浅析党建工作在路桥施工企业一线的重要性

第一篇：浅析党建工作在路桥施工企业一线的重要性

浅析党建工作在路桥施工企业一线的重要性

[摘 要]路桥施工企业党建工作是加强施工企业管理的重要组成部分，在施工企业的建设和经济的发展中发挥着重要的作用。本文结合多年工件经验，对党建工作在路桥施工企业一线的重要性作一阐述。

[关键词]党建工作 路桥施工企业 一线 重要性

中图分类号：TU870 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）15-0095-01

路桥施工多在野外，工作环境恶劣、党员流动性大并且战斗在工程项目一线，充分发挥一线党组织政治核心作用，积极弘扬党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对于稳定路桥施工企业干部职工队伍，树立企业良好形象，优质高效地完成项目建设任务具有积极地推动作用。本文结合多年工件经验，对党建工作在路桥施工企业一线的重要性作一阐述。

1、建立健全一线党组织，突出党建工作的重要性

（1）把党建工作与项目建设相结合，构筑项目基层党组织。路桥施工企业的一个突出特点，由于项目点多线长、人员分散、党员流动频繁，如何做好党建工作，成为摆在公司党委面前的一道难题。就是参与项目部施工的党员来自不同的分子公司党支部，项目是临时组建，因此，必须要建立项目部临时党支部，将所有项目部的党员组织起来，为分散、流动的党组织构筑起了坚强堡垒，也为全面、有效地开展党建工作，奠定坚实的组织基础。

（2）坚持围绕发展选人，根据需要用人，强化党组织领导班子。配备专职书记，明确书记是党建目标管理第一责任人，每个班子成员都是责任人。他们既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任，自觉做到“班长”在时积极配合抓、“班长”不在时主动补位抓。真正把政治强、作风好、懂生产、善开拓、有干劲、能够带头带领群众把项目建设搞好的优秀人才选拔到基层党组织班子中，提高班子整体功能。

（3）要不断熟悉项目施工生产工作，做到项目党建工作与施工生产管理工作一致。实际上，基层项目党组织的大部分党务工作者都不是专业技术人员出身，不利于围绕施工开展项目党建工作。所以基层项目党务工作者首先要抱定谦虚谨慎、虚心好学的态度，抓住一切机会主动地去熟悉施工生产相关知识，掌握相关的政策和规定，不断积累有关的资料和经验，潜心研究做好项目中心工作的方法和途径；要培育和养成深入现场、深入工地、深入群众的工作作风，开展调查研究，广泛了解党员和群众的思想和工作情况，准确掌握党员干部的德才勤绩表现，及时做好党员和群众的思想政治工作；要坚持党建工作与项目施工生产工作同部署、同安排、同落实、同总结、同考核，确保项目党建工作与施工生产中心同步推进，提高项目党建工作服务大局的工作能力和水平。只有熟悉和掌握了项目管理各项工作内容和员工思想状况，才能有针对性地开展对员工的思想政治工作，才能有针对性地加强制度管理，才能真正找准党建工作与施工生产中心工作的最佳切入点，也才能更好地发挥好思想政治工作优势，把握宗旨、参与其中、服务中心。

（4）加强基层项目党支部书记的学习和培训。路桥施工企业要想实现其在一线党组织建设中的发展目标，则需要加强基层项目党支部的建设，这就要求基层项目必须要有一个较好的党支部书记。企业需要将那些在政治立场坚定，政治思想过硬，同时能够坚决的贯彻和积极响应党的路线、方针以及政策，具有较高的党组织意识，能够扎实为人民群众谋求利益的人才选拔到企业的基层项目党支部领导的工作岗位上来，与此同时，企业必须加强对其党支部书记进行相应的学习和培训工作，同时通过建立相应的考核激励制度，对党支部书记进行严格的管理以及相应的学习教育，努力提高企业内部党务工作者的综合能力和素质，使其能够更具相应的组织能力以及发动群众的号召能力，同时能够更好的管理企业相关部门，更好的协调企业内部之间的矛盾，解决存在的问题。

2、提升基层党组织服务能力，突出党建工作的重要性

（1）创新活动载体，努力提高党员队伍素质。贯彻和落实科学发展观，推广的“党员先锋岗”、“党员服务队”、“党员承诺”、“结对帮扶”、“党员爱心桥”等主题实践活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。扎扎实实抓好“三会一课”、党务干部学习培训班、民主评议党员、创先争优工作，开展党员责任区、党员身边无事故等活动。切实做好流动党员的服务工作，为流动党员提供全方位服务，积极探索流动党员教育管理的新途径、新方法。抓好党支部量化考核工作，定期评选、表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员。充分发挥单位党员的先锋模范作用。

（2）创新工作方法，力促工程建设长足进展。即基层项目党建工作要认真研究新形势下面临的新情况、新问题、新特点和新规律，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实，继承优良传统，破除陈旧观念，转变工作作风，改进工作方法。改进工作方法，要做到四个转变，即从单纯党务工作转变到政治工作和经济工作并重上来，改变就党建抓党建的状况，做到围绕生产抓党建，抓好党建促发展，从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合上来，提高职工的综合素质和技能；使单一的专职党务政工干部转变为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。

（3）创新关怀体系，增强施工团队凝聚力。首先，从思想上关心爱护员工，通过各种形式的教育不断提高员工思想素质，认真组织年度的优秀员工、先进个人的评比活动，发挥党员在员工中的带头作用，用身边先进的事迹鼓舞人，激励人，凝聚人。其次，大力倡导精神文明，发扬“沟通传输凝聚”的精神，因为沟通仍然是路桥施工企业健康发展的主旋律，所以用身边的标杆教育身边人，开展具有影响力、操作简便的创建精神文明的活动，陶冶员工情操，增强企业凝聚力。最后，坚持人文关怀。如对员工生病住院者、单亲及生活特?e困难者、女员工晚育生产者、员工或直系亲属伤亡病故等进行慰问或协助处理。关心员工身心健康、增强员工体质，做好员工的常规体检工作、健康锻炼工作、心态调整工作，确保员工有一个良好的身体素质。

