坚持五抓 以理论武装为镇域经济发展给力

第一篇：坚持五抓 以理论武装为镇域经济发展给力

坚持五抓 以理论武装为镇域经济发展给力

——中共××镇党委建设学习型党组织典型材料

近年来，××镇党委坚持“内强素质，外树形象”的指导思想，按照“用先进理论武装头脑，用先进的事迹凝聚人心，用创新的方式攻坚破难，用实干的精神推动工作”的工作思路，不断完善党委学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，深入扎实的开展学习型党组织建设，充分发挥党员干部的模范带动作用，形成了融入中心、勤学善思、崇尚实干、激励创新、永争一流的良好局面，有力地促进了各项工作更上新台阶。

一、融入中心抓学习，突出学习型党组织建设的针对性 学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程。××镇党委高度重视此项工作，一是把党风、党性、党纪作为必修课，在学习中不断加强党性锻炼和党性修养，引导党员干部增强宗旨意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色；二是把建设学习型党组织工作与中心工作相结合，以研究和解决××镇经济社会发展的重大问题为出发点和落脚点，着力在真学真懂真信真用上下功夫，注重把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施、促进工作推进的动力；三是把各级党委指示精神的学习做为提高班子领导能力的基础工作，做为提升党员干部的综合素质，推进各项工作科学发展的有力抓手，一把手亲自抓，分管领导具体抓，细化了

工作分工，形成了上下联动、协作推进的管理机制，为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。通过全镇广大党员干部和群众的共同努力，过去的一年，镇域经济持续健康发展，各项目标任务全面完成，社会各项事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩，人民群众安居乐业，生活水平明显提高。建成全市领先，全县一流的农贸市场一个；投入环境整治及保护资金达3000万元，整治污染企业7户；突出“种、养、赏”的产业产业化发展特色，初步形成业主带动型、市场引导型、合作组织型的农业发展模式；工业入库税金继续保持全县领先水平，初步展现出了融入中心工作开展学习的针对性和实效性。

二、服务大局抓宣传，增强学习型党组织建设的感召力 学习型党组织建设不仅要学习，也要宣传。特别是围绕中心大局工作加强宣传，增强其推动中心大局工作的知晓度、执行力和影响力。一是重视做好理论学习宣讲组织工作。每年年初，印发开展理论学习辅导活动的通知，对全镇开展理论宣讲活动进行安排和策划。由分管领导和镇属各部门负责人组建宣讲小组，紧密结合全镇不同时期各个阶段工作实际，开展主题宣讲活动。二是创新宣讲方式，搭建新的宣讲平台。依托农村党员干部现代远程教育平台，将党的政策宣讲、理论宣讲与农村实用技术学习结合起来，增强宣讲的实效性。2010年成功运用现代远程教育设备承办全市“5.12防灾减灾日”宣传活动现场会，获市、县领导的好评。三是增添宣讲素材，增添宣讲感染力。结合农村党员干部知识水平和结构普遍不

高的特点，主要以结合实例的宣讲和影像资料片播放为主，组织全镇党员收看正、反典型教育片《赌之害》、《县级领导干部》等35场次，特别是学习王瑛先进事迹的资料片《远山的红叶》反响巨大，很多党员干部在观看时杳然泪下，赞叹党的干部好！很好地达到了宣传典型、学习典型的目的。全年，悬挂大型横幅标语22幅，书写固定标语5幅，张贴宣传标语、挂图391幅，展出宣传展板30余块，印发各种宣传资料25000余份，宣传册5000余本，落实有奖知识答题卡800份，投入资金共计16000元，有力地营造了学习型党组织部建设的氛围。

三、激励创新抓载体，增强学习型党组织建设的吸引力 改革创新是推动经济社会发展的强大动力，是贯穿党的建设始终的内在要求，也是推进学习型党组织建设深入开展、取得实效的必由之路。××镇党委在学习型党组织建设中，注重将理论学习灵活运用于实践，在实践的基础上激励创新，以创新的思维、创新的举措、创新的氛围推动各项工作的抓好抓落实。一是创新思路。以“践行科学发展，加快建设古寨之乡、生态××”为统揽，鼓励大家共建共享发展成果，着力打造“现代工业强镇、特色农业大镇、精品旅游古镇”。在充分学习外地发展经验和调研的基础上，提出了建设“×××××××”的“××工程”的农业发展思路。二是创新载体。将“请进来”和“走下去”的方式相结合，将“集中学”和“分散学”相结合，将“学理论”和“学技术”相结合，积极邀请市、县部门领导、专家给党员领导干部上党课、做报告，精心组

