云南公路养护工程监督管理办法（5篇）

第一篇：云南公路养护工程监督管理办法

云南省公路养护及改造工程质量

监督管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条

为加强公路的养护工程质量管理，保证公路养护及改造工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《公路养护工程管理办法》、《公路工程质量检验评定标准》及有关法律、法规，结合我省公路养护及改造工程特点和实际,制定本办法。

第二条

本办法适用于我省行政区域内公路养护及改造工程的质量监督管理活动。

公路养护及改造工程范围包括土建工程、交通工程、绿化工程、机电通信工程等。

第三条

养护工程质量监督的目的是及时了解公路养护及改造工程的管理、施工、监理等单位在养护过程中的工作状况，发现并督促整改养护施工过程中的质量管理问题、质量缺陷或隐患，防止重大质量事故的发生。

第四条

公路养护及改造工程的质量监督须严格执行国家相关公路工程质量监督管理制度，并遵循科学、客观、公开、公平、公正的原则。

第五条

公路特大桥、大桥、特长隧道、长隧道的大修养护

量监督管理负责人。监督人员要遵守各项廉政规定；监督工作必须坚持科学、公正的原则，保证监督检查结果的真实、客观，维护质量监督工作的权威性。

第九条

为明确各方质量责任，保证质量监督检查工作的顺利实施，公路养护及改造工程的管理单位、设计单位、施工单位、监理单位、试验检测单位的法人代表、项目负责人、技术负责人以及有关部门负责人等，应参照《关于建立云南省重点公路建设项目工程质量责任人档案管理制度》的有关规定，建立公路养护及改造工程质量责任人档案，并按要求进行归档管理。

第二章 监督申请及受理

第十条

公路养护及改造工程管理单位应在养护方案和预算审批达后，按管理权限，及时向相应的质量监督机构申请办理养护工程的质量监督手续。

第十一条

养护工程管理单位办理养护工程质量监督手续应提交以下材料：

（一）公路养护及改造工程质量监督申请书，包括公路养护及改造工程项目名称及地点、养护工程的管理单位、联系方式、提出工程质量监督申请等；

（二）公路养护及改造工程项目审批文件；

（三）公路养护及改造工程项目设计、施工、监理等合同文件；

（四）公路养护及改造工程项目从业单位的资质证明材料；

（五）交通主管部门要求的其他相关材料。

项质保措施的有效性及质保资料的真实性、准确性等。

第十五条

养护施工工艺检查的基本内容为：关键部位、重要工序施工工艺的可靠性和执行规范情况，质量通病的治理方法和措施。

第十六条

养护工程实体质量检查的基本内容为：养护工程主要所用原材料质量、养护工程实体质量的控制和工程外观质量。

第十七条

养护工程质量监督检查分为综合检查、专项检查和巡查三种方式。

综合检查是为掌握项目整体质量状况，通过采取询问了解、查阅资料、对工程实体及原材料进行抽样试验检测、检查施工工艺和成品、半成品外观质量相结合的方式，对质量管理行为、施工工艺和工程实体质量进行全面检查，同时对施工单位和监理单位的合同履约情况进行检查。

专项检查是为深入掌握项目的特定环节、关键工序、重要部位的质量状况，以及工地试验室的能力认定和为调查质量举报所采取的有针对性的检查。

采取巡视工地的方式检查施工工艺、工程成品、半成品外观质量及质量管理工作，必要时对指定的部位进行抽样试验检测。

第十八条

公路路面中修及小修养护工程的养护工程质量及使用状况由省交通运输厅工程质量监督局每年按一定比例随机进行至少一次的抽检监督。检查表附后（附表14）。

分。聘请专家或检测单位时，监督负责人要事先提出使用计划，报其所在监督单位审批。检查结束后要按附表11和附表12要求对专家和检测单位配合工作情况进行统计汇总，与监督检查资料一起交监督管理科归档。

第二十四条

为进一步规范监督人员的监督工作行为，提高质量监督工作的计划性，避免出现抽查指标、抽查频率过多或过少的极端偏差，维护监督检查的代表性，每次项目综合检查前，监督人员要做好充分的准备工作，了解项目进展情况，确定检查时间、参加监督检查人员及分工，明确抽查标段数量、检查内容、抽查指标和检查重点等，形成书面的监督检查工作计划。对于实体工程质量的抽查频率，可根据附表三的要求确定，如有较大出入时应在监督检查工作计划中说明。

第二十五条

工地试验室作为工程质量管理体系的重要组成部分，起着指导和检验工程建设质量的基础作用，监督人员应结合养护工程的实际，参照《云南省交通厅关于对质监站办理重点公路工程项目工地试验室临时资质的批复》及《关于办理云南省重点公路工程项目工地临时试验室相关事宜的通知》进行专项检查考核。养护施工单位的工地临时试验室应满足控制养护工程质量检测的基本要求，临时试验室考核后对其是否具备条件、是否允许其开展工作和可以开展的试验项目出具明确的意见。

