关于进一步加强人大代表工作的通知

第一篇：关于进一步加强人大代表工作的通知

(2012)号

XXX人大常委会办公室

关于进一步加强人大代表工作的通知

各乡镇人大主席团：

乡镇人大是我国人民代表大会制度的组成部分，作为一级地方国家权力机关，在基层的政治建设中发挥着重要作用。乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的主体，是乡镇人大主席团和乡镇人大主席工作的基础和依托，是联系广大选民的桥梁和纽带。改进和加强乡镇人大代表工作，是坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观的要求，是目前我县乡镇人大工作面临新局面的迫切需要，为了充分发挥各级人大代表的积极作用，现就有关事宜通知如下：

一、建立健全代表组织，明确工作任务

由于人事变动，部分乡镇人大主席和代表变动较大。截止目前，各乡镇的补选工作已结束，新任人大主席已全部到位，为促进乡镇人大工作的快速衔接，确保工作正常开展，要做好以下工作：

首先，建立代表活动小组。按照地域和行业划分好代表小组，推选代表组长，使代表执行职务的行为从组织上得到保证；其次，新任人大主席要尽快熟悉工作，进入角色。摸清代表情况，密切同代表联系；第三，保证代表工作有计划、有步骤开展。各乡镇人大主席团尽快制定工作安排，明确今年工作任务，做到年初有安排，季度有小结，年终有总结，开展每次活动有安排意见、实施方案。并将工作开展情况及时报县人大人事代表工作委员会。

二、完善活动制度，加强阵地建设

为使代表活动经常化、制度化、规范化地开展，各乡镇根据情况，建立标准化代表活动室。完善各项活动制度，如代表议事制度，代表专访和接待联系选民制度，代表开展《民情日记》制度、代表小组活动制度、代表向选民述职制度、代表学习计划、开展代表“争先创优”评选制度及必要的考勤制度、代表花名册、代表活动记录及一些规则等，坚持每季度至少开展一次小组活动，从而提高代表工作的有效性。实现代表工作有计划，议事有地点，视察有准备，检查有措施，调研有方法，确保人大代表工作有条不紊地开展。

三、加强代表学习，提高代表素质

为不断提高代表的政治素质和监督能力，按照小组活动制度要求，每季度由组长组织代表至少学习一次。主要学习“三个代表”重要思想，学习2005年中央一号文件精神，学习宪法、地方组织法、代表法和视察调研中相关的法律法规，学习党的路线、方针、政策，学习市、县人大及其常委会的决议决定，以及人大业务知识。让代表们结合自身实际谈体会、谈感受，记笔记，写心得，并相互交流，共同提高。乡镇人大代表多来自农村，通过学习，提高他们参政议政能力和各方面素质，使代表们树立与时俱进的意识，从而使代表开展和履行本职工作更加得心应手。

四、开展代表活动，发挥代表作用

乡镇人大代表最了解本乡镇社情民意，最便于对本级政府工作实施监督。而开展代表活动，是乡镇人大代表对乡镇工作的最有效的监督。因此，代表活动小组要密切联系代表，要抓住群众关心的热点、难点问题开展视察、调研、评议等，充分发挥基层国家权力机关的作用，努力推进民主法制建设，促进经济快速发展。同时，要热情接待和认真处理人民群众的来信来访，积极踊跃向人代会提议有代表性的议案、建议、批评和意见，以充分体现参与管理国家事务的主人翁作用。每个乡镇每年视察评议不得少于2次。

五、加强选民联系，接受选民监督

代表法规定“人大代表与选民要保持密切联系，并且接受选民监督”。开展代表向选民述职评议活动，是加强代表与选民联系，代表接受选民监督的具体规定和形式。通过选

民评议，使代表们看到自己的成绩和差距，充分认识到自己肩上的责任，从而有效地发挥代表作用，提高代表的使命感和责任感。乡镇人大年内至少要组织1－2个小组代表向选民述职，有条件的乡镇，可在全乡镇范围进行。

六、认真总结经验，推动全县代表工作均衡开展 各乡镇人大主席团要认真总结代表工作的好典型、好做法、好经验，及时报送县人大人事代表工作委员会，以便互相交流，共同提高。要按照丹人办(2005)7号文件要求，认真做好弘扬先进代表事迹征文工作，按时将征文稿报送县人大办公室。

