XX镇2021年夏季农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案

XX镇2021年夏季农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案

为有效防止大气污染，改善全镇空气质量，合理利用秸秆资源，深入贯彻落实省、市、县生态建设文件精神，根据市县要求，实现全面禁止秸秆禁烧、逐步提高秸秆综合利用率的目标，结合我镇实际，制订本方案。

一、指导思想及目标任务

以有效控制大气污染为目标，切实解决麦收期间焚烧小麦秸秆以及推进秸秆综合利用工作。各行政村、镇直各部门要强化领导，加大宣传力度，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，分解落实责任，加强现场检查，严格落实责任追究，巩固既有的秸秆禁烧工作成果，结合各镇区办实际情况，拓宽秸秆综合利用渠道，不断提高综合利用率，确保我镇大气环境质量，努力实现麦收期间“地头不燃一把火，田间不冒一处烟”，无露天焚烧秸秆的目标，实现生态效益、经济效益和社会效益同步协调发展。

二、工作步骤

从5月27日到7月10日，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段（5月27日-6月2日）

镇成立秸秆禁烧和综合利用工作机构和督查组，明确责任、落实措施，做到办公地点、人员、车辆、经费、责任、措施“六落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的镇村禁烧网格工作运行机制；采取多种形式，广泛宣传秸秆禁烧的重要意义。

（二）集中检查阶段（6月3日-6月30日）

严格实行包保责任制，副科级干部包管区，镇干部包村队，村干部包地块，镇综合执法队坚持24小时巡回检查，督导工作中加大督导，全力投入到秸秆禁烧和综合利用工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。

（三）检查总结阶段（7月10日前）：

各村队及包村队人员对秸秆禁烧和综合利用工作任务完成情况、存在问题等方面进行总结，提出整改措施，于7月6日前报镇禁烧领导小组办公室。在此基础上，进一步建立、健全长效机制。

三、工作措施

1、强化组织,加强领导

成立由镇长任组长、分管领导任副组长，各相关部门参加的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组及工作机构，制定秸秆禁烧和综合利用工作方案，部署开展禁烧工作。同时，要建立禁烧工作责任制，将禁烧任务分解落实到村，明确具体责任人。并签订秸秆禁烧责任书。采取镇干部包村、村干部包地块的方式，层层落实责任，严盯硬收，严防秸秆焚烧现象的发生。

2、加大宣传力度,提高认识:

利用2辆宣传车及巡查专用车，电子屏，村队利用宣传广播，悬挂横幅等方式，加大秸杆禁烧法律、法规的宣传力度，加大秸秆综合利用的宣传，做到家喻户晓。

3、防治结合，综合利用。

在秸秆禁烧过程中积极探索生态利用新途径、新方法，因地制宜推广秸秆精细化还田，鼓励发展秸秆饲料化产业，稳步推进秸秆能源利用的良性循环。大力推广秸秆粉碎还田综合利用工作，大力发展环保绿色产业，拓宽处理方式，打通秸秆从田间到工厂的“最后一公里”。

4、强化措施，严格责任追究

镇工作人员及有关部门、村队，把秸秆禁烧及综合利用工作列为三夏工作重点，统一部署、统一要求、统一督查、统一落实。确保禁烧工作责任制的全面落实，镇有关部门要加强督促检查，做到宣传到田头、处理问题在田头。实行划片包干、责任到人，加强现场巡查和执法检查，及时查处违反禁烧规定的行为。实行及时上报制度，对有隐患的地方，及时处理。对由于工作不力、措施不到位、制止不及时，出现火点，对有关单位及包村人员通报批评；情节严重的，将依法追究相关责任人的责任。