第二十六条

在监督检查过程中，可将其它项目质量管理和质量控制方面好的经验和失败的教训，及时向养护管理

工程项目、标段、施工单位名称、桩号、工程部位等。参加监督检查的人员应对本人的检查内容形成相应的资料，必要时可同时收集养护管理、监理、施工单位的相关资料；本人形成的检查资料应真实准确的反映检查结果并签字确认，监督检查人员应对自己的工作质量负责。监督负责人对项目检查结论进行审核签认，并负责。

第三十二条

监督人员应建立项目监督检查工作台帐（见附表4），做好监督档案的收集、管理和检查数据的整理、汇总、分析工作，及时掌握受监督项目的质量动态，合理使用各类评价指标。按附表10对实测数据进行整理汇总，统计各抽查项目单项检查合格率，并列入现场通报报告和公路工程质量监督检查意见中。

第三十三条

养护工程完工后，监督人员应及时完成养护工程质量监督工作执行报告，养护实施过程中日常的质量监督检查结果应在工程质量监督工作报告中予以记录。同时，养护质量监督检查结果将作为监督机构对养护工程质量进行鉴定的重要依据。

第三十四条

养护工程 项目质量监督检查主要资采用以下统一表格：

（一）质量管理行为检查内容（附表1）；

（二）施工工艺检查要点（附表2）；

（三）工程 质量检查内容（附表3）；

（四）监督检查工作台帐（附表4）；

（五）监督检查资料目录（附表5）；

未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目，不得组织竣工验收，质监机构对质量鉴定结果负责。

第七章

附 则

第三十九条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：公路养护工程管理办法（精选）

公路养护工程管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强公路养护工程管理,提高公路养护工程质量和投资效益,根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规,制定本办法。

第二条 公路养护工程管理工作实行“统一领导,分级管理”的原则。

国务院交通主管部门主管全国公路养护工程的管理工作。省级交通主管部门主管本行政区域内公路养护工程的管理和监督工作。

公路养护工程的具体管理工作，根据省级人民政府交通主管部门的授权，以及目前各级公路管理机构的职责分工，由县级以上人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。

乡道养护工程的管理工作,由乡（镇）人民政府负责，县级交通主管部门负责行业管理和技术指导。

第三条 公路养护工程按其工程性质、复杂程度、规模大小划分为小修保养、中修、大修和改建工程,作业内容参见附录，具体划分标准由各省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门制定。

第四条 公路养护工程资金主要来源于国家依法征集的公路养护资金、财政拨款、车辆通行费和国务院规定的其它筹资方式。

第五条 公路养护工程资金,必须专项用于公路的养护和改建。做到专款专用,不得挪用和挤占。

第六条 本办法适用于国道、省道、县道的养护工程管理。乡道和专用公路的养护工程管理可参照本办法执行。

第二章 一般规定

第七条 公路养护工程计划由省级公路管理机构编制，报省级交通主管部门批准后执行。

公路养护工程计划编制时应遵循“先重点、后一般,先干线、后支线”的原则。对于国省干线公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程,要优先安排。

公路管理机构在安排养护工程项目时,应参照公路路面和桥梁管理系统评定的结果，做到决策科学化。

第八条 经营企业经营的收费公路,其养护工程计划由经营企业编制并报省级公路管理机构核备。经营企业应根据《公路养护技术规范》的要求组织实施。

第九条 各级公路管理机构要积极采用现代化管理手段和先进养护技术,大力推广和应用新技术、新材料、新工艺、新设备,不断提高公路养护管理技术水平。

第十条 公路养护工程管理工作要把工程质量放在首位,建立、健全质量控制体系，严格检查验收制度,提高投资效益。

第十一条 对于公路养护的中修和大修工程,各地公路管理机构应引入竟争机制，并逐步推行招投标制度和工程监理制度;对于公路改建工程,应当实行招投标制度、工程监理制度和合同管理制度。

第十二条 对修复、增设、绿化等专项工程，应根据工程量、规模大小，分别按中修、大修和改建工程管理程序进行管理。

第十三条 公路养护工程施工时，施工单位应按照有关标准、规范的规定在养护工程施工路段设置标志，必要时还应安排专人进行管理和指挥,以确保养护工程实施路段的行车安全。车辆不能通行的路段必须修建临时便道或便桥,并做好便道、便桥的养护管理工作。