特此通知

XXX人大常委会办公室 二OO五年四月三十日

第二篇：进一步发挥人大代表作用做好人大代表工作

努力学习提高认识 进一步发挥人大代表作用做好人大代表工作

录入时间：2006-09-21 15:14:41

作者：

州人大常委会主任

麻 端

各位代表、同志们：

德宏州人大代表工作暨代表工作先进单位、优秀人大代表表彰会，今天在这里隆重召开了。首先，我代表州人大常委会向受到表彰的先进代表小组、代表工作先进单位和优秀人大代表致以热烈的祝贺！向工作在全州各条战线、为德宏的民主政治建设、改革开放和全面建设小康社会作出贡献的各级人大代表致以亲切的问候和崇高的敬意！向为人大代表工作和代表执行职务做出不懈努力、积极提供保障和服务的各县市人大常委会、代表工作部门及乡镇人大主席团的同志们，向所有关心、支持人民代表大会制度建设和我州人大工作的各界人士表示衷心的感谢！

党的十六届四中全会以后，特别是在省委[2003]8号、州委[2003]22号文件下发后，我州各级人大常委会、乡镇人大主席团始终把贯彻实施代表法、加强人大代表工作作为一项重要的基础性工作来抓，加强指导，积极探索，建章立制，努力为人大代表履职创造条件；各级人大代表在学习实践“三个代表”重要思想、促进德宏物质文明、政治文明和精神文明建设中认真执行代表职务、依法履行代表职责；各地的代表小组活动开展得有声有色、富有成效。涌现出了一批先进代表小组、代表工作先进单位和优秀人大代表，有力的促进了人民代表大会制度建设，使全州人大代表工作取得了可喜成绩。5月26日，中央发出通知，转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（以下简称若干意见），强调指出：“人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容，是全党全社会的共同责任。”当前，要支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用，切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设，使人民代表大会及其常委会更好地发挥国家权力机关的作用。”这不仅体现了中央对人大工作和代表工作的关心和重视，充分说明了新形势下人大代表工作在人大工作中的重要作用。同时也是党中央对各级人大及其常委会和人大代表提出的更高的要求。若干意见是各地当前一个时期坚持和完善人民代表大会制度，做好人大代表工作的重要指导性文献。如何贯彻执行好中央9号文件精神，进一步做好代表工作，充分发挥代表作用，既是我州各级人大常委会和乡镇人大主席团当前的重要任务，也是各级人大代表应努力实践的重要问题。州人大常委会召开这次会议，目的就是要以学习贯彻中央9号文件精神为契机，总结交流我州贯彻执行代表法、加强人大代表工作和开展代表小组活动的经验、做法，进一步探索、规范代表工作；表彰先进，树立榜样，强化代表意识，增强各级人大代表的使命感、责任感和荣誉感，充分调动各级人大代表的积极性，不断推动我州人大代表工作的深入开展，努力开创人大工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强做好代表工作、充分发挥代表作用的紧迫感和责任感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从这个意义上讲，做好代表工作、发挥代表作用是人民当家作主的本质要求。各级人大代表是各级人民代表大会的主体，是地方国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的重要组成部分，充分发挥人大代表作用是人大及其常委会开展工作和行使职权的基础。离开了代表工作、离开了代表作用的发挥，人大工作就成了无源之水、无本之木。因此，做好代表工作，增强代表意识，充分发挥代表的整体作用，对坚持和完善人民代表大会制度、推动社会主义民主政治建设具有重要的意义。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是践行“三个代表”重要思想的根本要求。“三个代表”重要思想的本质是执政为民，是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。由广大人民群众选举产生、并代表人民意志的人大代表，其职责是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力，而职责的核心就是维护人民群众的根本利益。因此，能否充分调动人大代表的积极性、发挥各级人大代表的作用，直接关系到全州各族人民的意愿是否得到充分反映，各族人民的合法权益是否得到充分保障；关系到“执政为民”这一本质是否真正得以体现，也是人大工作者和各级人大代表践行“三个代表”重要思想的题中之义。

—— 做好人大代表工作、发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。代表法规定：“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。”这一规定从法律上确立了人大代表是人民代表大会的主体。因此，人大代表代表人民行使当家作主权利、依法履行职责的水平和实效，关系到人民代表大会制度整体功效的发挥，决定着人大及其常委会职权行使的力度，也体现着人民代表大会制度的完善和推进程度。代表工作做好了，代表依法行使职权、管理国家事务的作用充分发挥了，人民代表大会制度才能得到不断巩固和发展。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是密切党和政府同人民群众联系的渠道和途径。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要“密切人大代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益。”代表工作是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，各级人大代表来自于人民群众，生活在人民群众之中，通过人大代表的渠道，就能把党和国家的方针政策、州委州人民政府的重大发展战略和部署，及时、广泛地宣传贯彻落实到各族人民群众中；就能更好地调动各族人民群众参与管理国家和社会事务的积极性，实现党的主张与人民意志的有机统一；就能让党委和政府及时了解人民群众的意见和呼声，更快更好地解决人民群众关注的问题，真正代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益。

