真执行《北京市推荐优秀少先队员做团的发展对象工作细则》，广泛开展少先队中队“推优”活动，在“推优”工作中，要解放思想、实事求是，做到成熟一名、推荐一名。

初二教育主题：“团旗在我心中”

一、学生特点

初二年级的学生年龄大都在13—14岁之间，基本适应中学的学习、生活环境。面临着少先队向共青团的过渡，他们离队心情迫切，开始主动追求共青团组织。

二、教育内容和要求

这一阶段的教育要针对学生青春期的特点开展。在做好离队建团工作的同时，通过开展各种形式的团队活动，帮助和引导学生愉快渡过青春期，培养学生健康的心理品质和高尚的情操，提高学生的法制观念和抵制不良影响的能力，引导他们正确追求健康文明的生活方式，强化团员意识教育。

1、做好团队衔接，广泛建立团组织

（1）离队建团大会要开得隆重热烈。激励离队的少先队员更加珍惜少先队的光荣传统和作用，把少先队的呼号作为自己一生的奋斗目标。

（2）帮助、指导组建好共青团的各级组织，细致地做好各级共青团干部的民主选举工作，尽快形成团支部的领导核心，建立健全团支部的各项活动制度和工作制度。

2、团员意识教育

（1）通过上团课、主题团日等组织形式，加强对新团员的团员意识教育。要使他们懂得组织上虽然入团，但真正做到思想入团还要经过艰苦的努力。

（2）要有意识地给新团员压担子，使他们在开展团的工作中，在为同学的服务中，发挥模范带头作用，在自身进步成长的同时，带动大批青年共同进步。

3、加强团校建设

（1）要进一步加强中学生业余团校的建设，扩大业余团校的教育教学规模。校级团校要面向全体青少年学生办学，对青少年学生积极主动追求共青团的愿望，给予充分的支持和正确的引导，真正把业余团校办成共青团组织教育学生的重要阵地。

（2）团校建设要严格执行《北京市中学生团校条例》，严把教学质量关。同时，要解放思想，积极稳妥，对符合条件的学生，及时发展入团。要充分认识中学共青团的基础地位和源头作用，真正把团校办成加强团员发展工作，壮大团员队伍的重要基地。

初三教育主题：“做合格的共青团员”

一、学生特点

初三年级学生年龄大都在14—15岁之间，他们面临初中毕业，面临人生道路上第一次选择和竞争。他们开始较多地关心自己的命运、前途，分析问题的能力进一步增强，但思想尚不成熟。学习在绝大多数学生的生活中占有重要的位置。由于各种原因，一些团员容易放松对自己的要求。

二、教育内容和要求

这一阶段的教育主要是针对学生面临毕业所引导的矛盾进行教育引导。政治上引导他们把个人成才同国家前途、社会需要结合起来；思想上引导他们积极地面对生活的选择，做生活的主人；学习上引导他们自觉积极地开发自己的智力潜能，改进学生方法；组织上引导他们珍惜共青团员的光荣称号，发挥团员的模范带头作用，这一阶段的教育活动要注意少而精，针对性强。

1、祖国在我心中的教育

（1）深入开展爱国主义教育，特点是要进行党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义建设成果的教育。使学生树立强烈的民族自尊心和自豪感，坚定“跟党走建设有中国特色社会主义”的信心。

（2）引导学生自觉地把个人成才同国家前途、社会需要结合起来，树立“三百六十行，行行出状元”的思想，使学生面对社会的选择，树立积极的生活态度。

2、刻苦学习的教育

（1）进行学习目的的教育。引导学生了解文化知识在生产、科技、社会生活中的作用，学习那些刻苦学习、为祖国做出卓越贡献的先进人物的事迹，使学生明确只有刻苦学习，才能全面地完善自己，将来更好地为社会主义现代化建设事业做贡献。

（2）进行学习方法的引导。要有重点、有针对性地进行学习方法引导，帮助学生掌握科学的学习方法，提高学生的学习效果。同时要高质量地开展启发学生思维，开阔学生视野的活动。

3、做合格共青团员的教育

（1）强化团员的责任感，通过讲团课等形式，引导团员明确加入共青团，意味着履行自己对社会、对团组织、对他人的责任。这种责任感是通过在日常学习生活中发挥模范带头作用来体现的。

（2）学习优秀共青团员事迹，对照自己找差距，过好民主生活，积极开展批评与自我批评，不断克服自身缺点，努力从思想上入团。在升学与就业等问题上，要特点强调团员发挥好模范带头作用。

第二阶段：扬起理想的风帆（高中）

一、学生特点

高中学生年龄大都在十五、六岁到十八、九岁之间，正处在世界观、人生观、价值观形成的重要时期。他们渴望接触社会、了解社会、了解人生、了解人与人之间的关系。他们精力充沛，有较强的时代责任感，成才、成年的愿望非常强烈，但又不完全具备成人的思维特点和行为能力，对自己的前途理想化。高中阶段，团员在学生中的比例较大，容易产生组织观念淡化，模范作用不强等问题。

二、教育内容和要求

高中阶段的教育要在巩固初中各阶段教育的基础上，在教育内容上进一步扩展和深化。要重点开展成年教育、理想教育和党的基本知识教育，以上教育内容可因学生的年级不同有所侧重。开展成年教育，要通过实施系统有效的教育活动，培养学生的社会责任感，遵纪守法意识和爱国奉献、追求真理的精神。使他们在向成年人的角色转变过程中，树立起强烈的民族自尊心和民族自豪感，努力把个人的前途命运同祖国的富强、民族的振兴结合起来。开展理想教育，要引导学生树立建设有中国特色社会主义的共同理想和共产主义的远大理想，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。开展党的基本知识教育，要在开展好成年教育、理想教育的基础上，加强对学生的邓小平理论的学习和党的基本知识教育，协助党组织把他们中的优秀分子培养成坚定的共产主义者。

（一）成年教育

1、以为进入十六周岁的青年学生颁发居民身份证为切入点，认真贯彻执行北京市代表大会常务委员会《关于在十六周岁至十八周岁的未成年人中开展成年教育活动的决议》，开展公民意识教育。要通过开展丰富的教育活动，帮助广大未成年学生深刻掌握宪法和法律的有关知识，懂得宪法和法律赋予公民的权利和义务，增强民主法制观念和对国家、对社会、对家庭的责任感。

2、以青年志愿者活动为依托，强化爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。要求适龄青年在成年预备期内参加48小时以上的志愿服务，使学生在服务他人、奉献社会的实践活动中，培养“五爱”情感，提高思想道德素质。

3、以成年宣誓仪式为载体，全面巩固和提高以往的教育成果。成年宣誓仪式在青年成长的历程中留有深深的烙印，是成年教育活动中十分重要的环节，应体现出庄严和隆重。成年宣誓仪式要严格按规定程序、以学校为主进行，要注重扩大宣传和社会影响，使全社会都来关心青少年的成长。

（二）理想教育

1、从爱国主义教育入手，为帮助学生树立建设有中国特色社会主义的共同理想奠定思想基础。要帮助学生正确认识社会主义初级阶段的基本国情，引导学生把实现“共同理想”作为已任，把个人成才与祖国的富强、民族的振兴结合起来。使学生懂得“成才”就是要为建设有中国特色的社会主义事业做出贡献，就是使自己各方面的素质不断得到完善。

2、要针对高中学生面临的升学、就业等实际问题，开展理想与前途教育。要使学生懂得，个人理想要与社会现实相结合，要与个人条件相结合；要使学生认识到，要实现理想就要从现实做起，从一点一滴做起，在各方面自觉地磨练自己，为实现理想做出不懈的努力。

（三）党的基本知识教育

1、以中学生业余党校和党课学习小组为依托，在优秀团员中，开展邓小平理论的学习和党的基本知识教育。要以《党章》为基本教材，重点进行党的性质、任务、奋斗目标、优良传统和作风、党员标准、党与团的关系的教育；组织他们学习现实生活中优秀共产党员的先进事迹；帮助他们重点解决为什么入党、怎样争取入党两个问题。开展邓小平理论的学习，要在充分认识邓小平理论的历史地位和指导意义、理论精髓和理论主题的基础上，重点在全面、正确领会邓小平理论科学体系和精神实质上下功夫，要从理论与实践的结合上帮助学生搞清楚“什么是社会主义，怎样建设社会主义”，从而增强对党的基本路线和各项方针、政策的认同感。

