第一篇：遴选常见公文框架及示例
遴选常见公文框架及示例
【决议】
（一）常见结构
标题(日期)决议缘由：一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。
决议事项：写明会议通过的决议事项，或会议对有关文件、事项作出的评价、决定，或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。
结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。
（二）标准示例
中共山东省第十一次代表大会关于十届省委报告的决议
(2017年6月17日中国共产党山东省第十一次代表大会通过)
中国共产党山东省第十一次代表大会批准刘家义同志代表中共山东省第十届委员会所作的报告。
大会认为,党的十八大以来,总书记带领全党全军全国各族人民,紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,深入推进具有许多新的历史特点的伟大斗争,开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,展现了马克思主义政治家的领袖风范,赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护,受到国际社会的高度赞誉。
大会同意报告提出的全省工作的总体要求和奋斗目标。大会指出,牢固树立和贯彻落实新发展理念,牢牢把握走在前列的目标定位,把抓好党建作为最大政绩,着力营造风清气正的政治生态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,强化改革、开放、创新三大动力,突出转型、生态、民生三个重点,搞好区域、城乡、陆海三个统筹,着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态,为全面建成小康社会、加快由大到强战略性转变提供有力支撑,实现山东创新发展、持续发展、领先发展,奋力开创经济文化强省建设新局面。
大会同意报告关于今后五年主要任务的部署。大会要求,要牢牢抓住供给侧结构性改革这条主线,把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,坚持世界眼光、国际标准、山东优势,积极创建国家新旧动能转换综合试验区,着力深化改革扩大开放,着力强化创新驱动,着力做强做优实体经济,着力发展现代农业,着力优化协调发展格局,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。坚持以人民为中心的发展思想,切实保证人民当家作主,不断增进民生福祉,坚决打赢脱贫攻坚战,全方位提高人民群众安全感,加快建设生态山东美丽山东,让人民群众在经济文化强省建设中更加富裕,拥有更多的获得感幸福感。
大会号召,全省各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握走在前列的目标定位,不忘初心,继续前进,加快推进由大到强战略性转变,奋力开创经济文化强省建设新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
【决定】
（一）常见结构
标题
主送机关：
决定缘由：目前„„，(事实依据)。根据„„，(理论依据)，为了„„(目的主旨)，现决定„„(意图主旨)。具体„„如下: 决定的内容：对具体事项作出安排的决定要写清安排的步骤。希望与要求：„„
发文机关
发文日期
（二）标准示例
山 东 省 人 民 政 府 关于取消和下放行政审批事项的决定
依照《中华人民共和国行政许可法》有关规定和《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）要求，省政府决定，取消行政审批事项63项，下放行政审批事项56项。
各地、各有关部门要按照党中央、国务院和省委、省政府深入推进行政管理体制改革及转变政府职能的要求，积极适应经济社会发展需要，坚定不移地推进行政审批制度改革。要认真做好取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作，抓好监督检查，既要防止以备案、核准等名义进行变相审批，也要避免出现监管真空。
本决定自公布之日起施行。
山东省人民政府 2013年7月31日
【命令（令）】
（一）常见结构
标题 发文字号
主送机关： 命令缘由：阐述为什么会发布这个命令。发布令阐述发布的是哪一个行规或规章；嘉奖令阐述被嘉奖集体或个人的先进模范事迹，分析其性质；行政令阐述施行重大强制性行政措施的原因、目的或依据；撤销令阐述即说明撤销下级机关不适当的决定的依据
命令事项：具体事项阐述。发布令阐述由哪一级组织或哪一次会议在什么时候通过了本法规或规章；嘉奖令阐述具体事项；行政令阐述施行的行政措施的具体内容；撤销令阐述即明确指出下级机关有关决定的错误，同时重申必须遵守的有关决定。
提出希望或要求：发布令阐述即执行要求；嘉奖令阐述被嘉奖人及其他人应如何做；行政令阐述具体要求；撤销令一般没有。
发文机关 日期
（二）标准示例
中央军委关于授予空降兵某连“模范空降兵连”荣誉称号的命令 空降兵某连是特级英雄黄继光生前所在连。长期以来，该连大力弘扬黄继光英雄精神，激励一茬茬官兵铸魂励志不褪色、献身使命谋打赢、全面过硬当标杆，取得显著成绩。他们坚持“砺剑先励志、育人先育魂”，认真抓好党的创新理论武装，大力培育当代革命军人核心价值观，官兵始终像黄继光那样铁心向党、矢志不移。他们坚持“刀在石上磨、兵在苦中练”，近10年来有96人次被军、师评为训练标兵和“四会”教练员，训练成绩在空降兵部队始终名列前茅，出色完成抗洪抢险、抗震救灾、联合军演、国庆阅兵等30多项重大任务。他们坚持“视荣誉为生命、以荣誉为起点”，把传好英雄接力棒、再创连队新辉煌作为不懈追求，连队 59年保持先进，先后3次被空军授予荣誉称号，4次荣立一等功，11次荣立二等功，19次荣立三等功。
全军和武警部队要向“模范空降兵连”学习，始终铸牢听党指挥这个强军之魂，坚持把思想政治建设放在首位，不断深化中国特色社会主义理论体系武装，持续培育当代革命军人核心价值观，切实打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治基础，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，着力强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，努力提高军事训练实战化水平，切实练就过硬的打赢本领，确保召之即来、来之能战、战之必胜;不断夯实依法治军、从严治军这个强军之基，严格落实条令条例和规章制度，大力加强作风纪律建设，切实树立和维护好人民军队的良好形象。广大官兵要以黄继光等英雄模范为榜样，自觉学英雄精神、走英雄道路、做英雄传人，大力弘扬我党我军的光荣传统，始终保持旺盛的革命热情和高昂的战斗意志，为实现党在新形势下的强军目标而努力奋斗!