—— 做好代表工作、发挥代表作用，是人大及其常委会开展工作的重要基础。人大代表是人民代表大会的组成人员，代表工作是整个人大工作的基础，人大常委会组成人员由其选举产生，这就构成了人民代表大会运作的基本框架。人大代表是人大及其常委会开展工作的依托和保障，我们的每项工作都要依靠各级人大代表的共同努力，都离不开人大代表的参与和支持。代表工作的活力决定着人大工作的活力，人大及其常委会是否积极有效地行使职权，与是否有效调动和发挥代表作用密切相关。因此，只有做好代表工作，充分发挥人大代表的主体作用，才能使人大及其常委会的工作具有坚实的基础。

二、坚持党的领导，紧紧围绕州委提出的发展战略和目标，进一步做好代表工作，充分发挥代表作用

党的十六大对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明进行了全面部署，并将中国特色社会主义政治文明的基本特征概括为“坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的统一”。十六大和十六届四中全会又指出，要坚持和完善人民代表大会制度，支持、保证人大及其常委会依法履行职责。若干意见再次明确提出，今后和一个时期人大工作的重点之一是：进一步发挥代表作用，支持、规范和保证其依法履行职责和行使权力。这些精神充分表明我们党将坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路，人民代表大会制度将在改革和发展中不断得以完善，人大代表将在未来的中国政治舞台上发挥更大的作用。在这样的新形势、新任务面前，全州各级人大代表和人大工作者要紧跟时代发展的步伐，抓住机遇，求真务实，在巩固原有工作成效的基础上，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕服从和服务于党的中心任务，继续深入贯彻执行代表法和2003年省委8号、州委22号文件精神，切实做好代表工作、充分发挥代表作用。

（一）坚持党的领导，坚持走群众路线，依法履行各项职责。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，是我们做好代表工作的前提和保证。各级人大及其常委会、乡镇人大主席团必须始终以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的政治方向，认真贯彻党的路线方针政策和州委的各项决定，在地方党委的领导下，紧紧围绕经济建设这一中心、百姓意愿这一民心，结合常委会和乡镇人大主席团的重点工作做好代表工作、开展代表活动；要坚持走群众路线，以人为本，把维护和实现最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使代表工作真正顺应民心、反映民意、集中民智、贴近民生。各级人大代表要密切联系群众，充分反映社会各方面的意见，以保证人大通过的法律和作出的决定符合最广大人民的根本利益。

（二）创新代表工作方式，提高代表活动实效。做好新形势下的代表工作，有不少新的课题和规律亟待研究，我们必须与时俱进，敢为人先，着眼新的实践，总结新的经验，探索新的路子。要将多年来被实践证明行之有效的制度和做法，进一步总结提炼加以完善和巩固。要充分学习借鉴其他县市和外地州代表工作的好经验、好做法，结合各自实际，积极探索开展代表工作的新形式、新途径，全面提升我州人大代表工作水平。在具体实践中，要不断探索和规范代表参与视察、执法检查的新思路，摸索代表开展评议“一府两院”工作的新方法，加强代表与选民联系、向选民述职、接受选民监督的办法，建立代表辞职制度、激励机制、监督机制；要提高代表活动质量，尤其是提高闭会期间的代表活动质量，使活动有计划性和针对性，不断提高活动实效。

（三）不断提高履职水平，充分发挥代表作用。作为人民选举出来、代表人民行使国家权力的人大代表，为民代言，代表人民议政，既是法定义务，更是“人大代表”的内涵要求。要真正体现“代表”二字，素质和能力就尤为重要。因此，提高素质，是代表依法履职的客观要求，只有不断增强自身素质，才能不辱使命。一要做勤奋学习的楷模。人大代表要争当学习型代表，认真学习“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，学习人民代表大会制度理论、宪法、代表法及有关法律法规、人大知识和市场经济、现代科技知识。通过学习，增强人大意识和法律意识，不断提高政策理论水平、法律水平和依法履职的能力。二要做联系群众、服务群众的表率。人大代表来自于各条战线、各个方面，有广泛的群众基础。因此，人大代表要结合自己的工作，经常走访选区和选举单位，与选民保持密切联系，了解群众的意见、要求和呼声，及时反映民情民意。要结合贯彻执行人大的决议、决定，帮助群众释疑解惑，促进和改善党群、政群、干群关系。同时，就群众关心的热点、难点问题，适时提出议案、建议，积极协助和推进“一府两院”的工作。三要做加快发展的带头人。在新的历史发展时期，人大代表要解放思想、更新观念、开拓进取，站在时代发展的前列，积极投身于德宏发展建设的洪流中，脚踏实地，忠于职守，正确处理好本职工作与代表工作的关系，做好本职，依法执行好代表职务，争创一流业绩，争当优秀代表。