织镇机关干部组成的宣传小组到村（社区）作宣传、解释和调解工作，确定每周五机关干部大会为集中学习时间等，既认真学习领会了上级精神，增强自身素质，又内化为工作特色，有效化解了基层矛盾，融洽了干群关系。同时，创办《××××》月刊，为大学生村干部交流学习搭建了平台。三是创新方式。先后派出镇党政领导班子成员参与各级调训、轮训、外训等 人次，组织大学生村干部参加县委组织部、市委组织部组织的培训 人次，组织各村（社区）党员干部参加党课教育 人次，组织大学生村干部专题学习人次、创业实践锻炼 人次，极大地开阔了视野，拓展了思路。

四、完善制度抓机制，增强学习型党组织建设的长效性 建设学习型党组织，关键是要把建立健全制度体系作为重要保障，把学习作为硬性制度进行规范，做到用制度管学习、促学习。先后修订完善了镇党委领导班子学习制度、党员学习制度、干部职工学习制度，将每周五召开的机关干部职工大会定为固定学习时间，并确定每个部门确定一名人员进行领学、讲学，对学习的目标和任务进行量化、细化。要求领导班子成员每周学习时间不少于一天，其他党员干部每周学习不少于半天。每个月集体学习不少于1次，自学不少于2次，每月撰写学习心得2篇以上；领导干部到基层调研每年不少于30天，每年必须撰写1至2篇调研报告。

本着立足实际、着眼长效的原则，总结近些年党员干部学习教育工作的成败得失，借鉴外地成功经验和有益探索，积极推进××镇党员学习的规范化、制度化和科学化建设。一是完善学习责任机

制。把建设学习型党组织纳入各党支部的重要议事日程，要求各支部要成立相应的学习领导小组，党支部书记任组长、支委委员为成员，负责党内学习的组织领导和实施，定期召开学习会，研究、部署、督促、检查学习情况。二是完善学习培训机制。积极推选政治觉悟高、思想素质好的党员担任学习宣传员，对镇辖区内的企业党支部安排党建工作联络员担任宣传员，建立了镇机关支部、各村（社区）支部和党小组三级学习网络。三是完善学习教育机制。制订了《关于创建学习型党组织的实施意见》，采取分层教育的方法，明确实施内容，明确学习要求，明确实施细则，明确职责分工，不断增强创建工作的针对性和实效性。对机关干部职工，明确要求要培养政治敏锐性，努力掌握工作本领，尤其是年轻党员要把学习转化为创新，练好“写功、讲功、做功”，做学习的示范者、引领者；对老党员，特别是老年大学党支部党员，积极鼓励他们发挥余热，带头学习，带头宣讲，营造良好的学习型党组织建设氛围。

五、永争一流抓落实，激发学习型党组织建设的能动性 学习的目的在于运用，学习的成效在于推动工作上。坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，带着问题学、结合实际工作学，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，在倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，提高工作的系统性、预见性、创造性，真正把学习作为增强本领、推动工作的根本途径。通过切实加强学习型党组织建设，增强了班子的凝聚力，增大了党组织的向心力，提高了党员干部队伍的战斗力，以永争一流的工作精神，激发

党员干部的主观能动性，有力地推动了全镇工作的开展。近两年来，××镇各项工作取得了长足进步。先后成功举办两届“鬼市风情游”旅游节，……多项工作得到上级领导的充分肯定和好评，连续×年综合目标考核名列前茅。

第二篇：抓三支队伍建设 促镇域经济发展

抓三支队伍建设促镇域经济发展

近年来，**镇党委坚持以思想政治教育工作为重点，狠抓领导班子队伍、机关干部队伍和村组干部队伍建设，逐步探索和建立了一系列行之有效的工作机制，促进了镇域经济快速健康发展，受到了广大人民群众的赞誉。我们的主要做法是：