中央军委主席习近平2013年8月27日
【公报】
（一）常见结构
标题
（日期）
公报缘由：事件性公报要求用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件；会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等；联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。
公报事项：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定；第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报；第三种是条款式，多用于联合公报。
结语：事件性公报和会议性公报一般没有尾部；联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。
（二）标准示例
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报(2014年1月15日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会
第三次全体会议通过)中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2014年1月13日至15日上午在北京举行。出席会议的中央纪委委员128人，列席299人。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会认真学习了总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，全面分析了党面临的形势，深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题，明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务，要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强组织纪律性。„„
全会总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，认为党的十八大以来，党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。„„
全会强调，全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来。„„
第一，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，加强反腐败体制机制创新和制度保障。„„
第二，深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，持之以恒纠正“四风”。„„
第三，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。„„ 第四，强化对领导干部的监督、管理和教育。„„
第五，转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍。打铁还需自身硬。信任不能代替监督。„„
全会增选杨晓渡同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。全会号召，全党要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，改革创新，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!【公告】
（一）常见结构
标题
第X号
公告缘由：公告的原因；
公告事项：主体的事项，及告知的内容下；
结语：写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁地提出对人民的希望，对违背者的警告等，然后再写、或结尾只写结束用语，如“特此公告”等。
发文机关
日期
（二）标准示例
民政部关于公开行政审批事项的公告
为深入推进行政审批制度改革，切实转变政府职能，我部编制了《民政部保留实施的行政审批事项目录》予以公开，欢迎社会各界监督，并对我部进一步取消和下放行政审批事项提出意见和建议。公众可通过我部门户网站首页“行政许可与审批”栏目链接进入查询浏览。如有意见和建议，请于本公告发布之日起30日内通过信函或者电子邮件方式提出。
联系地址：北京市东城区北河沿大街147号 联系单位：民政部政策法规司 邮政编码：100721 电子邮箱：mzbxzsp@163.com
民政部 2014年2月17日
【通告】
（一）常见结构
标题
发文字号 通告缘由：主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为„„，特通告如下”或者“根据„„，决定„„，特此通告”引出通告的事项。
通告事项：通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。结语：用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”表达。
发文机关
日期
（二）标准示例
全市统一试鸣防空警报的通告
各辖市、区人民政府，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为认真落实《中华人民共和国人民防空法》、《xx省实施〈人民防空法〉办法》，增强全体市民的国防观念和人防意识，市政府定于XX年9月18日11时至11时19分在全市统一试鸣防空警报。
警报鸣放依次为：预先警报，鸣36秒，停24秒，反复三遍为一周期;空袭警报，鸣6秒，停6秒,反复15遍为一周期;解除警报，连续鸣3分钟。
请广大市民相互转告，正常工作、生活，不要惊慌。请各新闻媒体、企事业单位和学校、街道、居委会做好宣传工作。
特此通告
XX市人民政府 xx年xx月xx日
【函】
（一）常见结构
标题
发文字号 主送机关：
发函缘由：主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。发函主体：这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
结语：一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。+“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
发文机关
日期
（二）标准示例
民政部关于印送全国性社会团体2013年年度检查事项公告的函
各全国性社会团体业务主管单位：
现将《全国性社会团体2013年年度检查事项公告》印送你们，该公告已登载在中国社会组织网(www.xiexiebang.com)。请告知所主管的社会团体，并督促其于2014年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期将不予受理。希望各业务主管单位高度重视，尽快完成初审工作，以便所主管的社会团体按法律规定期限及时向我部报送年检材料，缩短年检周期，为申请非营利组织免税资格、公益性捐赠税前扣除资格、参加评估等工作提供基础条件。
附件：推荐审计机构名单
民政部 2014年1月26日
【报告】
（一）常见结构
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。现将主要情况报告如下：××××××××××××××××××××××××××××××××，针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
（二）标准示例
中国人民银行关于依法清收拖欠银行利息的报告
国务院：
当前，企业拖欠银行利息问题十分突出，严重危害了银行业的正常经营活动。进一步采取有效措施，集中力量抓紧依法清收拖欠利息，已成为化解金融风险、缓解财政收支压力的一项重要任务。现将有关情况报告如下：
(1)企业欠息基本情况。
近年来，企业拖欠银行利息问题日益严重，收息率逐年下降。企业欠息增加，一方面是企业效益不好，经营困难;另一方面是企业恶意欠息现象日益严重，一些具备还本付息能力、效益较好的企业有意逃避付息。据人民银行的典型调查，目前恶意欠息约占欠息总额的20%。企业大量拖欠银行利息，后果十分严重。一是违反了《中华人民共和国商业银行法》，扰乱了社会信用秩序，破坏了银行同企业之间正常的信用关系，影响了国民经济的正常运转。二是占压了大量的信贷资金，影响银行财务状况，削弱了银行筹集资金支持企业生产经营活动的能力。三是减少了财政收入，影响财政预算平衡。四是加剧了银行业的金融风险。