第十四条 对由于不可抗拒的自然灾害（如风、沙、雨、雪、洪水、地震等）破坏的公路、桥涵等设施，地（市）、县级公路管理机构要组织人员和设备及时进行抢修。公路管理机构难以及时恢复时，县级以上地方人民政府应当及时组织当地机关、团体、企业事业单位、城乡居民进行抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。

第十五条 对有关公路养护工程的计划、统计、审计、机械设备、设计文件、峻工档案等信息资料,应按相应的管理规定进行管理。

第三章 小修保养

第十六条 小修保养是对管养范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。

第十七条 小修保养经费由省级公路管理机构根据所管养公路的行政等级、使用年限、技术等级、交通量和路况现状等因素，按照养护工程定额核定养护经费，实行定额计量管理。

第十八条 小修保养由县级公路管理机构或省级公路管理机构设置的公路管理单位或委托的合同单位，根据上级公路管理机构下达的养护工程计划指标和要求,组织实施。

第十九条 小修保养要按照有关的公路养护技术规范、操作规程的规定组织实施。同时，要加强对路面、沿线设施及绿化等的养护管理工作，做到全面养护。

第二十条 公路小修保养的管理应实行检查、考核、评定、报告制度，具体办法由省级公路管理机构制定。

各管养单位应建立各类管理台帐、填写生产原始记录，严格实行成本核算。

第二十一条 小修保养质量应严格按照有关检查评定标准的规定进行检查评定。对已实施ＧＢＭ工程、文明样板路的路段，其养护质量应达到《国省干线ＧＢＭ工程实施标准》和《国省干线公路文明建设样板路实施标准》的要求。

第四章 中修工程

第二十二条 中修工程是对公路及其沿线设施的一般性损坏部分进行定期的修理加固,以恢复公路原有技术状况的工程。

第二十三条 中修工程项目由地（市）级公路管理机构向省级公路管理机构提出建议计划和概算，省级公路管理机构审核、汇总提出建议计划，报省级交通主管部门审批下达。

第二十四条 列入计划的中修工程项目，应按有关规范、标准进行设计，编制预算。

第二十五条 县级公路管理机构根据地（市）级公路管理机构批复的设计文件组织实施，严格按照有关标准和规范加强质量管理。地（市）级公路管理机构负责检查、监督和验收。

第二十六条 项目完工后，地（市）级公路管理机构应及时组织验收，并将竣工验收资料报省级公路管理机构备案。省级公路管理机构应组织有关人员对其进行抽查。

第五章 大修工程

第二十七条 大修工程是对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理，以全面恢复到原技术标准的工程项目。

第二十八条 大修工程项目由地（市）级公路管理机构向省级公路管理机构上报建议计划和概算，省级公路管理机构审核、汇总提出建议计划，报省级交通主管部门审批下达。

第二十九条 大修工程项目，地（市）级公路管理机构应委托具有相应资质的设计单位进行勘察设计，并按照有关规范和标准编制设计文件，报省级公路管理机构审批。

第三十条 大修工程项目由地（市）级公路管理机构组织实施，并要逐步通过招标、投标选择养护施工单位。

第三十一条 大修工程应严格按照有关的施工规范、标准和操作规程进行施工，并要逐步推行工程监理制度。维持正常的施工秩序，认真做好施工记录，建立完整、可信的技术档案。

第三十二条 省级公路管理机构应加强对大修工程的监督和检查，并根据工程进度及时核拨工程资金。

第三十三条 大修工程完工后，地（市）级公路管理机构应依据合同文本组织有关人员对其进行初验，并向省级公路管理机构提交竣工验收申请。省级公路管理机构应及时组织有关单位和人员对工程进行竣工验收。

第六章 改建工程

第三十四条 改建工程是对公路及其沿线设施因不适应现有交通量增长和载重需要而提高技术等级指标，显著提高其通行能力的较大工程项目。

第三十五条 省级公路管理机构应根据本辖区路网的总体规划、现有公路的技术状况、通行能力和国民经济发展等的需要，研究提出本辖区的路网改建计划，报省级交通主管部门审批。

第三十六条 国省干线改建工程项目，由省级公路管理机构组织实施；县道改建工程项目，由地（市）级公路管理机构组织实施。

第三十七条 改建工程项目的设计、施工和监理，应实行招投标制度。对于资质、信誉、技术状况等不符合要求的设计、施工和监理单位，不得参加投标。中标的施工单位不得违法转包与分包。

第三十八条 改建工程项目的质量管理应按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第三十九条 已经批准的改建工程项目，其建设规模、技术标准、路线走向、设计概算等需要变更时，必须报经原批准机关批准。

第四十条 改建工程项目竣工后，负责组织实施的公路管理机构应根据《公路工程竣工验收办法》的规定，组织初验。初验合格后，要按照竣工验收的有关要求准备竣工验收的各类资料，并向竣工验收的主持单位提交竣工验收申请报告。竣工验收主持单位应按照国家有关规定组织验收。

