第一篇：图书馆档案管理办法
图书馆档案管理办法
一．图书馆档案是指图书馆及其工作人员在各项活动中产生的、具有查考利用价值并归档保存起来的材料。我馆归档的材料分文书档案和业务档案两类，材料形式主要有：图纸、图表、文字材料、照片、电子形式等。
二．我馆文书档案和业务档案由馆办公室集中统一管理，以维护它的完整性、真实性。负责档案管理的人员应认真负责，对各方面应归档的材料及时督促、检察、收集、鉴定、整理。本馆各部门及工作人员应积极主动提供有关归档材料，保障档案工作顺利进行。
三．我馆文书档案按类别归档，归档的内容主要包括，I．上级文件：政府部门、图工委、图书馆学会下发至我馆的文件。
2．校内文件：学校及其职能部门下发至我馆的有关文件，包括决议、规章制度等。
3．本馆文件：馆内的有关决定，规章制度等。4．规划计划：本馆制订的长远规划和工作计划。5．工作总结：各部室、全馆所做的工作总结。
6．报告及批复：本馆向学校及有关部门递交的请示报告及批复意见。7．来往信函：我馆与外单位有工作关系时产生的信函。
8．会议文件：我校图书情报工作委员会会议材料，本馆主办的有关会议材料，我馆人员参加校外会议的材料及递交的论文，本馆各种会议的记录。
9．大事记载：随时对本馆发生事情进行的记录，收集有关报刊对我馆的报道。10．馆舍资料：有关我馆建筑、内部改建的有关资料，以及内部布置的资料。11．设备家具：有关我馆设备、家具的购置、制做等方面的资料，以及设备维修记录。
12．机构人员：我校图工委、图书馆机构的情况及人员名单，人员进馆离馆情况。
13．晋升材料：有关我馆人员晋升、评职称的有关资料。
14．统计资料:各部室上报的统计数据和全馆汇总的资料，以及我馆上报的数据资料。
15．考勤资料：各部的考勤表及有关材料。
16．考核评估：对个人、部室考核的有关材料，上级对我馆进行评估的有关材料。
17．成果记载：我馆人员出版的著作、在报刊发表的论文，以及其它科研成果的记载。
18．奖惩记载：我馆人员获得奖励的材料和受处分的情况。19．建议意见：对改讲我馆工作提出的各种书面建议或意见。
20．业务工作：有关我馆各项业务工作的有关材料，如计算机、检索课、书友会等。
另外，根据归档材料的实际情况，可增设一些其它类别。四．我馆业务档案按个人归档，归档的材料主要包括，1．基本情况：工作人员的姓名、性别、民族、籍贯、出生年月、参加工作时间、学历、政治面貌等。
2．学历情况: 个人学业情况，包括毕业的学校、专业、学制、学位等。3．工作经历：所工作过的单位及部门，包括本馆的岗位调动。4．任职记载：所担任的党政工职务、专业技术职务。
5．学习进修：在职进修的有关情况，如学习时间、学习内容、成绩 6．讲课报告：在校内外讲课、做报告的有关情况。
7．学术交流：参加业务考察、学术会汉、学术团体的有关情况。8．研究成果：出版著作、发表论文的记载。9．奖惩情况：个人受奖励或处分的有关情况。10．考勤记载：关于个人病事假、出勤情况的记载。11．考评情况：对个人德、能、勤、绩的考核结果。
另外，凡本馆人员在工作、学术中形成的其它材料，可根据实际情况归档。五．凡归档的材料应妥善保管，凡借阅者必须办理借阅手续，及时归还。六．根据学院有关档案工作的文件，及时向学校提供我馆的有关材料，包括：年度统计表、计划、总结、各项规章制度、本校图书情报工作委员会议纪要、研究成果、校外获奖证书或奖状复印件等
第二篇：图书馆管理办法
东莞市公共图书馆管理办法
（草案征求意见稿）
目 录
第一章 总则
第二章 公共图书馆的设立与管理 第三章 公共图书馆的服务与用户权益 第四章 法律责任 第五章 附则
第一章 总则
第一条 [立法目的]为了促进公共图书馆事业的发展，满足公众对知识、信息及相关文化活动的需求，实现与保障公众的基本文化权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条
[适用范围与定义]本办法适用于本市行政区域内的公共图书馆。本办法所称公共图书馆，是指各级人民政府兴办，面向社会公众开放的，收集、整理、保存、研究和利用文献信息资源的公益性服务机构和社会教育设施。
前款所称文献信息资源包括图书、报纸、期刊、缩微制品、音像制品、电子出版物、数字信息资源等。
第三条 [行政管理主体]市文化行政主管部门负责全市公共图书馆事业的管理工作，并组织实施本办法。
各镇人民政府（街道办事处、园区管委会）负责本行政区域内公共图书馆事业的管理工作。
发展和改革、财政、教育、城乡规划、国土资源、人力资源、住房和城乡建设、交通运输等行政管理部门应当根据各自职责，协同实施本办法。
第四条 [经费预算]各级人民政府应当将公共图书馆事业纳入国民经济和社会发展规划和计划，将所需经费列入本级财政预算，使财政投入与经济社会发展和公共图书馆的服务人口、服务范围、服务需求、服务功能等相适应，并随着国民经济的发展逐步增加投入，其增长幅度应不低于财政经常性收入的增长幅度。
公共图书馆经费包括设施、设备、人员、文献信息资源、图书馆运行与维护 1 等方面的费用。
公共图书馆经费应当专款专用，不得挪作他用。
第五条 [社会力量参与公共图书馆建设]鼓励和支持自然人、法人或者其他组织以捐赠资金、文献、设施、设备或者其他形式支持公共图书馆的发展。
鼓励和支持自然人、法人或者其他组织兴办公益性图书馆，与公共图书馆合作提供或者单独提供公益性阅读服务。
自然人、法人或者其他组织按照本条第一款、第二款规定的方式参与图书馆建设或者提供公益性阅读服务的，依照有关法律、法规的规定，享受用地、税收等方面的优惠。公共图书馆可以以捐赠人的名字命名或者以其他适当方式给予捐赠人相应荣誉。
第六条 [社会基金]市、镇(街)人民政府可以发起设立公共图书馆发展社会基金。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法设立公共图书馆发展社会基金，或者向公共图书馆发展社会基金进行捐赠。
公共图书馆发展社会基金的设立、运作和管理依照有关法律、法规的规定执行。
第七条 [法人治理机制]市、镇（街）人民政府应当推动公共图书馆建立法人治理机制，建立和完善理事会等法人治理机构。理事会由文化行政主管部门、有关行政管理部门、公共图书馆、专业人士、市民等有关方面代表组成。
第八条 [荣誉制度]各级人民政府应当建立在公共图书馆和公众阅读领域授予荣誉称号的制度，对为繁荣发展图书馆事业和公众阅读作出突出贡献或者显著成绩的单位和个人予以表扬或者奖励。
第九条 [读书节]每年举办东莞读书节。
文化行政主管部门、公共图书馆等单位应当通过各种形式组织开展全民阅读推广活动。
第二章 公共图书馆的设立与管理
第十条 [设置原则]各级人民政府应当根据本地区服务人口分布情况和经济、社会、文化发展的需要，按照普遍均等的原则，统筹规划、合理布局，建立覆盖城乡的公共图书馆服务体系。