2、在开展党的基本知识教育的基础上，以“推荐优秀共青团员作党的发展对象”等工作为有机载体，进一步强化共产主义理想教育，树立优秀学生典型，协助党组织把他们培养成为坚定的共产主义者。

中学共青团教育实施途径

学校团组织要自觉主动地承担起贯彻《纲要》的职责，积极争取学校各有关部门及家庭、社会的密切配合，把《纲要》提出的各项教育任务落到实处。

一、学校团委（总支）

学校团委（总支）是实施《纲要》的主体。要充分发挥自身的主导作用，加强对团支部的领导和指导，落实《纲要》的教育任务与要求。要加强教工团组织的建设工作，强化青年教师的师德建设，带领全体青年教师为实施《纲要》做出贡献。

二、班级团支部（少先队中队）工作

班级团支部（少先队中队）是实施《纲要》的最基层组织。应根据《纲要》的内容要求，结合本班学生的实际情况，有计划地开展各项教育活动；充分发挥团支部的政治核心作用，协助班主任，加强班级管理，形成良好班风。要有目的地培养同学的自我教育和自我管理能力，要利用组织生活会，开展经常性地批评和自我批评，带领大家共同进步。

三、学生会工作

学生会是共青团受学校党组织委托指导的、学生自我教育、自我管理、自我服务的重要组织形式。学生会应根据自己的章程，充分发挥学生组织的作用，通过开展健康有益、生动活泼的活动，把广大同学吸引到自己周围，落实《纲要》的各项任务。

四、中学生业余党、团校工作

中学生业余党、团校是对中学生进行政治思想教育的重要手段，是培养学生中优秀分子的重要途径。要通过举办业余团校，加强团前教育，强化团员意识教育，充分发挥中学共青团组织的基础和源头作用；要通过举办业余党校、马克思主义理论小学活动，培养学生坚定正确的政治方向，科学的世界观、人生观和价值观，树立社会主义的理想信念，并把他们中的优秀分子培养成坚定的共产主义者。

五、志愿者活动

志愿者活动是共青团服务社会、服务青年的重要载体，是参与精神文明建设的重要形式，是中学成年教育的重要内容。要根据不同的年龄层次，组织学生开展丰富的志愿服务活动，在活动中形成热爱劳动、尊老爱幼、团结互助、爱护环境的风气，培养学生树立互相关心、助人为乐、奉献社会的精神。志愿者活动应重点依托社区开展，要加强志愿服务基地的建设。

六、实践教育活动

坚持实践教育环节是共青团组织一贯坚持的基本原则，开展实践教育活动也是团组织的生命力所在。要从全面提高学生素质的要求出发，根据不同的年龄层次，利用好各种教育基地，组织学生参加一定的生产劳动、公益劳动、科技创造和社会实践活动，使学生开阔眼界，认识国情，了解社会，增长才干；培养学生“五爱”的思想情感、行为准则和艰苦奋斗的作风。

七、校园环境建设

整洁、优美、富有教育意义的校园环境是形成整体性教育氛围不可缺少的条件。团组织要通过组织学生参与校园环境建设，使学生受到爱护学校、保护环境的良好熏陶；要发挥校歌、校训和校风对学生的激励与约束作用，利用黑板报、橱窗、广播、活动园地等宣传阵地，创造有利于青少年学生身心发展和成长的教育环境；要广泛开展丰富多彩的共青团文化体育活动，营造健康向上的校园文化氛围。

八、有计划、有组织地参加全市性青少年教育活动

全市性的大型教育活动和社会公益活动是首都群众性精神文明创建活动的重要内容。中学系统各级团组织要充分运用这些大型教育活动和社会活动的教育氛围，积极开展有学校特色的教育活动，有计划、有组织、有步骤地引导学生参加，在参与中接受教育。

中学共青团教育实施的保障措施

《纲要》对中学共青团教育的日常的工作提出了较全面、较系统的内容和要求，是中学共青团组织贯彻落实《中学德育大纲》的基本措施。全市中学系统各级共青团组织要高度重视，从本地区、本单位的实际情况出发，采取切实措施，认真加以贯彻落实。

一、全市中学系统各级团组织要强化自身组织建设，夯实工作基础，要采取行之有效的办法，进一步加强团队干部队伍建设，努力提高团队干部的思想水平和工作能力，要有计划的根据《纲要》的内容和要求进行业务培训，为全面贯彻和落实《纲要》打下坚实的基础。

二、全市中学系统各级团组织要积极争取党、政的领导和支持，定期向党组织汇报《纲要》的实施情况，主动将《纲要》的实施工作纳入到德育的整体工作当中去。要加大工作的宣传力度，积极争取一切可利用的社会力量和社会资源支持和关心共青团工作，形成有机的教育合力，为《纲要》的实施创造良好的社会环境。

三、《纲要》是中学共青团组织实施日常教育的纲要性文件，各级团组织在贯彻落实的过程中，要制订相应的检查考核制度，保证《纲要》在各个层次都得到充分的贯彻实施。

四、各级团组织要从本地区、本学校的实际情况出发贯彻《纲要》。各级各类中学团委可以根据学校的实际对《纲要》规定的内容制订实施细则，使《纲要》在各地区、各类学校得到创造性的贯彻落实。

第二篇：北京市贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》实施细则

北京市贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》实施细则

2007-11-13作者：佚名来源：北京市教育委员会网进入论坛

第一部分总论

为了贯彻实施教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》），指导幼儿园全面推进素质教育，现结合北京地区幼儿教育发展实际制定《北京市贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》实施细则》（以下简称《细则》）。城郊各类幼儿园及其他学前教育机构，均应遵循《纲要》和《细则》的要求，开展幼儿教育工作。

一、幼儿园教育总要求

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿园教育必须遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿的年龄特点和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，与教育与生活及各项活动之中，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。

幼儿园全体工作人员要热爱幼儿，尊重和保护幼儿的人格和权利，严禁歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为，自觉抵制各种违背幼儿身心发展规律的方案、教材、学具、活动及比赛等。

二、幼儿、家长和幼儿园工作人员

（一）幼儿

幼儿期是人一生中发展最迅速的时期。幼儿在生理、心理等方面有其自身的年龄特点与发展规律。由于先天素质、家庭环境、生活经验的不同，幼儿在发展方向、发展速度、发展潜能等方面表现出明显的个体差异。

幼儿是积极的活动者和主动的学习者。直接经验感知、操作和游戏活动是幼儿学习的主要方式。幼儿在学习中活动的主要是具体经验。

幼儿有着与生俱来的好奇心和探究欲望。好奇心是幼儿内在生命本质的展现。幼儿在好奇心和探究欲望的驱使下，对周围世界中任何新颖、陌生或难以理解的事物都会产生探究的兴趣和欲望，并以自己的方式与周围世界相互作用。

有而是勇于实践的探索者。他们对周围世界的认识主要是通过运用多种感官，进行探索和实践活动实现的。他们对物质世界的认识必须以具体的事物和材料为中介，在很大程度上依赖于对物体的直接操作。幼儿正是在与周围世界相互作用的过程中获得了各方面的知识和经验。

幼儿喜欢模仿。模仿是幼儿语言、社会等方面学习的重要方式。通过模仿，幼儿体验并理解基本的社会行为规则。它既可以使幼儿获得良好的行为习惯，也可能学到不良行为。幼儿经常接触的成人、同伴是他们模仿的主要对象。此外，一些影视作品中鲜明的艺术形象也会成为他们模仿的对象。幼儿的学习活动往往与游戏和日常生活密不可分。游戏和生活中不断出现的真实问题情境使幼儿不断调动和运用已有的经验，并在不断面临挑战和解决问题的过程中获得新的经验。因此，游戏和日常生活是幼儿进行各方面学习的主要途径。

（二）家长

家长是幼儿成长中的第一任教师，也是幼儿最持久的教师。家长的教育理念和言行直接影响着幼儿身心发展。他们对幼儿游戏和活动的关注以及所表现出的兴趣，与幼儿的进步、发展有着密切关系。家长与教师的有效合作，对幼儿的身心发展、游戏水平以及学习能力都会产生积极而深远的影响。

