纪工委监察分局工作要则

纪工委监察分局工作要则

××县根据《关于完善纪检监察派驻机构统一管理工作实施方案》的精神，为扎实推进派出纪工委监察分局开展监督、检查、指导部门（单位）的党风廉政建设和反腐倡廉工作，进一步理清工作思路，理顺工作关系，强化监督职能，提高工作，出台了《××县纪委监察局派出纪工委监察分局工作要则（试行）》。

该《要则》的出台对于不断探索工作格局的纪工委监察分局来说无疑是一盏指路明灯，《要则》从队伍建设、反腐倡廉宣传教育、监督检查、查办案件、理顺关系这5个方面20项内容进行较为详细的规定。

一是队伍建设方面。

要求纪工委监察分局人员必须坚持正确的政治方向和政治立场，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央、国务院，上级党委、政府保持高度一致；强化全局意识，紧紧围绕县委政府的中心工作，加强监督检查。强化纪律意识、强化自我监督、严格自我约束，做到岗位与品位相统一、干事与守纪相统一。带头贯彻落实党的路线、方针、政策，带头执行国家法律法规和各项规定，带头遵守公务员法，带头廉洁自律，公正清廉，做到一身正气，两袖清风。要严格遵守国家的法律法规和党纪党规，严格遵守政治纪律、组织纪律、案件检查纪律。服从领导，令行禁止。必须认真学习钻研所从事的专业知识，具有过硬的工作能力，较强的统筹谋划能力、组织协调能力和开拓创新能力。必须在思想上视人民群众为“主人”，在感情上把人民群众当

“亲人”，千方百计为人民群众排忧解难，真心实意维护人民群众合法权益。切实让组织放心，让基层认可，让人民群众满意。

同时要做到“五个清楚”。纪工委监察分局人员要随时清楚县委、县人民政府各个时期的中心工作；要清楚社会大范围内的新思潮、新动向；要清楚所监督单位党员领导干部个人的思想脉搏；要清楚重要部门、重要岗位党员领导干部容易被腐蚀的渠道；要清楚所监督单位内部设置、职能职责及各种制度要求。

二是反腐倡廉宣传教育方面。

纪工委监察分局要指导和督促所监督部门把反腐倡廉宣传教育纳入单位宣传思想教育工作的总体部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成反腐倡廉大宣教格局。要把反腐倡廉宣传教育纳入干部教育管理的重要环节。坚持对监督部门干部任前廉政教育、任前谈话等制度；加强对监督部门的党员领导干部和班子民主生活会的指导；坚持明查暗访，对发生在党员领导干部中的苗头性、倾向性问题和群众反映强烈的突出问题进行集中教育整顿，弘扬正气、抵制歪风邪气和不良风气。

坚持“四个教育”，增强教育针对性。当社会上出现消极现象、消极思潮时，纪工委监察分局要及时深入到所监督部门党员领导干部中进行“对抗教育”；当重要部门、重要岗位个别党员干部中出现可能被腐蚀的苗头时，及时进行“引导教育”；当外单位和本单位涌现出先进典型经验和反面事例时，及时进行“借鉴和警示教育”；当落实县委、县人民政府各个时期中心工作任务时，要及时深入到监督部门对党员干部进行

“特殊教育”。

坚持“五个必谈”，增强教育有效性。对监督部门新招公务员上岗、干部提拔使用时，纪工委监察分局指派专人进行党纪政纪教育谈话；对在重要岗位或承担重大任务尤其是负责重点工程的干部，纪工委监察分局要指定专人定期进行教育谈话；对信访举报中发现苗头性问题的干部，纪工委监察分局要指派专人进行提醒谈话；对受责任追究的干部，纪工委监察分局要指派专人进行诫勉谈话；对执行“三重一大”制度，不坚持民主集中制和规避监督检查的部门，纪工委监察分局要对所在部门的主要领导干部进行教育谈话。

三是监督检查方面。

纪工委监察分局要切实加强对县委、政府中心工作贯彻落实情况的监督检查，及时了解和掌握县委、政府重大决策部署工作的贯彻落实情况和各级党组织、党员干部执行县委、政府决策和措施的情况，以严明的纪律确保县委县人民政府各项工作的落实。要加强对改善发展环境、机关行政效能建设的监督检查，加大对不作为、乱作为、慢作为、怕作为和决策失误造成损失的人和事的监督检查力度，不断优化发展所需要的法制环境，市场环境和政府服务环境。把行政效能监察贯穿于政府职能部门实施的全过程，渗透到行政管理各个环节，增强执行力度，确保政令畅通。

纪工委监察分局要定期不定期深入开展纠风专项治理工作，围绕解决人民群众反映的热点、难点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力和履行职责情况的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严、执法不公及乱收费、乱摊派、乱罚款等行为，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题。

四是查办案件方面。

纪工委监察分局接到群众来信、来访、来电，按程序登记后报县纪委信访室，由信访室按程序报批。根据委局领导批示，需要进行信访初查的，纪工委监察分局在注意保密的情况下，指定两人以上共同办理，并明确负责人，在规定的初核时间内将初核结果报县纪委监察机关。对确有违纪事实，需要追究党政纪责任的纪检监察对象，及时移送县纪委案检室查处。

五是理顺关系方面。

县纪检监察机关与派出纪工委监察分局之间是领导与被领导的关系。工作中，纪工委监察分局要注重加强向县纪检监察机关请示汇报工作，以便机关有针对性地加强领导和指导。与县纪检监察机关内设各室在工作中是指导与被指导的关系，纪工委监察分局要主动加强与县纪检监察机关内设各室的业务沟通、联系，以便各室加强业务指导。与所负责监督部门之间是监督与被监督的关系。纪工委监察分局要经常深入所监督部门调查研究，及时获取第一手信息资料，有的放矢的开展监督、检查、指导工作。各纪工委监察分局之间是协作配合的关系。各纪工委监察分局要加强联系、相互交流、相互学习、相互借鉴、团结协作。

《工作要则》的出台进一步加强了整个纪工委监察分局干部队伍建设，拓宽了监督领域，强化了监督职能，增强广大纪工委干部责任感，大胆开展工作的途径和方法。同时，《工作要则》将根据实际工作中出现的新形势、新问题，及时、科学地进行调整以适应纪工委监察分局工作需要