(2)采取有效措施，依法收回企业欠息。
为了维护正常的社会信用秩序，防范金融风险，维护金融业的稳健经营，必须采取果断措施，依法收回企业拖欠银行利息，严厉打击各种逃避银行债务的行为，各地区、各部门和各单位要统一认识，齐心协力，切实做好清收欠息工作。
①落实清收利息目标责任制，加大收息力度。(略)②建立企业欠息档案和账户查询中心，实行企业欠息大户披露制度。(略)③改进金融服务，建立新型银企关系。(略)④加强企业信用观念，规范企业转制行为，严禁违反规定减息免息。(略)⑤依靠各方面的力量，切实改善信用环境。(略)⑥加大对违规欠息案件的查处力度。(略)以上报告如无不妥，建议国务院办公厅转发各地区、各部门贯彻执行。
中国人民银行 2012年11月6日
【会议纪要】
（一）常见结构
„„标题„„
会议概况包括如下部分： 会议时间：„„ 会议地点：„„ 会议名称：„„ 会议主持人：„„ 与会人员：„„ 基本议程：„„
会议精神和拟定事项包括如下内容：
会议听取了„„工作报告，对„„工作的成绩给予了充分的肯定„„
并传达了„„几点要求：„„
会议指出„„
会议强调„„
记录人：„„ 主持人签字：„„
（二）标准示例
中共××市委常委会议纪要
[20××]第×号
时间：20××年×月××日下午至××日
地点：市委主楼218会议室
主持人：×××
出席：×××、×××、×××、×××
列席：×××、×××、×××、×××
议定事项
一、会议认真学习了省委20××年×月××日《关于进一步统一认识，坚决搞好治理整顿》的通知，对我市前段治理整顿的情况和一季度形势逐项进行了分析和深入讨论，进一步统一了思想，明确了当前和今后治理整顿的任务和工作重点。
会议认为，半年来我市在贯彻中央治理整顿方针的过程中，态度坚决，工作扎实，初见成效，但对成绩不能估计过高，要看到思想认识的差距和治理整顿任务的艰巨，要按照中央精神，进一步统一思想，认真抓好治理整顿的各项工作。
会议决定在省委传达中央工作会议精神后，召开市委工作会议，通过传达中央工作会议精神，分析我市治理整顿形势和任务，提高认识，统一思想、动员广大党员一心一意搞好治理整顿。会议定于4月底召开，由市委办公室做好会议筹备工作。
二、听取了××同志关于20××年庆振兴××立动竞赛表彰大会准备工作的汇报，原则同意“立功办”提出的大会方案及召开时间，原则同意市级劳模及文明单位的名单，责成“立功办”根据市委常委意见进行调整，并做好大会准备工作。对有些需要进一步研究的问题由“立功办”再作准备，向书记办公会汇报。
【批复】
（一）常见结构
标题：发文机关+事由+文种
发文字号
主送机关：
批复引语：点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。批复意见：针对请示中提出的问题所作的答复和指示。
批复要求：从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。
发文机关（加盖公章）成文日期
（二）标准示例
国务院关于编纂中华大典问题的批复
国发[20××]××号
新闻出版署：
你署一九××年×月×日《关于编纂〈中华大典〉及其经费问题的请示》收悉。现批复如下：
一、国务院原则同意你署的《请示》。由于编纂《中华大典》是我国建国以来最大的一项出版工程，内容广泛，编辑周期长，涉及的部门和专业很多，为加强领导和协调工作，要尽快成立《中华大典》编纂出版工作委员会，该工作委员会的办公室由你署牵头组成。
二、关于编纂《中华大典》的经费问题，同意你署与财政部协商的办法。工作委员会要加强对财务工作的领导和监督，办公室要组成财务组，健全财务制度，加强财务管理，使有限的资金尽量发挥作用。
三、要集中一批专家和学者，充分依靠和发挥他们在编纂工作中的积极作用，特别是要得到老一辈有声望的专家和学者的指导和支持，依靠他们把好编辑工作的质量关。
四、各地区、各部门应对这项工作给予支持，团结合作，以国家利益为重，以事业为重，树立全局观念，共同做好《中华大典》的编纂工作。各大专院校、图书馆、研究院所、出版社等单位，要密切配合，发挥社会主义大协作精神，特别是对自身所藏的各类文史资料，只要是编纂工作的需要，都要积极支持并给予优惠服务，要坚决防止“囤积奇居、漫天要价”等庸俗的现象影响编辑工作。
五、其他有关具体事项，待《中华大典》编纂工作委员会成立以后，由该委员会研究、协商。
国务院(公章)××年×月×日 【请示】
（一）常见结构
关于„„的请示
主送机关：
开头：交代请示的缘由。
主体：说明请求事项。内容要单一，只宜请求一件事。结尾：另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
发文机关
成文时间 附注：加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。
（二）标准示例
x x省人民政府
关于增拨防汛抢险救灾用油的请示 ×府〔××××〕 ××号
国务院：
今年入汛以来，我省气候异常，旱涝交错，灾害的突发性、阶段性十分明显。进入主汛期后，出现三次较大的降雨过程，使我省×××、×、××等地区的十多个县发生了洪涝灾害。特别是进入八月份以后，××江连续发生两次大洪水，更加重了灾害程度(灾情统计待汇总核实后另报)。
近三十多天，为战胜××江洪峰，确保沿江城、镇、铁路、油田和人民生命财产安全，××地区的××、××、××、××等县(市)以及××省驻军，每天出动十二万多人、三万五千多台机动车辆，日夜抢修加固堤坝，运送抢险物资。现已耗用柴油三千七百吨，汽油二千吨。
据省防汛指挥部报告，××江洪水消退到安全水位要到九月下旬。目前抗洪抢险的重点，已由加高、加实、加固堤坝，转为在二百多公里长的堤坝上防风浪、抢险段，以避免渗水滑坡。抗洪战线长，洪峰消退慢，抢险工程量大，恢复生产、重建家园和修复水毁工程的任务十分艰巨。为此，特请国家增拨抗洪抢险救灾用柴油五千吨、汽油五千吨。请予审批。
以上意见妥否，请指示。
××省人民政府(公章)××××年×月×日
【通报】
（一）常见结构
1、表彰性通报
关于„„事迹的通报
发文单位
主体：„„先进事迹介绍（人、单位、时间、地点、事迹）„„评价（积极意义）„„
结尾：„„发出号召（也可“特予以通报表扬，以资鼓励”惯用语结尾）„„ 落款
2、批评性通报
关于„„问题的通报
发文单位
主体：„„典型事故或错误行为（人、时间、地点、事件、结果）„„对错误进行分析评议（产生原因，造成危害，提出处理意见和决定）„„
结尾：„„提出要求（指出从众吸取教训，防止类似事件发生）„„ 落款
3、情况通报
关于„„情况的通报
发文单位
主体：„„制定通报的原因„„出现的事件说明（积极意义）„„ 结尾：„„提出指导意见和解决问题的措施、办法„„ 落款
（二）标准示例
1、表彰通报
关于剧毒化学车辆事故抢险优秀单位的表彰通报
各县（区）、市，各市直单位：
2011年1月10日H市黄塔桃高速公路上发生剧毒化学品（液氧）车辆轮胎起火事故。事故发生后市公安局交警支队和武警H市消防支队在异常危险和紧急的情况之下，冲在抢险的最前沿。两单位同志不顾个人安危，勇于拼搏，及时将现场事故控制在可控范围之内，从而未造成重大人员伤亡。市公安局交警支队和武警H市消防支队的英勇表现不仅挽救了人民群众的生命，也维护了群众的财产安全；对于政府形象也是一次正能量的宣传，同时，也引发了社会对于英雄事迹的热了热烈讨论。
希望两单位能够再接再厉，戒骄戒躁，继续前行。同时也希望各单位、部门向两单位学习，更好的为人民服务。
特此表彰。
H市人民政府 2011年1月X日
2、情况通报
2017年第二季度全国政府网站抽查情况通报
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室近期组织开展了2017年第二季度全国政府网站抽查，并对部分网站办事服务功能进行了专项检查。现将有关情况通报如下：
一、抽查情况
（一）总体情况。
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室随机人工抽查各地区和国务院部门政府网站524个，总体合格率94%，比2017年第一季度提高3个百分点。其中，北京等14个地区政府网站抽查合格率为100%；北京、天津、上海等6个地区连续两个季度抽查合格率达100%；山西、河南等地抽查合格率与第一季度相比明显上升。
二、主要问题
（一）个别地区和部门常态化监管力度仍需加强。
（二）部分网站仍存在应付检查、日常运维不到位等问题。
（三）一些网站办事服务功能亟待完善。部分政府网站办事服务仍存在“空架子”、不实用等问题。
三、工作要求
各地区、各部门要按照《指引》有关要求，进一步推进各级政府网站健康有序发展。
（一）加强政府网站规范管理。加快做好本地区、本部门政府网站查遗补漏工作，重点梳理“政务服务网”、“公共资源交易网”、“数据开放网”等各类专项工作网站，并在全国政府网站信息报送系统中填报有关信息。
（二）推进政府网站集约发展。各地区、各部门要结合实际尽快制订本地区、本部门政府网站集约化实施方案。