（四）加强服务，进一步营造代表履职的良好环境。努力为代表执行职务创造条件、做好服务工作，是人大常委会和乡镇人大主席团及代表工作部门应尽的职责，也是做好代表工作、发挥代表作用的必要保证。我们要进一步深入贯彻落实好2003年省委8号和州委22号文件精神，加强服务，为人大代表依法履职创造良好的条件、提供宽广的平台、给予有力的支持。一是加强舆论宣传，营造代表履职的良好环境。要充分发挥各新闻媒体的作用，加大对人民代表大会制度的宣传力度，广泛宣传宪法和代表法等法律法规，普及人大有关知识，对人大活动和人大代表先进事迹进行宣传报道。要把宣传代表法与代表工作实践结合起来，与人大的各项工作结合起来，与“一府两院”工作结合起来，与经济和社会发展结合起来。通过宣传，使人大代表的性质、地位、职责、权利、义务和工作方式家喻户晓、人人皆知，在全社会形成支持人大代表履行职责的良好氛围。二是为代表执行职务提供必要的保障。首先，要保障代表的知情权。要积极为代表履职提供信息，扩大代表对常委会活动的参与，坚持邀请代表列席常委会会议制度；组织安排“一府两院”适时向代表通报工作情况；组织代表参加社会活动，担任行业监督员。通过这些活动，让代表知情知政、了解情况、了解民意、了解全局，为代表依法履职、深入审议各项报告和提出高质量的议案、建议创造条件。其次，要确保人大代表活动经费的如数到位。全国人大代表的活动经费从今年起已从原来的每人每年1200元，增加到3600元，这充分体现了全国人大对代表工作的高度重视。各县市人大常委会和人民政府要从讲政治的高度不折不扣地抓好这项工作的落实。代表活动经费必须专款专用，并由选联工作部门调剂、支配，以保证代表活动的正常开展、代表作用的有效发挥。三是继续适时组织代表培训，不断提高代表履职本领。换届以来，各地都加大了对各级人大代表培训的力度，组织了各类培训，收到了很好的成效。但是，随着形势的不断发展，代表素质、代表意识的提高和议政能力的增强，不是一劳永逸的事，还需持之以恒地抓下去。四是要加强代表工作机构的建设，提高服务水平。代表工作机构是人大机关重要的工作部门，担负着代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等重要职责，地方组织法、选举法和代表法的贯彻实施工作大都由代表工作机构具体承担。因此，各县市人大常委会一定要充分认识代表工作机构建设的重要性和紧迫性，进一步采取有效措施，切实提高干部队伍的素质和能力，并选派优秀的年轻干部充实到代表工作部门。从事代表工作的同志要加强学习，进一步熟悉岗位职责，掌握有关法律知识和业务知识，增强责任意识、创新意识和服务意识，不断拓宽工作思路，改进和创新代表工作形式，积极认真、满腔热情地为代表依法履职提供服务。

三、认真学习贯彻中共中央9号文件精神

中共中央9号文件，是我国人民代表大会制度建设进程中的一个重要的指导性文件，也是我们今后做好人大代表工作、充分发挥代表作用的重要文件，它明确提出了当前和今后一个时期人大工作的指导思想、工作重点和重要措施。学习贯彻好文件精神，对于我们深入贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加强人民代表大会制度建设，推进社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化，支持人民代表依法履行职责，使人大及其常委会更好地发挥国家权力机关、工作机关和代表机关的作用都具有十分重要的意义。各县市人大常委会、乡镇人大主席团和各级人大代表要带头学习、深刻领会通知和若干意见的重要精神，自觉树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，增强做好人大工作、代表工作的积极性、主动性和创造性，全面贯彻中央9号精神，扎实推进各项工作。

各位代表、同志们，人大工作任重而道远，让我们以“三个代表”重要思想为指导，围绕党委的中心工作，依法履行好宪法和法律赋予的各项职责，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，以人民满意为工作目标，以积极的工作态度和求实的工作作风，认真做好代表工作，充分发挥代表作用，努力开创我州人大代表工作新局面。