家长不仅是幼儿教育的重要资源，更是幼儿园教育的重要合作伙伴。只有家长有效地参与幼儿教育，才能使幼儿真正的健康成长。

（三）教师

幼儿教师是素质教育的主要实施者，是教育过程中的主体，同时又是幼儿学习、模仿的对象。教师的人格特征、言行举止、心理健康状况以及对待幼儿的态度，直接影响着幼儿的发展。

教师在教育工作中应当做到——

1、不断的提高自身修养，用自己的情感、态度、言行举止给幼儿以积极的影响。

2、热爱、尊重每一个幼儿，善于观察幼儿，对本班幼儿的年龄特点和个体差异以及家庭成长环境有充分的了解。

3、根据本班幼儿的实际情况制定班级教育计划，灵活地实施教育，成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者，使每个幼儿都能获得不同程度的发展。

4、尊重家长，主动与家长沟通，并与家长合作，共同促进幼儿身心健康发展。

5、善于开展社区学前教育工作，发现并利用社区和周边生活中的教育资源，合理的组织教育内容。

保育员也是教育工作者，其行为同样对幼儿具有潜移默化的影响。保育员应当结合生活中的各个环节正面而积极的影响幼儿，与教师密切配合，使幼儿生活安全、快乐；活动主动、积极，身心得以健康发展。

第三篇：北京市实施《干部教育培训工作条例(试行)》暂行办法

北京市实施《干部教育培训工作条例（试行）》暂行办法

第一章 总则

第一条 为培养造就高素质的干部队伍，推进干部教育培训工作的科学化、制

度化和规范化，依据《干部教育培训工作条例(试行)》，结合北京市实际，特制定本办法。

第二条 干部教育培训工作是加强党的执政能力建设和先进性建设的基本途径，是推进党的事业发展的重要基础，是事关全局的重大战略任务。首都改革开放和社会主义现代化建设事业处在新的历史起点这一新形势，对干部教育培训工作提出了新的任务和更高的要求。贯彻落实《干部教育培训工作条例(试行)》，与时俱进地推进干部教育培训工作，对于培养造就高素质干部队伍，推动首都经济、政治、文化、社会全面发展，具有重要而深远的意义。

第三条 干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局以及市委市政府工作部署，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍整体推进，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，将党性教育和能力培养贯穿始终，健全工作体制，创新工作模式，推动学习型领导班子和学习型干部队伍建设，为首都经济社会全面、协调、可持续发展提供思想政治保证、人才保证和

智力支持。

干部教育培训工作要坚持以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新的原则。

第二章 管理体制和职责分工

第四条 北京市干部教育培训工作实行在市委领导下，在市委党员干部教育领导小组指导下，由市委组织部主管，市委和市政府有关工作部门分工负责，市委、区县委和部门分级分类管理的体制。

第五条 市委组织部履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范职能。组织实施市委管理干部及其后备干部的培训和市属企业领导人员及其后备人员、高层次专业技术人员及优秀中青年专业技术骨干的示范培训。

市纪委负责干部党风廉政和党的纪律教育。市委宣传部负责指导干部的理论学习，制定理论学习计划，重点抓好区县局级单位党委(党组)中心组学习。市委统战部负责党外干部、新经济社会组织党外代表人士的教育培训。市委各部委负责指导、协调、检查、考核本系统的干部教育培训工作，协助市委组织部做好市委管理干部调训工作，重点组织开展本系统处级党政领导干部的教育培训工作。

市人事局负责指导、协调、管理全市处级及处级以下公务员的教育培训和专业技术人员的继续教育工作，宏观指导、协调企业经营管理人员的教育培训工作，重点抓好市级机关处级党政领导干部任职培训、公务员初任培训、高层次专业技术人员的教育培训和其他干部的示范培训。

市国资委党委负责指导、组织协调国资委系统企事业单位的教育培训工作，重点抓好所管理的企事业单位领导人员、后备人员的教育培训。

第六条 各单位负责本单位干部的全员教育培训。按照干部管理权限，根据统一要求和部署，对干部教育培训做出计划安排并组织实施；监督检查和考核干部参加教育培训情况，落实上级下达的教育培训计划，为干部教育培训提供必要的保障。有关单位同时做好本单位经营管理人员、专业技术人员的教育培训。

第七条 区县党委领导本地区干部教育培训工作。贯彻执行中央干部教育培训工作的方针政策和市委的有关要求，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。区县党委组织部门主管本地区干部教育培训工作。区县党委和政府有关工作部门负责相关干部的培训工作。

第八条 双重管理干部的教育培训，按照“谁主管、谁培训”的原则，由主管方负责；经协商，也可由协管方承担部分教育培训任务。

第三章 教育培训对象、类别、内容和方式

第九条 干部教育培训的对象是全体党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员，重点是处级以上党政领导干部及其后备干部、国有企业领导人员及其后备人员、高层次专业技术人员及优秀中青年专业技术骨干。

处级以上党政领导干部、国有企业领导人员，每五年或提任前应当参加党校、行政学院、干部学院或者经区县局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。其中，各级干部教育培训管理部门按照职责分工每年提供人均2周以上的脱产培训量，干部在线学习每年提供人均1周以上的培训量。其他干部参加脱产教育培训的时间，一般每年累计不少于12天。专业技术人员每年参加继续教育的学习时间不少于72学时，可以在专业技术职务聘任期内累计计算。

党委(党组)理论中心组集中学习研讨时间每年不少于12天。

第十条 干部根据不同情况参加岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训、境外培训、在线学习、自主选学、在职自学和其他培训。其中，干部所在单位每年须组织不少于3天的全员岗位培训；对新任职的处级以上党政领导干部，须结合岗位职责和工作进行任职培训。

第十一条 干部教育培训要围绕落实党的路线方针政策、重大战略部署和中心工作，围绕树立科学发展观和社会主义荣辱观，围绕促进北京市经济社会发展，适应干部管理以职责管理为中心的管理方式的要求，结合干部胜任能力模型和不同层次、不同类别干部的特点，以提高职业素质和专业管理能力为导向，积极探索增强党性锻炼和正确工作价值观的有效途径，实现培训目标、培训内容、培训方式和提高能力的有机统一。

处级以上党政领导干部及其后备干部的教育培训，按照增强执政意识、提高执政能力的要求，以政治理论为主要内容，重点提升贯彻科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系和务实创新的能力。科级及科级以下机关干部重点提高依法办事、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。基层干部要围绕社会主义新农村建设和促进社区事业协调发展的目标，重点提高政策理论水平和执行政策、谋划工作、依法办事、服务群众的本领。党务干部要着力提高基层党建工作创新的本领。

企业经营管理人员的教育培训，按照增强政治素质、提高管理水平、完善知识结构的要求，围绕推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变，着眼于增强企业核心竞争力和自主创新能力，以适应性短期培训为主，分级分类开展。重点抓好提高企业领导人员战略规划决策、现代经营管理、市场竞争和推动企业创新能力等培训。鼓励企业围绕改革和发展的需要，开展与“产学研”相结合的自主培训。

专业技术人员的教育培训，适应增强自主创新能力、建设创新型城市的需要，以提升创新能力为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展。重点抓好高水平科技领军人才、学科带头人、战略型专家和急需人才的培训，注重对优秀中青年专业技术骨干的培养，着力提高原始创新能力、集成创新能力和消化吸收再创新能力。健全继续教育体系，落实专业技术人员继续教育的各项规定，加强专业知识和专业技能的培训，强化思想政治和职业道德教育。

第十二条 突出抓好正职领导干部的教育培训。加强组织调训，保证完成规定的脱产进修任务；根据其岗位要求和特点，开设有针对性的短期研讨班，着力提高思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。

第十三条 干部教育培训在坚持组织调训、集中脱产培训的基础上，着眼于建立干部终身学习、持续学习机制，不断改进和创新培训方式。

充分发挥境外培训的作用。制定境外培训工作管理办法，进一步强化宏观管理。坚持严格管理、注重实效、突出重点、规模适度的原则，突出专业性和实效性，科学设置境外培训项目。优先选派重要岗位、具有较大发展潜力的党政领导干部和中青年后备干部、企业领导人员以及高层次专业技术人才参加培训。对于重点班次要选派专职人员参与学习，严格培训过程管理，注重培训成果的转化和运用。加强境外培训质量和效果的评估，规范境外培训机构认定。采取走出去、请进来，与境外知名大学联合办学、集中培训与个别进修实习结合等方式，提高培训质量和效益。