一、抓领导班子队伍建设，增强加快发展的凝聚力和战斗力

党政领导班子成员工作能力和水平的高低，直接关系到镇域经济发展的快慢。近年来，镇党委一直把抓好领导班子的建设作为首重工作抓紧抓牢抓好。一是强化学习。镇党委成立了理论学习中心组，坚持每半个月召开一次中心组学习会制度，认真学习十六大报告、十六届三中、四中全会精神和《中国共产党章程》等重要会议精神、党和国家的方针政策及有关法律法规，不断提高领导班子的理论水平和理论修养。全镇上下已用制度化和规范化营造出了理论学习的氛围。二是民主决策。镇党委定期召开民主生活会，经常性的开展班子成员之间的促膝谈心，并采取批评和自我批评的方式，互相交流工作意见和建议。通过谈心和交流，领导班 1

子成员之间消除了误解和偏见，增加了理解和支持。如2002年8月22日的民主生活会，从上午9：00开到下午4：30分。通过激烈的讨论，会议统一了思想，达成了坚决取缔以马载客、规范摊点经营秩序的共识，这为促进**旅游快速健康发展奠定了坚实的基础。同时，坚持重大事项都要经过领导班子集体研究决定，提高了班子成员的互信，增强了班子的整体合力。三是为民办事。每个季度，镇党政主要领导带队深入村组，召开村组干部、人大代表和全体党员联席会议，宣传贯彻党在农村的各项方针政策，帮助解决生产和生活中遇到的实际困难，共同研究加快经济发展的路子，探讨新时期发挥支部战斗堡垒作用和保持共产党员先进性教育的途径，树立了班子在群众中的良好形象。如今年上半年，通过20多天的实地走访，现场解决问题20余个，救助贫困家庭3户。

二、抓机关干部队伍建设，增强加快发展的责任感和紧迫感

首先是重教育。镇党委经常不断地采取形式多样的方式对全体机关干部开展思想教育活动。先后开展了“我当干部为什么，我当干部怎么干”、“三项思想教育”和 “主动融入浙江经济带和长三角经济圈，掀起黄山新一轮发展新高潮”大讨论等活动。特别是通过开展“三项思想教育”活动(即服务大局、服从全局、提高服务水平的服务意识思想教

育；人人都是发展环境、事事关系**形象的集体主义思想教育；热爱祖国，热爱家乡，保护文化遗产和旅游资源的爱国主义思想教育的教育活动)和落实三个到位(即思想认识统到位、宣传解释讲到位、工作落实抓到位)，解决了一些群众反映强烈的热点和难点问题，进一步密切了党群、干群关系，形成了个个谋发展、人人求上进的良好氛围。其次是抓培训。近三年来，镇党委、政府先后租用和征用土地2千多亩、用于**国际旅游度假村、**新区、**古农园等项目的建设。在项目征地和建设过程中，出现了一系列亟待解决和落实的新问题。为此，镇党委对全体机关干部进行了《土地法》、《合同法》等一系列法律法规的培训，提高他们执行国家政策和法律法规的能力和水平，保障我镇项目征地和项目建设顺利进行。第三是搭平台。镇党委十分重视机关干部综合能力的培养，在机关干部当中推行交叉任（兼）职工作制，每年把镇民政办、司法所、土地所、计生办等部门工作人员进行轮岗交流，有意识地为他们搭建学习新知识、拓宽知识面的平台，努力把他们培养成能干事、会干事的多面手。如安排生产干事兼任土地管理员，给其压担子、交任务，促其尽快成熟。第四是强管理。镇党委要求一般干部以副职的标准要求自己，从而增强了他们的责任感和使命感，锻炼和提高了他们应对复杂局面的能力和水平。积极推行“五四二”工作制，周六坚持上班。严禁干部职工在辖区内进行纸牌、麻将等娱乐性活动。实行一般干部定期谈话制度，班子成员每季度对干部进行一次谈话，了解工作情况和思想动态，及时肯定成绩，指出不足。