第三篇：进一步加强医疗器械工作通知

关于进一步加强医疗器械监管工作的通知

为进一步加强医疗器械监管工作，明确工作目标，提高医疗器械日常监管的针对性和有效性，确保全市人民用械安全有效，杜绝重大医疗器械质量事故，现就我市医疗器械监管工作提出以下要求，请遵照执行。

一、工作任务

（一）建立健全医疗器械监管档案，落实监管责任。各县（市、区）食品药品监督管理局要对当地医疗器械市场监管负责，遵循属地监管原则，切实加强对医疗器械日常监管工作的领导，强化责任意识，建立健全医疗器械生产经营使用单位监督管理档案，确保日常监管工作落到实处。要结合本辖区医疗器械市场的实际情况及日常监管中所发现问题的特点，制定切实可行、科学有效的日常监督检查工作计划，建立监管分布图、区域责任人员图，将工作任务、监管责任落实到科室、人员，并报市局医疗器械科，市局将对各县（市、区）日常监督检查工作进行不定期抽查。

（二）加强对医疗器械生产企业的监管。

加大对辖区内医疗器械生产企业日常监督力度，按时上报季度报表；督促相关企业根据《医疗器械生产质量管理规范》要求进一步完善质量体系；新产品注册后跟踪检查不少于2次，实行

重大事项上报制度，切实提高我市医疗器械生产企业的管理水平和质量保证能力。

（三）加强医疗器械经营企业的监管。

1、强化日常监督工作，增强企业质量意识。加强医疗器械经营质量监管，建立企业诚信档案, 严格规范企业购进、销售等各项行为，坚决纠正医疗器械的供货商资料不全和购销记录不完备等经营行为，促使医疗器械经营产品质量管理的规范化和监管的规范化，强化企业自律意识和质量意识。

2、加强高风险医疗器械产品的监督管理。深入开展医疗器械经营企业的专项检查，加强对高风险医疗器械产品经营企业的监管。重点监督检查主营一次性无菌医疗器械、骨科植入物、人工心肺设备、血液透析和血液滤过设备、心脏起搏器、血管内导管、支架、物理治疗设备、体外诊断试剂、助听器、角膜接触镜等医疗器械产品的企业，督促企业按照医疗器械法律法规要求，制定切实可行的全程管理制度，对企业有关质量管理制度的执行情况进行严格检查，确保每个产品购进、验收、销售、使用等各个环节的信息均具有可追溯性。

（四）加强医疗机构使用医疗器械的监管

1.加强医疗机构用械监管，督促建立医疗器械购进、验收、储存、使用、报废处理、不良事件报告制度；加强对医疗机构高风险医疗器械产品使用情况的监督管理，重点检查产品的购

进、销售、使用、最终去向等详细信息记录及每个产品相关资料的真实性、完整性、有效性，并建立高风险医疗器械产品档案，确保产品可追溯性。

2.加强农村医疗机构使用医疗器械的监督检查，重点检查医疗机构购进、使用医疗器械的合法性，进一步做好农村医疗机构培训指导工作，督促他们进一步建立实施保障使用医疗器械合法、安全、有效的管理制度。

3.开展医疗机构医疗设备使用情况调查，对各医疗机构大中型医疗设备进行登记建档。

（五）加强医疗器械广告的监管

1、做好媒体医疗器械广告的监测，加强与新闻媒体、工商行政管理部门联系，形成整治违法医疗器械广告合力，共同打击违法医疗器械广告发布行为。

2、严格执行违法医疗器械广告的统计上报制度，每月五日前按时将上月监测的违法广告情况填表上报，零数据也应上报。

（六）加强医疗器械不良事件监测和再评价工作。

督促医疗器械生产、经营企业和使用单位制定或完善不良事件监测和再评价的管理制度，指定责任部门和人员承担不良事件监测和再评价工作，本着可疑即报的原则，准确、及时、规范上报有关不良事件。各县（市、区）局每年至少上报医疗器械不良事件报表5份。

二、检查频次

对医疗器械生产企业每季度至少检查一次，新产品注册后跟踪检查不少于2次，并保证现场监督检查面达到100%；对医疗器械经营企业和乡镇以上医疗机构监督检查每年不少于2次，现场监督检查面也应达到100%；对违法违规的生产、经营企业相应增加检查频次；对乡镇以下医疗机构的检查由各县（市、区）局根据工作需要自行确定。