3、发挥党员模范带头作用，推动基层党组织建设

党支部是项目的桥头堡，党员就是工地上的排头兵。基层项目党支部要强化主体意识，提升党员意识，创新开展基层建活动，强化党员教育管理服务，努力发挥党员的模范带头作用。党员的模范带头作用体现在广大党员立足本职岗位、出色地完成日常各项工作任务、为党和人民建功立业上。在这方面，一定要结合基层实际，按照新形势新任务的要求，找准开展活动、发挥作用的着力点，创新党组织活动载体，组织开展形式多样的主题实践活动，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。其中，必须把解决发展改革和谐中的难题作为党组织工作的重点，把促进生产经营的成效作为重要检验标准。推行党员承诺制，实施党员分类目标管理，健全完善保持党员先进性的自律机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，督促和激励党员当先锋、作表率。

4、加强项目部党建工作，充分发挥保证监督作用

项目部党组织是企业中党的最基层组织，企业中党的方针政策，工作安排的贯彻落实，最终都要由项目部党组织贯彻落实。基层施工的建设单位对于施工人员的管理主要依赖于施工企业制定相关制度的贯彻以及落实。然而，由于施工人员常年在外工作，在对其进行管理上容易产生死角。因此，在施工企业中负责外部施工的队伍其相应的基层党组织，则需要更大的发挥其自身的监督管理作用，要做到以企业大局为重，能够对外部的施工队伍实行积极有效的监管。首先，要对干部在企业相关规章制度方面的贯彻落实情况进行有效的监督。

5、结束语

路桥施工企业一线党建工作是企业战略拓展的重要部分，做好党建工作能够加强党对企业的领导，也能够使更多的年轻人成为企业发展的骨干，以此增强企业的综合竞争力。施工企业的一线工作人员往往具有很强的流动性和分散性，做好施工企业一线党建工作对企业良好的文化氛围有促进作用，从而对推动施工企业的又好又快、实现可持续发展有实质性意义。

参考文献：

[1] 蒋传永，新形势下国有施工企业如何加强基层党建工作，《四川建材》，2012第3期

第二篇：路桥施工技术方案重要性

路桥施工企业特性、人性化管理的激励机制

引 言

路桥施工企业是指主要从事公路、桥梁生产经营的一种经济组织。它具有企业的一般属性，但在生产经营上、管理上却由于其生产产品为公路和桥梁而具特殊性。本文将从人性化管理的角度，谈谈路桥施工企业的激励机制问题。

一、路桥施工企业生产的特殊性

路桥施工企业的特殊性主要体现在其施工生产的特殊性，归纳起来存在以下特点：

1、工程产品的多样性。首先是因使用功能的多样性造成工程产品的类型也就不同。其次，即使使用功能相同、工程类型相同，但在不同的区域建造，也因建设地区的地理环境条件的不同而表现出差异。

2、工程产品的不可转移性。作为具有使用功能的最终产品，是不能移动的，只能在使用它的地方进行建造。

3、施工人员的流动性

主要表现为：

3.1、各工种的工人在一个工程项目的不同部位上进行流动。

3.2、工人在一个工地现场范围内各个施工对象上进行流动。

3.3、职工队伍在不同工地、不同建设地区间辗转流动。

4、工程产品体积庞大，不能放在室内生产，多属露天作业，受自然气候条件影响大。

5、施工生产周期长。一般来说，一个路桥工程项目，少则一年，多则几年。施工企业的这些生产特点，必然使其在人员组织、安排和管理上出现一些特殊的问题。

5.1、路桥施工企业因其工程产品的固定性，其员工不能像其他企业的员工那样,产品可以和员工一起流动，而只能在工程产品的所在地工作，也就是说，完成一个产品，企业员工一般都要在工程项目的所在地工作一年甚至几年的时间。而由于路桥施工企业的工程产品一般是在偏僻贫穷的地方，员工的工作、生活条件非常艰苦，现在的施工企业又没有相应的设施与之配套，导致员工的物质生活匮乏，精神生活单调枯燥而且压抑。另外，偏僻落后的环境同时给职工的知识面扩大、接受外界新信息、新知识的途径带来很大的不便，所以给员工的个人成长带来很大的局限性。

5.2、路桥施工企业生产的流动性给员工的生活带来极大的不方便与困难。施工企业生产不像一般企业那样，可以在某个固定的城市、某个固定的地方生产和生活，拥有相对固定的生活场所，他们要在一年内或几年内就要跨地区甚至跨省区作业。在这样的条件下生活和工作你有很多的不能够。比如说，你不能在你工作的地方购买房子，因为如果现在这个工程一结束，你又得到另外的工程工作，房子你又住不上了；你也不方便买一些喜欢的家用电器，因为你要到另外的工程队时你不容易把它们都带走，而带不走又将给你带来很大的损失。另外，路桥施工生产的流动性还给单身的员工和已经有家属的员工都带来不同程度的不便。因为工作性质的原因，公司内部的员工中女性非常少，加之工程生产的流动性和生活条件的艰苦，单身男员工少有机会在流动的环境中遇到合适的伴侣，而已经有

家属的员工也要忍受长期的两地分居。这成为了员工生活十分乏味、十分苦恼的问题。

5.3、路桥施工生产周期长且生产过程带有不间断性。一个工程一般工期在2到8年，这样说长不长说短不短的生产周期给员工的长期计划带来很大的不便，而工程的不间断性预示着员工少有节假休息时间。

5.4、员工的工资水平未见明显优势。刚从学校出来的大学毕业生月工资普遍在2000元左右，福利方面也仅仅是“三保一金”，与同等学历的社会其他人员比较未见明显优势。

5.5、路桥施工企业员工作业都是整日和大型机具打交道，在野外作业又受到自然环境的影响，对员工的安全有一定的威胁。

二、由路桥施工企业的特性而来的影响因素

上述路桥施工企业的特性给企业管理带来了诸多的不利影响，也给企业造成很大的损失。

1、导致员工的积极性低落。生活条件艰苦，物资生活得不到充分的满足，长期的枯燥生活使得员工的积极性低落。在这样的精神状态下，必然导致员工工作没干劲。这样一来，公司的生产效率将下降，对企业造成的损失是难以估量的。

2、员工对企业的忠诚度下降。员工在如此条件艰苦而且个人发展受到阻碍时，他必然会纷纷跳槽寻求更好的发展。企业将面临人才的流失以及信息资料流失而带来的损失。

3、企业员工的整体素质将呈下降趋势。员工缺少发展的机会，其知识结构将跟不上时代。另外，部分的领导家属和临时雇佣的人员的加入，导致企业的整体素质的下降。长此以往，企业的整体经济实力将受到冲击，企业的核心竞争力将难以提高，企业将难以应对激烈的市场竞争。