开展干部在线学习。利用北京市干部网络学习的平台，组织各级各类干部开展在线学习。创新在线学习的理念、内容和管理机制，加强干部在线学习课程体系建设。制定干部在线学习管理办法，规范在线学习管理和考核。逐步改善在线学习环境，提高干部教育培训信息化建设水平。

推行干部自主选学和在职自学。干部教育培训管理部门会同有关部门，定期确定并公布干部自主选学的教育培训项目或课程，干部可根据培训“菜单”自主选择培训机构、内容和时间。干部教育培训管理部门与施教机构共同做好培训的管理工作。鼓励干部利用业余时间参加学习培训。

第四章 干部教育培训机构

第十四条 加强干部教育培训机构建设。充分利用首都教育资源优势，以党校、行政学院(校)干部教育培训机构为主体，以其他培训机构为扩展和补充，构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序、资源共享的干部教育培训机构体系。

第十五条 各级党委和政府应当加强党校、行政学院(校)等干部教育培训机构的领导班子建设，注重选拔优秀干部充实到干部教育培训机构领导班子中；根据现代干部教育培训发展的需要，统筹规划，推进干部教育培训机构的资源整合和布局调整，加强信息化建设，加大教学基础设施投入，不断改善办学条件。

组织、宣传和人事部门要与党校、行政学院(校)建立经常性的协调机制，在理论培训、教学计划、队伍建设、学员管理等方面进行指导。

第十六条 各级党校、行政学院(校)、干部学院(校)应贯彻落实干部教育培训工作的根本指针和基本要求，不断深化人事制度、管理制度、分配制度改革，提高教学科研水平，充分发挥在干部教育培训工作中的主渠道作用。

坚持以干部培训的需求为导向，积极推动教学改革。完善教学布局，创新培训内容，规范班次设置和学制。综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，加强研究式教学，加大案例式教学、体验式教学比重。

引入团队学习、行动学习、互动学习等现代学习理念，加强学习团队建设。完善各项制度，加强学员管理和考核，严肃培训纪律。

市委党校要建立健全指导协调机制，加强对基层党校在教学研究、班次设置、课程规划、教学评估等方面的指导和服务，有计划地开展基层党校师资培训。

第十七条 部门和行业的干部教育培训机构，应当按照各自职责和定位，突出特色，做好本部门、本行业各级各类干部的岗位培训。以短期强化培训为主，推广个性化、差别化培训。高等院校、科研院所及符合条件的其他社会培训机构和境外培训机构应充分发挥自身优势，开展新知识、新技能的培训。鼓励以“校企合作”的模式，开展定制化培训。

第十八条 实行干部教育培训机构准入制度，培育和规范干部教育培训市场。干部教育培训管理部门制定和公布社会培训机构进入干部教育培训市场的标准，制定资质认证办法，评估认定教育培训机构资质，向社会公布获得培训资质的机构名录。运用市场机制，鼓励社会培训机构参与竞争，承担一部分干部教育培训任务，加强管理和政策引导，使之成为干部教育培训工作的有益补充。

第十九条 实行干部教育培训机构评估制度。干部教育培训主管部门制定评估办法，建立科学合理的评估指标体系。开展综合评估工作，干部教育培训主管部门或主管部门委托的中介机构，围绕办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等方面对干部教育培训机构进行评估。加强教学评估工作，委托中介机构围绕学员满意度、学员反应、学习效果、培训后行为改变和工作绩效等方面进行评估。干部教育培训机构应当根据评估意见制定整改方案，落实整改措施，改进干部教育培训工作。

第二十条 加强现场教学基地建设。确定一批革命传统教育、警示教育、法制教育、科普教育、市情教育、改革开放和现代化建设成果教育基地，作为现场教学点，开展体验式培训。

第二十一条 各级干部教育培训主管部门组织开展干部教育培训基础理论研究，及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新鲜经验，逐步建立体现干部成长规律和干部教育培训规律、具有首都特点的干部教育培训理论体系，指导干部教育培训工作。

第五章 师资、教材和经费

第二十二条 建设高素质的干部教育培训师资队伍。按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，选聘一批具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，熟悉北京市情和干部教育培训特点，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作能力的教师，从事干部教育培训工作。

第二十三条 加强专职教师队伍建设。研究建立干部教育培训教师任职资格制度，实行职务聘任和竞争上岗。教师的教学质量和学术水平，作为职称评定、收入分配的重要依据。通过引进、培养、调整等手段，改善专职教师队伍结构。

实施专职教师培养计划，组织专职教师定期参加境内外进修培训、挂职锻炼、社会实践、课题研究和学术活动，保证教师每年培训时间不少于1个月，不断提高其综合素质和施教能力。注意加大对中青年骨干教师的培养力度。

第二十四条 加强兼职教师队伍建设。干部教育培训机构应完善兼职教师聘任管理办法，选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者等有关人员担任兼职教师。建立党委、人大、政府、政协领导干部以及党政工作部门领导干部定期到党校、行政学院(校)授课的制度，形成推动中心工作和加强干部培训的联动机制。加强兼职教师的管理和考核，调动兼职教师的积极性，充分发挥他们的作用。

第二十五条 建立全市干部教育培训师资库。师资库由干部教育培训主管部门、各干部教育培训管理部门和干部教育培训机构共同维护，实现动态管理、资源共享。

第二十六条 加强干部教育培训教材建设。学好用好全国干部学习培训教材，研究和组织编写北京市干部教育培训教材，鼓励各部门根据实际需要编写相应的培训教材或课程指南。各级党校、行政学院(校)加大教学案例库的建设，将经济社会发展、党的建设实践、政府行政管理中的典型事例编写成案例，应用于教学。

第二十七条 干部全员培训、专项培训以及在线学习等经费列入各级政府财政预算，保证教育培训工作需要。研究制订干部教育培训经费使用管理办法，明确定额和标准，规范经费管理，加强效益评估，提高经费使用效益。

企业经营管理人员和专业技术人员的培训经费，根据国家有关规定及实际需要提取和使用，保证教育培训工作的需要。

各区县可根据实际情况，由干部教育培训管理部门统一管理使用重点培训项目的培训经费。

第六章 管理和考核

第二十八条 坚持和完善组织调训制度。干部教育培训管理部门制定干部脱产培训计划，下达调训任务，对重点对象实行点名调训。干部所在单位按调训计划要求抽调干部参加培训，确保组织调训任务的完成。被抽调的干部必须服从组织调训。调训期间，干部所在单位原则上不得安排出差、出国等工作任务。

加强干部调训工作的统筹管理。中央、国家机关有关部委直接抽调市委管理干部参加培训，干部所在单位应向市委组织部备案。市委管理干部及其后备干部的培训项目，由市委组织部统一下达计划；处级党政领导干部的培训项目，由市人事局商有关部委办局统一下达计划，避免多头调训和重复调训。

第二十九条 推行干部教育培训项目管理制度。干部教育培训管理部门可以采取直接委托、邀标、招标等方式，确定承担培训项目的教育培训机构，促进干部教育培训资源的优化配置。教育培训机构应组成项目管理小组，根据培训任务开展需求调查，科学设计培训内容和方式，加强培训管理，提高培训质量。

第三十条 建立健全干部教育培训考核、情况通报和档案管理制度。研究建立教育培训的考核指标体系和考核办法，完善干部教育培训学时管理制度，加强对单位和干部个人的考核。教育培训情况作为领导班子和领导干部职责绩效考核的重要内容。教育培训管理部门对单位及干部个人的教育培训和考核情况进行通报，提出加强和改进干部教育培训工作的意见和建议。实行干部教育培训登记管理，健全干部教育培训档案，逐步建立分级分类的电子档案，实现即时查询。