市文化行政主管部门应当根据国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划编制公共图书馆事业发展规划，经市发展和改革、城乡规划、国土资源等行政管理部门审查后，报市人民政府审批。
第十一条 [专家委员会]市文化行政主管部门组织成立公共图书馆专家委员会，就公共图书馆的发展规划、业务规范和涉及图书馆事业发展的其他重大事项征询图书馆专家委员会的意见。
第十二条 [馆舍选址]公共图书馆选址应当位于人口相对集中、交通便利、设施配套良好的区域，符合安全、卫生、环保标准和服务半径合理的要求。
本办法实施前已经建成或者已经开工建设的公共图书馆选址不符合前款规定的，各级人民政府应当逐步完善公共图书馆的配套公共交通、市政设施，并按照有关标准改善公共图书馆周边的安全、卫生和环境状况。
第十三条 [公共图书馆设立]市、镇（街）人民政府应当设立本级公共图书馆，建立市、镇（街）、村（社区）三级架构的公共图书馆总分馆体系。
市人民政府设立的东莞图书馆为全市公共图书馆的总馆，市总馆可以根据公共图书馆发展规划和实际需要，设立直属综合性分馆或者专业性分馆。
镇（街）人民政府设立的图书馆为全市公共图书馆的镇（街）分馆。镇（街）人民政府应当统筹本行政区域内村（社区）图书馆（室）或者服务网点的建设，可以在学校、企业、地铁站、火车站、汽车站等人口密集区域设立图书馆（室）或者服务网点。市、镇（街）图书馆所在地的村（社区）可以不设立图书馆（室）。
有关单位应当根据实际情况为图书馆（室）或者服务网点建设在场地、配套设施设备等方面提供必要支持。
第十四条 [少儿图书馆设立]市人民政府应当设立少年儿童图书馆。市人民政府设立的少年儿童图书馆为市总馆的专业性分馆。
市、镇（街）图书馆应当设置少年儿童服务区域，村（社区）图书馆（室）原则上应当设置少年儿童服务区域。
第十五条 [馆舍要求]市、镇（街）图书馆馆舍应当相对独立建设。村（社区）图书馆（室）可以与其他文化设施合建，或者利用其他现有建筑建设。
公共图书馆（室）与其他文化设施合建的，应当满足图书馆（室）的使用功能和环境要求，自成一区，设置单独出入口。
第十六条 [建设标准]各级公共图书馆建设应当遵循公共图书馆建设标准和图书馆建筑设计规范。公共图书馆的建筑面积依据服务范围内的常住人口数量并适当考虑人口增长因素确定。公共图书馆每千人建筑面积应当符合下列要求：
（一）市级公共图书馆达到十平方米以上；
（二）镇（街）图书馆与村（社区）图书馆（室）合计达到三十平方米以上，但市图书馆所在地的镇（街）可以适当低于上述标准。
市、镇（街）图书馆的建筑面积不得低于国家最低标准。
公共图书馆的少年儿童阅览区域面积应当不低于全馆借阅服务区域面积的百分之二十。
第十七条 [物权保护]任何单位和个人不得擅自拆除公共图书馆（室）或者改变其使用功能、用途。
经批准拆除公共图书馆（室）或者改变其功能、用途的，应当依照有关法律、法规和本办法的规定原址重建或者迁建。原址重建或者迁建的公共图书馆（室）应当符合规划要求，并不得小于原有规模。公共图书馆（室）迁建应当在新馆（室）建成后再拆除旧馆（室）。
第十八条 [统一标志]全市公共图书馆实行统一标志，并纳入路标、路牌、公共交通等城市标志系统。
第十九条 [市总馆职责]在总分馆体系当中，市总馆应当履行下列职责：
（一）负责全市公共图书馆业务的统筹、指导、管理和协调；
（二）负责制订全市公共图书馆的总体目标、发展规划、工作计划；
（三）负责制定和组织实施全市公共图书馆统一的业务标准和服务规范；
（四）负责统筹全市公共图书馆通借通还服务网络、信息化管理系统和数字图书馆建设，实现全市的信息资源共享；
（五）负责组织全市公共图书馆工作人员专业培训工作；
（六）开展图书馆领域的国内外业务交流与学术合作。
第二十条 [镇（街）分馆职责]镇（街）分馆在市总馆的业务指导下，履行下列职责：
（一）负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点的统一管理；
（二）按照全市统一的业务标准，负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点文献信息资源的采购、编目和物流配送；
（三）按照全市统一的服务规范，制定本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点的服务规范；
（四）负责本馆和村（社区）图书馆（室）或服务网点工作人员的统筹调配。第二十一条 [数字信息资源建设]公共图书馆应当加强数字信息资源共建共享。市公共图书馆应当建立全市统一的数字信息资源管理与服务平台，对数字信息资源与传统载体资源进行整合，为全市公共图书馆用户提供数字化、网络化服务。在数字信息资源建设中应当注重信息技术的应用，根据数字信息资源的用途，确定相应的加工级别和保存期，优秀文化遗产应当长期保存。
各级公共图书馆应当加强数字信息资源管理与服务，实现对数字信息资源的科学管理，加强知识产权保护，保证数字信息资源的合法使用。
第二十二条 [藏书基本规模]公共图书馆的藏书总量应当高于国家标准。4 以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算，全市人均图书藏书量达到1.6册以上，各级公共图书馆人均图书藏书量应达到下列要求：
（一）市级公共图书馆达到0.6册以上；
（二）镇（街）图书馆与村（社区）图书馆（室）合计达到1册以上。第二十三条 [藏书增长规模]公共图书馆应当不断完善、丰富馆藏信息资源，保证图书馆年入藏文献逐年增长。以公共图书馆服务范围内常住人口为基数计算，全市公共图书馆年人均入藏文献应当不少于0.06册，各级公共图书馆应达到下列要求：
（一）市级公共图书馆不少于0.02册；
（二）镇（街）图书馆与村（社区）图书馆（室）合计不少于0.04册。公共图书馆应当制定馆藏发展政策和采购计划，逐步构建科学合理的馆藏文献信息资源体系。
第二十四条 [文献信息资源清点与调配]公共图书馆应当提高图书馆空间和馆藏文献的利用率，定期对馆藏文献进行清点，对于有利用价值但利用率相对较低的文献，可以在图书馆之间调配使用，或者建立贮存图书馆进行收藏；对于破损严重或者陈旧等原因而无法使用的馆藏文献可以根据有关程序予以剔除。
公共图书馆应当制定与本馆馆藏发展需要相适应的文献剔除规定，报文化行政主管部门批准后执行。
第二十五条 [文献信息资源保存与保护]公共图书馆应当做好文献信息资源的保存和保护工作，配备防火、防盗、防潮、防有害生物、消毒等必要设施，建立应急预案，落实有关的安全管理制度。
东莞图书馆应当做好容灾备份工作，保证全市公共图书馆服务的正常运行。第二十六条 第二十七条 列。
第二十八条 [呈缴本制度] 公共图书馆是地方文献资料呈缴本的收藏单位和政府信息公开的重要渠道。在本市依法登记注册的各出版单位出版的图书、报纸、期刊、音像制品、缩微制品、电子出版物等，应当在出版之日起六十日内，向东莞图书馆呈缴两册(件)；少年儿童出版物应当同时向东莞少年儿童图书馆呈缴两册(件)。