三、抓村组干部队伍建设，增强加快发展的积极性和主动性

村组干部是党和国家方针政策的宣传者和落实者，村组干部素质的高低、工作成绩的优劣事关党和国家在人民群众中的形象。因此，镇党委持之以恒地抓好村组干部队伍的建设，不断提高村组干部队伍的工作能力和水平。一是强化约束。几年来，镇党委逐步建立健全了村组干部约束奖惩机制，如制定了《关于对村组干部工作实行量化考核的实施意见》，把计划生育、综合治理、招商引资和项目建设等工作与村组干部年终考核有机的结合起来，强化对村组干部的监督和管理。二是优化结构。本届党委初期，针对部分村组干部不团结、办事效率低、干群关系紧张等实际情况，镇党委果断调整了少数不适应工作、能力差、打不开局面的村、组干部，进一步优化了班子结构。如在**新区征地过程中，出现了征地难、干群矛盾大的问题，镇党委适时为**支部、**支部配备了年富力强的支部副书记，有力地推动了征地工作。三是重温誓词。前些年，**的个别村组干部在旅游经济快速提升的进程中，忘掉了自己身份，做出了有损**形象、有损遗产的违法乱纪行为。为了教育和帮助这些干部，党委

每年“七〃一”都组织**村的全体党员和其他村的党员村组干部，开展重温党员入党誓词和新党员集中宣誓活动，增强他们牢记宗旨、自觉履行义务的觉悟，受到了良好的效果。四是树立典范。镇党委高度重视村组干部在产业结构调整中的模范带头作用。经过几年的努力培养，全镇11个农村支部都有一名（批）致富标兵、一个示范基地，如**村民组长胡国安，在镇农技站帮助下，在**景区，组织36户农户栽植优质果树230余亩，不仅增加了一道靓丽的风景线，也增加了农民收入。目前，全镇122名村组干部中，已有46人从事竹制旅游工艺品制作和农家乐旅游，18人成为农民经纪人。五是加强培养。镇党委加强对全镇18-36周岁年青人的培养，要求各支部确定专人联系，积极引导他们向组织靠拢，建立一支数量充足的村组后备干部队伍。三年来全镇新发展党员45名，正在培养积极分子48名。

三年来，通过抓三支队伍的建设，使大家心往一处想，劲往一处使，有力地促进了镇域经济快速健康发展。**镇先后被列入全国小城镇建设试点 镇、国家4A级旅游景区、全国历史文化名村；2002年、2003年连续两年财政收入增幅全市乡镇第一。今年1-11月份我镇各景区共接待游客44.82万人次，门票收入1420万元。今年以来开工建设的项目共有19项，完成投资5622万元。招商引资到位资金3750万元。预计全年农民人均纯收入3000元。

第三篇：以“五抓五促”措施加快农村经济发展

以“五抓五促”措施 加快农村经济发展今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7．５％，农民人均纯收入比上年增长7％。为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。

一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。

二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好４９家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有９个亿元以上龙头企业的基础上，再培育２－３个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等１１个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等１０条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果１５１工程（即要有一批年产优质水果１０万吨的县、５０００吨的乡镇、１０００吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。

三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好１００家千头以上猪场，万头猪场力争达到１５家以上，生猪规模饲养比上年增长３０％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。

四、抓科教兴农，促科技含量提高。一是深化农科教结合示范区建设。以我市全国农科教结合示范区为抓手，采取新举措，开辟新领域，达到新效果。继续抓好农科教结合“５１１＂工程（即５０个示范乡镇、１００个示范村、１０００户示范户），通过抓点带面，不断提高农业科技的普及率；强化对农民的适用技术培训，大力实施“绿色证书＂工程、“农技电波入户＂工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划；找准选好科教兴农的载体，开展“五个一批＂活动，使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域，提高整个农村经济的科技含量。二是加大农业科技推广力度。继续实施“种子、种苗工程＂，抓好优良品种的引进、培育和推广，加快品种的更新换代。在市农科所建立“三明市农作物种苗基地＂，并以全市１２个现代化农业示范园区和３２个农业科技示范片为依托，建立一批高标准、设施现代化的农业引进示范基地，增强示范效应和辐射能力，达到做给农民看、引导农民干、帮助农民富的目的。三是大力推进农业技术创新和科技推广体制改革。支持和鼓励应用型农业科研机构改编为科技型的龙头企业，加速科研成果转化。改革和完善农业科技推广网络，建立队伍多元化、服务社会化、形式多样化、机制市场化的农业社会化服务体系。深化“农业１５５＂和“村会协作＂活动，加强农业１５５服务网络的规范运作，为农民提供高效快捷的科技、信息、政策咨询等服务；“村会协作＂要扩大协作对象，在更大范围、更深层次上，以更加灵活的方式开展协作活动，使“村会协作＂成为科技兴村的一个重要载体；还要总结推广服务农业的新模式，如农技干部挂牌培育示范户活动、“一

