乡镇社会治安集中整治实施方案

第一篇：乡镇社会治安集中整治实施方案

**镇社会治安集中整治实施方案

为认真贯彻落实省综治办、省公安厅《关于集中加强农村社会治安综合治理的通知》(皖公通„2012‟17号)、**市综治委《关于印发走全市社会治安集中整治实施方案的通知》(**综治„2012‟8号)及**区综治委《关于印发社会治安集中整治实施方案》（**综委„2012‟9）文件精神，着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题，牢牢把握社会治安工作的主动权，最大限度地提升人民群众的安全感和对社会治安的满意度，为党的十八大胜利召开营造良好的治安环境，现就加强全镇社会治安集中整治工作制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省、市、区加强和创新社会管理有关精神，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，把依靠和发动群众贯穿于集中整治全过程;始终本着“哪里治安混乱就重点整治那里，什么问题突出就整治什么问题”的原则，紧紧抓住影响社会治安稳定和带有规律性的突出治安问题，因地制宜，因事施策，以打开路，全面整治，突出重点，整体推进，集中力量打击各类刑事犯罪活动，消除公共安全隐患，净化社会治安环境，努力提升群众安全感。

二、工作目标

通过开展集中整治活动，努力使刑事治安案件发案势头明显下降，突出治安问题和治安混乱地区有效整治，治安防范体系更加完善;基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全，各类突出矛盾有效化解，群众合法权益得到保护;基层党政组织对社会治安工作更加重视，基层政法队伍作风明显转变、服务水平明显提高;群众参与群防群治的主动性得到增强，社会管理得到加强，各类治安和安全隐患有效消除、常态化管理制度有效落实、长效工作机制有效完善、群众安全感和对治安满意度全面提升。

三、方法步骤

全镇社会治安集中整治从6月上句开始至12月底结束，原则上分四个阶段。

(一)宣传发动(6月10日至6月25日)。各有关单位要成立工作组织，制定工作方案，召开动员会，周密部署，以《“行事历”的方式落实工作责任，制定相应工作制度。注意把握舆论宣传导向，呆取集中宣传与日常宣传相结合的方式，充分运用各类宣传方式，大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会治安稳定的态度和块心，营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势，扩大宣传效果。要广泛深入地开展普法宣传活动，增强广大市民学法、知法、守法的自觉性。充分发挥各种宣传阵地的作用，运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识，提高人民群众自我防范意识和能力，有效防止和减少各类违法犯罪发生。

(二)平安走访(6月26日至7月15日儿广泛开展“平安大走访”活动，按照村居不漏组，组不漏户的要求，逐村居逐户进行地毯式走访排查，保证覆盖到所有自然村庄(村组)，切实把治安混乱的区域、部位、场所摸清、摸准、摸透，把影响群众安全感的突出问题模准、摸实、摸全，全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织“两代表一委员”和社会备界群众参加的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛征求社会各界的意见。呆取发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。实行村居社会管理综合治理工作分类管理。镇综治委将组织成员单位对2类、3类村居开展包点帮扶活动，对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评估评价。

(三)集中整治(6月20日至11月30日)。各单位要结合实际，"针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、簿弱环节，坚持边走访、边排查、边打击、边整治，全面落实集中整治措施。

1、集中侦破一批重大案件，以严打开路，始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动，力争攻克一批大要案件、抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。突出打击重点，严厉打击严重威胁社会稳定的严重暴力、黑恶势力犯罪;社会影响恶劣的涉枪涉爆犯罪、涉校犯罪、拐卖妇女儿童犯罪;严重威胁群众安全感的街头。“两抢”、入室盗窃、电信诈骗等多发性、侵财性犯罪;群众反映强烈的非法传销、黄赌毒等涉丑犯罪;关系国计民生的盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的违法狙罪。对流窜、系列犯罪团伙，特别是带黑社会性质的犯罪团伙，排除一切干扰，坚决予以铲除。对杀人、爆炸、涉枪等案件，明确责任，全力以赴，力争在最短的时间内破获，及时消除社会影响。突出打击现行，对发生的“两抢一盗”等侵财性案件，认真受理、快速出警，力争发一起、破一起，带一伙、打一串，坚块将犯罪分子的嚣张气焰打下去。集中整治期间，各单位要认真动员，积极参与，加强指导，努力凝聚打击备类违法犯罪的合力，不间断地开展阶段性专项整治活动，把定期整治与不定期整治、全面整治与重点问题整治相结合，不断掀起整治热潮，通过集中整治，切实侦被一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安复杂区域。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解块的，要查明原因、分清责任，组织强有力的工作组，蹲点开展集申整治，做到局面不改人员不撤、工作不停。坚块纠正基层公安部门立案不实问题，强化立、破案日常工作考核，加大被积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。