各级人民政府以及所属职能部门编印的内部资料性出版物，应当在编印之日起六十日内，向本级公共图书馆呈缴四册（件）作为资料保存。[知识产权保护]公共图书馆应当遵守国家知识产权保护的[地方文献建设]公共图书馆应当加强对地方文献的搜集、整法律法规，依法保护和合理使用各种类型的信息资源。
理和保护，逐步形成资料齐全、体系完整、具有地方特色的馆藏体系或者专题系 5 鼓励自然人、法人或者其他组织通过各种方式向公共图书馆捐赠其出版或者编印的各类出版物和资料。
受缴、受赠公共图书馆应当向出版、编印单位出具接受呈缴或者捐赠凭证，定期编制呈缴本、受赠本目录并向社会公布，并免费向公众提供利用。
第二十九条 [文献交换]市级图书馆按照有关规定与国内外图书馆或文献资源单位开展文献信息资源的交换业务。
第三十条 [人员配备]各级人民政府应当根据服务时间、馆舍规模、馆藏资源数量、用户服务量等因素，以所在区域服务人口数和国家、省、市相关规范为参考，采用多形式、多类型合理配备相应数量的公共图书馆工作人员。
公共图书馆新进管理人员和专业技术人员应当具备相应学历和与工作岗位相适应的专业知识与技能，市级图书馆要求具备大学本科以上学历，镇（街）级图书馆要求具备大专以上学历，并按照相关规定实行公开招聘，具体要求由市文化行政主管部门另行规定并向社会公布。
公共图书馆应当根据图书馆事业发展和业务要求，建立和健全工作人员业务培训和继续教育制度。
第三十一条 [馆长任职要求]公共图书馆实行馆长负责制。
市级图书馆的馆长应当具有相应专业的正高级专业技术职称或者具有五年以上图书馆工作经验的相应专业副高级专业技术职称。
镇（街）图书馆的馆长应当具有相应专业中级以上专业技术职称或者具有三年以上图书馆工作经验的相应专业技术职称。
第三十二条 务工作。
第三十三条 [考核评估]市文化行政主管部门应当制定公共图书馆考核标准，建立第三方评估机制。
市、镇（街）文化行政主管部门应当定期对公共图书馆的设立、管理与服务情况进行考核。
第三十四条 [行业组织]鼓励建立公共图书馆行业组织，支持行业组织发挥行业自律、行业代表、行业服务、行业指导和行业协调作用。
公共图书馆行业组织的职责、议事规则等由其章程规定。[志愿者服务]公共图书馆应当建立常态化志愿服务机制，加强与志愿服务组织的合作，根据需要组织志愿者参与公共图书馆的日常运行和服第三章 公共图书馆服务与用户权益
第三十五条 [服务原则]公共图书馆应当坚持普遍、平等、免费、开放和 6 便利的服务原则。
第三十六条 [基本服务]公共图书馆应当免费为公众提供下列基本服务：
（一）文献信息资源的阅览、外借、查询、参考咨询等服务；
（二）政府公开信息的查询服务；
（三）开展全民阅读推广活动和信息素养教育，举办公益讲座、展览、培训等社会教育活动，为公众终身学习提供条件和支持；
（四）提供学习、交流和相关公共文化活动的空间、平台；
（五）其他基本服务。第三十七条 [成本服务]公共图书馆提供基本服务应当免费。
公共图书馆提供文献复制、文本打印、即时付费数据库检索、科技查新、专题信息服务、文献信息资源开发等服务时，应坚持成本服务的原则，按照图书馆服务合同的约定向用户收取成本费用，不得收取其他费用。
第三十八条 [专项服务]公共图书馆除按照本办法第三十七条规定提供基本服务外，还应当根据自身的业务能力提供下列专项服务：
（一）为公众提供专题信息服务；
（二）为政府部门以及其他机构提供信息服务；
（三）为开展地方文献与地方历史文化研究提供服务。
第三十九条 [数字公共空间服务]公共图书馆应当利用信息技术和各种媒体，通过新型公共电子阅览室、创意空间等为用户提供必要的数字公共空间服务和设施设备。
第四十条 [阅读推广]公共图书馆应当制定全民阅读计划通过组织阅读活动、推荐优秀读物、开展阅读辅导等多种形式，向公众宣传和推荐优秀作品，开展阅读推广，最大限度地吸引公众利用图书馆。
各级公共图书馆应当为未成年人提供阅读辅导服务，培养其阅读兴趣和阅读习惯。
第四十一条 [延伸服务]公共图书馆应当通过通借通还，以及服务点、图书流动车、自助图书馆与图书馆ATM等服务方式，为不能到馆的用户提供延伸服务，为公众提供快捷、便利的服务。
第四十二条 [特殊群体服务]公共图书馆应当为老年人士、残障人士等特殊群体提供设施、设备、文献信息资源等方面的便利服务。
市图书馆应当设置视障人士阅览室和残障人士专座，镇（街）和村（社区）图书馆（室）可以设置视障人士阅览室和残障人士专座。
第四十三条 [开放服务]除国家规定禁止公开传播的文献信息资源外，公共图书馆不得限制文献信息资源的利用。
对于古籍和其他珍贵、易损文献，应当按照法律、法规的规定采取保护措施，提供保护性使用。对于其他不宜外借的文献，用户可以在馆内阅览。
第四十四条 [馆舍专用]公共图书馆不得将馆内场地提供给第三方举办与公共图书馆功能和服务无关的商业性活动。经公共图书馆同意举办相关活动的，不得影响用户对公共图书馆的正常使用。
第四十五条 [开放时间]市图书馆每周的开放时间不少于七十二小时，镇（街）图书馆每周的开放时间不少于五十六小时，村（社区）图书馆（室）每周的开放时间不少于三十六小时。
少年儿童图书馆（室）每周的开放时间不少于四十八小时，在学校寒暑假期间，每天开放时间应当适当延长。
在国家法定节假日，公共图书馆可以根据实际情况调整开放时间。第四十六条 [服务公示]公共图书馆应当将本馆的服务范围、服务指南、开放时间等服务事项进行公示。除遇不可抗力和意外事件外，因故变更开放时间或者闭馆的，应提前七天公示。
第四十七条 [合作服务] 公共图书馆应当通过组建图书馆联盟或者其他方式，加强与其他类型图书馆的交流与合作，实现资源共享与联合服务。
镇（街）图书馆与少年儿童图书馆应当推进与中小学校图书馆的合作，通过服务点、图书流动车等方式向中小学生提供服务。
鼓励学校图书馆、科学与专业图书馆及其他类型图书馆参与设立公共图书馆（室），提供公益性服务。
第四十八条 [购买服务]公共图书馆可以向社会购买服务，吸纳社会力量参与公共图书馆的运营与管理。
公共图书馆购买服务应当有助于提升服务效能。
第四十九条 [用户权利]公共图书馆用户享有下列权利：
（一）平等获取信息和知识；
（二）免费、平等获得公共图书馆基本服务；
（三）向公共图书馆或者文化行政主管部门提出建议和意见，并及时获得回复；
（四）依照有关规定获得公共图书馆提供的其他专项服务。第五十条 [用户规定]公共图书馆用户应当遵守下列规定：
（一）自觉遵守公共图书馆有关维护公共秩序的各项规章制度；
（二）合理利用并爱护公共图书馆的文献信息资源、公共设施设备；遗失、损坏或者侵占图书馆的信息资源、公共设施设备等，按服务合同的约定予以赔偿；
（三）妥善保管并按规定日期归还所借文献信息资源，超过规定期限的，按 8 服务合同的约定缴纳滞还费。