第七章 附 则

第四十一条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可根据本办法制定实施办法，并报交通部备案。

第四十二条 本办法由交通部负责解释。

第四十三条 本办法自 年 月 日起施行。

第三篇：公路养护工程有限公司公路养护管理办法

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

二0一二年八月十六日

公路养护工程有限公司

干线公路小修保养工作管理办法

第一章总则

第一条为全面贯彻落实《省干线公路养护管理办法》和《市干线公路养护工作检查评比办法》及有关文件的规定，大力促进我县干线公路养护工作向规范化、标准化、科学化目标迈进，进一步提升养护工作管理水平，提高公路养护质量与投资效益，延长公路使用寿命，结合我县干线公路养护工作具体情况，特制订此办法。

第二条公路养护工作必须贯彻“ 建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的工作方针，坚持“以人为本，以车为本”的服务观念，为社会提供“畅、洁、绿、美、安、舒”的公路运输环境。

第三条小修保养工作的整体要求是：保持路面整洁、横坡适度、行车舒适；路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵及隧道完好；沿线设施完善；绿化协调美观；扎实抓好预防性、经常性养护，确保道路安全、畅通。

第二章养护机制

第四条公司小修保养工作实行统一管理、分级负责，以专业化道班为基础模块，实行固定保养按需小修，形成分工明确，互相协作的养护生产机制。

第五条公司成立以巡路保洁、路基养护、桥涵及沿线设施保养为主要任务的路基道班，以路面维修为主要任务的机械化道班，以绿化管护为主要任务的绿化道班；按照市局下达的小修保养工作目标，将目标计划分解至各专业道班，对道班实行目标考核、成本核算；组织实施路况评定、桥梁检查、数据整理上报、道路抢险及其它突发性、临时性工作任务。

第六条道班实行班长负责制，道工、机械由公司统一调配，在班长带领下集中作业，形成合力，将道班建设成顽强的战斗堡垒。道班长必须做到以班为家、身体力行，做好职工表率。

第七条道班根据公司下达的养护作业目标，以旬为单位制订养护作业计划，经公司审核同意后，班长带领全班职工组织实施。道班在做好日常养护的基础上，要有计划、有步骤的对分管路段进行高标准综合整治，不断改善路容路貌。

第三章考核与激励

第八条为指导、督促道班抓好经常性的养护工作，公司实行定期与不定期检查相结合的考核制度，对道班的每日

巡路、养护生产、作业质量、施工安全、班务管理、内业整理等情况进行监督检查，每月根据检查结果及养护目标实现情况对道班进行综合考评，考评合格的道班职工除可获得全额岗位补贴外还将给予季度奖。连续三个月考评为不合格的道班将进行整顿。

第九条为了增强道班的凝聚力和吸引力，激发养护一线职工爱岗敬业、乐于奉献的工作热情，公司落实按劳分配、多劳多得的收入分配机制，采取提高岗位补贴及奖金比例等措施，重点提高一线职工的工资待遇，从而保持养护职工队伍的稳定，为养护工作目标的实现奠定坚实基础。

第四章装备建设与人才培养

第十条公路养护工作的发展与进步必须依靠作业手段的科技化、机械化来实现。公司根据技术发展情况及养护工作需要为道班更新、配备各类先进、实用的养护机械设备，基本实现路面清扫、挖补机械化，不断提高养护作业质量与效率，降低劳动强度，使更多的人力可以投入到精细化养护上来。

第十条人才培养是保持公路养护工作可持续发展的关键，公司在不断加强职工培训的同时，要求每个道班、每个关键岗位都确定两名以上的青年职工做为重点培养对象，通过老职工的言传身教、实践磨练及专业培训，促进新一代养

护工人更快的成长起来，建设一支老中青结合、新老衔接的养护职工队伍。

第五章安全管理

第十一条公司贯彻“预防为主、安全第一”的安全生产方针，建立健全安全保证体系，落实安全责任制、责任追究制和安全一票否决制。

第十二条公司以道班为单位配备齐全配套的施工安全设施，道班长做为直接责任人负责各项安全措施的执行与落实；公司将安全生产工作做为道班及班长考核的重要内容，与相关人员经济利益挂钩，形成长效化的安全生产管理机制。

第六章其它

第十三条本办法如与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

第十四条本办法自发布之日起执行。

第四篇：贵州省高等级公路养护监督管理办法

贵州省高等级公路养护监督管理办法（试行）；第一章总则；第一条为加强和规范高等级公路养护管理工作，提高养；第二条贵州省高等级公路养护管理活动及对其实施监督；第三条本办法所称高等级公路是指本省境内按国家标准；本办法所称从业单位是指从事高等级公路养护工程的经；第四条高等级公路养护监督管理应贯彻“预防为主，防；第五条高等级公路养护实行施工许可、养护监督和质量；第六条