站一示范、一师一项目＂服务活动、一元钱科技服务队活动等。

五、抓应对入世，促外向型农业发展。大力宣传和了解ＷＴＯ的有关知识，加强对农村干部和生产经营业主的培训。改善投资软硬环境，制定并落实鼓励外商投资农业开发项目的优惠政策，吸引外商带资金、带项目、带技术、带市场，投入农业综合开发和基础设施建设，兴办农业龙头企业和农产品加工业。加大农业招商引资力度，努力建设开放型农业。充分发挥我市农业资源丰富的优势，认真做好招商项目的规划、论证、筛选、推介工作；实施“走出去＂战略，积极组织各级和有关部门领导及企业业主广泛接触客商，寻找商机，吸引区外国外的财团、企业、客商投资我市农业，并有计划、有组织邀请国内外客商来明考察交流，重点加强明台农业合作；加强招商引资项目的跟踪落实，围绕实效，抓出成效。顺应国际食品消费潮流，大力发展无公害蔬菜、果茶、食用菌、笋制品等有机农业，“打有机牌，走特色路＂，形成一批特色型、外向型农业基地。加强山海协作，通过与沿海地区共创协作区、共结对子、互设窗口、联办企业等多种形式，建立利益共同体，吸引和鼓励沿海企业到我市投资兴业，带动山区资源开发；并有组织有计划地安排农村富余劳动力到沿海“三资＂企业和乡镇企业就业。通过以上“五抓五促＂，实现“八个新＂。即：一要在调整优化农业生产结构上取得新突破；二要在推进农业产业化经营上取得新进展；三要在科教兴农上迈出新步伐；四要在搞活农产品流通上有新举措；五要在加速农村劳动力转移上开辟新途径；六要在加快外向型农业发展上有新起色；七要在深化农村改革上有新内容；八要在促进农村全面发展上取得新成效。今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7．５％，农民人均纯收入比上年增长7％。为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。

一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。

二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好４９家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有９个亿元以上龙头企业的基础上，再培育２－３个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等１１个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等１０条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果１５１工程（即要有一批年产优质水果１０万吨的县、５０００吨的乡镇、１０００吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。

三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好１００家千头以上猪场，万头猪场力争达到１５家以上，生猪规模饲养比上年增长３０％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。

四、抓科教兴

农，促科技含量提高。一是深化农科教结合示范区建设。以我市全国农科教结合示范区为抓手，采取新举措，开辟新领域，达到新效果。继续抓好农科教结合“５１１＂工程（即５０个示范乡镇、１００个示范村、１０００户示范户），通过抓点带面，不断提高农业科技的普及率；强化对农民的适用技术培训，大力实施“绿色证书＂工程、“农技电波入户＂工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划；找准选好科教兴农的载体，开展“五个一批＂活动，使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域，提高整个农村经济的科技含量。二是加大农业科技推广力度。继续实施“种子、种苗工程＂，抓好优良品种的引进、培育和推广，加快品种的更新换代。在市农科所建立“三明市农作物种苗基地＂，并以全市１２个现代化农业示范园区和３２个农业科技示范片为依托，建立一批高标准、设施现代化的农业引进示范基地，增强示范效应和辐射能力，达到做给农民看、引导农民干、帮助农民富的目的。三是大力推进农业技术创新和科技推广体制改革。支持和鼓励应用型农业科研机构改编为科技型的龙头企业，加速科研成果转化。改革和完善农业科技推广网络，建立队伍多元化、服务社会化、形式多样化、机制市场化的农业社会化服务体系。深化“农业１５５＂和“村会协作＂活动，加强农业１５５服务网络的规范运作，为农民提供高效快捷的科技、信息、政策咨询等服务；“村会协作＂要扩大协作对象，在更大范围、更深层次上，以更加灵活的方式开展协作活动，使“村会协作＂成为科技兴村的一个重要载体；还要总结推广服务农业的新模式，如农技干部挂牌培育示范户活动、“一站一示范、一师一项目＂服务活动、一元钱科技服务队活动等。