第五十一条 第五十二条 户座谈会。
公共图书馆应当自收到意见或者投诉之日起五个工作日内将答复意见或者处理情况向提出意见的人员或者投诉人反馈。[用户隐私保护]公共图书馆应当依法保护和使用用户信息，[服务监督]公共图书馆应当在馆舍显著位置设立用户意见未经用户同意，不得擅自向第三方披露或者泄露。
箱(簿)，公开监督电话，开设网上投诉通道，组建社会监督员队伍，定期召开用
第四章 法律责任
第五十三条 [行政部门的法律责任]文化行政主管部门和相关行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）违反本办法第四条第三款规定，挪用公共图书馆经费的；
（二）违反本办法第十条规定，未按规定编制公共图书馆事业建设规划的；
（三）违反本办法第十七条规定，未经批准擅自拆除公共图书馆（室）或者改变其使用功能、用途，或者未按规定原址重建或者迁建公共图书馆（室）的；
（四）违反本办法第三十三条规定，未制定考核标准，未定期对公共图书馆进行考核，或者未进行第三方评估的；
（五）其他违反本办法规定的行为。
第五十四条 [公共图书馆的法律责任]公共图书馆及其工作人员有下列行为之一的，由文化行政主管部门责令限期改正；情节严重的，由文化行政主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分：
（一）违反本办法第二十五条，未按照规定做好文献信息资源的保存和保护工作，导致信息资源损毁或者灭失的；
（二）违反本办法第四十二条，擅自向用户收取本办法规定以外费用的；
（三）违反本办法第四十三条，未按规定向用户开放或者任意限定借阅范围的；
（四）违反本办法第四十四条，将馆内场地提供给第三方举办与公共图书馆功能和服务无关的商业性活动的；
（五）违反本办法第四十六条，未按规定进行公示的；
（六）违反本办法第五十一条，未按规定保护用户个人隐私的；
（七）其他不履行图书馆服务要求或者损害用户权益的。
第五十五条 [用户的法律责任] 用户违反本办法第五十条第（二）项规定，损毁公共图书馆信息资源、设施设备的，应当依法赔偿；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
用户违反本办法第五十条第（三）项规定，逾期未归还所借文献信息资源的，公共图书馆可以按照服务合同的约定收取违约金；经公共图书馆合理催告后仍不归还的，公共图书馆可以暂停其读者证的使用权限，并记入个人信用记录。丢失所借文献信息资源的，应当依法赔偿。
第五十六条 [馆舍物权保护] 违反本办法第十七条规定，自然人、法人或者其他组织未经批准擅自拆除公共图书馆（室）或者改变其使用功能、用途，或者未按规定原址重建或者迁建公共图书馆（室）的，由文化行政主管部门责令限期改正，并可以处以十万元以上五十万元以下的罚款。
第五十七条 [呈缴本制度保护] 出版单位未按照本办法第二十八条第一款规定呈缴出版物的，东莞图书馆或者东莞少年儿童图书馆可以通知出版单位限期呈缴；仍不呈缴的，由文化行政主管部门责令改正，给予警告。
第五章 附则
第五十八条 本办法自公布之日起施行。
第三篇：浅谈图书馆档案管理工作
摘要：档案管理作为图书馆管理的一部分,肩负图书馆档案收集、掌管、传播、开发与利用等职责。加强图书馆档案管理问题已迫在眉睫。但是图书馆档案管理建设尚面临一些问题,需要认真研究。
关键词：图书馆档案管理
档案管理工作的创新是高校图书馆实现信息化建设, 提升高校图书馆社会地位的重要途径, 也是高校图书馆建设与时俱进的具体体现。高校图书馆要努力创新档案工作, 要敢于突破那些与当前图书馆工作不相适应的工作观念和管理模式, 积极主动地研究高校图书馆发展过程中所面临的新情况、新问题, 用新的观念、新的视角、新的模式、新的技术和手段来解决档案工作中所遇到的矛盾和问题, 促进高校图书馆档案工作水平的全面提升, 加快高校图书馆现代化建设的步伐。
一、档案管理的内容、性质和特点
档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成, 保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。档案管理主要包括两个方面的内容: 一是对档案资源的管理, 也称档案实体管理;二是对档案中所包含的信息的管理, 称档案信息管理。档案实体管理包括档案的收集、整理、鉴定、保管等内容。英语论文格式通过档案资源建设来建立科学合理的资源体系, 是对管理中各项工作记录的科学合理的管理, 同时也是档案现代化管理的基础。
档案信息组织是对档案中包含的信息内容进行揭示、加工和存贮, 形成二次文献, 便于档案信息的开发和利用,它是为管理工作服务并对促进管理工作的改进提供一手材料。
就图书馆来说, 档案管理是管理工作的一部分, 又是图书馆各项管理工作的组成部分, 如设备管理档案是设备管理的一部分;人事档案是人事管理的一部分;行政管理档案是行政管理的一部分;技术档案是技术设备管理的一部分。档案管理工作包含了信息的输入、存贮、加工、输出这样一个信息传输过程, 是一种信息控制系统。因为档案具有原始纪录性的特点, 所以档案管理具有档案资源积累过程的缓慢性和档案管理活动对档案形成者的依附性及档案管理工作对社会的相对保密性。
二、档案管理建设在图书馆管理中的必要性以及面临的问题
档案管理是一种信息控制系统, 档案的建立需要图书馆各个部门的材料汇集。材料是在管理工作中形成的, 其形成和管理也就是各部门的管理工作之一。搜集和汇总后的档案材料经过加工、输出又为管理工作服务、提供各项数据。同时, 通过对档案材料的分析和总结又起到促进管理工作的作用。档案管理是图书馆管理的一部分, 同时又显现和作用于整个图书馆管理当中。所以说，而加强档案管理与建设对图书馆有着很重要的意义。
目前少数图书馆领导对档案建设工作的重要性认识不足, 长期以来各级领导存在“档案工作说起来重要,做起来次要, 忙起来不要”的工作作风, 常常是做了好多工作都在脑子里装着却没有及时建立完整的档案, 认为部门档案管理是额外负担, 这样就不能为今后工作的总结和改进提供必要的资料。
三、档案工作的创新
图书馆是每个高校必不可少的教辅机构, 也是学校对外的“门面”, 有其特殊性和相对独立性。图书馆档案是图书馆发展变化的历史见证, 是图书馆管理的重要依据, 具有重要的参考、保存价值。因此,开展独立的档案工作, 建立完整的现代化档案体系,有利于图书馆制定各项方针政策, 有利于提高图书馆为读者服务的质量和管理水平, 更有利于图书馆整体事业的发展。图书馆的档案工作并非可有可无, 它是图书馆现代化建设进程中不可或缺的重要组成部分, 在某种意义上说, 图书馆档案是“图书馆历史文明之母”、“高校文化之母”。在树立档案工作是图书馆工作一部分的观念的同时, 也要树立档案信息化意识。信息化时代的到来, 从时间和空间上大大拓展了档案工作的范畴, 从而给档案学基础理论带来冲击, 也给图书馆档案管理工作带来变革和发展机遇。受其影响, 管理文件的数量和质量都有所提高, 管理对象更加复杂、多元化。图书馆档案管理工作只有顺应时代潮流, 在改革创新中不断前进,才能更好地为图书馆建设服务。加强档案信息化建设, 是适应时代发展的必然选择, 是信息社会图书工作的需要, 也是推进档案事业发展、提高档案信息服务水平的必由之路。