2、集中整治一批治安乱点。要以与外县结合部和治安复杂的村居以及高发案地区为重点集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点，分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口，按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求，逐房逐人清理登记，从中及时发现一批违法犯罪线索，打掉一批犯罪窝点，抓获一批犯罪嫌疑人。

3、集中消除一批治安隐患。严密重点要害部位防护，组织对重点部门、单位开展一次拉网式排查，及时发现治安隐患，监督单位限期整改到位。加强重点时段、重点部位的巡逻防范，对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位，要加强巡逻控制，最大限度地挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范，认真做好公共安全教育，积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病等事件。要严查废旧金属收购站点，加强监督管理，堵塞盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理，把安全生产措施落实到生产经营每个环节，预防和减少安全生产事 故发生。

(四)巩固提高(7月20日至12月30日)。着眼于长效机制建设，把集中整治与加强和创新社会管理相结合、与“平安**”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合，建立多方位、全覆盖的管理机制和工作机制，进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整治、边建设、边巩固的原则，进一步加强基层治安防范工作组织，健全各项规章制度，完善治安防控体系。推动群防，按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，确保能够正常、有效地开展工作。落实人防，有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化物防，因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施，加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程，完善各项基础设施。扩大技防，大力推广科技含量高、适应农村特点的视频监控、平安E家报警电话、平安大喇叭等技防设施。实施联防，按照平安建设的标准，强化规范化治安卡点建设，达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源，充分发挥村(居)委会、治保会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量，加强队伍管理使用，使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治，实现周边乡镇、村居联户联防、联片联保、联防联调、联打联治，构建专群结合、警民联防的农村治安防控网络，强化农村社会面的控制。

四、加强对社会治安集中整治工作的组织领导

深入开展社会治安集中整治活动，是加强和创新社会管理，进一步增强人民群众安全感的重要举措。冬单位要高度重视，统筹安排，精心组织，务求实效。

(一)加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制，党政一把手负总责，精心安排部署，分管领导具体负责落实，形成二级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇成立集中整治工作领导组织(其组成人员名单附后)下设办公室，负责对集中整治活动的具体指导。各单位也要成立相应工作组织，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，注意解决工作中的困难，保证必要工作经费。

(二)落实结对帮扶。开展包点联系活动，组织镇综治委成员单位开展结对帮扶，对走访排查问题较多的单位，帮助找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。各地各部门要围绕集中整治的总体目标和任务，各司其职、各负其责，密切配合、相互协作，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，努力形成工作合力，确保集中整治工作取得实效。

(三)强化督促检查。镇综治委适时组织对各单位工作开展情况进行巡查，镇派出所也要建立督查组织，开展日常督促检查活动，及时掌握工作进度，协调解决存在问题，防止形式主义和走过场。实行“约谈”制度，对工作不力或治安形势复杂混乱的地方，由乡镇综治委主要负责人分级约谈辖区有关地方和单位的主要负责同志，责其说明原因，提出整改意见，限期予以整改。适时组织开展“回头看”活动，查找工作薄弱环节，有针对性地加以改进。

(四)实行责任追究。对工作措施不落实，整治无成效，突出治安问题未得到解决的，责令重新进行整治;对排查出的突出治安问题，严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改;对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的，坚决实行“一票否决”。镇综治委把集中整治工作纳入2012年度社会管理综合治理目标考核重要内容。

(五)及时总结推广。注意发现集中整工作中的先进典型和好做法、好经验，及时进行总结提炼，通过观摩交流等形式进行推广。适时召开阶段性汇报会、推进会，交流工作做法，改进簿弱环节。对集中整治中涌现出时先进人物和事迹以及见义勇为积极分子，要大张旗鼓地予以表彰和奖励。各单位要加强信息反馈，及时报送工作情况。