三、如何创建路桥施工企业的人性化管理激励机制

人性化的激励机制是从人本主义出发，从人的角度出发来对人进行激励。它把员工看作是一个复杂的社会人，关心员工的各个层次的需求，了解员工处于哪个需求层次，从而制定出相应的激励机制，来满足员工不同层次的需要。据马斯洛的需要层次理论，人的需要可以分为五个层次，即：生理需要、安全需要、社会需要、尊重的需要和自我实现的需要。当员工较低层次的需求被满足后，如果高一层次的需求难以满足，那么就无法提高员工的积极性。因此，路桥施工企业树立以人为本的管理思想，从员工的需要出发，重视员工的问题、重视人才问题，给员工更多的人文关怀，建立一套健全合理的人性化激励机制。

1、建立完善而灵活的福利制度

福利是企业在工资以外以货币或非货币形式间接或直接支付给职工的物资补偿和待遇。良好的福利待遇会使职工增强对企业的满意感和忠诚度，从而降低职工的离职率，为企业节约了大量的因离职而带来的高成本。对于路桥施工这样的企业，他们是以长期在野外作业的一个个项目组为单位的，这样的行业特点要求整个项目组的凝聚力特别强。全面完善而又灵活的福利制度，使职工因受到体贴和照顾而体会到大家庭的温暖和企业对职工的爱护，使职工产生强烈的归属感，从而增强职工对企业的忠诚心、责任心和义务感。

怎样建设好该类企业的福利制度呢？原有的福利制度一般所涉及到的就是养老保险、住房基金以及人身保险几种形式。除此之外，路桥施工企业还应当根据企业特点，实行一套灵活、适当的福利制度，可让员工在多种福利中进行选择，如实行员工休假制度、探亲制度、医疗保险、抚幼补贴、交通补贴、培训等。每个员工可根据自己的实际情况选择自己喜欢的福利项目，总成本不超过公司给某个员工的总费用。这种灵活的福利制度所起的激励作用在于替代了千篇一律的福利制度，满足和尊重了员工的不同需要，使员工的工作满意度提高，并可降低公司的成本。据调查，路桥施工企业的青年员工特别关注休假问题，而中年员工则更关注医疗保险和抚幼补贴。所以，路桥施工企业应该在福利制度的设计中提高灵活性。

2、建立公平合理的薪酬及嘉奖制度

2.1、薪酬

薪酬是现代企业最重要的一个元素，它是对员工劳动的一种酬劳、一种驱动、一种激励和一份回报，它是影响员工去或留的重要因素之一。这不仅是因为薪酬本身的经济（金钱）作用，还因为在现代社会，薪酬具有极其重要的象征意义，它象征个人的地位、成功的程度、权利乃至尊严。在薪资中，要达到报酬合理的境界，必须要考虑三个公平，这三个公平分别是外部公平、内部公平和个别公平。在路桥施工企业中，正如前面所说的那样，员工的工资与其他企业中员工的工资相比没有明显的优势，而相对来说，路桥施工企业的员工工作条件更加艰苦，所以这首先是外部不公平。其次，路桥施工企业现有的旧的薪资体系是以服务年资和个人职称为薪酬差异的衡量标准，不论做什么工作，也不论对组织贡献程度的差别，只要待在公司时间长就能获得预期的报酬。这种薪酬制度在现今竞争激烈、专业与绩效导向的工作环境下，将会扭曲员工的价值观与组织行为。

路桥施工企业在薪酬上应该在原有的薪资制度上有所改进，建立一套客观的绩效考评系统。绩效评价标准要客观全面地体现人才的努力水平，要尽可能让足够的人参与评估，使评估结果全面且可靠。同时做好绩效评估结果的反馈工作，制定相应的行动计划来解决存在的问题，并把绩效评估的结果作为员工获得报酬的依据。

2.2、嘉奖

公平合理的嘉奖制度不仅更好地激发了企业员工的工作热情，而且能够增加员工对企业的满意度。路桥施工企业在奖励员工之前应该先了解员工的需求，根据员工的具体情况对员工进行奖励。路桥施工企业要善于在艰苦而又相对单调乏味的工作环境中考虑下列问题才能激励有效：要认清个体需求差异，实行个别化奖励；要使人与其承担的职务相匹配，确保个体行为目标是可以达到的；使奖酬与绩效挂钩；要检查公平性系统，确保嘉奖公平；不要忽视金钱的激励作用。

2.3、善于尊重和欣赏自己的员工

人性化的激励还有一点就是要充分尊重员工的自我选择。每个人都有获得别人的尊重和欣赏的需要。路桥施工企业中的员工尤其需要别人的尊重和公司领导的欣赏。因为他们的工作是比较艰苦和简陋的，往往让很多人不理解和不尊重。所以他们就更加需要企业领导的尊重、理解、关爱和欣赏。尊重和欣赏员工是对员工进行的感情投资，企业应该把严格的标准与情感投资相结合，做到以法服人、以情感人，甚至把“家和万事兴”的家训推行到企业中去，在公司营造一种家的气氛，形成上下级之间、员工之间互相尊重氛围。此外，公司还应把员工都当作一个个个体来管理，承认并尊重他们个人的价值和尊严，使他们每个人都觉得自己

在企业中或者说在领导的心目中并不是可有可无的，并细心关注员工的物资需要和精神需要，关心他们的处境和困难。使他们能体会到人情味，每个个体的能力和潜能就都能得到充分的发挥，企业也就会充满生机。

2.4、要帮助员工体现自我实现价值

根据马斯洛的需要层次理论，人们在满足了基本需求之后，会更加渴望成就和自我实现的欲望，促使他们不断学习和进步。正如马斯洛所讲的那样，我们每个人都自觉或不自觉地有自己的职业发展计划。作为企业员工，其职业发展的途径，通常是从低级的岗位或职务向高级岗位或职务升迁，从简单工作向复杂工作过渡，或从不喜爱的工作岗位到喜爱的岗位等。如果员工发现在企业无法实现其职业计划目标，他就可能产生反叛的心理，这样他们就不可能在自己的岗位待久，更谈不上会努力工作和敬业精神了。路桥施工企业由于其生产的特殊性，导致员工在自我提高和自我发展方面受到阻碍，员工无法实现自己的职业发展计划目标。