高校图书馆档案工作本质上是一项管理性工作, 不管是什么类型的创新, 最终要通过一定的管理机制来实现。机制创新是其他创新工作实现的条件、途径和保障。传统的档案管理模式与管理机制已不能适应日益发展的现代化需要, 因此, 档案工作创新最重要的环节就是要实现机制创新。早期图书馆由于人员少、业务范围狭窄等因素, 在档案管理方面, 采用传统的兼职档案员管理模式, 即由办公室文书一人担当兼职档案员进行全馆档案管理工作。近年来, 伴随着普通高等学校办学规模的壮大, 英语论文格式图书馆也随之发展壮大, 馆员队伍得到扩充, 业务范围不断扩展, 更因普通高等学校本科教学水平评估的具体要求, 使图书馆在教学和科研中的重要作用越来越明显。因此, 建立一套完整的档案管理体系,不但是图书馆自身发展的客观要求, 也是图书馆现代化建设的体制保障。
图书馆分三级档案管理体系。第一级管理：一个单位工作情况开展得如何, 与单位领导的重视程度有直接关系。馆领导的重视是档案工作得以顺利开展的根本保障。因此, 馆领导应亲自主抓并参与档案体系的建设工作, 不仅要随时提供领导级档案材料, 更要在人力、物力、财力方面给予档案工作大力支持和帮助。第二级管理：由专职档案员负责全馆档案的管理工作。它继承了传统档案管理模式———办公室文书模式, 但不同的是档案员是专职负责全馆档案的收集、整理、归档工作。他向上直接对馆长负责, 执行馆长决策, 向下对基层档案员布置工作,听取基层意见和建议, 将馆长决策及时传达, 将基层意见及时反馈。第三级管理：由于图书馆工作的特殊性, 决定了档案工作并非办公室一个部门力所能及, 图书馆各部门有其相对独立的业务范围、工作活动, 这就要求各部门分设自己独立的兼职档案管理员, 同时图书馆工会、共青团组织、党支部也作为基层档案归档部门, 向专职档案员负责, 及时准确地提交归档材料, 如此形成了档案管理体系的最基层管理。出于工作便利考虑, 第三级兼职档案员通常是由各部室主任、工会主席、共青团书记、党支部书记担当, 负责本业务范围内档案材料的整理上报工作。图书馆三级档案管理体系的创建是图书馆档案建设的前提和基础。
高校图书馆档案建设是一个循序渐进的创新过程,有了思想上的创新认识做基础, 有了机制上的创新变革作保障, 有了技术上的创新应用做动力, 另外再加之档案工作者在工作中不断积累的创新实践, 高校图书馆现代化建设的崭新局面即将出现。
参考文献：
[1]杨振江.浅谈企事业单位档案的创新[J].中国档案，2006（6）．
[2]何晓威.对高校图书馆档案工作的几点思考[J].图书情报知识, 1999（6）．
第四篇：档案管理办法
会签日期：2016-8-12
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东营市俊源石油技术开发有限公司
档案管理制度
第一节 总 则
第一条 为规范东营市俊源石油技术开发有限公司的档案管理，提高档案管理水平，充分发挥档案在公司经营管理中的作用，维护公司利益，防止重要文件、资料的遗失，结合公司实际情况，特制订本制度。
第二节 管理体制和职责
第二条 公司设置档案室及专职档案管理员，档案管理员须保持相对稳定，调动工作时，须对档案装具、设备和档案库藏进行清点并制作移交清册，并注明移交人、接交人、监交人、移交时间等信息。具体职责为：
（1）负责公司档案和工程资料的收集、整理、分类、鉴定、保管、统计、立卷归档等；
（2）负责档案管理的各项规章制度和业务标准的制订；（3）负责档案提供使用服务；
（4）严格执行保密制度，做好档案密级划控和守密、解密。
第三节 文件材料的形成和归档
第三条 档案按照记述内容的不同划分为图纸类、合同类、实物类、文书类和说明书合格证类；按照文件形式可分为文字记载、图纸图表、数据计算、统计表格档案等；按照载体形态可分为纸质、电子、声像、实物档案等。
第四条 归档时间和归档程序
（一）公司各部门、办事机构和区域所产生的文书档案，根据其重要程度及实际需要由其负责人审定后须随时归档。各部门、办事机构和区域零星文书档案采取各部门平时累积、每半年一次按照各类档案的管理细则进行整理并移交档案室。
（二）项目开发建设工程类档案由项目负责人审定后，于工程项目竣工后三个月内各项目资料员统一整理后有序归档。设备仪器类档案，在开箱或安装调试后由购置部门向公司档案室归档。
（三）声像、实物档案，在产生后及时归档。
（四）凡能电子化的档案，电子文件必须随其对应的材料一同归档。
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（五）其中公司财务类及人事类档案由财务部和人力资源部自行组织存档及保存。第五条 归档要求
（一）归档的文件、资料必须完整。
（二）归档文件、资料的密级、保管期限划分须准确，分类清楚、归类准确、组卷合理、编目清晰；案卷排列方法必须一致，并保持案卷之间的联系。
（三）电子档案实行双轨制，纸质文件与电子文件同时归档，以防电子文件的破坏与丢失，维护档案的完整与安全。
（四）各类文件归档一般一式一份，比较重要的和利用频繁的要适当增加归档份数。
第四节 档案的利用
第六条 档案管理员编制档案检索工具，根据各类档案的特点建立相应的档案数据库，并进行计算机记录工作，为利用计算机检索创造条件。
第七条 档案管理员须熟悉所保管档案的情况，主动了解公司各项工作，搞好档案提供利用。
第五节 档案保管期限的划分及鉴定
第九条 档案保管期限分为永久、长期、短期三种。其中长期为10年以上，短期为3-5年。
第十条 对公司有长远利用价值的档案须永久保存。
第十一条 对公司在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存。第十二条 凡是介于两种保管期限之间的档案，其保管期限一律从长。
第六节 档案保密规定
第十三条 档案级别的划分：
档案等级的划分标准根据档案文件的性质、重要性、档案类型、及常用程度划分为四个等级。
等级的划分：一级为绝密文件；二级为秘密文件；三级为机密文件；四级为普通文件
（一）本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料，公司的工艺流程资料和相关图纸及公司设备图纸属非常重要的文件，此类型文件为绝密文件，其等级划分为一级。
（二）本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。属于人事方面的档案，为绝密文件，其等级划分为一级。
