第一篇消防救援队伍议防剖析材料

党委议防发言材料

结合我大队消防监督执法工作，对消防监督执法为什么存在“不愿意执法检查、检查发现不了问题、发现问题后执法偏软”问题进行分析，现将有关情况汇报如下：

一、思想认识存在偏差。

对消防监督执法模式改变后的重新定位还很模糊，对监督工作的新要求、新权责缺乏全面的认识，工作执行上背道而驰，停留在沿用旧模式、老方法开展监督检查的惯性思维中。还有监督人员存在“观望”、“迷茫”，执行“双随机、一公开”新模式后，检查单位和数量较以前大幅度减少，自认为一下子繁重的检查压力得到释放，可以“停一停、歇一歇”，更有甚者工作迷失了方向，存在被动执法现象，普遍抱着“指标完成了不查”、“不出问题不查”、“领导不重视不查”三种态度对待执法工作，尤其是一些工作未在规定的时间节点上及时完成，存在拖、等、靠现象，较大地影响了工作的有质有序开展，从而出现了被动执法的严重局面。

二、执法能力不足。

消防执法改革以来，旨在创新监管方式，深化简政放权，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系,对消防监督检查工作提出了更高的要求。不论是“双随机、一公开”中“双随机”检查计划和结果及时向社会公开、严格限制消防行政处罚的自由裁量权，还是应用执法记录仪等设备对消防执法全程监督并公示，抑或是将消防监督执法信息纳入消防监督管理信息系统，监督执法更加透明，社会关注越来越高，规范、阳光和高效的执法是对当前基层执法人员的又一大考验。由于我们自身执法水平能力低，加之新修订的消防法律法规配套法律文书未跟上，导致不敢执法、不愿执法检查，检查也发现不了问题。

三、执法理念存在偏差。

热情服务严格执法的执法理念没有树立起来，错误认为“服务”就必须放松消防监督执法，当监督执法受行政手段干预时，就置消防法律法规于不顾，对该依法查处的消防违法行为不去立案查处，不能及时有效地制止、纠正各类消防违法行为。

四、下一步工作整改措施。

对照上级部署要求和各级领导批示指示，进一步端正消防监督执法理念，进一步强化消防业务能力素质的培养，坚持以消除隐患问题消防监督执法导向，加大监督执法力度，适应消防监督执法工作新要求。