3、员工培训

如何改变员工低落的情绪？对员工进行培训在路桥施工企业尤为重要，因为这是员工获得成长的有效途径。培训的目的在于使员工获得相关知识技能和培养个性，以期得到更好的工作表现和寻求更高级别及更高工作中遇到的挑战。一般路桥施工企业的培训分三个部分：入职培训、在职培训和针对骨干的培训。

3.1、入职培训。入职培训是企业对新员工或走上新岗位的老员工所开设的培训课程。在这一过程中，企业应当对员工讲授公司的发展历程、企业文化，员工教育以及公司的发展计划。从这一刻起就开始对员工激励式的教育，让员工一开始就有一份积极进取的心和一个很好的发展计划。

3.2、在职培训。在职培训不仅能提高企业员工工作素质，而且能提高企业生产效率。路桥施工企业的员工自己利用业余时间进行正规学习的机会很少，如果公司能够有计划地出资适时地将他们送出去学习，这无疑是对员工的巨大鼓励，对于员工自身来说，企业给员工自我发展创造了机会，知识与能力都有一个提高，对自己的将来也就更加有信心，必然把学到的知识和技能回报企业。

3.3、注重骨干的培养。企业骨干的水平与素质往往代表了一个企业的水平与素质。路桥施工企业生产所涉及的施工环境复杂多样、技术性强、合同金额大的特点，就尤其要强调对企业骨干的培养。其实，对企业骨干最有效的激励就是将激励与他们的事业发展联系起来，提供能让企业骨干成长的环境和机会。比如说授权，授权本身就是一种激励。现代员工的能力越来越高，员工的个性化趋势也越来越强，他们乐于接受上级指派的新任务和创新。如果能够适当地授权给企业骨干并支持他们勇敢地去尝试，去作独立的判断，成功地完成自己的工作，这对他们是巨大的激励。另外，对企业骨干赋予重任，让他们独挡一面，这对企业骨干既是锻炼也是有意识的培养。路桥施工企业只有给企业骨干创造一个发展的平台，才能使企业骨干有内心的满足感和成就感。

第三篇：路桥施工企业如何转型升级

路桥施工企业如何转型升级

（中华铁道网、《路讯》杂志特约通讯员 常魁星）2013年6月,中国一场银行间“钱荒”，是对央行掌控的一次压力测试。市场的过激反应，是人们对经济增速乏力、以往增长模式走到尽头的担忧的集中体现。而此次央行的态度变化，既给了那些不守规矩的银行一个警告，又向市场发出了逼迫中国经济转型的强烈信号。去银行贷款更难了，银行公司化了，经营不善也会破产。党的十八大召开后，尤其是新一届国家领导集体上任以来，我国经济运行总体平稳，但受到国内外各类复杂环境因素的影响，经济增速放慢，投资增长减缓，施工企业发展面临业务量减少，劳动力成本上升，原材料价格上涨，企业融资渠道不畅，市场不规范等新问题。“十二五”是我国转变经济发展方式的关键时期，如何在应对当前挑战的同时，加快路桥施工企业转型升级的步伐，实现企业的可持续发展，是路桥施工企业亟需面对和解决的重大课题。

几年来，欧美债务危机持续发酵，世界经济复苏缓慢，拉动国内经济发展的三驾马车受到严重影响，经济发展步入了慢车道。路桥施工企业普遍感觉市场环境不景气，面临较大的生存发展压力。劳动力成本大幅攀升，原材料价格快速上涨，企业融资难度加大；与压级压价、最低价中标、垫资施工、拖欠工程款等这些行业“顽疾”，交织在一起，极大地挤压着企业的利润空间，给企业带来了巨大的挑战。“高投入、高能耗、低效率、低利润”的粗放型发展方式已不可持续。调整经济结构和经营结构，实现路桥施工企业转型升级已迫在眉睫。随着国家宏观调控政策收紧，银行贷款紧缩，国内外经济发展持续放缓，基础建设投资大幅度减少，施工企业市场份额严重萎缩。面对国家适时调整优化产业结构以适应国内外经济发展的大趋势，路桥施工企业必须加大转型升级的步伐来适应外部市场变化。

面对新形势，一些路桥施工企业采取了实施产业链上下游领域的延伸、大力拓展海外市场、推动内部管理变革、开展科技创新等多种措施和手段，积极展开了转型升级的探索与实践。中交集团提出了打造“五商”中交，即：全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商、特色房地产商、基础设施综合投资商、海洋重型装备与港口机械制造及系统集成总承包商。构筑生命共同体，打造品质中交；走出去拓市场，打造全球中交；推进管理提升，打造效益中交；加强党的建设，打造活力中交”。爬坡过坎，举重若轻破难题；克难前行，上下搏击渡难关。坚定信心，凝心聚力，落实责任，扎实工作，打造“升级版”中交,实现“中交梦”。中交一公局提出了实施“交通设施一体化”战略。笔者认为转型升级是路桥施工企业发展的必由之路。

一、实施多元化经营、完善一体化战略

2013年6月20日，国务院批准了《国家公路网规划(2013年-2030年)》，国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模约40万公里。升级改造大约10万公里、新建8千公里的普通国道，新建高速公路大约3万公里，总投资大约是4.7万亿元。其中普通国道约2.2万亿元，国家高速公路约2.5万亿元。这一消息对路桥施工企业来说是久旱逢甘露，是新机遇，也是新挑战。

路桥施工企业要抓住机遇，迎接挑战，就要依托前瞻性的企业发展战略规划，以提高企业经济运行质量为主线，立足于以路桥、市政、铁路、房建、港口、水利、机电设备安装为主的多元经营战略，走以路、桥、隧、港、水利、房建、机电设备一体化施工设计总承包 道路，在应对市场变化中不断调整经营结构，积极开发主业相关联产业，不断优化新领域与传统领域协调性，加速实现从单一施工型向集设计、施工和机电设备采购安装一体化的综合型、现代型企业转变，为企业生产经营规模攀升和经济效益实现跨越式发展奠定坚实基础。从外延型增长向内涵型增长升级，从低劳动成本支撑向高技术支撑升级；从单纯的工程施工，向设计施工总承包、技术研发、采购、物流等完整产业链升级；从低层次、低附加值的施工作业，向高端、高附加值的工程产品升级；从以国内市场为主，向国内国际两个市场并举转变升级；从由一头独大的“承建商”，向总揽全局的“投资商”、“承包商”、“制造商”升级，实现路桥施工企业转型、升级和高质量发展。牢牢把握高质量发展这一本质要求，真正实现企业转型升级。

