XX县加油站数据信息实时采集系统建设工作方案
根据《XX市人民政府办公室关于印发的通知》精神,为推动我县加油站油品销售情况监测逐步实现数据信息实时采集,构建“销、控、进”监管体系,防止成品油经营企业购进和销售非法油品、偷逃税款等违法行为,确保在全县所有民营、联营、私营以及其他国有(除中石化、中石油外)加油站加油机安装数据信息实时采集系统,现结合我县实际,特制定本方案。
一、成立领导小组
为加强组织领导,决定成立县加油站数据信息实时采集系统建设工作领导小组,负责统筹协调并指导加油站数据信息实时采集系统建设工作,协调解决系统建设过程中遇到的问题。
组长:XX县委常委、统战部部长、副县长
副组长:XX县政府办公室副主任、大数据发展和政务局局长
XX县工业信息化和商务局局长
XXXX税务局局长
成员:XX县委网信办副主任
XX县公安局副局长
XX县财政局副局长
XX县工业信息化和商务局党组成员
XX县应急局副局长
XX县市场监管局副局长
XXXX海事处副处长
XXXX税务局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在县工业信息化和商务局,办公室主任由XX同志兼任,办公室承担领导小组日常工作,协助县政府办公室统筹推进加油站数据信息实时采集系统的建设,办理县人民政府交办的其他事项。
二、目标任务
2021年10月30日前,在全县所有民营、联营、私营以及其他国有(除中石化、中石油外)加油站加油机安装数据信息采集设备,建设加油站数据信息实时采集系统。
三、重点工作
(一)做好宣传解释。
大力宣传建设加油站数据信息实时采集系统对加强全县成品油市场监管、规范成品油经营行为,打造公平有序、诚信纳税的经营环境的重要意义,宣传解释建设加油站数据信息实时采集系统不增加经营者负担,消除广大成品油经营者顾虑。(二)摸清底数情况。
对本辖区成品油市场情况进行认真分析掌握,尽快组织人员对辖区范围内所有民营加油站数量、加油机品牌、加油机服务厂商联系方式、加油计量器具使用情况、经营状况等方面内容进行摸底排查,并建立明细台账,做到“底数清、情况明”,确保所有民营加油站按时完成数据信息实时采集系统建设。(三)做好安装调试。
各相关部门共同配合,确保在10月30日前完成加油站数据信息实时采集系统建设,并同步做好设备运行和系统调试工作,实现加油站数据信息实时采集系统全覆盖和正常运行。(四)强化日常管理。
各相关部门按照职责分工,强化日常管理,充分利用加油站数据信息实时采集系统实现加油站销售数据实时采集、实时上传、实时监控、实时预警功能,运用数据分析结果,进一步加强全县成品油市场监管和税收征管;及时排查异常装置设备,解决系统后续使用及管理问题,不断优化系统功能;抓好加油机管理、税控设备维护等相关工作。四、职责分工
(一)县工业信息化和商务局。
做好本辖区系统设备推广应用有关工作,收集整理系统推广过程中出现的问题,加强和运营单位反馈协调,不断完善优化;加强本辖区成品油市场监督管理,分析评估全县成品油市场状况,结合全县加油站经营现状,指导系统设备安装工作。(二)XX税务局。
做好数据采集、运用和保密工作,做好纳税服务和宣传辅导;配合做好系统设备的安装建设和推广应用等工作,并运用数据分析强化本辖区成品油税收征管工作;查处税收违法行为。(三)县市场监管局。
配合做好加油站数据信息实时采集系统建设工作,依法加强加油站成品油质量和加油机的计量监管,强化加油机生产企业、建设施工单位、“云端”产品生产企业、成品油销售企业的主体责任,明确各方在加油站数据信息实时采集系统后续运行中持续改进的义务,以确保加油机计量性能准确可靠,依法查处计量作弊等违法行为。(四)县公安局。
配合抓好系统推广运用和安装工作,依法打击破坏系统设备、抗拒行政执法、暴力抗税等违法行为。(五)县应急局。
配合抓好系统推广运用中的应急管理、安全性评估等工作。(六)县委网信办。
负责网络舆情监控,确保数据信息实时采集系统安装工作有序推进。(七)XX海事处。
配合做好水上加油站(趸)加油数据信息实时采集系统建设的推广宣传,配合相关部门依法打击破坏设备、抗拒行政执法、暴力抗税等违法行为。(八)县财政局。
负责统筹保障加油站数据信息实时采集系统建设工作经费。(九)中国移动通信集团XX有限公司XX分公司等运营单位。
及时采购相关设备,提供技术力量支持,确保加油站数据信息实时采集系统按时间要求运行,及时排查、发现、反馈系统异常情况,解决加油站数据信息实时采集系统后续使用、管理问题,确保加油站数据信息实时采集系统正常运转。五、经费保障
(一)争取2021年自治区服务业发展专项资金支持。
根据《自治区商务厅关于做好2021年自治区服务业发展专项资金(第三批)项目申报工作的通知》(X商建发〔2021〕X号)精神,争取自治区财政补助资金。(二)县财政局统筹安排。
建设资金不足部分由县财政统筹安排,具体运营单位由中国移动通信集团XX有限公司XX分公司自行决定,项目实施过程中一律不得要求纳税人承担任何费用。六、运营单位的确定
拟以单一来源采购的方式进行政府采购,确定中国移动通信集团XX有限公司XX分公司为运营商,具体政府采购手续由县工业信息化和商务局按有关规定办理。
七、工作要求
(一)加强组织领导。
各相关部门要加强组织领导,成立工作领导机构,明确目标任务和职责分工,落实专人负责该项工作,确保工作有序推进。(二)加强信息报送。
县领导小组办公室要加强信息报送,每周星期四前向县领导小组报送一次推进信息。报送邮箱:XX@163.com,联系电话:XX。未尽事宜,请联系县工业信息化和商务局行业股XX,联系电话:XX。