附：

**镇社会治安集中整治工作领导小组

组 长：李朝军（党委副书记、镇长）副组长：马黎辉（党委委员）

任怀军（派出所所长）

成 员：岳小撬（党政办主任、纪委副书记）

伊明辉（统计站站长）

张 涛（财政所所长）

孙浩鹏（信访办主任）史 磊（民政办主任）程 刚（社保站站长）郑 森（司法所所长）

王 振（综治专职人员）

领导小组下设办公室，马黎辉同志任（兼）办公室主任。

第二篇：社会治安集中整治工作总结

文章标题：社会治安集中整治工作总结

***社会治安集中整治工作集中整治阶段工作总结

集中整治社会治安工作领导小组办公室：

自今年7月1日集中整治阶段开始以来，镇党委政府精心组织了一系列战役，打、防、控同步推进，截止10月30日，协兴镇社会治安集中整治战果显著，有效推进协兴镇社会治安的持续明

显好转。呈现出“三升三降”的良好态势：

三降：全镇刑事案件较去年同期下降22.6；场镇刑事案件较去年同期下降27.7；涉枪涉爆、杀人、强奸等恶性刑事案件较去年同期下降26.6。

三升：破案率、逮捕率、刑事拘留率分别较去年同期上升30.9、33.6、20.9。

一、突出重点，两大战役奏响整治强音

1、打击“两抢一盗”战役

先后打掉“两抢一盗”犯罪团伙1个，其中打掉了以中小学生为侵害对象的抢劫团伙1个，破获针对*****小学的盗窃案4件，破坏电力通信设施案3件；抓获犯罪嫌疑人员9人，追回被盗摩托车2辆。

2、查禁“黄、赌、毒”战役

共抓获涉毒违法犯罪嫌疑人员16人，强制戒毒6人，劳教2人，；端掉赌博窝点5个，销毁赌博翻牌机20余台，行政处罚10余人；查处卖淫嫖娼案8起，有效遏制了其泛滥势头。

二、着力规范清查行动消除治安隐患

整治行动中，积极与工商所、派出所等部门紧密协作，以流动人口为切入点，针对各类治安难点、死角和盲区精心组织开展清理整治行动，进一步规范管理。先后清查各类出租房屋、废旧物品收购站点、文化娱乐场所、场镇网吧等重点复杂场所100余处，有效控制并挤压了犯罪空间。今年来，采取定期与随机的方法，开展了多次大型的集中清查行动，出动警力800余人次，车辆180余台次。对外来人口聚居地进行了清查，清理盘查各类人员120余人，现场挡获吸毒违法人员6人，刑事拘留2人，强制戒毒4人。

三、强化防控六大举措遏制案件发生

打击是重点，防控是根本，镇党委、政府在抓好“***大”战役的基础上，以构建严密的责任网络和防控网络为目标，通过激活资源、区域联防、攻防结合、动静结合、点面结合的方式，大大提高见警率，提升现行打击率，增强了对违法犯罪的震慑力。

一是分片、分线、分时段，在中心城区开展夜间巡逻和定点检查。做到线上巡，点上守，面上控，卡上堵，加强对社会面的动态控制力。

二是与交警支队密切协作，在*******路段和进出场镇的主要路口设置治安检查点，加强对可疑车辆和人员的检查。

三是派出所民警带领“4050”巡逻队，加强对居民小区和小街小巷的巡逻防控。

四是在场镇复杂场所、主要街道和重点路口布建了2个治安岗亭，增强了对社会面的控制。

五是成立了8人的便衣捕现专业队，采取蹲点守候，公密结合等手段，24小时屯兵易发案部位，及时打击各类街面现行违法犯罪活动。

六是积极开展群防群治，依托社区，完善基层自防体系。充分发挥街道办事处、社区居委会的职能作用，积极开展群防群治工作，实行门卫保安化，大力推广落实技防、物防手段和措施，提高了基层单位和民众的自我防范能力。

目前，*******可防性案件发案率大幅度下降，街面抢劫、抢夺、盗窃、诈骗案件明显减少。

中共*****************委员会

200*年*月*日

《社会治安集中整治工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读社会治安集中整治工作总结。

第三篇：关于印发《全镇社会治安集中整治实施方案》的通 知

关于印发《全镇社会治安集中整治实施方案》的通

知

各村、镇直各单位：

现将《全镇社会治安集中整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共临泉县xxx委员会

2012年5月5日

全镇社会治安集中整治实施方案

社会治安历来是社会高度关注的热点难点问题。为着力解决当前影响社会和谐稳定的突出问题，牢牢把握社会治安工作的主动权，最大限度地提升人民群众的安全感和对社会治安的满意度，为党的十八大胜利召开营造良好的治安环境，现就加强全镇社会治安集中整治工作制定如下实施方案：