二、优化产业结构、探索投资新模式

前几年，因为国家加大基础建设投资，有的工程集团扩大规模，成立几个公路局，并同处一地，造成主体局人才流失，业态重叠，机构重复，管理费用增加，成本加大。急需通过重组整合，来实现主体局转型升级，增强综合实力。强化企业资源整合力度，培育企业核心竞争力，是路桥施工企业实现转型升级，并在升级中有效规避风险的必要手段。针对路桥施工企业业务结构相对单

一、跨国指数偏低、管理基础比较薄弱、部分财务指标下滑、“实力派”人才稀缺、“适应性”组织建设进展缓慢等现实问题。路桥施工企业必须通过改革、创新、调整、提升，通过打造升级版，注入新动力，重新激发活力，转型升级，提高企业竞争力。一方面要客观认识到企业当前所处阶段的本质，继续全面发掘支撑路桥施工企业平稳较快发展的综合潜力，进一步改革解决“成长的烦恼”问题；另一方面针对内外变化，强化顶层设计，实现组织再造和管理提升，将产业链转变成价值链。基于路桥施工主业，打造上、中、下游产业链。上游：进行资本运作，投资运营以路桥为主的BT、BOT等项目，逐步过渡到其他领域BT、BOT项目。企业要开发建设单位和地方政府的资源，充分借助各方的力量。中游：路桥施工工程作为过渡阶段的支撑，稳步跨入其他业务。下游：形成路桥结构部件产品、路桥养护维修等为上游、中游配套和服务的产业，实现产业链的延伸。

路桥施工企业转型升级要坚持“七化”方针，即，坚持区域化经营、专业化发展、精细化管理、标准化运行、信息化驱动、国际化协同、科技产业化推进，建成企业管理信息化系统,全面提升企业效率。积极探索创新商业运作模式，实现企业由施工总承包转向施工投资联动,由“修路”到“造路”，大力拓展综合建设业务，探索采取BT、BOT、BOT+EPC、FBT“融资建造+移交”模式、CCBP“城市综合建造+专业联动”模式、CPD+BIP“城市综合规划设计+建造+产业专业联动”等模式，创新项目管理体制，完善企业治理结构，促进项目管理向集约化发展。只有这样，路桥施工企业才能打破天花板，进入新天地。

三、改革生产方式,延伸产业链，不断技术创新

路桥施工企业转型升级要紧紧抓住路桥行业生产方式和工程技术的变革、集成和创新等关键环节，努力实现由数量型向质量型、速度型向效益型、劳动密集型向科技密集型、粗放型向集约型的转变，桥梁、钢结构部件工厂化制造、机械化安装的先进生产方式，达到减少工程用工、缩短施工工期、降低施工成本、确保工程质量、节能降耗、提高综合效益等各项预期目标，形成“路桥施工工业化”产业链，实现路桥施工企业由施工总承包向工程总承包转型。打造以设计、施工、运营、维护于一体的产业链，建设精品工程，拓展企业发展新空间。

路桥施工企业转型升级要延伸产业链、不断技术创新，以“投资带动、设计引领”，提高内部产业协同能力。借助投资业务带动市场地域和领域的开拓，带动业务模式（BT、BOT、PPP“公共私营合作制”、股权合作等）创新，带动业务规模的乘数效应，带动外部资源的引入；借助设计的超前特性，超前跟踪市场动态、引导市场研究和决策、引领企业总承包业务的发展方向和业务结构调整。不断技术创新，稳步推进产业链的发展。以公路桥梁技术为依托，组建工程技术中心；以市场为导向，走合作研发、二次开发的创新道路，使企业成为国内领先的集研发、生产、设计、施工、技术咨询为一体的公路工程企业。

今天的路桥施工企业不能再通过简单地引进、模仿来走捷径，必须要通过扎实的、系统的自主创新，做到“人无我有，人有我新，人新我优。”只有强化观念创新，切实加快由速度规模向质量效益转变，由要素驱动向创新驱动转变，才能实现产业升级、企业升级。要加快创新步伐，着力实施科技创新、管理创新、产品创新、市场创新和商业模式创新，增强升级的活力。要努力培育尊重创新、鼓励创新、崇尚创新的创新文化，不安于现状、不固步自封、不墨守成规，形成良好的创新氛围。路桥施工企业转型升级要更加突出做强做优，更加突出深化改革，更加突出创新驱动，更加突出管理提升，更加突出企业文化建设，更加突出发展后劲。企业要聚人气宁人心，提倡“高效工作，快乐生活”的文化理念，让员工拥有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的价值观，并严格遵守组织的章程。从而建立起企业内部的动力机制，注重从“文”到“化”的过程。将企业文化融入企业的员工、客户、伙伴之中，变成“生产力”。让“诚信、务实、担当、创新”的工作理念具有整体冲击力，亲切感人，员工愿意接受，并影响其行动，不断传递正能量。企业转型升级没有固定路径可走，没有现成模式可资借鉴，唯有勇于改革，强化创新，才能突破思维禁锢，化解转型风险，突围出困境，实现升级成功,打造“队伍精干、主业清晰、资产优良、文化积极、商誉良好、充满活力”的现代化企业。