第三十一条 坚持干部培训与使用相结合制度。组织(人事)部门应将干部教育培训情况作为干部考察的内容和任职、晋升的重要依据。坚持任职培训制度，干部选拔任用必须把参加任职培训作为民主推荐的资格条件。对于拟提拔任职的干部，在向上级呈报请示时，必须附前五年参加培训情况。

第七章 监督和纪律

第三十二条 干部教育培训主管部门会同有关部门定期对各单位教育培训工作进行监督检查。对未按规定履行干部教育培训职责的单位，责令限期整改，在一定范围内通报批评；情节严重的，对负有主要责任的领导人员和直接责任人员提出处理意见。

干部在五年内未列入集中脱产培训计划的，可以提出培训申请，干部所在单位须予以解决。干部参加教育培训期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。

第三十三条 干部任职前未达到培训要求的，党委(党组)不研究、不上会、不上报，上级组织(人事)部门不审批。确因公开选拔、竞争上岗等情况，经任免机关批准，也可以先到职后培训，但必须同时上报培训计划，在到职后一年内完成培训。对任职一年内未完成培训的，给予通报批评。未经专门业务培训或培训不合格者，不得从事专门业务工作。初任培训合格者方能任职定级，不合格或者未参加培训者不能任职定级。

第三十四条 被评估的干部教育培训机构，应根据评估意见进行整改。对于未按规定进行整改或整改后仍不合格的，主管部门予以通报批评直至取消培训资格。

第八章 组织领导

第三十五条 加强对干部教育培训工作的领导。各单位党委(党组)负有干部教育培训工作领导责任，要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性、先导性工作，列入重要议事日程，统筹安排，整体部署，组织实施。要为干部创造良好的教育培训条件，解决干部在教育培训中的实际问题。各单位领导班子应有专人负责干部教育培训工作。党政领导干部要发挥表率作用，带头参加教育培训。

第三十六条 实行全市干部教育培训工作联席会制度。联席会由市委组织部牵头组织，市委市政府有关单位参加，主要任务是根据市委党员干部教育领导小组的部署和要求，研究问题、沟通情况、交流信息和推动工作。区、县党委建立相应的干部教育培训协调机制。

第三十七条 加强干部教育培训管理者队伍建设。实施干部教育培训管理者培养计划，通过理论研讨、工作交流、业务考察、专项培训和人员调整等方式，建设一支理论水平较高、专业知识扎实、年富力强的专业化队伍。培训管理者每年应当参加人均不少于1周的专业培训。

第九章 附则

第三十八条 本暂行办法适用于各级党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院，各民主党派、人民团体机关，国有企事业单位的干部教育培训工作。

第三十九条各区、县委可根据本暂行办法，结合本地区实际，研究制定实施意见。

第四十条 本暂行办法由市委组织部负责解释，自发布之日起实施。

第四篇：心理健康教育实施纲要

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

2002年，我部印发了《中小学心理健康教育指导纲要》（以下简称《纲要》），对各地中小学开展心理健康教育起到了指导和推动作用。为进一步科 学指导和规范中小学心理健康教育工作，促进心理健康教育工作深入发展和全面普及，在认真总结各地心理健康教育工作经验的基础上，我部组织专家对《纲要》进 行了修订完善。现将修订后的《纲要》印发给你们，请各地结合实际，认真组织实施，并将落实情况、问题和意见及时报我部。

附件：中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）

教育部

2012年12月7日

附件

中小学心理健康教育指导纲要

（2012年修订）

中小学心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成 部分。中小学生正处在身心发展的重要时期，随着生理、心理的发育和发展、社会阅历的扩展及思维方式的变化，特别是面对社会竞争的压力，他们在学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业等方面，会遇到各种各样的心理困扰或问题。因此，在中小学开展心理健康教育，是学生身心健康成长的需要，是全面推 进素质教育的必然要求。为深入贯彻党的十八大精神，落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期教育改革和 发展规划纲要（2010－2020年）》要求，进一步科学地指导和规范中小学心理健康教育工作，在认真总结近些年来全国各地心理健康教育工作经验的基础 上，制定本纲要。

一、心理健康教育的指导思想和基本原则

1.开展中小学心理健康教育工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，学习践行社会主 义核心价值体系，贯彻党的教育方针，坚持立德树人、育人为本，注重学生心理和谐健康，加强人文关怀和心理疏导，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，把 握不同年龄阶段学生的心理发展任务，运用心理健康教育的知识理论和方法技能，培养中小学生良好的心理素质，促进其身心全面和谐发展。

2.开展中小学心理健康教育，要以学生发展为根本，遵循学生身心发展规律，必须坚持以下基本原则：——坚持科学性与实效性相结合。要根据学生身 心发展的规律和特点及心理健康教育的规律，科学开展心理健康教育，注重心理健康教育的实践性与实效性，切实提高学生心理素质和心理健康水平。——坚持发 展、预防和危机干预相结合。要立足教育和发展，培养学生积极心理品质，挖掘他们的心理潜能，注重预防和解决发展过程中的心理行为问题，在应急和突发事件中 及时进行危机干预。——坚持面向全体学生和关注个别差异相结合。全体教师都要树立心理健康教育意识，尊重学生，平等对待学生，注重教育方式方法，关注个别 差异，根据不同学生的特点和需要开展心理健康教育和辅导。——坚持教师的主导性与学生的主体性相结合。要在教师的教育指导下，充分发挥和调动学生的主体 性，引导学生积极主动关注自身心理健康，培养学生自主自助维护自身心理健康的意识和能力。

二、心理健康教育的目标与任务

3.心理健康教育的总目标是：提高全体学生的心理素质，培养他们积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发他们的心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为他们健康成长和幸福生活奠定基础。

心理健康教育的具体目标是：使学生学会学习和生活，正确认识自我，提高自主自助和自我教育能力，增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力，培养 学生健全的人格和良好的个性心理品质；对有心理困扰或心理问题的学生，进行科学有效的心理辅导，及时给予必要的危机干预，提高其心理健康水平。

4.心理健康教育的主要任务是：全面推进素质教育，增强学校德育工作的针对性、实效性和吸引力，开发学生的心理潜能，提高学生的心理健康水平，促进学生形成健康的心理素质，减少和避免各种不利因素对学生心理健康的影响，培养身心健康、具有社会责任感、创新精神和实践能力的德智体美全面发展的社会 主义建设者和接班人。

按照“全面推进、突出重点、分类指导、协调发展”的工作方针，不同地区应根据本地实际情况，积极做好心理健康教育工作。

全面推进。要普及、巩固和深化中小学心理健康教育，加快制度建设、课程建设、心理辅导室建设和师资队伍建设，积极拓展心理健康教育渠道，建立学 校、家庭和社区心理健康教育网络和协作机制，全面推进中小学心理健康教育科学发展，在学校普遍建立起规范的心理健康教育服务体系，全面提高全体学生的心理 素质。

突出重点。地方教育行政部门和学校要利用地方课程或学校课程科学系统地开展心理健康教育；要加强心理辅导室建设，切实发挥心理辅导室在预防和解 决学生心理行为问题中的重要作用；加强心理健康教育师资队伍建设，建立一支科学化、专业化的稳定的中小学心理健康教育教师队伍。

分类指导。大中城市和经济发达地区，要在普遍开展心理健康教育工作的基础上，继续推进和深化心理健康教育工作，努力提高质量和成效，率先建立成 熟的心理健康教育服务体系；其他地区，要尽快完善心理健康教育工作机制，建立心理健康教育辅导室和稳定的心理健康专业教师队伍，普遍开展心理健康教育工 作。

协调发展。坚持公共教育资源和优质教育资源向农村、中西部地区倾斜，逐步缩小东西部、城乡和区域之间中小学心理健康教育的发展差距，以中西部地 区和农村地区发展为重点，推动中小学心理健康教育全面、协调发展。按照“城乡结合，以城带乡”的原则，加强城乡中小学心理健康教育的交流与合作，实现心理 健康教育全覆盖和城乡均衡化发展。同时，着力提高中小学心理健康教育质量和成效，促进学生的心理素质和德智体美全面协调发展。

三、心理健康教育的主要内容

5.心理健康教育的主要内容包括：普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能。其重点是认识自我、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业以及生活和社会适应等方面的内容。

