市国家税务局系统办公室工作要点

第一篇：市国家税务局系统办公室工作要点

市国家税务局系统办公室工作要点

今年全市国税系统办公室工作总体要求是：深入贯彻落实全市国税工作会议精神，积极履行参谋助手、综合协调、督查落实、宣传服务等工作职能，在继承中谋发展，在发展中求创新，进一步加大统筹督办力度，增强决策参谋作用，提升管理服务水平，加强人才队伍建设，发挥团队整体合力，为东阳国税事业科学发展贡献力量。重点做好以下工作：

一、强化统筹督办宣传，提升整体工作效能

（一）加大力度，实现统筹督办由“静态型”向“动态型”转变。一是增强统筹督办的主动性。突出重点工作统筹，以系统年度重点工作项目为抓手，梳理脉络，加强整合，明确目标以及进度安排, 强化动态统筹力度，对重点工作实行年度、季度、月度统筹，加强过程跟踪问效；创新督查方式，尝试开展专题督办和局务会议议定事项督办，确保各项工作协调、有序、稳步开展。二是增强统筹督办的协调性。完善市局月度统筹工作例会机制，邀请基层单位参加市局机关统筹会议，加强市局与基层的沟通协调。三是增强统筹督办的客观性。提高督查事项实施情况报告和反馈的质量和频率，既定期反馈项目的进展情况、主要措施和阶段性工作成效，更客观真实地反映工作中的存在问题、困难和建议，切实为领导科学决策提供客观、全面的依据。四是增强统筹 督办的实效性。加大督查督办力度，把重要决策、重要部署、重点工作和领导重要批示事项的贯彻落实放在督促检查的首位来抓；完善督办机制，明确督办职责，规范督办流程，不断提升统筹督办的实效。

（二）加强策划，实现信息宣传由“把关型”向“策划型”转变。围绕全年中心工作，继续推进统筹—督办—宣传“一体化”工作，在理清工作脉络，掌握工作目标、措施和进度安排的基础上，加强信息宣传的组织策划和统一管理。及时掌握工作完成情况，发现工作亮点和存在问题，有针对性地深入挖掘工作热点、亮点和难点等有价值的信息，有的放矢地预先策划信息宣传主题。对内，以年度、半年度、月度约稿和专题约稿的形式提前做好信息宣传的组织策划，形成跨部门、跨单位的上下联动整体合力，提升信息宣传效果。充分发挥信息宣传沟通主渠道的作用，充分利用内部门户网站办好《每日快讯》等品牌资讯刊物，拓展信息报道的内容，提高信息报道的快捷性，确保信息工作与中心工作同步，实现政务信息工作为中心工作服务、为领导决策服务、为基层工作服务。对外，加大税收宣传与社会热点及经济发展形势的结合度，突出税收与民生、税收与经济发展等社会各界关注的热点问题宣传，今年重点通过媒体和网络大力宣传税务部门落实惠民利民税收政策、税收服务亚运、推进依法治税、优化纳税服务、加强税收征管等方面的工作成效，继续巩固新闻媒体及网络等税宣阵地，不断扩大国税工作的社会影响。

（三）拓展应用，通过内部门户网站形成大统筹、大宣传、大整合工作格局。继续推进内部门户网站（三期）建设应用，以市局主网站带动全市19个基层单位子网站的拓展和应用，推进建立全市国税系统大统筹、大宣传、大整合工作格局。整合门户内容探索个性化定制服务,拓展个人办公助理功能,通过探索专业子门户建设为税收中心工作提供平台,利用内部门户网站推进文件分类管理，实现在移动办公平台开放内部门户网站，不断提升管理质效和个性化服务水平。

二、强化参政议政意识，发挥决策参谋作用

（一）围绕中心，提升参政辅助能力。在做好常规工作的同时，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上，提高辅助领导决策的前瞻性、科学性和实效性水平。围绕领导决策和全局性重点工作有针对性地开展专题调研，及时发现税收工作中出现的新情况、新问题、新思路、新做法，通过总结经验、提出问题、研究对策，为领导提供更加及时、全面、科学的决策参考依据。发挥超前思维、全盘思维、发散思维的作用，做好情报收集、筛选、分析、汇总和反馈工作，以《决策参考》为载体，加大对深层次问题的反映，及时做好对兄弟单位先进经验、新探索、新实践以及上级单位的最新决策、有价值的网络信息的传递，为领导决策服务；提高《资讯速递》质量，为提高领导宏观决策和微观管理水平提供参考依据。