（三）不断提高网站功能实用性。各地区、各部门要进一步完善政府网站信息发布、解读回应和互动交流功能，政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站要加强政务服务功能建设，为企业和群众提供准确好用的办事服务
从2017年第三季度起，将把上述要求纳入全国政府网站抽查内容。对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，整改情况及第三季度网站抽查情况请于2017年9月20日前书面报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。
国务院办公厅政府信息与政务公开办公室
2017年8月14日
【通知】
（一）常见结构
通知的格式，包括标题、称呼、正文、落款。
标题：有完全式和省略式两种。①完全式包括发文机关、事由、文种。②省略式，例如《关于××的通知》。通知内容简单的，只写“通知”两字，这也是省略式的一种。写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上 通知的主要内容。《劳动人事部关于设立“劳动保护科学技术进步奖”的通知》，湖南省政府办公厅《关于开展规章和行政规范性文件清理的通知》。《关于某某同志的免职通知》《关于某某等6名同志的任免通知》
称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。)正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目 的、意义以及具体要求和作法。
落款：分两行写在正文右下方，一行署名，一行写日期。要写明发文单位、联系人、发文日期并加盖公章。
写通知一般采用条款式行文，可以简明扼要，使被通知者能一目了然，便于遵照执行。
（二）标准示例
关于加强机关值班、加强机关安全保卫工作的通知
各乡镇党委、政府，县直各部、委、局、办、中心：
时至年底，全县各种不稳定因素增加，治安形势比较严峻。加强值班工作，加强安全保卫工作显得尤为重要。然而，近一段时间以来，我县一些单位和乡镇在机关值班和安全保卫方面存在一些问题。有的单位平时不安排值班，公休日、节假日期间更是无人在岗，值班制度形同虚设;有的单位领导不带班，只有一般工作人员守摊子;还有的单位连值班室、值班电话都没有设立，有些单位和乡镇安全保卫工作制度不落实，管理松懈，导致发生入室盗窃等问题。针对这些情况，现就进一步加强值班、做好机关安全保卫工作提出如下要求：
一、提高思想认识，加强组织领导。机关值班和安全保卫工作是各级机关搞好自身管理的重要组成部分，是维护机关工作秩序、保持上下联系畅通的必要保证，也关系到整体工作的大局。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识加强机关值班和安全保卫工作的重要性，真正摆上重要位置，认真研究和及时解决工作中存在的问题。各级党政主要领导要高度重视，加强领导，督促检查。该投资的要舍得投资，经费缺乏的要增加经费，人员不足的要配齐配强。
二、采取有效措施，落实完善制度。做好机关值班和安全保卫工作，必须配备好值班和安全保卫人员，认真完善和落实各项规章制度，加强管理和检查，形成制度化、经常化的防范机制。结合当前实际，全县各级机关必须做到以下两点：一是认真落实机关值班制度。县直机关和各乡镇机关要坚持实行常年值班制度，确保每天24小时不间断有人值班，并要由一名班子成员带班。没有值班室、值班电话的要抓紧设立。对值班期间发生的重要情况和重大事件，要按照有关规定迅速上报，及时采取应对措施。二是加强安全保卫工作。各乡镇和县直各部门要建立健全机关安全保卫工作制度。
三、强化监督检查，严肃追究责任。从现在起，无论是上班期间，还是公休日、节假日，县委、县政府将对值班和安全保卫工作采取电话检查、现场检查等方式进行定期不定期地督查。电话查岗时无人接听，一律视为无人值班;现场检查时要求值班人员在岗，各项制度健全。对措施落实不到位、不按时值班的单位要进行通报批评。对因误岗、漏岗、工作失误导致出现失盗失火、财物损坏、人身伤害事件的，将按照规定严肃追究有关人员与主要领导的责任。
某某县人民政府办公室
xx年x月x日
【议案】
（一）、常见结构：
„„标题„„
主送机关
开头：提出议案的根据，一般是根据、目的、意义的写法。主体：方案，对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法。结语：结尾，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案已经市政府同意，现提请审议。”
发文机关（签名）日期
（二）、标准示例：
关于提升xx县农村公路建设管养水平的议案
XX县人民代表大会常务委员会：
农村公路是地域公路网络的基础，是农村地区最主要的运输和出行通道，是关系到农民群众的生产生活，关系到农村经济社会发展，关系到全面建设小康、构建和谐社会的重要基础设施，为此，对我县农村公路管养等情况进行了深入调查并提出有关方案。
一、当前农村公路建设与管养存在的主要问题
近年来，我县农村公路管养工作成绩显著，但在调研中，基层反映的一些情况值得重视。一是宣传发动力度有待加大，社会各界尤其是群众的认识还不够到位。二是道路管养资金筹措渠道还需拓宽。三是乡村道路周边环境整治、两侧绿化、标志标牌设置等工作还未能按标准及时落实到位。四是运输车辆违规超载现象严重。
二、几点建议
针对全县农村公路管养工作目前存在的问题，我们提出以下几点建议：
1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系，引导、动员社会各界力量尤其是民营企业，积极捐资参与道路管养工作，为社会公益事业多作贡献。
2、加快农村公路管养步伐。紧紧围绕全年农村公路管养目标，进一步加强管养工程的组织和管理。督促乡镇、办事处加大组织协调力度，主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题，及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作，确保县乡公路管养顺利实施。
3、强化农村公路管养工作措施，进一步建立健全农村道路管养制度。抓好农村公路管养组织领导、机构人员、制度职责、配套资金、附属设施、督查考核“六到位”，督促各乡镇、办事处严格按照农村公路养护规范。严厉打击和治理超载现象。建议县公安、交通部门进一步加大“双超”治理力度，成立治超领导小组，健全农村公路治超网络，加密盲区布控范围，创新科学治超手段，确保农村公路完好畅通。
4、依据财力适当增加财政投入。在地方财力可行下，建议县、乡两级政府逐渐加大对农村公路管养的投入。要认真研究上级政府和部门的政策意见，积极包装项目，争取进入政策资金补助的笼子，为地方道路管养争取更多的补助资金。
以上议案，请予审议。XX县代表团 XX年XX月XX日 【意见】
（一）常见结构
„„标题„„ 发文字号
发文对象：
发文是由：意义+问题，引出主体部分的意见：
主体：
一、总体要求：指导思想、基本原则、主要目标等
二、意见：分条意见
三、意见：分条意见
四、意见：分条意见.......发文单位
发文时间
（二）标准示例：
国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见
国发〔2016〕8号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。为总结推广各地区行之有效的经验，深入推进新型城镇化建设，现提出如下意见。
一、总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，........（略）。
坚持点面结合、统筹推进。（略）
坚持纵横联动、协同推进。（略）
坚持补齐短板、重点突破。（略）。
二、积极推进农业转移人口市民化
（一）加快落实户籍制度改革政策。（略）
（二）全面实行居住证制度。（略）......三、全面提升城市功能
（五）加快城镇棚户区、城中村和危房改造。（略）
（六）加快城市综合交通网络建设。（略）
（七）实施城市地下管网改造工程。（略）
......四、加快培育中小城市和特色小城镇
（十一）提升县城和重点镇基础设施水平（略）
（十二）加快拓展特大镇功能。（略）
......五、辐射带动新农村建设
（十六）推动基础设施和公共服务向农村延伸。（略）（十七）带动农村一二三产业融合发展。（略）
......六、完善土地利用机制
（二十）规范推进城乡建设用地增减挂钩。（略）（二十一）建立城镇低效用地再开发激励机制。（略）
......七、创新投融资机制
（二十四）深化政府和社会资本合作。（略）
（二十五）加大政府投入力度。（略）
......八、完善城镇住房制度
（二十七）建立购租并举的城镇住房制度。（略）