一、指导思想

在党委、政府的统一领导下，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实中央、省、市、县加强和创新社会管理有关精神，按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，把依靠和发动群众贯穿于集中整治全过程，始终本着“哪里治安混乱就重点整治哪里，什么问题突出就整治什么问题”的原则，紧紧抓住影响社会治安稳定和带有规律性的突出治安问题，因地制宜，因情施策，以打开路，全面整治，突出重点，整体推进，集体力量打击各类刑事犯罪活动，消除公共安全隐患，净化社会治安环境，努力提升公众安全感。

二、工作目标

通过开展集中整治活动，努力使刑事治安案件势头明显下降，突出治安问题和治安混乱地区有效整治，治安防范体系更加完善；基层矛盾纠纷排查调处机制更加健全，各类突出矛盾有效化解，群众合法权益得到保护；基层党组织对社会治安工作更加重视，基层政法队伍作风明显转变、服务水平明显提高；群众参与群防群治的主动性得到增强，社会管理得到加强，各类治安和安全隐患有效消除、常态化管理制度有效落实、长效工作机制有效完善、群众安全感和对治安满意度全面提升。

三、方法步骤

全镇社会治安集中整治从5月上旬开始到12月底结束，原则上分四个阶段。各级各部门要切实把握工作重点，严密方法步骤，确保工作稳步推进。

（一）宣传发动（5月5日至5月20日）。各村、镇直各单位要成立工作组织，制定工作方案，召开会议进行动员部署，以“行事历”的方式落实工作责任，制定相应工作制度，注意把握舆论宣传导向，采取集中宣传与日常宣传相结合的方式，充分运用各类媒体，大力宣传党和政府进行社会治安集中整治、维护社会稳定的态度和决心，营造浓厚的整治氛围和强大的工作声势，增强宣传效应，扩大宣传效果。要广泛深入开展普法宣传活动，增强广大群众学法、知法、守法的自觉性，充分发挥各种宣传阵地的作用，运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识，揭露犯罪分子作案手法和伎俩，提高广大人民群众自我防范意识和能力，有效防止减少各类违法犯罪发生。

（二）平安走访（5月21日至6月30日）。广泛开展“平安大走访”活动，按照镇不漏村、村不漏户的要求，逐村、逐户进行地毯式走访排查，保证覆盖到所有自然村庄，切实把治安混乱的地区、部位、场所摸清、摸准、摸透，把影响群众安全的突出问题摸准、摸实、摸全，全面掌握平安建设工作现状和人民群众对社会治安的真实感受。组织“两代表一委员”和社会各界群众参与的座谈会、情况通报会、征求意见会，广泛征求社会各界的意见。落实发布通告、设置举报电话、建立奖励制度等形式，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和治安混乱地区线索。对其辖区社会治安进行“覆盖式”走访排查和评价评估。

（三）集中整治（5月10日至11月30日）。各级各单位要结合实际，针对本辖区、本单位治安的特点和管理中的突出问题、薄弱环节，坚持边走访、边排查、边打击、边整治，全面落实集中整治措施。

1、集中侦破一批重大案件。以严打开路，始终把打击锋芒对准严重危害人民群众生命财产安全、严重影响社会稳定的犯罪活动，力争攻克一批大要案件，抓获一批犯罪分子、摧毁一批犯罪团伙。全面整治与重点问题整治相结合，不断掀起整治热潮，通过集中整治，切实侦破一批案件、抓获一批犯罪嫌疑人、整治一批治安负责区域。对情况复杂，经反复整治，问题仍得不到解决的，要查明原因，分清责任，组织强有力的工作组，蹲点开展集中整治，做到局面不改人员不撤、工作不停。坚决纠正基层派出所立案不实问题，强化立、破案日常工作考核，加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严重违法犯罪分子。

2、集中整治一批治安乱点。要以城乡结合部、“城中村”和治安复杂的村居、街巷以及高发案地区为重点，集中开展治安乱点排查整治工作。对排查出的重点地区、治安乱点，分级分类予以挂牌整治。对出租屋和流动人口，按照实有房屋、实有人口全覆盖的要求，逐房逐人清理登记，从中及时发现一批犯罪窝点，抓获一批犯罪嫌疑人。全面清茶各类宾馆以及通宵营业、可供人留宿的洗浴休闲场所，严格督促落实住宿人员信息采集报送制度，确保实名、实数、实情、实时登记，着力解决这些复杂所藏污纳垢问题。