四、变革管理、再造流程、建设信息化

路桥施工企业实施转型升级，要进行组织机构变革，推行扁平化，压缩管理层级，成立风险管控部；对人财物资源进行集中协调与管理；大力推行项目标准化管理；建立科学的绩效考核体系，形成严格的管理闭环。充分运用信息化手段，“开展信息化管理年”活动，固化全新的管理体系和制度体系，开发基于企业转型升级的管理信息系统，提高企业管理效益，形成“信息化建设和企业管理有机融为一体”的管控模式，实现质量和效益双丰收。路桥施工企业在加快完成企业原始积累的基础上，要建立融资平台，逐步完善现代企业新的管控体系，实现企业由单一施工承包向集施工总承包、投资开发等多元经营为一体化投资主体的经营方式转型。成立联盟投资管理公司，整合发展要素、拓宽发展空间、加强品牌协作，形成利益共享、风险共担、文化共建的新型联合体。使企业既有路桥施工、铁路、房建、机电安装等主营业务，也有涉及钢结构生产、设备制造、商贸物流、房地产开发等多元领域业务，具有一定的产业链优势。让不同规模、不同阶段的和团队互生共长、包容发展，可以充分利用联盟“小生态”，做足抱团发展的“大文章”，切实体现“分得清楚、合得愉快”的理念，从而争取经济利益的最大化，实现互利多赢的目标。

路桥施工企业转型升级，是一个从传统经济增长函数关系上升为新型经济增长函数关系的过程。传统经济增长函数主要依靠资本、资源和劳动投入，升级版的经济增长函数则是主要依靠体制机制进一步变革和技术进一步创新的新型函数关系。目前，路桥施工企业的增长还主要依赖资本、资源和劳动投入，在体制机制改革创新方面还有很大的潜力可以挖掘。企业转型升级就是要着力通过体制机制创新，激发活力和优势，推动创新，让资本、资源、劳动的投入形成更大的产出，为企业发展提供坚实的保障。

五、完善转型升级机制，加强风险管控

目前，路桥工程招投标市场竞争异常激烈，路桥施工企业的生存空间越来越狭小，再加上一些企业缺乏科学有效的成本控制管理，很多企业为了生存，不顾成本盲目承揽工程，甚至出现垫资的不良现象，最终造成企业财务运转困难，使企业难以继续运营下去。一些企业在投标中，不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦等因素，到处撒网，四面出击。为了中标，不惜花血本、走关系、摸标底，竞相压低报价，对成本、利润缺乏科学、缜密的分析和预测，隐含了一些不可见的让利因素。据悉，施工企业让利的平均幅度高出工程造价的10％以上，有的甚至降到40％多。加之一些中介机构提取中介费的比例一般在2～5％，使项目油水几乎榨干。有的企业抱着“只要能中标”的思想，饥不择食，把获利的希望寄托在变更索赔上。还有一些资金不到位、手续不齐全的垫资项目等埋伏着风险陷阱，企业的效益无法保证。如果企业在管理上再存在漏洞，不能很好地消化投标时的让利因素，势必出现亏损的风险。今年6月的银行资金危机，给本来贷款就难得BT、BOT、BOT+EPC等项目资金来源带来更大困难，一些项目迟迟不能开工，给施工企业带来了经营风险和难度。

山有弯，路有坎，转型升级路上各种挑战与风险同在。当前的路桥施工企业还有成本控制意识淡薄、缺乏科学合理的成本管理制度及完善的成本控制奖励机制、忽略施工组织设计阶段和施工阶段的成本控制等问题，存在合同风险、项目运作风险、技术风险、投资决策风险、计施工风险、分包队伍风险等。路桥施工企业要强化成本控制和竞争意识，建立并完善成本管理制度及奖惩制度，加强工程施工各个阶段的成本管理，克服施工过程中遇到的各种困难，增强企业成本观念和意识，建立科学的风险管控体系，有效的去防范、规避风险。要认真总结成本控制经验，保障企业经济效益，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

综上所述，路桥施工企业转型升级，既是系统工程，也是持久之战，同时还是一个渐进的过程。是“硬实力”和“软实力”的全面提升，是企业发展和职工发展的有效统筹，是技术水平、产业结构、产品档次、商业模式、企业声誉等方面的全面升级，是涉及企业生产经营整个体系和各个环节的系统工程。路桥施工企业必须要完善符合市场经济规律的体制机制，在更宽领域、更大纵深推进体制机制创新，解决影响和制约企业科学发展的突出矛盾和问题，科学统筹，系统规划，循序渐进，切实提高发展质量和效益，建立管理改善和管理提升的长效机制，不断提高管理效率、效益、效能，推进企业综合实力提升，使企业稳步健康发展，做大做强做优，成为行业霸主。

第四篇：路桥施工的一线计量与结算管理方式探讨

路桥施工的一线计量与结算管理方式探讨

摘要：充分的完善路桥施工的一线计量与结算管理方式是一项有着一定难度的工作，这离不开社会各界的大力支持，也离不开路桥施工中健全而完善的造价管理体系，本文主要从基础性工作、申报和批复工作、台账管理、各职能部门的结算责任、工程协作队伍的价款结算、周转材料与设备租赁费用结算和摊销、施工结算流程等方面对路桥施工的一线计量与结算管理方式提出了一些意见和建议。关键词：路桥施工；一线计量；结算管理

一、引言

近年来随着时代在突飞猛进的发展中，对于路桥工程来说，在当今社会中占有重要的地位，无论对于我国哪个城市或城镇，大都离不开的路桥工程的建设和应用，而且其还在继续地更新、发展和完善当中，这样一来，就使得一些之前的路桥工程项目的造价管理理念稍感落后，需要不断更新自身理念，从而与其的迅猛发展保持一致。当诸多路桥工程都在逐渐引起人们的注意的时候，学者和专家们也对其开始关注，在这个过程中，如何加强优化路桥施工的一线计量与结算管理方式也成为了诸多研究学家的关注热点。

二、路桥施工的一线计量管理

2.1基础性工作

（1）项目工程部起到榜样示范的积极效果，充分调动现场技术人员以及合同部的热情并与之进行良好的配合，根据证书施工图纸对各个细目的工程量进行仔细的计算，以符合工程量清单的要求，根据相关程序上报于监理和业主，监理和业主对其批准和通过。（2）项目经理部建立健全的内业资料的管理机制，各司其职，并进行严格管理和强化检查。（3）项目经理部要把形象进度的台账及时完成，同时还要及时完善涉及整个协作团队形象进度的台账和整个项目形象进度的台账。（4）在施工过程中会有一些合同之外的工程出现，项目经理部要进行跟踪整理资料，进一步对变更申报以及批复手续进行完善，对已完成工程量给予确认。