（二）服务大局，提高综合文稿质量。在把握中心工作、理 解领导意图的基础上，着力加强对税收业务工作情况和存在问题的感知与把握，切实提升综合材料的质量和水平。围绕税收中心工作和重点工作任务，组织起草和撰写全局综合性会议材料、领导讲话、重要文章和工作汇报，强化大局意识，加强与处室的协调和配合，着力在增强综合文稿的思想性和归纳提炼能力上下功夫，加大对深层次问题、复杂问题和实际困难的反映，切实提升综合材料的质量和水平。

（三）突出重点，提升调研工作实效。注重调研解决实际问题、服务中心工作的务实性，加大调研工作的调动激励，强化调研成果的转化应用，及时将有价值的调研成果转化为工作决策、转化为解决问题的措施和办法，切实发挥调研工作的实效。为使调研工作更加切合各单位各部门的实际，市局办公室今年不再下发全局系统的调研参考课题，各单位各部门可以根据自身工作的热点难点问题，选定调研课题、组织形式和完稿时间。结合东阳国税“十二五”发展规划的制定，深入分析面临形势，谋划好今后一段时期的科学发展思路。继续深入基层一线开展综合调研、统筹调研、信息调研等，及时了解基层情况、问题、困难、建议和需求，突出对基层工作实效的反映。

三、强化规范科学管理，提升管理服务水平

（一）健全制度，规范流程。根据工作发展的需要，对统筹督办等原有制度进行修订完善；充实办公室手册内容，对规律性的工作固化流程，确定工作标准，完善工作程序，形成全市国税 系统办公室业务操作规范。结合新形势和新要求，建立健全电子印章管理、网络舆情监控、应急管理、衔牌管理等新办法和新制度。

（二）严格把关，完善管理。一要严把公文政策关、文字关、格式关，进一步提高公文办理质量，加快公文内部运转速度，保证公文上传下达渠道畅通。完成党政内网的连接、市政府电子公文与信息交换系统的安装工作，加强系统内外公文处理的沟通协调；加强对会议、文件的统筹管理，探索对文件实行分类管理等新形式，精简文件和会议，提高办文办会的效率。二要完善档案管理。健全档案门类，突出分类管理，加强检查与考核，督促文书档案、业务档案以及科技、基建、实物、音像等档案及时归档，保证有据可查，并做好利用工作。加强对基层单位档案管理达标工作的指导，完成市档案局对市局的档案评估工作。三要加强保密工作。加强对3G移动终端的管理，落实保密U盘强制配备工作，努力实现保密技术手段现代化，提升保密技术防范能力，有效防止泄密事件的发生。严格信息公开保密审查工作，指导、督促做好政府信息公开保密审查和备案工作，严格落实审查责任。规范和加强定密工作，完善定密、解密和密级变更程序，进一步加强对国家秘密的动态管理。四要加大政务公开力度。提高信息公开质量，加强公开信息的更新维护，严格按规范和要求办理依申请公开事项，统一规范网上受理依申请公开的渠道，严格保密审查，确保依申请公开渠道畅通。围绕公开重点，继续深化对内公开、完善办税公开。

（三）提高认识，增强能力。一要增强舆论危机应对处置能力。探索建立新闻观察员和网络评论员队伍，完善税收舆情监测机制，增强涉税舆论的引导力，扩大税收宣传的社会效应。关注系统内外特别是网络媒体对我局各项工作的宣传报道，树立宣传工作的责任意识和危机意识，有针对性地研究如何化解公共危机事件和社会舆论的不利影响。加强内部门户网站互动交流栏目的宣传、引导和管理工作，树立品牌意识，打造展示才华、交流心得、互相学习和碰撞思想的新平台。二要提高信访件处理水平。坚持“属地管理，分级负责，谁主管谁负责，依法及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，抓早抓小，把矛盾和问题解决在萌芽状态。明确信访工作职责，严格信访办理及回复时限，健全完善信访工作相关制度，加大对重要信访事项的督促检查力度，确保“件件有着落，事事有回音”。三要增强突发事件应急处理能力。严格执行紧急重大情况报告制度，做好紧急突发情况的预案及处理，重点做好亚运期间涉税问题的报告、处理和反馈工作。