3、集中消除一批治安隐患。严密重点要害部位防护，组织对金融单位、金银珠宝店等重点部门、单位开展一次拉网式排查，及时发现治安隐患，监督单位限期整改到位。加强重点时段、重点部门的巡逻防范，对排查出的治安问题突出、刑事案件高发的重点地区、重点部位，要加强巡逻控制，最大限度的挤压违法犯罪空间。强化公共安全防范，认真做好公共安全教育，积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染与生态破坏事件和传染病事件等。要严查废旧金属收购点，加强监督管理，堵塞盗窃破坏电力、电信、广播设施违法犯罪的漏洞。加强对农用车船等的管理和对建房、用电、用水、卫生等安全防范工作的指导、监督与管理，把安全生产措施落实到生产经营的每个环节，预防和减少安全生产事故发生。

（四）巩固提高（7月1日至12月30日）。着眼于长效机制建设，把集中整治与加强和创新社会管理想结合，与“平安xx”建设相结合、与夯实基层基础相结合、与做好公共服务相结合，建设多方位、全覆盖的管理机制和工作机制，进一步提高社会管理的能力和工作成效。坚持边整改、边建设、边 巩固的原则，进一步加强基层治安防范工作组织，健全各项规章制度，完善治安防空体系。推动群防，按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治够早的新路子，确保能够正常、有效地开展工作。落实人防、有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安中心户长、治安楼栋长、治安巡防员、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍，大力组织开展看楼守院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动。强化物防，因地制宜推广普及经济适用、防范效果好的物防设施，加强村级聚居区及重要路段的路灯亮化工程，完善各项基础设施。扩大技防，大力推广科技含量高、适应农村特点的“视频监控、平安E家报警电话、平安大喇叭”等技防设施。达到科学布局设卡、完善工作制度、配齐设施设备、落实工作报酬、长年坚持值守的要求。进一步整合社会治安防范资源，充分发挥村委会、治保会、治安巡逻队等基层组织的作用。进一步壮大社会治安辅助力量，加强队伍管理使用，使之发挥在基层治安防范中的作用。大力推行治安防范联防联治，实现乡与乡、村与村联户结合，警民联防的农村治安防控网络，强化农村社会面的控制。

四、加强对社会治安集中整治工作的组织领导

深入开展社会治安集中整治活动，是加强和创新社会管理，进一步增强人民群众安全感的重要举措。各级各单位要高度重视，统筹安排，精心组织，务求实效。

（一）加强组织领导。集中整治工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导责任制，党政一把手负总责，精心安排部署，分管领导具体负责落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇成立集中整治工作领导小组，下设宣传组、综合组、整治组。负责对集中整治活动的具体指导。各村、镇直各单位也要成立相应工作组织，制定工作方案，明确工作任务，落实工作责任，注意解决工作中的困难，保证必要的工作经费。

（二）强化督促检查。镇综治办适时组织对村和镇直各单位工作开展情况开展日常督促检查活动，及时掌握工作进度，协调解决存在问题，防止形式主义和走过场。

（三）实行责任追究。对工作措施不落实，整治无成效，突出治安问题未得到解决的，责令重新进行整治；对排查出的突出治安问题，严格落实挂牌警示、重点管理和限期整改；对治安混乱局面没有明显改观、群众反映强烈造成不良影响的，坚决实行“一票否决权”。镇综治办把集中整治工作纳入2012社会管理综合治理目标考核重要内容。

第四篇：集中开展社会治安重点整治“三项战役”实施方案

阳泉市体育局关于集中开展

社会治安重点整治“三项战役”实施方案

根据阳综治委《关于在全市集中开展社会治安重点整治“三项战役”的实施方案》的总体部署，局综治领导小组决定，组织开展社会治安重点整治“三项战役”，为确保“三项战役”顺利开展，结合实际，特制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，着力解决治安方面存在的突出问题，确保全局的安全与稳定，为党的“十八大”胜利召开和全市转型跨越发展营造稳定和谐的社会环境。

二、整治重点及标准

1、治安混乱的部位、场所和突出治安问题。排查工作全面深入，通过排查整治要达到，混乱的部位和场所、突出治安问题及各类治安隐患底数清、情况明，集中整治成效明显，各类突出治安问题和治安隐患得到有效整治，治安混乱的部位和场所面貌明显改观。治安防控能力明显增强，排查整治工作长效机制建立健全。