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（三）本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。此类型文书属秘密文件，其等级划分为二级。
（四）本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。属公司内部重要文件，为机密文件，其等级划分为三级。
（五）本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。属于机密文件，其等级划分为三级。
（六）重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等属于普通文件，其等级划分为四级。
第十四条 严格遵守本规定，做到不该知道的事绝不问，不该说的机密坚决不说，不该看、记的材料不看、不记。
第十五条 接收和移出档案，必须认真清点、核对交接清单。
第十六条 严格执行借阅制度，不任意扩大借阅范围，对需要出据档案证明的，要认真核对摘抄内容。
第十七条 整理档案应在办公区内进行。不得将档案带出办公区，以防失密或丢失。第十八条 档案、资料不准随意销毁，如需销毁应先办理批准手续。
第十九条 公司档案由专人负责管理，非管理人员不得进入，下班前必须把借阅的档案资料入库。
第二十条 发现档案丢失，损坏要及时报告。
第七节 档案查阅、借阅规定
第二十一条 借阅档案要认真执行档案管理办法和保密制度的规定，确保公司机密不外泄，档案借阅期间的保密与安全事宜由借阅人负责。
第二十二条 因工作需要，查阅档案资料时，必须填写《档案借阅申请表》，写明查阅人身份、查阅目的及查阅文件，方可查阅。查阅重要档案资料，需经总经理签字同意后方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十三条 档案资料一般情况下仅公司内部人员查阅使用。
如外单位、个人查阅档案，必须经总经理批准，办理登记手续后，方可在档案管理人员的监控范围内查阅。
第二十四条 复印档案资料需填写《档案借阅申请表》，机密档案资料由总经理签字同意后方可复印。
第二十五条 档案资料原则上不予借出，如有特殊情况需携带外出时，需填写《档
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案借阅申请表》，写明用意，经借阅人部门负责人和档案管理部门负责人签字同意后方可外借。机密档案须经总经理批准后方可外借。
第二十六条 借出档案应在到期前归还，如需延长借阅期，应办理续借手续，到期未还者，档案管理人员应及时催还，未办理续借手续而愈期不归还者，要予以通报批评或追究其相关责任。
第二十七条 借阅档案的人员，要爱护档案，不准私自摘录、翻印和任意转借，不准圈注和涂改，不准污损和拆卷，严禁泄密。如发生上述情况要追究借阅人的责任。
第二十八条 借出的资料，因保管不善损坏或丢失的，由借阅人负责及时追查，重要档案损坏或丢失要及时汇报公司相关领导，如系人为造成，公司将追究有关人员的责任。
第二十九条 借出的资料使用完毕，要及时归还档案室，档案管理人员对档案进行详细检查，保证资料齐全、完整，并在《档案借阅申请表》上填写归还时间并由借阅人签字确认，验收无误，及时入库。如发现有涂改、缺页、损毁、遗失等问题要及时报告。
第八节 档案室管理规定
第三十条 档案室实行专人管理，非管理人员未经许可不得入内。第三十八条 档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序，查找有据。第二十一条 要爱护档案，在整理、搬移、上架和提供利用过程中，要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时，要及时修补。
第三十二条 要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁，每周至少全面清扫一次。
第三十三条 档案室内严禁烟火，禁止存放与档案无关的其它物品。
第三十四条 下班前或节假日，要认真检查，以防事故发生。离开档案室时，要注意关闭电源、关锁门窗。
第三十五条 认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。第三十六条 案卷归还后，及时放回原处。
第三十七条 每年定期对室内档案进行一次全面检查，掌握档案保管情况，为改善管理积累资料。
第九节 档案销毁规定
第三十八条 需要销毁档案资料时，必须先通过档案价值鉴定，无保存价值和保管期满不须继续保存的档案，应予以销毁。
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第三十九条 销毁时必须填写《档案销毁审批表》，实行两人监销制度进行档案销毁，经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后，进行销毁。
第四十条 严禁将销毁档案转做其它用途。第四十一条 档案销毁清册需归档，并长期保存。
第四十二条 本制度自下发之日起执行，解释权归公司行政部。
公司档案分类试行规则
1、图纸
1.01设备类图纸 1.02基建类图纸 1.03其他图纸
2、合同
2.01销售类合同 2.02采购类合同 2.03其他
3、实物
3.01奖牌（杯、匾等）3.02证书（资质等）3.03 印章
4、文书类 4.01政府 4.02公司
5、说明书/合格证 5.01 说明书 5.02 合格证 5.03 检验报告
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第五篇：档案管理办法
档案管理办法
第一章
总则
第一条 为加强xx公司及所属公司档案的管理，进一步提高档案的管理水平，更好地为公司的发展和经营管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》及《电子文件归档与电子档案管理办法》等有关规定，结合企业实际，制订本办法。
第二条
本办法适用于集团本部及所属公司。
第二章
档案管理体制
第三条 集团所属公司应将档案工作列入企业发展规划和工作计划，制定企业档案发展规划和计划，并确定一名单位领导分管档案工作。
第四条
集团本部办公室配备专职档案人员，负责集团本部全部档案、拆迁档案及清算、撤销公司档案的管理工作，并对系统所属公司的档案管理工作进行业务指导、监督和检查。
第五条
集团所属公司要配备相应的专（兼）职档案人员，负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、归档以及档案数字化的组织与实施工作。
第六条
