XX市金融工作办公室2022年工作要点

XX市金融工作办公室2022年工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实市委市政府决策部署，服务面向东盟金融开放门户战略、东融战略、乡村振兴战略、城市更新部署，服务工业强市、产业兴市，服务“一极三城”发展新格局，服务建设“四个XX”，不断推动金融高质量发展，打造珠江—西江经济带区域性金融中心，制订2022年工作要点。

一、主要目标

全年实现存贷款同比增长10％以上，力争增长15％；原保费收入同比增长6％以上。农村金融改革“六大体系”建设取得新成效，金融服务乡村振兴的能力不断提升。力争2022年“桂惠贷”投放金额超100亿元，“梧贸通”投放贷款金额2亿元以上。推进2家重点拟上市企业2022年上半年申报IPO，力争新增自治区新三板（北交所）挂牌上市后备企业2家、重点拟上市企业1家，险资入梧实现突破。推动金融顾问制度落地见效。发展绿色金融，建立绿色金融项目库。推动广西粤桂国际茶业交易中心投入运营，六堡茶全产业链金融服务体系建设取得新进展。继续保持良好金融生态环境，不发生区域性系统性金融风险。

二、主要任务

（一）围绕“一极三城”重大部署，服务实体经济，建设“四个XX”。

1.推进农村金融改革“六大体系”建设，服务乡村振兴

结合乡村振兴实绩考核以及“六大体系”建设等相关要求，不断深化我市农村金融改革。我办将持续推进金融与乡村振兴有机结合，配合推进农村信用信息体系升级；加强“四级联创”督促指导；提升金融扶贫“造血”功能；强化政金企合作提高信贷获得率；进一步完善农村担保体系建设；继续推动政策性农业保险扩大覆盖面。优化农村金融服务，不断推动农村金融改革迈上新台阶。

2．继续开展“桂惠贷”，发展普惠金融

持续抓好“桂惠贷”政策落实，进一步用好广西综合金融服务平台，贯通线上线下政金企融资渠道，将政府规划、产业引导及重点项目信息及时传递到金融机构与市场主体，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持，激发普惠金融服务新动力，力争2022年“桂惠贷”投放金额超100亿元。

推动“梧贸通”扩大受益面，更好服务进出口企业，争取2022年投放贷款金额2亿元以上，同时推动“梧贸通”产品本身实现升级。

3．探索推出中小企业成长计划，落实金融顾问制度

携手各行业主管（监管）部门、金融机构共同打造专业金融顾问团队，加强与企业的交流沟通，主动出击，深入企业，架起与企业信息沟通的新桥梁，以利于小微企业掌握最新的融资政策动态，了解不同的金融服务与金融产品，获得更多的融资渠道。金融机构充分了解企业的内部结构、运营情况，更好从企业内部获取第一手信息，有针对性地开发金融产品，为企业提供个性化服务，增强资金配置效率，降低金融风险。

4．着力推动企业上市，争取实现新突破

紧抓资本市场深化改革机遇，促进我市上市（挂牌）后备企业资源库提质增量，重点建设新三板（北交所）挂牌上市后备企业库。积极组建企业上市专业咨询服务团队，持续做好重点拟上市企业服务，大力推动华瑞股份注册地迁入XX，推进2家重点拟上市企业按计划于2022年上半年申报IPO，力争新增自治区新三板（北交所）挂牌上市后备企业2家、重点拟上市企业1家。

5．积极推动险资入梧，拓宽资金来源

建好用足保险资金运用三个数据库，指导市城投集团充分发挥AA＋主体评级效用，进一步提升资产运营能力和投融资水平，挖掘打造优质险资储备项目。提高险资运用意识，参加自治区组织开展的险资对接活动、推选优质项目参加险资融资路演，重点探索从协议存款、债券募资、政府引导基金等方面引入险资，争取险资入梧实现突破。

