党委议防发言材料
结合自身工作实际,现就当前消防监督执法为什么存在“不愿意执法检查、检查发现不了问题、发现问题后执法偏软”(三个为什么)作出以下分析:
一、为什么存在“不愿意执法检查”
一是执法任务重,基层大队执法力量严重不足,有限的人力、时间、精力难以满足消防工作高标准和严要求,久而久之使监督干部“疲于执法”;
二是行业部门对消防工作重要性认识不足,消防工作社会化机制尚未正常运行,部门之间联勤联动不畅通,消防部门“单打独斗”局面没有得到根本扭转,行业部门“不愿管、不想管、不敢管”的现象较为突出,加之受“地方保护”影响,一定程度上降低我们监督干部执法检查的积极性。二、为什么“检查发现不了问题”
一是缺乏消防业务知识,自身执法水平能力低,对业务工作钻研不够,平时放松学习,疏忽了对消防监督执法经验的总结和积累。
二是在监督执法的过程中不深不细,工作态度浮躁,不能全面掌握社会单位的情况,造成对单位的监管不到位,对存在的隐患和问题发现不了。三、为什么“发现问题后执法偏软”
一是存在“选择性”执法,对一些处罚难度大或是整改难度大的单位视而不见,见而不管,存在避重就轻现象。
二是“地方保护”现象较为普遍。在检查过程中,一旦查出问题,一些单位会利用地方政府急于实现经济价值的心理寻求“地方保护”,以权代法,以关系代法,地方保护主义,部门保护主义等妨碍消防监督执法的现象时有发生,消防监督部门碍于地方政策、人情、关系等无法大刀阔斧地开展执法工作,对一些显而易见的消防违法违规现象只能睁一只眼闭一只眼,消防执法难免失之于宽,失之于软。四、下一步工作整改措施
一是进一步端正自身消防监督执法理念,合理依靠外力,逐步尝试借助各类代理和服务性质的组织作用,有效缓解消防执法力量不足的现象;
二是提高自身业务水平确保工作效率和质量达到实处;三是加大监督执法力度,做到有法必依,执法必严,违法必究。