（二）棋牌室。是全市“三项战役”重点整治的九小场所之一。要加强对县（区）体育行政部门的业务指导，严格

传发动到位，职责任务到位，使“三项战役”的各项措施落到实处。

（二）排查整治阶段（4月21日至8月20日）。结合本单位实际，确定排查重点、整合力量、集中时间，坚持边排查边整治的原则，采取地毯式排查与重点排查相结合、专门排查与边排边整相结合，不漏死角，对排查出的问题要分类整理，登记造册，制作台账，逐一分析、分解任务、落实责任，一个单位能整治的问题，由该单位负责整治，需要多个单位共同整治的问题，由局综治办确定牵头主办单位，并协助开展联合整治。

（三）检查验收阶段（8月21日至9月20日）“三项战役”开始后，局领导组要组织专项督导检查，督促各责任单位尽快完成整治任务。整治任务完成后，各单位要写出书面验收申请，由局“三项战役”领导组进行验收。对验收不合格的要继续整治并明确整治期限。

集中整治结束后，要认真进行总结，寻找差距，推广经验，建立完善重点整治的长效机制，同时，各单位于10月6日前将实施方案、总结上报局综治办。

四、工作措施

（一）以打开路，宣教结合，综合施策。要积极协助驻地综治部门开展社会治安重点整治“三项战役”，发现治安问题及安全隐患，及时向公安、工商等有关部门反馈，积极

健身气功站点的健身人员情况复杂，组织松散，存在较大不可控的治安问题和安全隐患，为防止习练非规定项目，防止“法轮功”邪教组织的渗透，防止不法分子聚众滋事，坚持“谁主管、谁负责”的原则，可采取与组织者签定安全协议（或保证书）；定期召集组织者了解站点安全情况，针对形势提出要求；不定期突击检查等措施，进一步加大监管力度，确保各站点无安全隐患。

四、组织领导

成立局社会治安重点整治“三项战役”领导小组及办事机构。

组 长: 任鸿彬 市体育局副局长 副组长： 李若斌 市体育局纪检组长

于剑刚 市体育运动学校校长 刘丽娟 市体育中心主任

成 员： 王文华 市体育局群体科长 李素芳 市体育局办公室副主任

唐晓凯 市射击场场长

领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由吕玉喜担任，成员由李潇泽、郭利、窦慧峰、史晋文组成。

六、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。集中开展社会治安重点整治“三项战役”是维护全局稳定，促进和谐、健康

第五篇：XX镇集中整治社会治安突出问题实施方案

XX镇集中整治社会治安突出问题

实 施 方 案

为切实解决当前我镇存在的社会治安突出问题，创建平安、稳定、和谐的社会发展环境，提升人民群众的安全感与满意度，经镇党委、镇政府研究决定，自8月初至10月底，在全镇范围内开展集中整治社会治安突出问题专项行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“促民生、保稳定，构建和谐XX”为目的，认真贯彻落实“打防结合，预防为主”的方针，在县委、县政府的统一领导下，坚持统筹规划、突出重点，标本兼治、分步实施的原则，集中整治社会治安突出问题，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安大局持续稳定，为全县经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二、组织领导

成立集中整治社会治安突出问题工作领导小组，镇党委书记XXX.镇长XXX任顾问，政法委员XXX任组长，XXX任副组长，派出所所长、司法所所长w成员。领导小组下设办公室，由派出所所长XXX兼任办公室主任，办公室设在派出所，负责整治行动的组织、协调、情况综合、上传下达等日常工作和考核考评工作。

三、工作目标

通过集中整治行动，彻底解决我镇社会治安突出问题，严惩危害社会治安的违法犯罪分子，全力侦破一批大案要案，打掉一批犯罪团伙；有效遏制“两抢一盗”犯罪和赌博违法犯罪行为的发生。通过整治，使社会治安突出问题得到根本解决，各类违法犯罪活动明显减少，人民群众安全感明显增强，为促进全镇经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境。

四、整治重点

1、矛盾纠纷突出问题。邻里纠纷、山林水土权属纠纷、医患纠纷和非正常死亡停尸闹事隐患；近年来赴省进京问题未解决、未停访息诉的上访对象、中央、省、市交办的信访案件虽结案，但信访问题未解决、未停访息诉的上访对象，有可能发生极端行为和群体性事件的苗头和倾向；农村大村、大姓、大宗族等有可能引发群体性斗殴的隐患。