（二）防范化解金融风险，维护地方金融稳定，打造良好金融生态环境

1.落实两个条例，强化金融监管

严格落实《防范和处置非法集资条例》和《广西壮族自治区地方金融监督管理条例》，压实地方金融监管责任，全力做好“7＋4”业态的监管、打击处置非法集资和属地金融稳定等工作。推进市、县两级处非执法队伍建设，邀请全国处非领域的有关专家学者开展一系列专题培训，提高业务能力，强化对专职人员和执法人员的培训、考核。进一步规范地方金融组织经营行为，加强与金融监管部门之间的协调和协作，厘清各种金融风险形成机制、传递机制和扩散路径，持续深入开展风险排查，借助广西非法金融活动监测预警平台提高监管数字化智能化水平，增强穿透式监管的力度。

防范化解金融风险，维护良好金融秩序

重点防范化解非法集资和互联网金融风险。持续深入开展涉嫌非法集资风险排查，摸清风险底数，稳妥有序化解消除潜在的风险隐患；保持高压打击态势，综合运用市场、行政、刑事等措施加大打击非法集资处置力度；加大宣传教育力度，创新方式方法，努力提高公众防范识别能力；推进监测预警平台建设，将防范非法集资纳入社会网格化管理服务范畴，提高监测预警能力；配合开展虚拟货币“挖矿”整治活动；配合网贷平台属地监管部门开展网贷机构清理整治工作，实现网贷机构的良性退出；做好本地投资者信访维稳工作，及时回应群众合理合法诉求，维护出借人合法权益，守住不发生区域性金融风险及越级上访和大规模集访、群访的底线。

优化金融营商环境，提高金融生态环境竞争力

推动落实“桂惠贷”财政贴息政策，持续发挥民营小微企业首贷续贷中心融资撮合作用。创新金融服务产品和抵押担保方式，对符合条件的贷款对象更多地运用信用贷款方式给予支持，支持政府性融资担保机构为企业融资提供担保增信，逐步降低或取消反担保物要求。降低企业融资成本，认真执行融资担保费率优惠政策，引导金融机构切实降低贷款利率，扩大受益企业范围。配合清理不合理收费。

（三）大力推动金融改革创新，服务重大战略、重大部署

1.发展绿色金融，建立绿色金融项目库

以绿色金融项目库建设为切入点，发展绿色金融，推动构建我市绿色金融体系，发挥绿色金融助推绿色发展的引导作用。在全市范围内征集环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目，联合有关部门及金融机构，在要素配置、政策扶持等方面优先支持，在融资担保、银行贷款等方面优先受理、担保费率和利率方面适当优惠。

推动广西粤桂国际茶业交易中心投入运营

推动广西粤桂国际茶业交易中心尽快完成法定程序，尽早投入运营。一方面，要加强监管，确保从开始运营就做到合法合规，从思想上、行动上抑制市场参与者的投机心理，让交易中心真正发挥服务实体经济的职能。另一方面，要帮助交易中心设计运营模式，明确发展路径，走出一条具有XX特色的交易场所发展道路，做到在助力发展六堡茶产业的同时，交易中心本身也能发展壮大。

以茶业交易中心为核心，打造六堡茶全产业链金融服务体系

打造以广西粤桂国际茶业交易中心为核心、以六堡茶合规仓储体系为基础，进行仓单交易的茶叶交易一级市场，为六堡茶交易提供规范、公开、有效、信息披露充分的交易场所，形成六堡茶公允价值，为投资者、消费者提供可信任的进入渠道，为六堡茶企业提供快速高效的销售渠道，为金融机构提供六堡茶价值评估的可靠方式，从而为六堡茶全产业链提供金融服务，形成全产业链金融服务体系。

（四）加强金融办自身建设，锻造专业化金融团队

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党旗所指就是我办金融工作所向。一是提升金融办干部综合素质和专业能力。实施“金融专业化能力提升计划”，推动金融系统与暨南大学合作开展“金融课题进机构”“金融业务进课题”等活动。二是依托金融信息服务公司防范非法集资“云课堂”在线服务培训，加强防范处置非法集资、融资担保、小额贷款等监管行业业务培训。三是积极组织参加各级各部门业务能力提升脱产培训，锻造学习型金融工作队伍。四是持续开展党史学习教育，抓实抓好党风廉政建设。教育全体干部职工要做到清正廉洁，清清白白做人、干干净净做事，履职尽责、不谋私利。