2.2申报和批复工作

在工程计量管理当中，项目经理在其中担当主要的责任，主要由合同部担任具体的申报的职责，同时质检部还要积极和工程部之间进行配合，促进工作的完成。合同内的工程的申报工作必须提前在单个计量周期28d之内完成，要在一定 的时限要求之内完成申报一线计量，如果是合同外的工程的申报工作也要在单个周期之内完成，且确保在具有业主暂定单价以及施工图纸之后进行。若同一个计量区和相应计量条件的项目造价的总额相符合，在业主规定的最低申报限额的范围之外，那么申报计量工作就要由项目经理提前做好。在经过一线计量的批复之后，合同部上交给财务部相关的付款申请以及计量单并存入档案，再根据计量批复情况由财务部工作人员到业务财务部完成催款结算。

2.3台账管理

工程项目经理部再批复完成每期一线计量后，再根据每个协作团队批复工程和批复总量及时更新一线计量台账。

三、路桥施工的结算管理

3.1各个职能部门的结算责任

（1）整个工程项目结算的数量的工作由项目工程部及经理部承担，尽可能减少产生各种超标的工程数量结算。（2）合同的单价也由项目合同部负责，防止合同单价结算超标的情况发生；还可以将重复性单价结算控制在合同单价涵盖的工作范围之内进行。（3）收发材料、摊销周转材料以及设备费用等工作由工程项目设备材料部来承担，防止产生不正确的收发各项材料的现象；以及解决没有按照合同约定实施周转材料以及设备摊销的问题。（4）涉及到该部门相应的奖惩和罚款克扣的工作由其他各个职能部门来承担。（5）整个工程项目的结算的连带责任由项目总工承担。

3.2工程协作队伍的价款结算

价款结算基本流程：（1）工程项目部的现场技术主要负责人在每月26号统计汇总所有协作队伍完成的并符合要求的还未结算的项目，再由其把本期需结算的工程数量进行仔细的核算，最后向项目工程部提交最终结算结果。（2）根据现场具体实际，现场负责人将有关数据集施工图纸上交项目工程部，项目工程部在这个基础上计算复核结算工程量，如核对正确，再将填写好的工程项目数量计算单以及计算公式、工程部位上交于质检部，由质检部接收最终的计算复核结果。（3）根据业内资料的实际报送情况和验收结果，质量经由质检部确认，无拖资料拖欠等情况之后，再进行签字确认，最后上交于项目总工。（4）最后整个项目工程数量的结算单由项目总工进行反复核对，严格把关，最终确认正确之后将其 2 上交于合同部，再由合同部办理相应的工程项目结算证书。在这个过程中协作队伍奖惩克扣的款项的证明材料要由项目经理部各个职能部门上交于合同部。（5）根据接收的工程项目结算单、奖惩克扣款项等资料，按照合同规定的单价由项目合同部以及经理部办理相关工程结算，还要将相关的原始资料附于工程结算证书后。

3.3周转材料、设备租赁费用结算和摊销

齐全的周转材料、设备租赁合同、领用清单、派车单等是结算和摊销周转材料、设备租赁费的基础和前提，不仅如此，还要按照相关的设备材料管理方面的规定以及合同中约定的一系列其他条件进行结算和摊销。

3.4路桥施工结算流程

（1）工程项目负责人和派车人于每月26号将每台设备的应奖、应扣、应罚款项、周转材料领用清单、派车单、形象完工数量以及工程总体数量等上交于设备材料部。（2）按照相关资料汇总情况和分配材料使用情况及所需金额，且还要按照分摊方式和合同由设备材料部将相关的设备租赁相关费用的分摊明细表编制出来，另外还要详细编制周转材料的月分摊相关明细表，除此之外，相关的周转材料结算证书以及设备租赁相关结算证书也有经由设备材料部编制并上交于合同部（3）根据合同的相关规定，在经过审核和备案之后，再由合同部决定在结算证书上是否列代扣以及代收的款项等。（4）一般来说，项目经理会于每月30号举行一次工程结算的会议，参加会议的包括各职能部门领导、主要技术负责人、主要现场施工领导班子和项目组成人员，接着将本月的详细结算情况由设备材料部向其他人员通报，并由全体人员进行审议。其中必须指出的一点是，在签字确认最后一次工程结算之前，协作队伍要向所属管理单位及时上报并审核，完成所有合同内约定的工资内容之后，最终结算协议才能确定签署，一般来说时间要控制在两个月的范围之内，防止出现因工程单价及数量带来的问题和矛盾。

四、结束语

综上所述，对于如何加强优化路桥施工的一线计量与结算管理方式来说，路桥施工一线计量与结算管理中的基础性工作、申报和批复工作、台账管理、各职能部门的结算责任、工程协作队伍的价款结算、周转材料与设备租赁费用结算和摊销、施工结算流程等的关系是紧密相连且不可分割的，而就目前来说，因为各 3 类原因的存在，优化路桥施工的一线计量与结算管理方式还存在不少问题，这是路桥施工随着社会经济不断进步的必然产物，也是顺应时代发展的必然选择。而充分的完善路桥施工的一线计量与结算管理方式是一项有着一定难度的工作，这离不开社会各界的大力支持，也离不开路桥施工中健全而完善的造价管理体系，而在这个过程中，优化路桥施工的一线计量与结算管理方式的观念及时转变更是离不开的。参考文献：

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第五篇：浅谈如何做好路桥施工企业安全管理

浅谈如何做好路桥施工企业安全管理

前

言

作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2008年汶川大地震、2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,国家基础设施建设投入加大，路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。

摘要

文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理措施、安全监督检查等多方面详细地阐述了如何做好安全生产管理

工作。

关键字

路桥施工企业，安全生产，安全监督

一、路桥施工企业安全生产管理中存在的问题

纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏、安全意识淡薄与安全生产管理需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是实际的工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量、安全意识培养与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。

具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,无实质上的职责权利，安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、执行时理会的人很少；其二,安全生产管理还处于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,有些路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊

于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作;其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。其六，重视书面规定,轻视现场管理。许多施工企业领导和工程技术人员认为:施工安全的各项措施、承诺,均符合招投标程序与甲方要求就行了,而对现场施工中的安全问题,只要应付一下,不出事就行了。其七，重视前线工地,轻视后方保障。错误的认为后方科室人员,是占编制不创造财富的,他们到下面检查、监督总是在挑毛病。安全隐患的整改是被动的应付,错误的认为整改会延误工期,耽误进度。其八，重视资历经验,轻视计算数据。一些施工人员认为现场应用与操作的载重机械、计量设备、带电导线等,都应以资历高、经验足为导向,而计算数据只是复杂繁琐的数字,不能作为实做的依据。其九，在安全管理制度和标准与现实施工中进度、产值、成本相冲突时，安全管理往往被迫妥协于这些因素。就此而言,要有效地解决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查等多方面着手。