2、“两抢一盗”侵财型犯罪。“两抢”案件、盗窃摩托车、入室盗窃案件；农村入室盗窃、盗窃变压器、通信设施和农资产品案件。

3、“黄赌毒”突出问题。卖淫、嫖娼、容留妇女卖淫现象；吸毒、贩毒和外流贩毒现象和涉嫌经营的娱乐场所；开设赌场，聚众赌博问题。

4、恶势力犯罪问题。建筑领域的强买强卖、强揽工程犯

罪；重点工程项目的非法阻工；交通运输领域的暴力、胁迫垄断经营线路、站场，擅自加价、强迫拉客、宰客、强占、强抢客源、货源、非法运营客货运秩序的“车霸”、“路霸”；农村干扰、架空、替代村“两委”班子组织的宗族恶势力。

五、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月1日至5日）

1、广发宣传，大造声势。镇党委、镇政府召开集中整治社会治安突出问题动员大会，对集中整治进行安排部署。组织广大民警和干部群众学xxx省、市社会治安工作会议精神，学习县委、县政府在动员大会上的重要讲话，使广大民警、干部深刻认识到开展集中整治的重要性和必要性，切实将思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策和部署上来，振奋精神，全力投入到整治行动中来，要采取悬挂横幅、张贴标语等多种形式，大张旗鼓地宣传发动，营造强大的整治攻势。

2、全面摸排，突出重点。干部和民警要全力以赴，深入村组，深入细致地开展大排查活动，对排查出来的治安突出问题，建立工作台帐，逐一登记报领导小组办公室，同时找准易发案的重点部位、场所和路段，易发案的类型和时段，并明确工作重点及主攻方向，为集中整治打下良好基础。

（二）集中整治阶段（8月6日至10月18日）这次集中整治行动，要坚持打击开路、打击与整治并举、标本兼治的方针，开展专项打击和整治活动。

1、开展矛盾纠纷排查化解工作。政法机关、镇直单位和干部要逐单位、逐村组开展矛盾纠纷排查、化解、稳控。要对排查出来的各类矛盾就饿分，逐一建立台帐，按照“五包”责任制的要求，落实包案领导、包案单位和包案责任人，列出化解计划、解决时限和具体措施，尽快妥善化解，防止民转型案件的发生。

2、开展以打击“两抢一盗”为主要内容的“侦破大会战”。政法机关要抽调精兵强将，组成若干个侦破攻坚小组，主要针对今年以来发生但尚未侦破的入室盗窃、盗窃机动车、抢劫、抢夺、诈骗等侵财型多发性案件，以及大家斗殴、请人了难、故意伤害等严重暴力犯罪案件，进行集中攻坚。落实破案责任制，对今年以来发生的所有未破刑事案件，要逐起明确责任领导、责任人和侦破期限，对重大案件要实行专案专办责任制，狠狠打击犯罪分子的嚣张气焰。

3、开展“扫黑除恶”专项行动。以派出所为主，司法所、镇干部配合。广泛发动群众举报，深入摸排黑恶势力犯罪线索，采取全面摸排、重点经营和逐个打击的方法，坚决铲除打击危害一方的车霸、路霸、沙霸、矿霸、村霸，交通运输领域的恶势力和农村宗族恶势力等黑恶势力。

4、开展查禁“黄、赌、毒”专项行动。以派出所为主，司法所、镇干部配合，采取集中清查和个案经营等办法，集

中侦破一批吸毒贩毒、聚众赌博和组织、强迫、容留妇女卖淫的刑事案件，查封一批吸贩毒、聚众赌博、卖淫嫖娼的场所，依法打击涉毒、涉赌、涉黄违法犯罪分子，坚决铲除黄、赌、毒在我镇滋长蔓延的土壤。

5.开展“追逃”专项行动。将“追逃”工作责任落实到各行政村、镇直各单位。各行政村、镇直单位有上网逃犯没有追捕归案的，要想方设法获取相关线索，与派出所一道，采取派出追逃小分队，召开在逃人员亲属家属座谈会规劝投案自首等有效措施，全力以赴追逃。要通过工作，力争今年以来的在册逃犯追回80%以上。要严格奖罚措施，根据逃犯户籍所在地和或案件发生地原则，由所在村或单位每名逃犯缴纳1000元押金。完成任务的，不奖不罚，退回押金；每少、多追逃一名逃犯，分别罚、奖1000元，并在年终综治考评中扣、加1分。