贵州省高等级公路养护监督管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强和规范高等级公路养护管理工作，提高养护质量和服务水平，保证高等级公路畅通和运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国收费公路管理条例》、《贵州省高等级公路管理条例》及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 贵州省高等级公路养护管理活动及对其实施监督管理应当遵守本办法。

第三条 本办法所称高等级公路是指本省境内按国家标准和规范建设的二级以上全封闭和半封闭公路。

本办法所称从业单位是指从事高等级公路养护工程的经营管理、勘察、设计、监理、咨询、施工、检验、检测、监控、安全评价等工作的单位。

第四条 高等级公路养护监督管理应贯彻“预防为主，防治结合”的方针。

第五条 高等级公路养护实行施工许可、养护监督和质量保证金制度。

第六条 经营单位应根据管养公路的技术状况，安排足够的专项经费用于公路养护管理工作，保证高等级公路安全运营。

第七条 高等级公路养护监督管理所需经费在公路车辆通行费中列支。

第二章 管理职责及责任划分

第八条 高等级公路养护监督管理实行“统一监管、分级负责”。贵州省交通运输厅主管全省高等级公路养护的监督管理工作。

贵州省高等级公路管理局（以下简称高管局）负责全省运行的高等级

公路养护的监督管理。高等级公路管理处（以下简称高管处）负责本行政区域内和高管局指定的高等级公路养护的具体监督管理。高管局及其所属的高管处为高等级公路养护的监督管理单位（以下统称监管单位）。

第九条 贵州省高等级公路养护工作由各收费公路经营管理单位（以下简称经营单位）具体负责，并组织实施。

第十条 贵州省高等级公路监管单位和经营单位应高度重视公路养护与管理工作，遵循客观、科学和高效的原则，及时发现和消除隐患。

第十一条 监管单位养护监督管理主要职责：

（一）宣传、贯彻、执行有关公路养护管理法律、法规、规范和政策，负责高等级公路养护监督管理工作；

（二）负责制定高等级公路及桥隧构造物技术状况检查评定的相关工作制度，努力实现信息化管理，提高公路养护科学管理水平；

（三）负责确定高等级公路服务质量目标，对公路技术状况的评定进行复核，定期对公路养护质量进行检查、考核和评比；

（四）负责高等级公路养护规划、计划的初步审查和养护中修、大修工程的立项、设计审查；

（五）负责办理养护工程养护监督手续；

（六）负责高等级公路养护中修、大修、改建工程的交（竣）工验收管理和高等级公路养护工程质量等级评定；

（七）负责高等级公路数据管理工作和公路养护统计、收费公路统计、交通情况调查的管理工作。收集、汇总、整理、分析公路统计数据和上报工作。

（八）积极推广应用新技术、新材料、新工艺；

（九）负责组织高等级公路养护管理业务培训；

（十）协助有关部门对高等级公路从业单位的资质等级、市场准入、信用评价和安全生产许可实施管理，维护养护市场秩序，对养护工程招标投标进行监督；

（十一）参与高速公路基本建设项目前期工作，重点对公路及其设施的各阶段设计提出意见和要求，完备公路养护管理及公路综合服务设施功能。

第十二条 从业单位须严格按照公路养护行业现行标准、规范和操作规程的规定，以及贵州省交通运输厅、高管局制定的养护管理办法、工作制度的要求，加强公路养护工作，提高养护质量和服务水平。

从业单位在工作中疏于管理，或未及时采取相应措施导致公路及桥隧构造物质量安全事故的，从业单位应当承担责任。

从业单位应自觉接受监管单位依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。

第十三条 经营单位在养护工程招标文件或委托合同中应当按照法律、法规及行业的规定对从业单位的资质条件、信用情况、质量安全目标、安全及畅通保障措施等提出明确的要求。

经营单位不得对咨询、勘察、设计、监理、施工、设备租赁、材料供应、检验、检测等单位提出不符合公路养护法律、法规和养护管理强制性标准规定的要求。不得随意压缩工期。

第三章 养护监督

第十四条 高等级公路服务质量相关指标及要求：

（一）高速公路、一级公路技术状况指数应满足MQI≥80；

（二）二级公路技术状况指数应满足MQI≥70。

第十五条 公路养护工程按其性质、复杂程度、规模大小分为小修保养、中修、大修和改建工程，作业内容详见《公路养护技术规范》（JTG H10—2009）。

第十六条 高管局应编制公路养护监督费用计划报贵州省交通运输厅批准后执行。公路养护规划和养护工程计划由经营单位编制，报高管局初审，经贵州省交通运输厅批准，按规定组织实施。