6.心理健康教育应从不同地区的实际和不同年龄阶段学生的身心发展特点出发，做到循序渐进，设置分阶段的具体教育内容。

小学低年级主要包括：帮助学生认识班级、学校、日常学习生活环境和基本规则；初步感受学习知识的乐趣，重点是学习习惯的培养与训练；培养学生礼 貌友好的交往品质，乐于与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中感受友情；使学生有安全感和归属感，初步学会自我控制；帮助学生适应新环境、新集体和新的 学习生活，树立纪律意识、时间意识和规则意识。

小学中年级主要包括：帮助学生了解自我，认识自我；初步培养学生的学习能力，激发学习兴趣和探究精神，树立自信，乐于学习；树立集体意识，善于 与同学、老师交往，培养自主参与各种活动的能力，以及开朗、合群、自立的健康人格；引导学生在学习生活中感受解决困难的快乐，学会体验情绪并表达自己的情 绪；帮助学生建立正确的角色意识，培养学生对不同社会角色的适应；增强时间管理意识，帮助学生正确处理学习与兴趣、娱乐之间的矛盾。

小学高年级主要包括：帮助学生正确认识自己的优缺点和兴趣爱好，在各种活动中悦纳自己；着力培养学生的学习兴趣和学习能力，端正学习动 机，调整学习心态，正确对待成绩，体验学习成功的乐趣；开展初步的青春期教育，引导学生进行恰当的异性交往，建立和维持良好的异性同伴关系，扩大人际交往 的范围；帮助学生克服学习困难，正确面对厌学等负面情绪，学会恰当地、正确地体验情绪和表达情绪；积极促进学生的亲社会行为，逐步认识自己与社会、国家和 世界的关系；培养学生分析问题和解决问题的能力，为初中阶段学习生活做好准备。

初中年级主要包括：帮助学生加强自我认识，客观地评价自己，认识青春期的生理特征和心理特征；适应中学阶段的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，发展学习能力，改善学习方法，提高学习效率；积极与老师及父母进行沟通，把握与异性交往的尺度，建立良好的人际关系；鼓励学生进行积极的情绪体验 与表达，并对自己的情绪进行有效管理，正确处理厌学心理，抑制冲动行为；把握升学选择的方向，培养职业规划意识，树立早期职业发展目标；逐步适应生活和社 会的各种变化，着重培养应对失败和挫折的能力。

高中年级主要包括：帮助学生确立正确的自我意识，树立人生理想和信念，形成正确的世界观、人生观和价值观；培养创新精神和创新能力，掌握学习策 略，开发学习潜能，提高学习效率，积极应对考试压力，克服考试焦虑；正确认识自己的人际关系状况，培养人际沟通能力，促进人际间的积极情感反应和体验，正 确对待和异性同伴的交往，知道友谊和爱情的界限；帮助学生进一步提高承受失败和应对挫折的能力，形成良好的意志品质；在充分了解自己的兴趣、能力、性格、特长和社会需要的基础上，确立自己的职业志向，培养职业道德意识，进行升学就业的选择和准备，培养担当意识和社会责任感。

四、心理健康教育的途径和方法

7.学校应将心理健康教育始终贯穿于教育教学全过程。全体教师都应自觉地在各学科教学中遵循心理健康教育的规律，将适合学生特点的心理健康教育 内容有机渗透到日常教育教学活动中。要注重发挥教师人格魅力和为人师表的作用，建立起民主、平等、相互尊重的师生关系。要将心理健康教育与班主任工作、班 团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合，充分利用网络等现代信息技术手段，多种途径开展心理健康教育。

8.开展心理健康专题教育。专题教育可利用地方课程或学校课程开设心理健康教育课。心理健康教育课应以活动为主，可以采取多种形式，包括团体辅 导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等。心理健康教育要防止学科化的倾向，避免将其作为心理学知识的普及和心理 学理论的教育，要注重引导学生心理、人格积极健康发展，最大程度地预防学生发展过程中可能出现的心理行为问题。

9.建立心理辅导室。心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导，指导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题，排解心理困扰的 专门场所，是学校开展心理健康教育的重要阵地。在心理辅导过程中，教师要树立危机干预意识，对个别有严重心理疾病的学生，能够及时识别并转介到相关心理诊 治部门。教育部将对心理辅导室建设的基本标准和规范做出统一规定。

心理辅导是一项科学性、专业性很强的工作，心理健康教育教师应遵循心理发展和教育规律，向学生提供发展性心理辅导和帮助。开展心理辅导必须遵守 职业伦理规范，在学生知情自愿的基础上进行，严格遵循保密原则，保护学生隐私，谨慎使用心理测试量表或其他测试手段，不能强迫学生接受心理测试，禁止使用 可能损害学生心理健康的仪器，要防止心理健康教育医学化的倾向。

10.密切联系家长共同实施心理健康教育。学校要帮助家长树立正确的教育观念，了解和掌握孩子成长的特点、规律以及心理健康教育的方法，加强亲子沟通，注 重自身良好心理素质的养成，以积极健康和谐的家庭环境影响孩子。同时，学校要为家长提供促进孩子发展的指导意见，协助他们共同解决孩子在发展过程中的心理 行为问题。

11.充分利用校外教育资源开展心理健康教育。学校要加强与基层群众性自治组织、企事业单位、社会团体、公共文化机构、街道社区以及青少年校外活动场所等的联系和合作，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动，拓宽心理健康教育的途径。

五、心理健康教育的组织实施

12.加强对中小学心理健康教育工作的领导和管理。各级教育行政部门要切实加强对心理健康教育工作的领导，制定规章制度，明确责任部门和负责 人，支持和指导中小学开展心理健康教育工作。各地和学校要通过多种途径和方式，结合教育教学实际，保证心理健康教育时间，课时可在地方课程或学校课程中安 排。各级教育行政部门要将心理健康教育工作列入工作计划，纳入学校督导评估指标体系之中，教育督导部门应定期开展心理健康教育专项督导检查。教育部将 适时开展中小学心理健康教育示范校创建活动。

13.加强心理健康教育教师队伍建设。心理健康教育是一项专业性很强的工作，必须大力加强专业教师队伍建设。各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专 职教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比，其编制从学校总编制 中统筹解决。地方教育行政部门要健全中小学心理健康教育教师职务（职称）评聘办法，制订相应的专业技术职务（职称）评价标准，落实好心理健康教育教师职务（职称）评聘工作。心理健康教育教师享受班主任同等待遇。

14.大力开展心理健康教育教师培训。教育部将组织专家制订教师培训课程标准，分期分批对中小学心理健康教育教研员和骨干教师进行国家级培训。各省级教育 行政部门要将心理健康教育教师培训纳入教师培训计划，分期分批对区域内心理健康教育教师进行轮训，切实提高专、兼职心理健康教育教师的基本理论、专业知识 和操作技能水平。要在中小学校长、班主任和其他学科教师等各类培训中增加心理健康教育的培训内容，建立分层分类的培训体系。

15.要重视教师的心理健康教育工作。各级教育行政部门和学校要关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神紧张和心理 压力。要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要的条件，使他们学会心理调适，增强应对能力，有效 地提高其心理健康水平和开展心理健康教育的能力。

16.加强心理健康教育材料的管理。各种有关心理健康教育的教育材料的编写、审查和选用要根据本指导纲要的统一要求进行。自2013年春季开学起，凡进入中小学的心理健康教育材料必须经省级以上教育行政部门组织专家审定后方可使用。

17.加强心理健康教育的科学研究。各级教育行政部门要加强指导，增加经费投入，将心理健康教育纳入教育科学研究规划，积极组织相关课题申报和 优秀成果评选。要积极引导高等学校、科研机构的研究人员开展相关研究，为心理健康教育实践提供理论基础和科学依据。要建立中小学心理健康教育教研制度，各 级教研机构应配备心理健康教育教研员。要坚持理论与实践相结合，组织专家学者、教研人员、一线教师和学校管理人员结合实际情况积极开展心理健康教育教学研 究，在实践中丰富完善心理健康教育理论，不断提高心理健康教育科学化水平。

第五篇：幼儿园教育指导纲要(试行)

幼儿园教育指导纲要

为进一步贯彻第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议精神，落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，推进幼儿园实施素质教育，全面提高幼儿园教育质量，从2001年9月起试行。目录

