党委议防发言材料
结合大队党委议防,联系自身职责和工作实际,认真查找差距,剖析存在的不足,进一步明确方向、补齐短板,切实做好消防监督管理工作。
一、联系自身实际,剖析存在的不足
三个“摆进去”说来容易,做来却不容易。只有查准找实问题所在,才能明确方向,切实改进。
(一)把职责摆进去。
职责作风方面本人仍存在一定短板。责任担当,主动作为意识仍欠缺,平时工作中习惯于凭老经验、老办法想间题,满足于一般化,对新形势下出现的新情况、新间题深入研究不够,能过且过,没有亮点。(二)把工作摆进去。
一是对于业务理论和技能的学习仍不够深入,学习过于浮于表面,流于形式,不能做到深入领会和研究分析。二是专业的知识面不广,经验不够丰富,面对新形势下纷繁复杂的执法问题,有时会束手无策,手上解决问题的办法掌握不足。三是抓年度重点工作不够准确,劲不够狠,工作效率和质量体现不高。(三)把自己摆进去。
在发现自己思想、行动上存在懈怠时,不能突破自身心理障碍而自省自醒。工作被动落实多,主观能动性不强,常以会议多、任务重、问题难为借口,疏于省视自身根本问题,导致工作开展不利。而面对改革转制后的新形势,也不能很好地做到顺应形势、超前思考、提前预测、及时准备,工作成效不明显。二、对照三个“摆进去”,结合实际,本人将采取以下针对性改进措施
一是提高政治站位,培养工作积极性,恪尽职守,积极主动作为,敢于担当。
二是不断强化自身理论知识学习,以理论知识为后盾,在实践中探索,提高分析和解决问题的能力,提升自身业务技能;善于吸取不同经验和点子,拓宽思路,创新工作方法,谋求工作新突破;坚持求真务实的工作作风,找准执法过程遇到的重点难点切入,切实提高工作效率和质量。三是要突破自身心理障碍,遇到问题避免逃避,变被动工作为主动工作,增强主动作为意识;时刻保持居安思危的政治清醒,增强责任紧迫感,以持续饱满的热情扎实做好监督检查、专项治理及各项重点工作。三、新形势下,消防监督执法存在的问题与瓶颈
为什么存在“不愿意执法检查、检查发现不了问题、发现问题后执法偏软”?结合当前消防监督工作的形势和特点,综合分析如下:
(一)为什么不愿意执法检查。
一是执法人员不足,执法力量远远落后。随着餐饮、娱乐、住宿、旅游等各行各业的快速发展,监督执法量大大增加,各类场所亟待整治和管理,消防监督员面临着巨大的工作压力,时常力不从心。二是由于缺乏经常性的消防教育和培训,许多民众欠缺良好的消防意识、法律意识,监督员执法时有理说不清,有法说不清。三是消防体制人员岗位调动、人员更换频繁,监督员在一个辖区任职的时间短,走一步看一步、管好当前事就行的懈怠心理强,加上改革转制后部分人员思想不稳定,落差大。(二)为什么检查发现不了问题。
一是有些监督员工作要求标准不高,工作按部就班,思想麻痹,能过且过。甚至查出问题后,怕涉及部门广、整改难度大,不愿较真碰硬,由于畏难心理,故意放水。二是由于执法需求量远高于监督员数量,监督检查工作被迫流于表面,欠缺深度检查,大大降低了检查质量和效率。三是部分监督员专业知识面不广、业务技能不强、经验少,对新形势下出现的新执法间题无法应对,疲于探索新思路、新方法,不懂举一反三,水平无法提高。(三)为什么发现问题后执法偏软。
一是有的地方党委政府偏重于经济发展而忽略安全检查,为满足地方招商引资需求,对某些存在安全隐患的单位睁一只眼闭一只眼,更不想让相关部门插手,在相关部门检查后从中周旋,导致执法中断。二是虽我国消防法律法规已日渐完善,但适应新形势下突出问题的法律体系依旧不完善,监督员在执法过程因客观因素导致检查后达不到实际整治效果。如目前我国对占用、堵塞消防车通道等违法行为的法律支撑就较为薄弱,且各部门间的联合惩戒机制比较空白,监督员心有余而力不足,隐患整治停滞不前。三是各部门间信息互通共享和联合管理机制不健全,无法形成合力。如主体责任无法明确的出租屋群租房这类隐患,除需部门联合整治外,还需政府统筹规划,给予实际支持,解决现实执法难题。四、新形势下消防监督执法工作举措亟待加强
一是要提高思想认识,努力查找各方面存在的不足,补齐短板,提高监督员的综合素质。
二是要不断学习理论知识,强化业务技能,克服畏难心理,攻坚克难,强化责任担当,探索新思路、新方法,切实推动监督执法工作。三是发挥地方党委政府统筹作用,强化部门信息互通共享和联合惩戒机制,形成合力效应。四是推动政府加强源头安全把控,重视经济发展的同时也全力支持消防监督执法。五是完善新形势下的消防法律法规,形成强力后盾;强化宣传教育,提高民众消防意识。六是创新消防管理机制改革,做好岗位调动、人员更换时的思想教育工作。七是采取多形式补充执法力量,以满足日益增长的执法需求。八是改变当前的消防监管模式,从管事、查隐患到管人追责任转变,以新思路探索新的长效机制。