（二十八）完善城镇住房保障体系。（略）
......九、加快推进新型城镇化综合试点（三十一）深化试点内容。（略）（三十二）扩大试点范围。（略）
......十、健全新型城镇化工作推进机制（三十四）强化政策协调。
（三十五）加强监督检查。
......国务院
2016年2月2日 【总结】
（一）常见结构
„„标题„„
前言：„„整体情况„„
主体：„„成绩介绍„„问题介绍„改进举措„（适当分段）结尾：一般省略
（二）标准示例（所有示例一律压缩到1000字以内）天津市侨办2015年工作总结
2015年，市侨办深入贯彻总书记系列讲话精神，认真落实市委市政府和国侨办工作部署，围绕中心、服务大局，抢抓机遇、创新进取，以严和实的作风扎实做好各项工作，取得较好的成效。
一、打造工作亮点，创新思路举措。大力推进侨商产业聚集区建设，聚集侨力服务对外开放。
二、突出工作重点，增强活动实效。
（一）大力实施“侨爱工程”。做好涉侨捐赠规范管理，引导华侨华人关注慈善救助事业。
（二）扎实开展“三严三实”专题教育。着力抓好群众路线教育实践活动整改落实，严格执行中央八项规定和党风廉政建设各项规定，选树典型，弘扬正气，推动作风建设制度化、常态化。
三、聚焦工作难点，提升能力水平
（一）统筹协调职能进一步增强。参加全市对外开放部门工作会，下发全年工作要点，对全市侨务工作进行部署，提出明确要求。
（二）侨务引资引智进一步拓展。做好侨商和华侨华人专业人士来津创业创新及项目资源的整合，为“侨洽会”、“侨博会”成功举办提供重要支撑。
四、存在问题
2015年侨务工作取得较好成绩，但与市委市政府要求和形势发展需要还存在较大差距，主要是：深入学习总书记系列重要讲话精神及侨务工作重要论述不够深入、系统，对新形势下侨务工作的历史使命和重要作用认识不够深刻，对侨务工作的战略思考和整体布局欠缺，推动工作进展不够平衡，侨务工作机构和人员配备不能适应需要，侨务干部队伍建设亟待加强等。这些都需要我们采取切实措施，认真加以解决。
【调研报告】
（一）常见结构
„„标题„„
前言：„„引出文种„„
主体：„„情况介绍„„影响分析„„对策建议„„（适当分段）结尾：„„总结„„
（二）标准示例
精准扶贫工作情况调研报告
党的十八大以来，中央对扶贫工作作出重大战略调整。为适应扶贫工作的新要求，县发改局和会仪镇组成联合调研组，现将调研情况报告如下。
一、现状介绍
(一)基本情况。
会仪镇辖区内有6家企业，可吸纳劳动力400人，贡献产值4000万元。产业以种养业为主，主要覆盖4个村。种植业以经济林果为主，有专业合作社25个，主要分布在和平村、三渡村、黄坪村。
(二)存在问题。
一是对精准扶贫的“五结合”、“五精准”、“三到位”理解还要进一步提高，对小康目标认识还要进一步深化。二是由于政策原因，有些村虽然实施整村推进项目，但仍然未能大面解决贫困问题，使得有些贫困村和自然村在脱贫过程中，政策和项目上会受到一定影响。三是挂钩帮扶不到位，帮扶措施乏力，更多是开展走访慰问活动，没有实现真正意义上的精准扶贫。
二、致贫原因分析
(一)基础设施薄弱。一个是道路交通不便，没有通硬化公路，自然村未实施过通达工程。另一个是水利设施陈旧，由于原有的沟渠年旧失修，制约产业发展。
(二)文化低观念落后。贫困农户的劳动力文化素质普遍偏低，贫困人口中高中以上文化所占比例很小，小农意识根深蒂固，“等、靠、要”的思想严重。
(三)因灾因病因残返贫。旱、涝、风、雪、雹或是虫害、疫情等自然灾害，导致种植业减产减收；突遇重病，导致一些农民债台高筑。
三、对策建议
(一)解决行政村通硬化路、特困自然村通公路、贫困户通硬化户间道问题。2019年，完成29个自然村172公里通硬化路建设，共需投入资金8600万元。
(二)解决贫困户有安全住房问题。到2019年，全镇计划改造D级危房779户、C级危房24户，共需补助资金964万元。
(三)解决行政村学校建设和贫困户的上学问题。到2019年，在校学生1800人，校舍面积应达到12808平方米，需投入资金1020万元。
(四)解决贫困户有病能医治问题。实施中医入户、健康普查、能力建设等五项工程，多渠道解决群众看病难看病贵问题。
(五)解决行政村和特困自然村通卫生自来水问题。到2019年行政村新增蓄水1500立方米，安装管道150千米，共需投入资金3000万元。总之，构建精准扶贫，就是要通过建立既具体、细化，又全面、系统的工作制度，对贫困群众用真心、动真情、出真招，做到真帮真扶；为群众的“致富梦”和“小康梦”携手努力、合力帮助贫困群众加快脱贫致富、同步小康步伐，早日过上美好生活。
第二篇：2018萍乡遴选公文写作：发言稿之写作框架
2018萍乡遴选公文写作：发言稿之写作框架
“发言稿”作为一种常见的事务性公文写作文种，近年来在考试中出现的频率越来越高，考察的形式也越来越灵活，很多考生往往觉得这一文种和我们非常熟悉却又不知如何下手。为此，中公教育专家特为广大考生总结了“发言稿”的写作框架，希望考生能更好地驾驭这一类型的公文写作。
要想掌握发言稿这一文种写作，其实关键在于掌握它的写作框架，进而确定自己要答什么内容。作为事务性公文的一种，发言稿的写作框架主要分为五部分，即“标题——称呼——开场白——发言内容——结束语”，每一部分都有相对应的注意点。
一、标题
一般居中书写，内容上即可以由文种名单独组成，即“倡议书”三个字。也可以写成：关于+发言内容+文种名，如“关于贯彻落实中共中央全面从严治党要求的发言稿”。
二、称呼
一般顶格写在第二行开头，后加冒号。可依据发言对象选用适当的称呼。如“青少年朋友们”、“各界爱心人士”等。
三、开场白
一般在第三行空两格开始写，内容上主要介绍自身身份并点明发言的中心主题，起到总领全文的作用;这部分的书写过程中篇幅不宜过长，应短小精悍。
四、发言内容
这是发言稿的重点部分，要根据题干要求和材料限制梳理出发言的要点并有条理的表达出来。这部分的篇幅应具体详实、有针对性。
五、结束语
这部分内容可以对前面的发言内容做一个总结，并表达出对听众的感谢即可。篇幅不宜过长，应简短精炼。【中公范例】 发言稿
各位领导、各位同仁：
大家好!我是P市某村的驻村干部，非常荣幸今天能和大家一起交流和分享有关生猪养殖信息化方面的经验。
以前，我村在生猪养殖管理方面也存在很多问题，如统计难、管理难等。为此，我们利用现代化信息技术，实现生猪养殖精细化管理。具体来说：
一是信息管理方面;建立生猪养殖农户档案，将农户基本信息、养殖规模、存栏头数及时录入系统，实现实时更新，以方便管理;二是在人员配置方面;建立市、镇、村三级网络，配备专职管理人员，负责基础信息的收集、更新，以构建信息网;三是在污染治理方面;通过及时录入缴费信息，对照存栏头数等基本情况，以杜绝村民随意处置病死猪和废弃物的可能，保障制度的长效化;四是在安全管理方面;通过与农业部动物追溯系统联网，一旦发现问题，准确、迅速予以追溯解决，以保障猪肉来源的可靠性。
以上就是我村关于生猪养殖信息化管理方面一些不成熟的做法，还望各位领导、同仁批评指正。
第三篇：常见公文格式
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二
通知的写作要点：
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关+事由+通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
通知格式1：(指示性通知)
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院二○○五年三月十日
例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
通知格式2：(会议性通知)[参考模板]
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员××××××××××××××××××××××××××××。
会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。)
会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××××××××。
(三)×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。
北京积水潭医院
××××年×月×日
例文(会议性通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之三
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
报告格式：(建议报告)[模板]
关于××××××的报告
院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式：(情况报告)[模板]
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之四