幼儿园教育指导纲要 第一部分 总 则

第二部分 教育内容与要求 第三部分 组织与实施 第四部分 教育评价

幼儿园教育指导纲要

教育部关于印发《幼儿园教育指导纲要(试行)》的 通知

教基〔2001〕20号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教委，部属师范大学：

为进一步贯彻第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议精神，落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，推进幼儿园实施素质教育，全面提高幼儿园教育质量，现将《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)印发给你们，从2001年9月起试行，并就贯彻实施《纲要》的有关问题通知如下：

一、《纲要》是根据党的教育方针和《幼儿园工作规程》(以下简称《规程》)制定的，是指导广大幼儿教师将《规程》的教育思想和观念转化为教育行为的指导性文件。各地教育行政部门要对《纲要》的实施工作给予充分重视，认真抓好。

要积极利用多种宣传媒介，采取多种形式，广泛、深入地宣传《纲要》，使广大幼儿教育工作者、幼儿家长以及社会人士都能了解《纲要》的指导思想和基本要求。

要通过多种形式的学习和培训，认真组织各级教育行政部门负责幼儿教育工作的行政人员、教研人员、幼儿园园长和教师学习和理解《纲要》，以有效地依据《纲要》的指导思想和基本要求，根据儿童发展的实际需要，制订教育计划和组织教育活动，进一步更新教育观念，提高教育技能。

二、贯彻实施《纲要》，要坚持因地制宜、实事求是的原则，认真制订本地贯彻《纲要》的实施方案。应从具体情况出发，切忌搞“一刀切”。各地可采取先试点的方法，对不同地区、不同类型、不同条件的幼儿园，分别提出不同的要求，待取得经验后逐步推开。

三、设有学前教育专业的高等师范院校和幼儿师范学校要认真、深入地学习《纲要》的精神，改革现行学前教育课程和师资培养方式，并主动配合教育行政部门做好贯彻实施《纲要》的宣传和培训工作。

四、各地在实施《纲要》的过程中，要注意不断研究和解决出现的困难和问题，要注意总结积累经验，并及时反映给我部。

1981年颁发的《幼儿园教育纲要(试行草案)》同时废止。

教 育 部

二○○一年七月二日

幼儿园教育指导纲要(试行)第一部分 总 则

一、为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园深入实施素质教育，特制定本纲要。

二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。城乡各类幼儿园都应从实际出发,因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。

三、幼儿园应与家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。

四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。

五、幼儿园教育应尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。第二部分 教育内容与要求

幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域，也可作其它不同的划分。各领域的内容相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。

一、健康(一)目标

1.身体健康，在集体生活中情绪安定、愉快；

2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力； 3.知道必要的安全保健常识，学习保护自己； 4.喜欢参加体育活动，动作协调、灵活。(二)内容与要求

1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感到温暖，心情愉快，形成安全感、信赖感。

2.与家长配合，根据幼儿的需要建立科学的生活常规。培养幼儿良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等生活习惯和生活自理能力。

3.教育幼儿爱清洁、讲卫生，注意保持个人和生活场所的整洁和卫生。

4.密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。

5.开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。

6.用幼儿感兴趣的方式发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。

7.在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志品质和主动、乐观、合作的态度。

(三)指导要点

1.幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。树立正确的健康观念，在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。

2.既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要，又要尊重和满足他们不断增长的独立要求，避免过度保护和包办代替，鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试。

3.健康领域的活动要充分尊重幼儿生长发育的规律，严禁以任何名义进行有损幼儿健康的比赛、表演或训练等。

4.培养幼儿对体育活动的兴趣是幼儿园体育的重要目标，要根据幼儿的特点组织生动有趣、形式多样的体育活动，吸引幼儿主动参与。

二、语言

(一)目标

1.乐意与人交谈，讲话礼貌；

2.注意倾听对方讲话，能理解日常用语；

3.能清楚地说出自己想说的事；

4.喜欢听故事、看图书；

5.能听懂和会说普通话。

(二)内容与要求

1.创造一个自由、宽松的语言交往环境，支持、鼓励、吸引幼儿与教师、同伴或其他人交谈，体验语言交流的乐趣，学习使用适当的、礼貌的语言交往。

2.养成幼儿注意倾听的习惯，发展语言理解能力。

3.鼓励幼儿大胆、清楚地表达自己的想法和感受，尝试说明、描述简单的事物或过程，发展语言表达能力和思维能力。

4.引导幼儿接触优秀的儿童文学作品，使之感受语言的丰富和优美，并通过多种活动帮助幼儿加深对作品的体验和理解。

5.培养幼儿对生活中常见的简单标记和文字符号的兴趣。

6.利用图书、绘画和其他多种方式，引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣，培养前阅读和前书写技能。

7.提供普通话的语言环境，帮助幼儿熟悉、听懂并学说普通话。少数民族地区还应帮助幼儿学习本民族语言。

(三)指导要点

1.语言能力是在运用的过程中发展起来的，发展幼儿语言的关键是创设一个能使他们想说、敢说、喜欢说、有机会说并能得到积极应答的环境。

2.幼儿语言的发展与其情感、经验、思维、社会交往能力等其它方面的发展密切相关，因此，发展幼儿语言的重要途径是通过互相渗透的各领域的教育，在丰富多彩的活动中去扩展幼儿的经验，提供促进语言发展的条件。

3.幼儿的语言学习具有个别化的特点，教师与幼儿的个别交流、幼儿之间的自由交谈等，对幼儿语言发展具有特殊意义。

4.对有语言障碍的儿童要给予特别关注，要与家长和有关方面密切配合，积极地帮助他们提高语言能力。

三、社会

(一)目标

1.能主动地参与各项活动，有自信心；

2.乐意与人交往，学习互助、合作和分享，有同情心；

3.理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则；

4.能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感；

5.爱父母长辈、老师和同伴，爱集体、爱家乡、爱祖国。

(二)内容与要求

1.引导幼儿参加各种集体活动，体验与教师、同伴等共同生活的乐趣，帮助他们正确认识自己和他人，养成对他人、社会亲近、合作的态度，学习初步的人际交往技能。

2.为每个幼儿提供表现自己长处和获得成功的机会，增强其自尊心和自信心。

3.提供自由活动的机会，支持幼儿自主地选择、计划活动，鼓励他们通过多方面的努力解决问题，不轻易放弃克服困难的尝试。

4.在共同的生活和活动中，以多种方式引导幼儿认识、体验并理解基本的社会行为规则，学习自律和尊重他人。

5.教育幼儿爱护玩具和其他物品，爱护公物和公共环境。

6.与家庭、社区合作，引导幼儿了解自己的亲人以及与自己生活有关的各行各业人们的劳动，培养其对劳动者的热爱和对劳动成果的尊重。

7.充分利用社会资源，引导幼儿实际感受祖国文化的丰富与优秀，感受家乡的变化和发展，激发幼儿爱家乡、爱祖国的情感。

8.适当向幼儿介绍我国各民族和世界其他国家、民族的文化，使其感知人类文化的多样性和差异性，培养理解、尊重、平等的态度。

(三)指导要点

1.社会领域的教育具有潜移默化的特点。幼儿社会态度和社会情感的培养尤应渗透在多种活动和一日生活的各个环节之中，要创设一个能使幼儿感受到接纳、关爱和支持的良好环境，避免单一呆板的言语说教。