公路养护工程计划编制时应遵循“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，对国家高速公路网、省高速公路和具有重大政治、经济、国防意义的公路养护工程、抗灾抢险工程，要优先安排。

第十七条 公路养护工程预、决算的管理按照现行相关预算编制办法和预算定额执行。

对于公路养护中修、大修工程预决算的审查，为发挥监督单位和经营单位的作用，方便操作，实行养护工程费用超过100万元（含100万元）的养护工程，由经营单位报高管局初审，贵州省交通运输厅审批；养护工程费用50～100万元（含50万元）的养护工程，由高管局审批，报贵州省交通运输厅备案；养护工程费用50万元以下的养护工程，由经营单位自行审批，报高管局备案。

第十八条 公路养护工程费用超过100万元的项目，经营单位应按照《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》实施招标投标（应急抢险工程除外）。不具备自行招标条件的经营单位应委托有资质的招标代理机构组织招标，接受监管单位的监督。经营单位应按照小修保养工作内容和质量目标的要求，制定合理可行的《小修保养实施细则》，严格实行合同管理、绩效考核，及时、经常地做好小修保养工作，保障高等级公路处于良好技术状况。

第十九条 监管单位应按照有关规定，对高等级公路从业单位的资质等级、市场准入、信用评价和安全生产实施管理，从业单位资质应报监管单位备案。

第二十条 监管单位在职责范围内履行养护监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供养护管理有关文件和资料；

（二）进入被检查单位工作现场进行检查；

（三）纠正养护管理中违反行业标准、规范、规程和各项规章、制度要求的行为。

第二十一条 监管单位对高等级公路养护监督检查的主要内容有：

（一）技术标准、规范、规程和各项规章、制度的执行情况；

（二）人员、经费的落实情况；

（三）公路检查、评定工作的开展情况；

（四）养护计划执行和养护工程管理情况；

（五）养护工程质量情况；

（六）公路技术档案和管理信息系统的建设维护情况；

（七）各项应急预案的制定、演练和执行情况；

（八）其它应当监督检查的情况。

第二十二条 监管单位对高等级公路养护监督检查中发现的质量安全问题，应当作如下处理：

（一）以书面方式通知从业单位，提出整改要求和建议。发现影响主要结构安全的隐患或隐蔽工程重大质量缺陷时，应责令相关单位停止该工序或作业区的施工，并立即进行整改；

（二）发现实体质量抽检指标不合格时，应责成经营单位对相应工程部位进行检测，对确定为不合格的工程，经营单位应负责修复或报废。

被检查单位应当立即落实处理决定，并将整改结果书面报检查单位。责令停工的，应当经复查合格后，方可复工。

第二十三条 监管单位应当建立从业单位信用档案，并将监督检查情况和处理结果及时登录在养护信用信息管理系统中。

第二十四条 监管单位应当健全内部管理制度，加强对监督管理人员的业务教育培训，提高监督管理水平。监督管理人员应当忠于职守，秉公办事，坚持原则，清正廉洁。与监督检查对象有利益关系的监督人员应当回避。

第二十五条 监管单位应当建立举报制度，及时受理对高等级公路养护管理和监督检查人员违法违纪行为的检举、控告和投诉。

第二十六条 监管单位应加强数据管理工作，完善公路数据指标（包括属性数据和电子地图），对现有基础数据内容进行准确性校对、修改。督促经营单位按时报送公路养护统计报表和收费公路统计报表，经营单位统计报表必须真实、准确。

监管单位应建立健全公路及桥隧技术档案管理制度，大力推广应用公路及桥隧信息管理系统。

经营单位应及时向监管单位提供公路及桥隧技术档案。第二十七条 经营单位应当在完成养护中修、大修工程开工前各项准备工作之后，到监管单位办理公路养护工程养护监督手续。五十万元以上的养护中修、大修工程养护监督手续在高管局办理，五十万元以下的养护中修、大修工程养护监督手续在高管处办理。

小修保养养护监督手续一年办理一次，经营单位必须于年末到高管处办理次年的养护监督手续。

未申请办理养护监督手续的养护工程，不得办理路政许可证。

第二十八条 经营单位办理公路养护工程养护监督手续时，应当向相应的监管单位提出申请，并提交以下材料：

（一）公路养护工程养护监督申请书；

（二）施工图纸及工程概况表；

（三）养护工程立项以及施工图设计的批复文件；

（四）养护工程设计、施工、监理等合同文件副本；

（五）养护工程设计、施工、监理单位的营业执照及资质证书复印件；

（六）《施工保畅方案》、《安全施工方案》和《事故救援预案》。第二十九条 高等级公路养护工作应注重养护生产作业安全，减少对通行的影响，对确需全幅或半幅封闭交通施工的养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。高速公路、国道上的断交施工信息应及时按照规定报贵州省交通运输厅。