集团本部及所属公司档案实行统一管理，分级保存。集团本部属于公司存档的档案由集团专职档案人员统一保存，所属公司档案由本单位专（兼）职档案人员统一保存。不得由经办部室或个人分散保存，任何个人不得将企业的档案材料据为己有。
第三章
档案归档范围
第七条
档案归档范围是指集团本部及所属公司自筹建以来各种活动中形成的具有保存价值的各种形式的记录，包括纸质档案、电子档案、照片档案、磁性载体档案及实物档案等。
第八条
归档文件材料的主要来源
（一）集团及所属公司各职能部室形成的文件材料；
（二）集团及所属公司和派出机构上报的文件材料；
（三）集团及所属公司投资的全资、控股、参股公司提交的文件材料；
（四）集团及所属公司参与的合作项目按要求提交的文件材料；
（五）集团及所属公司外购设备所带来的文件材料；
（六）集团及所属公司执行、办理的外来文件材料； 第九条
集团本部文件材料的归档分为公司存档及部门存档两部分。部门存档的文书档案，按标明的保管期限由责任部门负责保管，期满后经本部门经理和主管经理批准后自行销毁。系统所属公司可参照执行。
第四章
文件材料的形成、积累、归档和移交 第十条 文件材料的形成、积累、整理和归档工作要列入各部门工作计划和有关人员岗位职责。系统所属各档案部门或专（兼）职档案人员负责本公司文件材料的立卷归档工作，并对其所属公司的档案工作进行指导、监督与检查。
第十一条 归档时间
（一）集团本部各职能部室定期将属于归档范围的各类档案原件（定稿）或电子文件移交专职档案人员归档, 系统所属公司可参照执行。
（1）盖章存档文件一周内归档；
（2）部门形成的应归档文件应在该项目结束后的一个月内归档；
（3）上级批复、股权类、产权变动及等重要文件随时归档；
（4）党群类文件应于次年三月底前归档；
（5）因公外出参观学习、考察及参加各种会议的文件材料，应按照文件归档范围的要求随时归档。
（二）会计档案应由本单位财务部门按照《会计档案管理办法》（财会字„1998‟32号）的要求立卷归档。
（三）基建工程项目档案或市政档案，应在项目竣工后三个月内归档，周期长的可按工程进度分阶段归档。
（四）集团本部及所属公司应于每年6月底前完成上全部实体档案的归档与数字化工作，并于7月底前将电子数据报集团备份。集团办公室将于每年8-9月对所属公司上的档案工作情况进行检查，并通报结果。
第十二条 归档要求
（一）归档的文件材料必须按其形成规律，保持其有机联系，并确保归档的每份文件、每个事由的文件其内容完整无缺，各项签字手续完备；
（二）归档的文件材料须为原件，各职能部室应自行留存复印件备用。如因特殊情况归档文件为复印件的，必须注明原因及原件的去向，并有经办人签字；
（三）各类文件材料归档份数一般为一式一份，具有重大意义的文件应同时保存历次修改稿，重要的或利用频繁的或有专门需要的可复制若干份归档；
（四）照片、录音、录像带等档案可在工作或活动结束后随时归档，但必须附文字说明，其内容包括：事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。
（五）归档的文件材料，其载体和字迹应符合耐久性要求，易于长久保存。
（六）电子文件的归档实行“双套制”，即纸质档案与电子文件同时归档。
（七）电子文件还应做好网络归档和脱机载体同时归档，即电子文件进行网络归档的同时，必须将电子文件拷贝（刻录）至耐久性好的载体（如只读光盘或移动硬盘）上进行脱机载体归档。归档的光盘至少一式两份，一套封存保管，一套可日常使用。
第十三条 档案的接收与移交
专（兼）职档案人员接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门或个人应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在部门经理及档案人员共同签字后，存档备查。
第五章
档案的分类管理与保管
第十四条 集团本部文书档案依据《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）的要求，按照—问题—保管期限法进行分类；著录方法按照《档案著录规则》（行业标准DA/T18—1999）执行。系统所属公司可参照执行。
基建工程档案或市政档案，具体归档范围及要求见《建筑工程资料管理规程》和《市政基础设施工程资料管理规程》。
声像、照片或电子档案等其他载体档案，应依据《照片档案整理规范》、《磁性载体档案的管理规范》、《电子文件和电子档案管理规范》的要求执行。
第十五条 系统所属公司应根据档案数量，设置必需的档案专用库房和专用档案柜架，库房的设置应符合“防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫”等“八防”要求，同时要符合消防及温、湿度等规定，档案的排架方法要科学和便于利用。
第十六条 要定期清理、核对室存档案，做到账、物相符。对破损或载体变质的档案要及时进行修复。
第六章
档案的借阅、开发和利用
第十七条 档案的借阅
（一）集团本部人员可直接借阅本部门业务范围内的档案资料。如借阅非本部门文件时，需履行档案借阅手续，填写《档案借阅申请单》。借阅股东会、董事会文件需董事长审批；借阅党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需借阅人所在部门主管经理审批同意后即可办理借阅手续。
文件正式下发或盖章之日起三个月内，可借阅文件原件。超过三个月时，文件将完成电子档案录入，原则上不再查询文件原件，只可通过档案系统查阅电子档案。
以上规定系统所属公司可参照执行。
（二）档案资料原则上不外借，因特殊情况上级单位、股东单位及其它外单位确需调阅档案时，必须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《档案借阅申请单》，经办人、经办部门经理及经办部门主管经理签署意见并报总经理和董事长批准后，在经办人的陪同下方可调阅纸质复印件，不得借用电子文件。如需外借档案原件时，必须由本公司相关业务部门的经办人签字办理借阅手续，且档案原件借出时间不得超过一周，如到期不能归还需继续借阅者需办理续借手续，并确保档案的完整与安全。
（三）外部董事、公司监事会成员因履职需借阅公司档案，由公司董秘负责协助办理相关手续。
（四）查考、借阅档案原件，必须爱护档案，不得折叠、拆卷、随意更改和涂写。如发现损坏、丢失和泄密，应追究当事者责任。
（五）各职能部室对利用率高、查阅频繁的文件需留存复印件，以备查阅，并严格执行公司保密制度，确保文件资料的安全。
（六）电子档案按权限检索、查询，无权限查阅文件的用户，在网上填写借阅申请，通过审核批准后查阅。
第十八条 档案的开发和利用
系统各公司档案管理部门应根据本公司的中心工作，积极开展档案信息的编研和开发利用工作，对档案进行加工整理、汇编专题资料或编制工程项目简介等，更好地利用档案信息资源，以满足本公司生产、经营、管理和发展的需要。