三、具体工作要求

（一）各县（市、区）食品药品监督管理局要结合本辖区实际，认真落实医疗器械日常监管工作要求，要根据市局医疗器械监管工作要求，制定本辖区医疗器械日常监管实施方案，要明确重点监管企业、产品和检查工作要点，有计划、有组织地实施日常监督检查。

（二）要坚持分类监管的原则，突出对重点产品、重点企业的日常检查。应充分运用各种网络信息平台，重点关注被依法查处的企业、产品质量抽查不合格的企业、被投诉举报较多的企业、产品发生严重不良事件的企业、各次专项检查中问题较多的企业，以及主要质量管理岗位人员变动较大的企业，合理利用有限的监管资源，着力提高监管工作的针对性、有效性。

（三）要针对医疗器械监管专业性较强等特点，重视队伍建设，积极组织好医疗器械监管人员法律、法规、专业知识的学习，提高其素质，以更好地适应监管工作的需要。同时，还要做好医疗器械企业的法律、法规等培训，提高企业的诚信守法意识。

（四）各县（市、区）食品药品监督管理局要加强对医疗器械日常监管和专项整治工作的领导，按时完成医疗器械生产、经营企业和使用单位的日常监管工作，配合市局组织辖区内各类专项检查工作，并每月5日前报送上月《医疗器械监管情况月报表》、《医疗器械监督检查记录表》、《违法医疗器械广告报表》（附件1、2、3）；每季末月20日前上报《医疗器械生产企业日常监督检查记录表》（附件4）；并及时上报日常监管和专项检查工作资料、大要案查处情况以及医疗器械监督管理工作总结等资料。以上资料须逐年逐月均以书面和电子邮件两种方式报送市局医疗器械科（电子版发送至llsyjjqxk@163.com），市局将对各单位资料上报情况进行统计、通报，并将之作为平时考核和考核的一项重要依据。

附件：

1、《吕梁市医疗器械日常监督检查月报表》

2、《吕梁市医疗器械监督检查记录表》

3、《违法医疗器械广告报表》

4、《医疗器械生产企业日常监督检查记录表》

二〇一〇年七月二十日

第四篇：市政办人大代表建议工作通知

市政办人大代表建议工作通知

各有关镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：

为进一步做好人大代表建议和政协提案办理工作，根据省、市关于办理人大代表建议和政协提案的有关规定，现将办理工作有关要求通知如下：

一、进一步提高认识，加强对办理工作的组织领导

人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式；政协提案是政协委员、民主党派、人民团体参与政治协商、民主监督和参政议政最直接、最有效的方式。各承办单位要进一步增强办好人大代表建议和政协提案重要性的认识，将其提到重要议事日程，抓紧抓好。单位主要负责同志为第一责任人，工作上要亲自过问，安排部署；分管负责同志要靠上抓，具体承办科室要具体抓，真正形成合力，促进工作落实。各承办单位收到建议和提案后，要认真清点，逐件登记，发现其内容不属于本单位职责范围内的承办件，请于一周内向市政府办公室督查科反馈，不得擅自拖压，延误办理时间。

二、加大工作力度，狠抓人大代表建议和政协提案的落实办理

各承办单位要坚持“积极主动、认真负责、注重实效”的原则，对承办的建议、提案认真进行研究，切实解决实际问题，及时给予答复办理。要在提高答复质量、狠抓落实上下功夫，结合办理人大代表建议和政协提案，积极改进本单位的工作。要采取登门走访、召开座谈会等形式，切实提高对代表、委员的走访率和回复率。要把市人大常委会主任会议确定的10件重点督办的人大代表建议、市政协主席会议确定的20件重点提案，作为办理工作的重点，明确专人负责，靠上抓好落实，确保办理实效。凡建议、提案有条件办理的，要集中精力尽快落实；所提问题因条件所限，暂时难以解决的，要列入今后工作计划或规划，创造条件逐步解决；因法律、法规、政策所限，确实解决不了的，要耐心细致地向代表、委员解释清楚，以取得代表、委员的理解和支持。

三、规范程序，认真做好向代表、委员的答复工作

各承办单位向代表、委员的书面答复，要按照规定格式书写，注明具体承办人和联系电话，由单位主要负责人审核签字，加盖单位公章后，报分管市长审阅签字。建议、提案办结后，承办单位要认真征求代表、委员的意见，并请代表、委员签署意见；对代表、委员联名提出的建议和提案，应分别答复联名的每位代表、委员，不能只答复领衔的代表、委员。