五、抓应对入世，促外向型农业发展。大力宣传和了解ＷＴＯ的有关知识，加强对农村干部和生产经营业主的培训。改善投资软硬环境，制定并落实鼓励外商投资农业开发项目的优惠政策，吸引外商带资金、带项目、带技术、带市场，投入农业综合开发和基础设施建设，兴办农业龙头企业和农产品加工业。加大农业招商引资力度，努力建设开放型农业。充分发挥我市农业资源丰富的优势，认真做好招商项目的规划、论证、筛选、推介工作；实施“走出去＂战略，积极组织各级和有关部门领导及企业业主广泛接触客商，寻找商机，吸引区外国外的财团、企业、客商投资我市农业，并有计划、有组织邀请国内外客商来明考察交流，重点加强明台农业合作；加强招商引资项目的跟踪落实，围绕实效，抓出成效。顺应国际食品消费潮流，大力发展无公害蔬菜、果茶、食用菌、笋制品等有机农业，“打有机牌，走特色路＂，形成一批特色型、外向型农业基地。加强山海协作，通过与沿海地区共创协作区、共结对子、互设窗口、联办企业等多种形式，建立利益共同体，吸引和鼓励沿海企业到我市投资兴业，带动山区资源开发；并有组织有计划地安排农村富余劳动力到沿海“三资＂企业和乡镇企业就业。通过以上“五抓五促＂，实现“八个新＂。即：一要在调整优化农业生产结构上取得新突破；二要在推进农业产业化经营上取得新进展；三要在科教兴农上迈出新步伐；四要在搞活农产品流通上有新举措；五要在加速农村劳动力转移上开辟新途径；六要在加快外向型农业发展上有新起色；七要在深化农村改革上有新内容；八要在促进农村全面发展上取得新成效。

第四篇：以“五抓五促”措施加快农村经济发展（推荐）

以“五抓五促”措施加快农村经济发展今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进

步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7．５％，农民人均纯收入比上年增长7％。为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。

一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。

二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好４９家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有９个亿元以上龙头企业的基础上，再培育２－３个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等１１个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等１０条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果１５１工程（即要有一批年产优质水果１０万吨的县、５０００吨的乡镇、１０００吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。

三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好１００家千头以上猪场，万头猪场力争达到１５家以上，生猪规模饲养比上年增长３０％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。

四、抓科教兴农，促科技含量提高。一是深化农科教结合示范区建设。以我市全国农科教结合示范区为抓手，采取新举措，开辟新领域，达到新效果。继续抓好农科教结合“５１１＂工程（即５０个示范乡镇、１００个示范村、１０００户示范户），通过抓点带面，不断提高农业科技的普及率；强化对农民的适用技术培训，大力实施“绿色证书＂工程、“农技电波入户＂工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划；找准选好科教兴农的载体，开展“五个一批＂活动，使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域，提高整个农村经济的科技含量。二是加大农业

第五篇：以“五抓五促”措施 加快农村经济发展

以“五抓五促”措施 加快农村经济发展今年我市农业和农村工作以中央一号文件精神为指针，认真贯彻落实全省农村工作会议精神，以促进农业增效、农民增收为目标，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展农业产业化经营，壮大农业龙头，加快农业科技进步，加大农业对外开放度，全面提高农业和农村经济的素质和效益，维护农村稳定，促进农村社会全面进步。今年我市农村经济发展主要预期目标是：农业总产值比上年增长7．５％，农民人均纯收入比上年增长7％。为实现上述目标，我们提出“五抓五促＂、实现“八个新＂的落实措施。

一、抓结构调整，促订单农业发展。调整农业结构是新阶段农村经济工作的中心任务，要引导农民按照市场需求，积极发展适销对路的特色产品，增强市场竞争力。当前要把调整农业结构的突破口放在发展订单农业上。订单农业是现阶段各级领导抓好农村经济工作的重要手段，是促进农业结构战略性调整的重要途径，是增加农民收入的重要措施。要发挥区域比较优势，多形式、多层次的发展订单农业。一是发展龙头企业带动型订单农业；二是发展行业经济组织带动型订单农业；三是发展区内外经济组织带动型订单农业；四是发展农村合作经济组织带动型订单农业；五是发展科学技术带动型订单农业。发展订单农业，要立足优势选配“菜单＂，进入市场寻找“订单＂；通过“订单”安排“产单＂，调整和优化农产品结构与生产布局；围绕“订单＂，建立健全市场营销网络；依靠科技进步，提高“订单＂质量，创立名优品牌；积极发展外向型订单农业，参与国际竞争。发展订单农业，还要正确处理好生产与加工、数量与质量、市场价与订单价、常规产品与特色产品、政府行为与企业行为等“五个＂关系。通过发展订单农业，促进农村经济的运行机制、政府的工作方式和农民的思想观念的积极变化，达到农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。