第三十条 高管局按月暂扣经营单位公路通行费收入的1%的费用，作为公路养护质量保证金，并按汇总计算。公路养护质量保证金将作为以下费用的来源，剩余的公路养护质量保证金于次年第一个月返还经营单位。

（一）经营单位违反《中华人民共和国收费公路管理条例》，未按照部颁规定的技术规范和操作规程进行养护的，由监管单位责令其改正，拒不改正的，责令停止收费。责令停止收费后30日内仍未履行公路养护义务的，监管单位指定其他单位进行养护，费用由经营单位承担，列入公路养护质量保证金；

（二）经营单位违反《中华人民共和国收费公路管理条例》规定，收费公路终止收费后，未及时拆除收费设施的，由监管单位责令其限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，费用由经营单位承担，列入公路养护质量保证金；

（三）经营单位违反《中华人民共和国收费公路管理条例》第五十条规定的六种情形之一的，由监管单位责令其改正，并根据情节轻重处5万元以上20万元以下罚款，其罚没费用列入公路养护质量保证金；

（四）经营单位违反《中华人民共和国收费公路管理条例》第五十五条规定，由监管单位责令其改正，并处履行绿化、水土保持义务所需费用一倍至二倍的罚款，其罚没费用列入公路养护质量保证金。

第三十一条 对公路及桥隧构造物养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应进行通报批评。

第四章 应急处置

第三十二条 公路自然灾害及桥隧垮塌事故突发事件的处置工作应在各级政府的统一领导和各级交通主管部门、公路管理机构指挥协调下，由经营单位具体负责，实行条块结合、以块为主。

第三十三条 经营单位应制定《公路自然灾害应急预案》、《桥梁坍塌事故应急预案》和《高速公路长隧道、特长隧道救援防灾应急预案》，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。应急预案应报监管单位审查备案。

具体的养护管理单位还应单独制定针对重要路段、特大型桥梁和长大隧道的应急预案。要特别对技术状况为四、五类的桥梁，超过使用年限的危旧桥梁和危险的涵洞，以及评判为A级的隧道，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。第三十四条 经营单位要建立公路和桥隧构造物运营预警制度。尤其在进入汛期后，要建立、健全公路巡查工作制度，加大巡查频率，发现事故隐患要立即采取有效措施予以处理。对可能因山洪暴发、坍方、泥石流等突发性自然灾害危及公路和桥隧构造物运营安全的，要制订相应的抢险应急方案，把事故损失降到最低限度。

第三十五条 一旦出现险情，监管单位要督促经营单位迅速采取应急措施，及时设置限载、限速或禁止通行等警示标志及相应安全设施，组织人员对车辆进行分流，并逐级向贵州省交通运输厅和当地政府报告，协调好各方关系，保证各项措施的落实。

第三十六条 公路险情在实施处置前，经营单位要派专人在交通封闭的路段昼夜管护，密切监视灾害状况，严防发生次生事故，最大限度地保护人民生命和财产安全。

第三十七条 经营单位接获公路和桥隧构造物突发事件的信息后，应立即逐级报告并启动应急预案，及时、有效地开展处置工作。应急处置过程中，要按相关规定逐级续报有关情况。

第三十八条 发生以下突发事件，经营单位应在接获有关信息后立即报监管单位和贵州省交通运输厅。

（一）公路及桥隧损毁中断交通的；

（二）大型、特大型桥梁及隧道出现严重病害危及桥隧安全的；

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。

第三十九条 监管单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第四十条 监管单位应监督、配合经营单位每年不少于一次针对高速公路长和特长隧道可能出现的火灾及交通事故的实地救援及防灾演习。经营

单位应制订周密的救援计划，其它各种设施应与消防救援设施紧密配合。第五章 附则

第四十一条 本办法由贵州省交通运输厅负责解释。

第四十二条 本办法自发文之日起实施。

二0一0年三月

第五篇：公路养护管理办法

河北省农村公路养护管理办法

第一章 总则

第一条 为加强农村公路的养护管理，适应农村经济和社会发展需要，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内农村公路的养护管理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。

本办法所称农村公路，是指纳入公路统计的县道、乡道和村道。

第三条 农村公路养护管理遵循统一领导、分级负责、保障投入、有路必养的原则，逐步建立责权明确、管养分离的养护管理体制。

第二章 管理职责

第四条 省、设区市人民政府应当加强对农村公路养护管理工作的组织领导和监督检查，建立健全农村公路养护管理体系，安排一定的资金投入，促进农村公路持续健康发展。

省、设区市人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路养护管理工作的监督和指导。

第五条 县级人民政府是农村公路养护管理的责任主体，应当将农村公路养护管理工作纳入政府工作考核目标，逐步加大财政资金投入，组织协调有关部门做好农村公路养护管理工作。