四、明确办理时限，加大督查考核

按照《市人大常委会关于办理市人民代表大会代表建议、批评和意见办法》和《市政协提案工作条例》的规定，人大代表建议、政协提案的办理时限为自交办之日起三个月内办结，因此，市人大代表建议和政协提案，请各承办单位务于6月30日前办理完毕，分别报送市人大人事代表工作室、市政协提案委、市政府办公室督查科各1份。按照市人大、市政协的有关要求，市人大代表建议务于4月30日前，市政协提案务于5月31日前办理完毕，并将办理意见报市政府办公室督查科，同时报送电子稿。承办10件以上建议或提案的单位，要在办理工作结束后，写出办理工作总结，分别报市人大人事代表工作室、市政协提案委员会、市政府办公室督查科。为确保办理质量，市政府办公室将跟踪督查办理全过程，对办理不力、工作拖拉敷衍的承办单位，将在全市进行通报批评。

第五篇：人大代表提案：关于进一步加强防震减灾工作的几点建议

关于进一步加强防震减灾工作的几点建议

内容及建议

余杭区是国家明确的地震烈度六度区内人口百万以上的重要城市——杭州市的主城区之一，同时又是全国地震重点监视防御区“长三角地区”的市、县（区）之一，历史上曾发生过破坏性地震。随着人民水平的不断提高，城市化和新农村建设的全面推进，防震减灾工作的重要性更加突出。防震减灾工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，新修订的《中华人民共和国防震减灾法》将于2009年5月1日实施，为了吸取“5.12”汶川大地震的深刻教训，提高公共建筑和农村民居的抗震设防标准，进一步增强防震意识，普及防震减灾知识，提高民众自我防范能力。在一旦发生破坏性地震时，广大民众能够采取科学的方法抗震避震、自救互助。各级政府、部门和企业、学校等单位，能够高效有序地做好抢险救灾和稳定社会工作，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，确保人民生命财产安全。结合余杭实际，特提出以下建议：

一、要加强我区防震减灾组织机构建设。建立防震减灾工作的常设机构，成立余杭区地震局，配备相关人员，统一规划安排、组织和协调全区防震减灾、建设工程地震安全性评价及其结果审定，审查等工作。

二、推进实施农村民居地震安全工程。作为长三角经济较发达地区，余杭区要在实施农村民居地震安全工程中发挥示范表率作用，要认真落实国家地震局，建设部《关于实施农村民居地震安全工程的意见》，加强农村防震减灾教育，制订农居工程建设规划，加强村镇建设规划和农村建房抗震管理，加强农村建筑工匠防震抗震技术培训，建立农村防震抗震技术服务网络，组织实施农村民居示范工程，逐步解决农村民居抗震安全问题，为和谐社会建设“安乐窝”。

三、加大防震减灾经费投入。防震减灾工作是百年大计，功在当代，利在千秋。将于今年5月1日实施的《中华人民共和国防震减灾法》规定：“县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算”，为此建议从以下三方面进一步扩大对防震减灾工作的投入：一是加大防震减灾工作的宣传投入。通过报纸、电视和制作防震减灾手册、组织相关培训等方式进行广泛的宣传，做到家喻户晓，人人皆知，确实提高全民防震意识。要通过组织地震应急指挥、紧急避难和疏散演练等方式提高组织指挥和自救能力。二是要加强对农村民居地震安全工程的投入，建立农村民居地震安全工程专项资金，保障农村民居抗震性能普查、实用技术研究、设计图集编制、技术服务网络建立、工匠培训和示范工程、示范户补贴等投入。三是加大对组织指挥体系和应急救援保障体系建设的投入。特别是地震应急指挥场所、指挥设施器材保障经费的投入，地震应急救援及其装备和地震避难物资储备的投入，必须列入财政预算计划，重点给予保障。