6、全面强化巡逻防范工作。要充分发动群众，开展群防群治。组建一支不少于20人的专职巡逻队，在案发重点区域、重点部位开展巡逻工作，尤其是加强镇圩场的防控巡逻。要深入开展巡逻防范宣传工作，提醒广大村民特别注意防范耕牛等农资产品被盗，尤其是要对乡野文物、大牲畜、变压器、电排灌站等重要农业生产生活资料进行重点守护。

7、全方位加强政法综治宣传。一是镇直各单位要召开单位干部职工会议，接到办事处干部要定期到各个社区召开会

议，宣传安全防范知识，宣讲政法综治工作开展情况和取得的效果，让政法综治工作“进单位、进社区”。二是各学校要定期举办法制讲座，各村要分片召开精明恳谈会，听取群众意见，改进工作不足，让政法综治工作“进学校、进家庭”。三是以“政法干警和乡镇干部大走访”活动为载体，广泛开展送温暖、送服务、送法律的“三上门”活动，各行政村、镇直单位结合模拟民调存在的问题，对辖区内全部固定电话用户进行深入走访，落实走访责任领导和责任人，逐户见面，实行“五包”责任制，即矛盾纠纷化解、社会治安包防范、落后村民包教育、公众安全包满意、队伍形象包提高，主动征求他们的意见和建议，积极为人民群众排忧解难，构建和谐的警民关系、干群关系，大力提升人民群众对社会安全感以及政法队伍和其他党政干部的满意度。

（三）整章建制阶段（10月19日-23日）

攻坚克难，巩固提高，集中力量解决治安状况长期混乱或经过整治又出现反复的重点地区，并做好典型推介工作。要通过深入开展集中整治工作，建立健全经常性的滚动排查、各部门信息共享、联合执法、经费保障等工作机制，着力推进整治工作制度化、规范化，实现整治工作经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反复。

（四）检查验收阶段（10月24日-28日）

各行政村、镇直单位要认真总结整治行动的开展情况、行

动战果和整治成效、经验教训，及时报领导小组办公室，以便镇里、总结，迎接上级的检查。对工作开展有力、整治工作不力、整治不到位、问题仍然突出的，给予通报批评，对相关责任领导予以问责。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。各村、镇直单位要高度重视，迅速将思想统一到镇里的统一安排部署上来，把整治工作作为推进社会管理创新、维护社会和谐稳定、加强基层基础建设的重要举措，扎扎实实组织好、开展好。要切实加强对整治工作的组织领导，各支部书记为第一责任人，要亲自参与，及时听取有关情况汇报，及时研究解决有关重大问题。要按照工作方案，采取强有力的工作措施，推动下去整治工作措施落实到位，责任到人，确保整治各项工作顺利进行，务求工作取得成效。

2.精心组织，务求实效。要按照什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，因地制宜采取有效措施。要坚持打早打小，严厉打击各类横行一方的流氓恶势力团伙，防止其坐大成势，并以此为突破口，破大案、追逃犯，有声势、快节奏地严厉打击各类违法犯罪活动，形成强大的震撼力，切实解决存在的突出治安问题。要广泛宣传整治工作的目的、意义，进一步同意思想，凝聚忍心，增强群众的法制观念和治安意识，调动社会各界和广大

人民群众参与整治行动的积极性，形成良好的工作格局。

3、整章建制，夯实基础。要切实加强对社会治安突出问题的源头治理，努力从根本上解决问题。要从统筹城乡一体化发展入手，积极争取广大群众的理解和支持争取广大群众的理解和支持；要从提高服务管理效能入手，充分运用信息化手段改进服务管理工作；要从强化基层基础工作入手,进一步加强基层政权建设；要从提高动态管控能力入手，进一步建立全社会治安防控体系。

4、强化责任、密切配合。各行政村、镇直各单位要各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，积极构建齐抓共管的工作格局，形成强大的工作合力。要严格落实工作责任制，将领导干部抓整治的工作成效记入实绩档案，作为任免奖惩的重要依据。对整治不力、造成严重后果的，要严格追究有关责任领导和责任人的责任。对参与整治行动的公安民警，严格按照《县公安局“烈焰”行动工作方案》进行奖惩考核。

XXX镇人民政府 2010年8月1日