2.幼儿与成人、同伴之间的共同生活、交往、探索、游戏等，是其社会学习的重要途径。应为幼儿提供人际间相互交往和共同活动的机会和条件，并加以指导。

3.社会学习是一个漫长的积累过程，需要幼儿园、家庭和社会密切合作，协调一致，共同促进幼儿良好社会性品质的形成。

四、科学

(一)目标

1.对周围的事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲；

2.能运用各种感官，动手动脑，探究问题；

3.能用适当的方式表达、交流探索的过程和结果；

4.能从生活和游戏中感受事物的数量关系并体验到数学的重要和有趣；

5.爱护动植物，关心周围环境，亲近大自然，珍惜自然资源，有初步的环保意识。

(二)内容与要求

1.引导幼儿对身边常见事物和现象的特点、变化规律产生兴趣和探究的欲望。

2.为幼儿的探究活动创造宽松的环境，让每个幼儿都有机会参与尝试，支持、鼓励他们大胆提出问题，发表不同意见，学会尊重别人的观点和经验。

3.提供丰富的可操作的材料，为每个幼儿都能运用多种感官、多种方式进行探索提供活动的条件。

4.通过引导幼儿积极参加小组讨论、探索等方式，培养幼儿合作学习的意识和能力，学习用多种方式表现、交流、分享探索的过程和结果。

5.引导幼儿对周围环境中的数、量、形、时间和空间等现象产生兴趣，建构初步的数概念，并学习用简单的数学方法解决生活和游戏中某些简单的问题。

6.从生活或媒体中幼儿熟悉的科技成果入手，引导幼儿感受科学技术对生活的影响，培养他们对科学的兴趣和对科学家的崇敬。

7.在幼儿生活经验的基础上，帮助幼儿了解自然、环境与人类生活的关系。从身边的小事入手，培养初步的环保意识和行为。

(三)指导要点

1.幼儿的科学教育是科学启蒙教育，重在激发幼儿的认识兴趣和探究欲望。

2.要尽量创造条件让幼儿实际参加探究活动，使他们感受科学探究的过程和方法，体验发现的乐趣。

3.科学教育应密切联系幼儿的实际生活进行，利用身边的事物与现象作为科学探索的对象。

五、艺术

(一)目标

1.能初步感受并喜爱环境、生活和艺术中的美；

2.喜欢参加艺术活动，并能大胆地表现自己的情感和体验；

3.能用自己喜欢的方式进行艺术表现活动。

(二)内容与要求

1.引导幼儿接触周围环境和生活中美好的人、事、物，丰富他们的感性经验和审美情趣，激发他们表现美、创造美的情趣。

2.在艺术活动中面向全体幼儿，要针对他们的不同特点和需要，让每个幼儿都得到美的熏陶和培养。对有艺术天赋的幼儿要注意发展他们的艺术潜能。

3.提供自由表现的机会，鼓励幼儿用不同艺术形式大胆地表达自己的情感、理解和想象，尊重每个幼儿的想法和创造，肯定和接纳他们独特的审美感受和表现方式，分享他们创造的快乐。

4.在支持、鼓励幼儿积极参加各种艺术活动并大胆表现的同时，帮助他们提高表现的技能和能力。

5.指导幼儿利用身边的物品或废旧材料制作玩具、手工艺品等来美化自己的生活或开展其他活动。

6.为幼儿创设展示自己作品的条件，引导幼儿相互交流、相互欣赏、共同提高。

(三)指导要点

1.艺术是实施美育的主要途径，应充分发挥艺术的情感教育功能，促进幼儿健全人格的形成。要避免仅仅重视表现技能或艺术活动的结果，而忽视幼儿在活动过程中的情感体验和态度的倾向。

2.幼儿的创作过程和作品是他们表达自己的认识和情感的重要方式，应支持幼儿富有个性和创造性的表达，克服过分强调技能技巧和标准化要求的偏向。

3.幼儿艺术活动的能力是在大胆表现的过程中逐渐发展起来的，教师的作用应主要在于激发幼儿感受美、表现美的情趣，丰富他们的审美经验，使之体验自由表达和创造的快乐。在此基础上，根据幼儿的发展状况和需要，对表现方式和技能技巧给予适时、适当的指导。第三部分 组织与实施

一、幼儿园的教育是为所有在园幼儿的健康成长服务的，要为每一个儿童，包括有特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助。

二、幼儿园的教育活动，是教师以多种形式有目的、有计划地引导幼儿生动、活泼、主动活动的教育过程。

三、教育活动的组织与实施过程是教师创造性地开展工作的过程。教师要根据本《纲要》，从本地、本园的条件出发，结合本班幼儿的实际情况，制定切实可行的工作计划并灵活地执行。

四、教育活动目标要以《幼儿园工作规程》和本《纲要》所提出的各领域目标为指导，结合本班幼儿的发展水平、经验和需要来确定。

五、教育活动内容的选择应遵照本《纲要》第二部分的有关条款进行，同时体现以下原则：

(一)既适合幼儿的现有水平，又有一定的挑战性。

(二)既符合幼儿的现实需要，又有利于其长远发展。

(三)既贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题，又有助于拓展幼儿的经验和视野。

六、教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。

七、教育活动的组织形式应根据需要合理安排，因时、因地、因内容、因材料灵活地运用。

八、环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。

(一)幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求等应有利于引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引发、支持幼儿与周围环境之间积极的相互作用。

(二)幼儿同伴群体及幼儿园教师集体是宝贵的教育资源，应充分发挥这一资源的作用。

(三)教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境；言行举止应成为幼儿学习的良好榜样。

(四)家庭是幼儿园重要的合作伙伴。应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。

(五)充分利用自然环境和社区的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。幼儿园同时应为社区的早期教育提供服务。

九、科学、合理地安排和组织一日生活。

(一)时间安排应有相对的稳定性与灵活性，既有利于形成秩序，又能满足幼儿的合理需要，照顾到个体差异。

(二)教师直接指导的活动和间接指导的活动相结合，保证幼儿每天有适当的自主选择和自由活动时间。教师直接指导的集体活动要能保证幼儿的积极参与，避免时间的隐性浪费。

(三)尽量减少不必要的集体行动和过渡环节，减少和消除消极等待现象。

(四)建立良好的常规，避免不必要的管理行为，逐步引导幼儿学习自我管理。

十、教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者。

(一)以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往。耐心倾听，努力理解幼儿的想法与感受，支持、鼓励他们大胆探索与表达。

(二)善于发现幼儿感兴趣的事物、游戏和偶发事件中所隐含的教育价值，把握时机，积极引导。

(三)关注幼儿在活动中的表现和反应，敏感地察觉他们的需要，及时以适当的方式应答，形成合作探究式的师生互动。

(四)尊重幼儿在发展水平、能力、经验、学习方式等方面的个体差异，因人施教，努力使每一个幼儿都能获得满足和成功。

(五)关注幼儿的特殊需要，包括各种发展潜能和不同发展障碍，与家庭密切配合，共同促进幼儿健康成长。

十一、幼儿园教育要与0-3岁儿童的保育教育以及小学教育相互衔接。第四部分 教育评价

一、教育评价是幼儿园教育工作的重要组成部分，是了解教育的适宜性、有效性，调整和改进工作，促进每一个幼儿发展，提高教育质量的必要手段。

二、管理人员、教师、幼儿及其家长均是幼儿园教育评价工作的参与者。评价过程是各方共同参与、相互支持与合作的过程。

三、评价的过程，是教师运用专业知识审视教育实践，发现、分析、研究、解决问题的过程，也是其自我成长的重要途径。

四、幼儿园教育工作评价实行以教师自评为主，园长以及有关管理人员、其他教师和家长等参与评价的制度。

五、评价应自然地伴随着整个教育过程进行。综合采用观察、谈话、作品分析等多种方法。

六、幼儿的行为表现和发展变化具有重要的评价意义，教师应视之为重要的评价信息和改进工作的依据。

七、教育工作评价宜重点考察以下方面：

(一)教育计划和教育活动的目标是否建立在了解本班幼儿现状的基础上。

(二)教育的内容、方式、策略、环境条件是否能调动幼儿学习的积极性。

(三)教育过程是否能为幼儿提供有益的学习经验，并符合其发展需要。

(四)教育内容、要求能否兼顾群体需要和个体差异，使每个幼儿都能得到发展，都有成功感。

(五)教师的指导是否有利于幼儿主动、有效地学习。

八、对幼儿发展状况的评估，要注意：

(一)明确评价的目的是了解幼儿的发展需要，以便提供更加适宜的帮助和指导。

(二)全面了解幼儿的发展状况，防止片面性，尤其要避免只重知识和技能，忽略情感、社会性和实际能力的倾向。

(三)在日常活动与教育教学过程中采用自然的方法进行。平时观察所获的具有典型意义的幼儿行为表现和所积累的各种作品等，是评价的重要依据。

(四)承认和关注幼儿的个体差异，避免用统一的标准评价不同的幼儿，在幼儿面前慎用横向的比较。

(五)以发展的眼光看待幼儿，既要了解现有水平，更要关注其发展的速度、特点和倾向等。