请示格式：(事务性请示)
关于在我院开展×××工作的请示
院领导：
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会
××××年×月×日
例文(事务性请示)
关于在全国开展基本农田保护工作的请示
国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„
二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家土地管理局
一九九一年一月二日
院长办公会请示格式：主管领导批示：
关于××××的请示
院领导：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之五
规定格式：
北京积水潭医院××××的规定(××××年×月×日)
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文(行政法规类规定)
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
(一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
二、正文：
(一)正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
(二)“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“㈠”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
通知
可考系数：★★
适用范围：
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知
一般可以分为发布类通知、指示类通知、事项类通知和转发类通知。
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：
㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：
×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知)
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。北京积水潭医院 ××××年×月×日 例文1：(会议通知)
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
例文2：农牧公司通知格式 关于XXXX的通知(标题字体用正文宋体小二，加粗)
各养殖公司：
为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成，现将有关培训要求通知如下：（正文字体用仿宋_GB2312）
一、培训时间：2009年2月1日--2月26日。
二、学员报到时间： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按规定报到者视为主动放弃。
三、学员报到地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院正校门（郫县团结镇）。
四、学员培训地点：希望集团·四川五月花电脑专修学院。
五、学员住宿安排：参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团·四川五月花电脑专修学院学生宿舍，学员无需携带被褥等床上用品，只需带自己的日常生活用品即可。具体房间号详见签到表。
特此通知
附件：
1、课程规划
2、《培训课程安排表》
3、培训纪律
4、到五月花计算机学院的乘车路线
XXXXXXX公司（盖公章）
二○○九年XX月XX日
例文3：
关于调整个人住房公积金存贷款利率的通知
建金〔2008〕229 号
各省、自治区建设厅，各直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心：
根据2008 年12 月22 日《中国人民银行关于下调金融机构人民币存贷款基准利率和人民银行对金融机构再贷款（再贴现）利率的通知》（银发〔2008〕372 号），现就调整个人住房公积金存贷款利率的有关事项通知如下：
一、从2008 年12 月23 日起，上年结转的个人住房公积金存款利率下调0.27 个百分点，由现行的1.98%调整为1.71%。当年归集的个人住房公积金存款利率保持不变。
二、从2008 年12 月23 日起，下调个人住房公积金贷款各档次利率0.18 个百分点。五年期以下（含五年）从3.51%调整为3.33%，五年期以上从4.05%调整为3.87%。
三、各地住房公积金管理中心要进一步加强个人住房贷款管理，严格贷前审查，加强贷后管理，切实控制贷款风险。
请各省、自治区建设厅立即将本通知转发各住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心执行。各地在政策执行中出现的新情况、新问题请及时报告我部。
附表：个人住房公积金存贷款利率调整表
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年十二月二十三日
写作要求：
通知的正文一般都是采用横式结构，前后由三个部分构成，即通知的缘起、具体通知事项、对受文者的要求。其中具体通知事项和对受文的要求，多采用分条列项的办法。另外，在有些通知的最后，对受文者提出要求方面，有时也根据情况采取简单、直截了当的方式，用程式化结束语就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照执行”等。
报告。
可考系数：★★
适用范围：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告在实际工作中一般发挥着下情上达的作用。
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
报告格式：（建议报告）关于××××××的报告 院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 例文1：(建议报告)
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部
一九九三年十月二日
报告格式：（情况报告）关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下： ××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 农牧公司统一用报告格式
报 告
日 期
2009年2 月7 日
编 号
200908（按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号，如2009年第8份报告200908）
附 件
有□页
无√
受文者
重庆特驱农牧有限公司总经理（宋体小三）
发文者
XXXX公司（宋体小三）
副本分送单位
报告主题
关于XXXX报告（宋体小三）
（正文字体用宋体小四）
可否？请批示！
XXXXX公司
二○○ 年三月十八日
（养殖公司盖公章，日期应用大写，齐年盖月）
公司总经理（授权委托人）签字：
时间:
****年**月**日
农牧公司总经理（审批）意见：
总部对应部长审核（审批）意见：
时间:
****年**月**日
总裁（或授权人）审批：
时间:
****年**月**日
第四篇：2018抚州遴选公文写作方法
2018江西遴选公文写作：报告文种的写作方法
一、报告是什么?
根据《党政机关公文处理工作条例》规定，报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告具有陈述性、沟通性和单向性。
二、报告有哪些?
报告的种类很多，可以从不同角度将之划分为不同的类型。按内容性质，可分为工作报告、情况报告、答复报告和呈送报告。需要说明的是，有些专业部门或个人使用的报告，如“审计报告”、“立案报告”、“调查报告”等，虽然标题也有报告二字，但其概念、写作要求与党政公文中的报告不同，不属于通用公文范畴。
1.工作报告，是向上级机关汇报本部门、本单位工作情况的报告。主要用于总结工作，反映某一阶段、某个方面贯彻落实政策、法令、批示的情况。有时是全面报告工作情况，有时就某件事或某项工作做专题汇报。
2.情况报告，是向上级机关汇报工作中出现的新情况、新问题、新动向，特别是突发事件、重大事故、特殊情况、重要问题时使用的一种报告。这种报告便于上级机关根据下级情况，及时采取措施，指导工作。
3.答复报告，是下级机关对上级机关询问作出回答的报告。4.呈送报告，是向上级机关报送材料、物件时所作的简要报告。
三、报告怎么写?