第七章 档案的鉴定与销毁
第十九条 档案的保管期限
文书档案保管期限分为永久、30年和10年，其它各门类档案的保管期限参照各门类档案的具体规定执行。
第二十条 档案的鉴定与销毁
（一）对超过保存期限且没有保存价值的档案进行鉴定。鉴定工作由鉴定小组负责，鉴定小组由各档案形成单位的主管经理、专业技术人员和档案人员共同组成，对鉴定结果写出书面报告。
（二）对需延长保管期限的档案交本单位专（兼）职档案人员统一保管，并在案卷备考表中注明。对应销毁的档案，要编制《档案销毁清册》一式两份，经集团总经理批准后报区档案局备案，得到区档案局批准后方可到指定地点进行销毁。
（三）对保管期满但没有了结债权债务的财务档案，要适当延长保管期限，待了结后再销毁。销毁会计档案须经区财政局批准并备案。
（四）销毁档案必须严格、严肃、慎重。销毁档案时要严格执行保密规定，销毁清册要永久保存。
第八章 档案信息系统的维护与管理
第二十一条 集团信息技术部负责系统信息化的管理工作，所属公司应按照集团档案信息化的统一安排，逐步实现各门类档案的电子化管理。
第二十二条 集团信息技术部负责档案信息系统的数据备份、技术支持与安全运行维护。
第二十三条 集团本部专职档案人员负责档案信息系统具体实施的各项工作，主要包括：
（一）负责划分集团本部人员的使用权限并进行授权;
（二）在集团信息技术部的配合下，负责系统所属公司用户组的设置与使用权限的管理；
（三）负责定期收集各功能模块的使用意见及改进需求，及时反馈并协调软件公司进行档案信息系统的完善与升级工作；
（四）负责督促与检查系统所属公司档案数字化的实施，以及完成后电子数据的上报备份工作。
第二十四条 所属公司应指定专门部门（或专人）负责本公司档案信息系统的管理工作，主要包括：
（一）负责按照集团的统一安排与部署，组织实施与推进本公司档案信息系统的上线运行工作；
（二）负责本公司各门类档案的目录数据库与图像数据的挂接、存储以及数据备份，并于每年7月底前完成上一档案数据的更新工作；
（三）负责对本公司电子档案信息的及时性、准确性进行监督与检查。
第九章 审批过程中文件的管理
第二十五条 审批过程中的文件管理由该文件起草部门的兼职档案员负责。
第二十六条 审批过程中的文件原则上不得借阅，如因工作需要必须使用时要履行借阅手续，填写《文件资料借阅申请单》。
（一）借阅审批过程中的股东会、董事会文件需董事长审批；借阅审批过程中的党委会纪要（记录）需党委书记审批，借阅其他文件时需履行以下审批手续：
1.集团本部人员借阅时，由借阅人、借阅部门经理及借阅部门主管经理签字同意后，经存档部门经理同意即可到存档部门兼职档案员处办理借阅手续。
2.外单位借阅时，须持单位介绍信，由本公司相关业务部门填写《文件资料借阅申请单》，经借阅部门经理和主管经理签署意见后报总经理批准，方可借阅。
（二）对于企业章程、股东会、董事会、党委会、公司级各种会议纪要（记录）、工作总结、财务分析报告以及公司各种战略研究报告、各种投资决策、各种经济分析报告、公司大事记、公司志等重要文件，只可借阅纸质文件，有文件纲要的只提供文件纲要。
第二十七条 审批过程中的文件不得借用电子文件，只能借用纸质文件。如果需要开发利用或会议使用，只能使用文件复印件，文件全文不对外借阅或发放（会议文件可向主要领导发放，会议结束要收回；研讨会只发文件纲要的纸质复印件）。
第十章 被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业
档案的管理
第二十八条 管理职责
（一）集团本部专职档案人员负责对被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案工作进行指导、监督和检查。
（二）系统所属被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业应指定专（兼）职档案人员负责本公司形成的应归档文件材料的收集、整理、立卷归档以及档案数字化的交接实施工作。
第二十九条 档案的归属和流向
（一）被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案由所属企业的上一级公司负责集中统一保管。
（二）合并企业，即一个公司并入另一个公司或几个公司合并重组为一个新公司的，其档案材料应移交给合并后的公司集中统一管理。第三十条 归档范围
应归档的文件材料可参照第八条的规定执行，但归档的文件中必须包括以下文件：
（一）营业执照、组织机构代码本、税务登记证等凭证类文件；
（二）企业章程、股东会、董事会、经理办公会纪要（记录）、工作总结、财务分析报告等决策性文件；
（三）实施方案、主管部门意见、请示、报告及上级审批文件、资产评估报告、验资报告、合同、协议等资产类文件；
（四）职工安置方案、安置协议、公证书、花名册等材料；
（五）遗留问题的善后处理文件；
（六）法律依据文件、工商注销文件及交接凭据等文件；
（七）其它具有保存价值的文件材料。
第三十一条 归档时间、内容与要求
（一）归档时间
清算、转让、撤销程序全部完成后，应归档的文件要在三个月内完成向上一级公司档案管理部门的移交归档工作。
合并企业文件材料的收集整理应与企业合并的实施进程同步进行，并在企业完成合并的一个月内的完成档案的移交归档工作。
（二）归档内容
1.集团所属二级公司被清算后，归档的文件材料应按第三十条规定全部上交；
2.集团所属参股企业被清算或集团参股股权完全转让时，归档的文件材料为纸质的历届股东会或董事会文件；
3.集团所属企业股权全部转让及企业控股权转让出集团的，被转让企业应将股东会、董事会、经理办公会纪要、投资决策、工作总结、财务分析报告、历史变更及重要的财务文件扫描成电子文件移交上一级公司，档案原件移交接收企业。
（三）归档要求
1.被清算企业、转出的企业、合并、被撤销企业的档案归档要求应依据本规定之第十二条的要求执行；
2.被清算企业、转出的企业、被撤销企业的上一级公司档案部门接收档案时，要认真验收并办理交接手续。归档部门应填写档案移交清单，一式两份，交接双方按清单清点清楚后，由移交人、移交人所在公司经理共同签字后，进行移交；
3.向系统外移交档案时，所移交档案的目录必须经集团总经理或被授权人的批准后方可对外移交，并办理移交手续。
第三十二条 集团及所属公司接收的被清算企业、转出的企业、被撤销企业的档案的原件或电子文件作为封存档案管理，原则上不提供调阅。如特殊情况需调阅时，必须填写《档案借阅申请单》，经调阅人及其公司经理签署意见后，报集团总经理同意，方可调阅。
第十一章 附则
第三十三条 本办法由xx公司经理办公会审议通过，自下发之日起执行。
第三十四条 本办法由xx公司xx部门负责解释和修订。
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