县级人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内农村公路的养护管理工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。

第六条 乡级人民政府在县级人民政府交通运输主管部门的指导下，具体负责乡道、村道的养护管理工作。

村民委员会在当地人民政府指导下，组织村民做好农村公路的养护管理工作。

第七条 县级以上人民政府财政、发展和改革、公安、审计、水利、农业、林业等部门按照各自的职责范

围，做好农村公路养护管理的相关工作。

第三章 资金筹集与管理

第八条 农村公路养护资金的筹集，以县级人民政府投入为主，省、设区市人民政府补助为辅，社会各界自愿捐助。

第九条 农村公路养护资金包括养护工程资金和日常养护资金。

农村公路养护工程资金由县级人民政府负责筹措，省人民政府给予定额补助。定额补助的标准不低于：县道每年每公里8400元，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。

农村公路日常养护资金由县级人民政府筹措，纳入本级财政预算。日常养护资金的标准不低于：县道每年每公里3000元，乡道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元；大桥每年每座2000元，中桥每年每座1000元，小桥每年每座500元。县级人民政府按照上述标准应当安排的日常养护资金高于200万元的，如确实财力不足，可控制在200万元。目前实际安排的日常养护资金高于上述标准的，要维持现有标准，不得降低。

第十条 省级设立农村公路养护专项资金，每年1亿元，通过“以奖代补”形式下达给县（市、区）。

下达给各县（市、区）养护专项资金的数额，根据县级财政预算安排的公路养护资金数额和到位情况、养护工程落实情况和养护效果综合考核评定结果确定。具体使用管理办法由省交通运输主管部门会同省财政部门制定。

第十一条 县级人民政府安排的农村公路养护资金应当与省安排的养护工程定额补助资金同步到位。

第十二条 各级人民政府要根据农村公路里程的增加和财政收入的增长情况，逐步增加农村公路养护资金的投入。

乡级人民政府应当积极筹措乡道、村道的养护资金，具体筹措办法由县级人民政府制定。

鼓励单位和个人采取捐资等方式投资农村公路养护。

第十三条 农村公路养护资金应当按照国家规定实行专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

第十四条 县级以上人民政府交通运输、财政和审计部门应当按照各自的职责范围，认真履行监督职责，加强对农村公路养护资金使用的监督和检查，确保其合理使用和安全。

第四章 公路养护

第十五条 农村公路应当按照国家和省有关技术规范、标准进行养护，保证农村公路经常处于良好的技术状态。

第十六条 农村公路采取专业养护与群众养护、日常养护与集中养护相结合的方式，逐步实现养护市场化。

第十七条 农村公路养护工程计划由县级人民政府交通运输主管部门编制，经县级人民政府同意后组织实施，并报上一级交通运输主管部门备案。

第十八条 乡级人民政府应当明确农村公路养护管理机构，并落实具体管理人员，做好本行政区域内乡道、村道的养护管理。

第十九条 村民委员会应当教育村民自觉爱路、护路，协助乡级人民政府做好乡道、村道的养护管理。

第二十条 因自然灾害或者其他突发事件致使农村公路中断或者严重损坏时，县（市、区）和乡（镇）人民政府应当及时组织修复。必要时，可以动员和组织沿线机关、团体、企业事业单位和当地群众进行抢修，尽快恢复交通。

第二十一条 县（市、区）和乡（镇）人民政府应当按照公路养护技术规范的要求，组织做好农村公路绿化工作。

乡道、村道两侧的绿化，可以结合乡道、村道的日常养护，实行谁种植、谁管理、谁受益。

第五章 路政管理

第二十二条 县级公路管理机构负责县道、乡道的路政管理，依法查处违法行为。

第二十三条 乡级人民政府、村民委员会以及农村公路沿线单位、个人，应当支持配合公路管理机构做好农村公路路政管理工作。

第二十四条 乡级人民政府应当组织村民委员会以及村道沿线的单位、个人开展村道的保护工作。

第二十五条 县级人民政府交通运输主管部门或者乡级人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第六章 检查考核

第二十六条 省人民政府交通运输、财政部门要制定农村公路养护管理考核办法，对设区市、县（市、区）农村公路养护管理工作进行考核，根据考核结果进行奖惩。

第二十七条 设区市、县（市、区）人民政府应当相应制定本区域农村公路养护管理考核办法，完善考核机制。

第七章 附 则

第二十八条 本办法自发布之日起施行。