报告由标题、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期组成。1.标题
报告的标题有两种写法，一是“发文机关+事由+文种”的写法，二是“事由+文种”的写法。
2.主送机关
报告应标注主送机关。原则上主送一个上级机关(直接上级)，可根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，但不抄送下级机关。
3.正文
报告的正文一般包括报告的缘由、报告的主体和报告的结语三部分组成
(1)报告的缘由。即说明为什么要写报告，是为了答复领导的询问，还是定期向领导汇报情况。当然，在开头部分也可以简单介绍报告的背景或依据。
(2)报告的主体。汇报工作，应着重写明工作内容、进展情况、采取的措施、取得的成绩、存在的问题及下一步工作的设想和打算等;反映情况，要着重写明问题的表现形式、存在的原因及其危害、解决的办法等;回复询问，要针对上级所问，抓住重点，简明扼要地进行回答。其中，汇报工作和反映情况的报告可在正文开始时用一个自然段对工作或情况进行总述，然后进行分段叙述;回复性报告则应直截了当进行答复性叙述。
(3)报告的结语。结语一般比较简单，多采用模式化语言，如：“特此报告”、“以上报告，请审阅”等。
4.发文机关署名与成文日期
按照要求写明发文机关署名并加盖印章，同时标明成文日期。以上从报告的基本含义、分类及格式重点介绍了写作的一些方法与布局，要想真正全面的把握所有报告种类的写作技巧，需要长期积累并不断练习，希望各位考生朋友，坚持多学多练、多积累多提升，相信终归有一天您会成为公文写作的高手，成为考试中公文写作的佼佼者。
2018年抚州公务员遴选面试每日一练 1．命题预测：
当前，多地出台《机关党员干部负面言行提醒本》，被称为官员言行负面清单，其中收录了党员干部平时可能出现的68条“负面言行”，不仅包括对上级的“妄议”，也包括对服务对象的口大气粗，如：“这件事儿领导没跟我说过，我不清楚”。对此，你怎么看? 参考答案：
在国家大力倡导打造服务型政府的大背景下，“负面言行清单”对党员干部提出了言行上的明确要求，让党规党纪管不到的灰色地带得到了有效管理，彰显了我党对作风建设、政党形象的重视，也是符合现如今建设好干部队伍的时代要求的。
近几年出现了少数党员干部言行散漫的现象，包括一些消极不满的言论、妄议中央、甚至对群众态度言辞不佳等问题，在一定程度上影响了政党形象。而与此同时，我国对党员干部这一“关键少数”在作风建设上提出了更高更广的要求，“言行负面清单”也是结合“两学一做”大背景下做出的尝试。
(1)“负面提醒”可以在很大程度上防止服务上扯皮推诿、接待时摆臭脸、回答咨询时态度消极，本身就是一种进步，也是推进为民办事服务的有效举措;(2)言行负面清单”接地气、可操作的规矩、规则，既让村干部易于遵循，也让老百姓便于监督，使得乡村治理有了强有力的抓手;(3)“言行负面清单”可以帮助党员干部锻造优秀品质、培养过硬作风和规范言行上下功夫，从而在人民群众面前树立良好的形象和威信;(4)这些言行很难用党规党纪、法律等界定和处理，以“言行负面清单”的形式出现避免了单单依靠道德约束的不力和靠法律规定的尴尬;(5)“言行负面清单”对党员干部的言行规范进行了具化和细化，指向更加明确。但同时，我们还应看到的是，“言行负面清单”在落实过程中存在一定的问题和困难：
(1)负面言行的出现往往是瞬间的，难以取证;(2)可能会出现由于理解偏差、沟通不畅而造成的误会。
为了能让“言行负面清单”得到更好地落实，发挥其积极意义，我认为可以从下面三方面考虑：
(1)做好解读、宣传、集中学习等工作;(2)明确监督措施，包括主要负责人、量化考评及奖惩办法;(3)扩宽监督渠道，将群众反馈纳入到取证和考评标准当中来。
第五篇：常见公文写作格式
行政机关的公文种类主要有13类，包括：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要。
中国共产党机关现行公文文种14种，其中决定、通知、通报、报告、请求、批复、意见、函、会议纪要与行政机关通用公文名称相同，使用范围也基本相同。决议、公报、指示、条例、规定仅党的机关使用，命令（令）、公告、通告、议案仅行政机关使用，党的机关不使用。
1.决定
决定是对重要事项或重大行动做出安排时使用的一种公文。决定可由机关作出，也可由会议作出。如《七届全国人大一次会议关于设立海南省的决定》。决定对领导机关而言，发挥着领导作用;对公民而言，有着行动凭据的作用。决定的特点是：权威性、约束性、具体性。决定按其内容可分为：法规性决定、部署性决定、表彰性决定、处罚性决定、任免性决定、宣告性决定等。
决定的结构，一般由标题、正文和落款三部分组成。
标题。有两种形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成的单一式标题。一种是正副标题形式，这种标题的正题同第一种形式一样，副题需写明什么时间、什么会议通过的本决定。在写作时，究竟采用何种形式的标题为宜，可根据实际情况灵活掌握。
正文。一般由发布的理由(包括根据、原因、目的等)、决定的事项、结尾三部分组成。发布的理由，是决定正文的开头部分，其内容主要是交待为什么发布决定或根据什么发布决定，以便使人们明白发布决定的必要性。决定的事项，是决定的主体部分。不同的决定在写法上不尽相同：法规性决定，着重写明针对不同性质、不同类型的问题，应采取什么样的处理方法或对解决所决定的问题提出具体的要求。部署性决定，着重写明部署任务的原则或为完成任务而应该采取的具体措施。表彰性决定要写出表彰对象的名称、先进事迹和贡献、表彰的形式(授予称号、授勋、奖章、证书、物质奖等)。批评性决定应写出违纪人员的简历、所犯错误的主要事实、对错误的定性以及处理决定。任免性决定及宣告性决定内容都比较简单，前者只需写明对何人任免何种职务即可;后者中将告知人们的重要事情叙述清楚即可。如果内容复杂、涉及的问题较多、篇幅较长的决定，写主体部分时可将内容分条列项，逐一写出。结尾部分，往往是围绕所决定的事项提出要求、希望或号召。这一部分并非所有决定都有，通常多用于表彰性决定。
落款。包括发布决定的机关名称、发布日期。如果决定的标题采用的是正副标题形式，决定的最后也可不写落款。
写决定，对事项要表述清楚，有关问题的界限要清晰;用语要确切，文风要质朴，要切实做到简洁、求实。
2.公 告 公告的格式
公告分标题，正文和落款三部分。
1.公告的标题
公告的标题有三种形式：第一种由发文机关名称、事项、文种组成;第二种由发文机关名称和文种组成;第三种只写出文种“公告”即可。
2.公告的正文。
公告的正文一般包括因由、事项和结语三个内容。
包括开头的原因，讲原因目的;主体的事项，及告知的内容，可以分条款写下;最后是写结尾，写实施的期限、范围以及违反如何等，也可以简洁地提出对人民的希望，对违背者的警告等，结语一般用“现予公告”“特此公告”等习惯用语，体现公告的庄重性、严肃性。
3.公告的落款（文尾）。
公告的落款要求写出发布机关的名称和日期。如果机关名称已在标题中出现，在落款处也可不写，只写年、月、日或年、月、日写在标题的下方、正文的上方。
由于公告语面广，撰写时要注意：事理周密无漏洞，条理清楚不啰嗦，语言通俗不鄙俚，文风严肃不做作。做到易读易懂易知。
3.通 告 通告的格式
1、通告的标题写法有三种：
①“通告”。如遇特别紧急情况，可在通告前加上“紧急”二字。
②“关于XXX的通告”。
③“XXX关于XXX的通告”。
④“XXX的通告”。
2、通告的原由。
主要阐述发布通告的背景、根据、目的、意义等。通告常用的特定承启句式“为„„，特通告如下”或者“根据„„，决定„„，特此通告”引出通告的事项。
3、通告事项。
通告事项是通告全文的核心部分，包括周知事项和执行要求。撰写这部分内容，首先要做到条理分明，层次清晰。如果内容较多，可采用分条列项的方法;如果内容比较单一，也可采用贯通式方法。其次要做到明确具体，需清楚说明受文对象应执行的事项，以便于理解和执行。
4、通告的结语。用“特此通告”或“本通告自发布之日起实施”表达
4.通 知
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：（1）标题。通常有三种形式：由发文机关名称、事由和文种构成；由事由和文种构成；由文种“通知”作标题。
（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号。
（3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写
5.通报
通报的格式
通报在结构上大体是由标题、受文单位(主送机关)、正文、落款四部分组成。
(1)通报的标题
由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。通常有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报》;另外一种是由事由和文种构成，如《关于给不顾个人安危勇于救人的王××同志记功表彰的通报》。此外，有少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称，如《中共××市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。
(2)通报的受文单位(主送机关)
一般通报有受文单位。少数普及性通报，可以不写受文单位。
(3)通报的正文
正文一般由四部分组成。
一是引言部分，主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写：“现将××通报发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。“表扬性通报的引言是：“特对××通报表扬，望各单位组织学习’’等。
二是事实部分。表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来，又要写得精练概括.。
三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分的分析，有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因，并且提出处理意见，如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定，批评性通报写出处分决定。
四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们去如何做，或者号召为实现什么目标奋斗。
有的通报正文部分不写引言.开门见山直接叙述事实。这也是可以的。
(4)通报的落款
写上发文机关名称及发文日期。6.议 案 议案的格式