二、抓产业化经营，促农业龙头壮大。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的全新观念，把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中一件大事来抓。农业产业化关键在于发展壮大龙头企业，今年要在组建龙头企业集团、扩大龙头企业规模上有新的突破，在龙头企业的体制和科技上有新的创新。加快培育一批产业关联度大、辐射面广、带动能力强的龙头企业，重点抓好４９家省、市级龙头企业，特别是做大做强年产值超亿元的企业，力争在现有９个亿元以上龙头企业的基础上，再培育２－３个亿元龙头企业。尤其在永安竹地板和竹炭加工、融燕鸡加工、永安养猪协会，沙县天洋莲业食品有限公司、侨丹技改，建宁闽江源饮料系列加工、文鑫万吨莲业系列加工，将乐腾荣达绒毛浆加工，明溪紫杉醇加工，尤溪和顺鸡系列加工，宁化客源酒业加工等１１个项目上有新的突破。要把延伸产业链作为壮大龙头企业的重要举措。突出抓好烟叶、木业、竹业、果业、粮食转化、莲业、食用菌、禽业、蔬菜、优质米等１０条产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射力和带动力的产业群，并以此扩张农产品基地建设，大力实施畜禽规模养殖工程、百万担优质烟叶工程、竹业深度开发工程、珍稀食用菌“百千亿＂工程（即百万袋的村、千万袋的乡、亿袋的县）、优质水果１５１工程（即要有一批年产优质水果１０万吨的县、５０００吨的乡镇、１０００吨的村）等“五大＂工程，提高产业化经营水平。

三、抓畜牧水产业，促大产业形成。把畜牧水产业作为一个大产业来抓，大力实施“畜禽良种工程＂、“规模养殖工程＂和“畜禽保护工程＂，加快养殖业发展步伐。生猪养殖重点抓好１００家千头以上猪场，万头猪场力争达到１５家以上，生猪规模饲养比上年增长３０％，全市实现生猪自给；肉牛、肉羊生产要抓好品种改良，发展竹山养羊，扩大饲养规模；禽业生产大力抓好养殖小区建设，积极推广“三赊二保＂（赊禽苗、饲料、药品，保收购、防治疫病）的做法，降低养殖成本，提高养殖效益。水产业要立足山区优势，发展冷水鱼、海水淡化鱼等珍稀鱼种和具有我市特色的稻莲田养鱼、库湾养鱼等，提高水产养殖的规模、产量、品质和效益。大力发展牧草业，通过种植优质牧草养鱼养殖畜禽，既促进种植业结构调整，又推动养殖业发展。建设无规定动物疫病示范区，强化畜禽疫病防治工作。加快畜禽水产品加工业的发展，特别是在禽肉加工上要有新突破，提高养殖业的综合效益。

四、抓科教兴农，促科技含量提高。一是深化农科教结合示范区建设。以我市全国农科教结合示范区为抓手，采取新举措，开辟新领域，达到新效果。继续抓好农科教结合“５１１＂工程（即５０个示范乡镇、１００个示范村、１０００户示范户），通过抓点带面，不断提高农业科技的普及率；强化对农民的适用技术培训，大力实施“绿色证书＂工程、“农技电波入户＂工程、跨世纪青年农民科技培训工程及百万农民技术人员培训计划；找准选好科教兴农的载体，开展“五个一批＂活动，使农科教结合进入农业产业化、农业综合开发领域，提高整个农村经济的科技含量。二是加大农业科技推广力度。继续实施“种子、种苗工程＂，抓好优良品种的引进、培育和推广，加快品种的更新换代。在市农科所建立“三明市农作物种苗基地＂，并以全市１２个现代化农业示范园区和３２个农业科技示范片为依托，建立一批高标准、设施现代化的农业引进示范基地，增强示范效应和辐射能力，达到做给农民看、引导农民干、帮助农民富的目的。三是大力推进农业技术创新和科技推广体制改革。支持和鼓励应用型农业科研机构改编为科技型的龙头企业，加速科研成果转化。改革和完善