处理情况

区科技局党组十分重视政协提案的处理工作，收到编号为327号提案后，局长马伟忠同志专门开会组织学习讨论，安排由区防震减灾工作领导小组办公室（设在科技局）负责本提案的处理工作。受领任务后，区防震减灾工作领导小组办公室主任梁福根及时组织办公室成员对提案内容进行学习、推敲，对有关建议进行了深入的分析，结合我区防震减灾工作任务和推进情况，就如何落实提案要求，把政协委员的建议贯穿到增强全民科学素质，提高抵御地震灾害能力上来等问题进行深入的思考，并于4月下旬向提案人樊金明委员进行了汇报和沟通，达成了与提案一致的共识。本提案以余杭是国家明确的地震烈度区内人口百万以上重要城市杭州市主城区之一，同时又是国家地震重点监视防御区“长三角地区”的市县（区）之一，历史上曾发生过破坏性地震为依据，强调了我区防震减灾工作的重要性。围绕加强我区防震减灾组织机构建设提出的“建立防震减灾工作的常设机构，成立余杭区地震局”等建议，有利于加强我区防震减灾工作的领导，有利于推进防震减灾工作的规划管理和组织实施，有利于加强对建设工程地震安全性评价的监督检查。目的就是通过建立专门的常设机构（区地震局），编配专职人员，更好地担负和完成防震减灾的各项工作任务。同时，本案又从保护国家和人民生命财产安全，落实新修订的《中华人民共和国防震减灾法》（2009年5月1日开始实施，以下简称《防震减灾法》），吸取“5.12”汶川大地震深刻教训的角度，强调了防震减灾工作的重要性。围绕农村民居安全提出“推进实施农村民居地震安全工程”的建议，特别是“余杭区要在实施农村民居地震安全工程中发挥示范表率作用，加强农村防震减灾教育，制订农居工程建设规划，加强村镇建设和农村建房抗震管理，加强农村建筑工匠防震抗震技术培训，建立农村防震技术服务网络，组织实施农村民居示范工程，逐步解决农村民居抗震安全问题”的建议，符合余杭实际，有很强的针对性和操作性。目的就是要推进实施农村民居地震安全工程，保护人民生命财产安全。本案还从“加大防震减灾经费投入”上提出建议，强调加大对防震减灾工作的宣传投入，加大对农村民居地震安全工程投入，加大对指挥体系和应急救援保障体系建设，特别是地震应急指挥场所、指挥设施器材保障经费的投入，是推进防震减灾工作的必要条件。我们认为：本提案的三条建议都具有很强的针对性和指导性，他以广大人民群众生命财产安全为本，以《防震减灾法》为据，紧密结合余杭实际，有抓手、有目标、操作性很强。既是政协代表心系人民生命财产安全的体现，又是提案人对地震主管部门的希望和要求，更是我们努力的方向与责任。近年来，我区防震减灾工作在区委区政府的正确领导和区人大、政协的关心支持下，在省市地震业务主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实防震减灾法律法规，充分发挥区防震减灾工作领导小组和办公室的作用，广泛开展防震减灾知识宣传培训，组织制定机关部门、镇乡街道地震应急预案，加强地震监测管理，完善地震应急体系建设，收到了明显成效。特别是率先完成制订机关和镇乡层面地震应急预案，建立镇乡防震减灾助理员队伍等工作，受到上级地震主管部门的充分肯定。但目前的组织机构、人员编制状况，与我区全面贯彻落实《防震减灾法》，加强地震应急体系建设，提高地震应急能力的目标任务不相适应，与最大程度减轻地震灾害造成的损失的基本要求不相适应。为此，必须进一步解放思想、开拓创新，认真采纳政协委员“关于进一步加强防震减灾工作的几点建议”，结合我区防震减灾工作实际，全面推进工作落实。一是要认真学习和贯彻落实《防震减灾法》。新修订的《防震减灾法》于2009年5月1日开始实施，结合新法颁布实施，要认真组织学习，广泛开展教育宣传，提高全民防震减灾意识；要对照新法制订和完善贯彻落实措施，把法律法规要求落实到具体行动之中。二是要推进防震减灾组织机构建设。根据国家地震重点监视防御区的任务和要求，结合担负的建设工程地震安全性评价工作的监督检查等任务需要，加强请示报告，协调解决建立防震减灾常设机构和专职人员编制问题，奠定防震减灾工作基础。三是要推进实施农村民居地震安全工程。根据《防震减灾法》和国家地震局、建设部《关于实施农村民居地震安全工程的意见》，会同区建设（规划）、交通、铁路、水利、电力等部门，开展防震减灾教育宣传，加强建设工程地震安全性评价的监督检查，推进农村民居建设工程的规划管理，逐步解决农村民居抗震安全问题。四是要搞好防震减灾经费保障。根据《防震减灾法》关于“县级以上人民政府应当将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算”的规定，协调区财政新增地震应急指挥所、指挥设施器材保障经费项目，逐年安排地震应急救援及其装备和地震避难物资储备经费，为防震减灾工作提供经济支撑。五是要加强与提案人及相关部门的紧密联系。防震减灾工作是一项综合性、长期性、复杂性的系统工程，需要政府主导，部门合力，全民参与。下一步，我们将加强与提案人和有关部门的沟通与联系，及时了解政协及提案人的意见，征求提案人对落实本提案内容的进一步建议，倾听各方意见，用实际行动推进政协提案的落实。