“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
议案的标题
标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》，发文机关是国务院，“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
议案的正文
议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。
从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”
议案的落款有签署和日期两部分
一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。
7.报 告
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：
㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
8.请 示
请示的格式：
1.请示的首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2.请示的正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
3、请示的尾部即落款
落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项：
第一，要正确选用文种;
第二，要做到一文一事。
第三，要避免多头请示。
第四，要避免越级请示。
9.批 复
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1)批复的标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《××市××区人民政府对〈组建××集团的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《组建××集团的批复》。
(2)批复的主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3)批复的正文
分为开头、内容和结语三部分。
批复的开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如”《xx国际文化交流公司关于举办'xx杯'书法大赛的请示》(xx字[1994]14号)收悉“，然后，一般写如”经董事会研究，现批复如下“、”经研究，批复如下“等。注意不可简单写成”×年×月×日来文收悉“，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如”希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力“。
批复的结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：”你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工(日期为1994年6月6日)。“
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：”你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。“
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
(4)批复的结尾多用”此复“、”特此批复"等习惯用语。
(5)批复的发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
10.意 见 意见的格式包括：
1、标题
意见的标题有两种常见写法。一种是由发文机关+主要内容+文种组成，如《中共河南省委河南省人民政府关于〈关于中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》。另一种由主要内容+文种组成，如《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》
2、主送机关
分为两种情况：需要转发的意见，没有主送机关这一项，但转发该意见的通知，要把主送机关写清楚。直接发布的意见，要有主送机关，主送机关的排列方法和一般公文相同。
3、意见的正文
意见的正文一般由开头、主体、结尾组成。
1.开头：发文缘由
意见的开头部分，主要写出发布意见的背景、根据、目的、意义等，但不面面俱到。文字根据具体情况可长可短，最后以“现提出以下意见”、“特制定本实施意见”等过渡性语句转入下文。
开头，概括性说明制定意见的缘由，目的或依据。常用“现提出如下意见”作为承启语转入意见的主体部分。
2.主体：条文
主体部分解决“如何认识”和“如何解决”这两个问题。结构安排上应先写原则性指导意见，后写具体性指导意见;先写理论性认识，后写解决办法。内容较多篇幅较长的意见，可以用序号或小标题形式排列，以使结构更清晰明朗。
意见的主体，要把对重要问题的见解或处理办法——写明。
如果是规划性意见，内容繁多，可列出小标题作为各大层次的标志，小标题下再分条表述。如果是内容较单纯集中的工作意见，主体部分直接列条即可，不必再设小标题。
3.结尾：执行要求
有些意见需要对贯彻执行提出一些要求，可以列入条款，也可单独在正文最后写一段简练的文字予以说明。如无必要，此项免除。
上报的意见，结尾可提出请求批转的要求，如“以上意见如无不妥，请批转各地(单位)执行。”下发的意见一般要求下级结合实际情况贯彻执行，有的还可以提出在贯彻执行中遇到的困难和问题及时上报或结合本单位实际情况制定具体实施方案的要求。
4、发文机关
5、发文时间：一般以定稿时间为准。
意见的格式，目前还没有规范的统一要求。常见的有四种：
一是上下行文均抬头，有受文单位。上行文作为建议报上一级机关，抬头直书直接上级机关名称：下行文下发指导性意见，与通知一样，受文单位为听属下一级机关、单位。凡抬头的“意见”，行文中落款一般应放在文尾。与其他上下行文同。
二是意见不抬头.与公报、公告同。一般应将制发机关、制发时间放在标题之下。也有的把落款时间放在文尾。由于“意见”内容一般涉及重大事项、重大政策，制发机关、时间放在标题之下，一目了然，以示庄重。
三是批转、转发意见。行文形式上是通知，内容是意见。被批转、转发的意见以上两种情况都有。一般来说应采取抬头的形式，如部门要求党委、政府批转的意见，应有抬头，即意见呈报机关。且在文尾有以上意见如无不妥，建议批转各地各部门执行”字样，呈报机关、时间在文尾。少数情况也有意见不抬头，制发机关在意见标题之下，文尾没有请求批转的字样。
四是印发本机关的工作意见、实施意见。这种文体行政机关在新《办法》实施前比较普遍，即使在党委系统也较常见。主要原因是有些意见中不便表述的内容，在印发通知的导语中表达。应当说在在意见作为通用的正式文种后，印发意见这种情况应逐步被直接发意见所代替。
11.函 函的格式
函由首部、正文和尾部三部分组成。具体函的格式、内容和写法要求如下：
(一)函的首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、函的标题。函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为30mm，推荐使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。
发文机关标志下4 mm处印一条红色双线(上粗下细)，距下页边20 mm处印一条红色双线(上细下粗)，线长均为170 mm，居中排布。
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。
第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。
首页不显示页码。
版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
(二)函的正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、函的开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、函的主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
(三)函的结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)函的结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询(商)”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
(五)函的结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
12.会议纪要 会议纪要的格式
会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。
会议纪要标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。居中排布，上边缘至版心上边缘为35 mm，推荐使用红色小标宋体字。
会议纪要正文一般由两部分组成。
(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。[转自范文网：http://fanwen.shiyebian.net]
标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。
标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。
会议纪要落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
会议纪要文号、制文时间规定
文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“〔〕”括入，如：〔2004〕67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。
会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。
会议纪要格式可以根据实际制定。
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