二、路桥施工管理中的安全管理措施

1结合施工项目实际,增强技术保障

路桥建设工程点多线长,施工工艺与工序复杂繁复,人员、机械设备的投入量巨大,且需要依托于各类型施工工种班组进行多工作面的交叉作业,因此,施工管理人员需要完善各项技术准备以降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围内。二是安全管理人员必须熟悉每一项工程施工过程，具有分析、识别每项工程施工环节中的危险因素的能力，有根据经验和制度标准制定出相应的有效的整理隐患措施。三是强化技术储备。由高素质的技术管理人员和安全管理人员共同实施有组织、有梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟悉新施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步骤,并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。四是建立健全质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期检查,以及时发现处理工序中的安全隐患,兼顾工程质量与施工安全。

2、全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。

具体做法: 一是加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。

二是坚持1天1条,将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。

三是积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。

四是通过重视人员的管理,机制的建立,系统的完善,营造出施工企业的安全文化。

3、明确工程项目的安全生产责任人

施工企业在工程项目订立合同之后,安全管理工作应与其它工作同步开展,同步进行。要依法明确工程项目的安全生产责任人,并明确安全控制由项目经理全面负责。要制定安全管理工作的要点,明确施工安全的承诺与目标。要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。

4、注意物资材料管理,解决材料问题

路桥施工所需各类型材料种类复杂、需要量大,除钢筋、钢绞线、水泥及外加剂等常规建材外,更经常面对诸多如新材料、新规范标准应用的问题,在安全生产管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理,主要应从以下几方面着手:一是要妥善处理现场材料供应,针对所需材料的型号规格做好工料分析与精心测算,避免由于材料问题引发安全问题;二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单,在材料订购上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标,保证材料质量,杜绝因材料订购不符引发的安全事故;三是材料进场验收要严格按程序规范向业主、监理单位报检,依次进行抽样检验、归类堆放,并及时清退不合格建材;四是到场材料在安全保护上也须由库管员做好盘点归类工作,针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。

5、抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中,必须要“以预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。

5.1、做好施工前的准备工作。

工程施工安全的准备工作要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究，针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素。并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。其次在施工生产准备阶段,施工企业的管理层,要根据施工项目的特点及容易发生事故的处所,开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。

5.2、施工过程中的监督管理

在施工过程中要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。开展好事前班组安全教育,施工前的安全防护检查,并要树立“下一道工序开展前,安全防护已完善”的思想。)做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,如井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

6、做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患

路桥施工工程所需的机械设备繁多,包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥梁施工机械等,其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此,做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运转。其次，对于特种设备的管理必须加强。特种设备在施工中危险系数较大，发生事故的机率较高，并且事故后果比较严重，所以在管理上必须严格执行国家特种设备安全管理条例，执行安装告知、国家相关机构

检验、使用报审制度，完善档案管理，做好日常保养维护和监督检查，有效的控制事故的发生。再次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施工状况制定配件购置使用计划,力争做到设备进场即可施工,杜绝闲置浪费现象,有效降低施工成本。

三、安全监督检查中关于安全生产的若干措施

1、严查施工隐患,确保安全施工

路桥工程项目的安全管理,关键是要协调好安全与项目施工管理过程中的质量监控、进度调整和成本利益之间的关系。做好这项工作与领导的支持密不可分。其一,在施工进度方面,原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长,且属于露天作业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况,应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要检查内容。在施工分项目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目,应严格贯彻“三检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关。其三，对于施工过程中违反安全操作规程，私自减少施工工序，图方便习惯性违章的情况，必须给予有力的打击，及时制止违章行为，现场进行说服教育；必要时可以给予一定的经济处罚甚至停工整顿，让操作人员紧记不能违章操作。其四，各级人员都必须支持安全管理工

作，当生产活动与安全管理发生冲突时，必须服从安全，有效确保路桥施工工程的安全无事故。

2、发现安全隐患及时制定整改措施。

路桥施工企业管理者,要善于总结以往的安全教训,找出“通病”、“顽疾”,并制定出相应的整改措施。在日常施工中,发现安全隐患时,要当场剖析原因,即时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。

3、开展施工安全管理事后总结工作

安全管理要将施工安全的事后总结工作,纳入系统行业化、法制化,方能使建筑企业全体人员,认真回顾项目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素质,增强安全理念,持之以恒地确保建筑施工的安全。具体做法: 第一是制定施工安全管理总结标准化格式,并纳入到建设工程竣工验收条件中去。

第二是建立健全施工安全管理总结档案,以便规范和指导项目工程管理人员的日常施工安全管理工作。

第三是建立施工安全管理总结内容的警示及监督体制,以确保施工安全管理体系在项目工程建设中的顺利开展。

第四是实行施工安全管理总结的宣讲及测评公示制度,促使好的施工安全管理经验得到应用推广,并认真地吸取施工安全

管理中的问题及经验教训。

结 论

路桥施工中的安全管理工作作为一项复杂、细致的长期化工作，是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。

首先，建立或健全安全管理制度,设置独立主管机构,完善相应管理机制,明晰安全管理岗位职责,扎实地做好相应的安全防范措施,杜绝人浮于事的不良现象,落实安全管理奖惩制度,这每一项工作都不能少；安全监督检查应做到例行检查与并重,并及时地开展不定期安全突击检查,切实地将安全生产隐患扼杀在萌芽中;安全培训与安全交底工作不容忽视,施工进场后,应有针对性地进行安全培训工作,保证不违章作业、不违章指挥,及时纠正处理安全生产隐患,有力保证路桥施工工程的顺利开展。

其次，除了要扎实处理好工程中的施工过程管理、内页资料管理、安全投入管理、体系运行管理、隐患排查治理、教育培训管理、外界社会因素条件等环节外,最重要的是安全生产管理人员在思想上要绷紧一根弦,认真踏实地完成落实每项制度任务,克服侥幸、马虎心理,积极有效地处理好工程安全管理工作,这样才能确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完

工。

参考文献

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