四、强化队伍素质建设，发挥团队整体合力

（一）拓展培训内容，提升整体素质。不断拓展系统办公室综合业务培训的形式和内容，分期分批组织基层文秘人员到市局办公室跟班培训，继续以分片座谈会、讲评会和研讨会等形式开展信息调研培训，结合形势发展和工作的新要求，加大对基层单位有关会务组织、保密档案、依申请公开受理回复、信访受理回 复、网络监控等热点难点业务工作的指导和培训力度。

（二）整合利用资源，发挥整体作用。加强系统办公室资源的整合，发挥办公室作为机关枢纽和沟通桥梁的优势，探索建立办公室硬件、软件资源库，实现办公室资源整体利用和优势互补，促进系统办公室整体作用的发挥。借鉴项目管理方式，在开展专项工作、专题工作或特色工作时，围绕目标设置方案、配置资源，发挥团队合作的优势和作用。

（三）加强工作交流，实现上下联动。加强上下交流及横向联系，继续深入推进市局办公室与基层单位的联系人制度，及时了解基层情况，协助基层解决有关困难和问题；不定期组织策划办公室工作主题例会，深入研讨办公室工作，促进经验共享，实现共同提高，充分发挥办公室群策群力、团结合作的精神，共同完成好各项工作任务。

东阳市国家税务局办公室

第二篇：国家税务局办公室2010年工作要点

**国家税务局办公室2010年工作要点

2010年，办公室工作的总体要求是：以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以组织协调强力度、政务服务优质量、信息宣传创新意、安全稳定有保障为目标，不断提升向心力、执行力、保障力，努力开创办公室工作新局面。重点做好以下工作：

一、提升综合协调能力。一是当好参谋助手。加强理论学习，认真领会中央、省、市经济工作会议和省、市局国税工作会议精神，及时掌握新政策、接受新观念、吸收新知识，不断提升办公室人员政治理论水平、业务素质和工作能力。加强工作的前瞻性、计划性、科学性，积极总结经验，及时发现和掌握新情况、新问题，找准各项工作的结合点、切入点和突破口，为局领导科学决策提供参考。二是加强工作协调。认真做好市局重要会议、重大活动的组织落实，坚持对上与对下统一，保证政令畅通。主动加强对机关各项综合工作的组织协调，并通过办文、办会等各种方式增进机关部门之间、上下级之间以及与市直有关单位的沟通联系，增进团结合作，形成工作合力，维护机关形象。三是加强工作督导。进一步健全督促检查工作机制，完善督促检查制度，继续深

入开展督促检查月活动，定期检查通报“九新”措施、创建学习型九江国税等重点工作开展情况，促进各项工作落实。及时组织办理人大建议和政协提案，按时回复市委“民声通道”、市政府“民声直通车”及各类征求意见稿。

二、提高文字调研水平。一是提高文字综合能力。提高文稿起草质量，注重吃透上情、把握下情、了解外情，广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力争使文稿成为正确传达上级指示精神、准确体现领导工作意图、如实反映基层真实情况、得到领导和各方面认可的精品力作。二是提高综合调研水平。根据全市国税工作会议精神，按照省局确定的重点调研课题，分组开展调查研究工作，突出做好鄱阳湖生态经济区建设税收调研，力争形成高质量的调研报告。

三、优化公文运转质量。一是严格公文审核程序。认真落实《**省国税机关公文处理实施办法》（*国税发„20**‟**号），严格审核，把好公文文字关、格式关、程序关、印制关，提高公文质量和办文效率。二是加强公文管理。深入推进无纸化办公，减少纸质文档传递。适时组织对各县（市、区）局开展公文管理检查、评估、指导，推进公文管理工作规范化、制度化建设，确保公文高效运转、安全保密。

四、创新税收信息宣传。一是加强税务信息工作。善于从全局重点工作及领导关注的重点、难点和热点问题中提炼

信息报送要点，督促各县（市、区）局及时、准确、客观、全面地提供信息，提高《**国税信息》的采编质量。强化信息考核，确保在省局、市委、市政府用稿量继续位居前列。二是创新税收宣传活动。认真筹划2010年税收宣传月活动，鼓励有条件的单位创新宣传形式，开展有特色、有亮点的宣传活动。三是提升网站运行质量。将网站管理纳入目标管理考核，制定并落实《网站管理办法》和《网站考核办法》，加强对内、外网站群运维情况的跟踪督促，每季度开展检查并发文通报，确保网站安全、有序、高效运行。四是做好政府信息公开工作。以列入“全市政府信息公开示范点”为契机，加强信息公开网络平台的数据更新维护，严格按照依申请公开政府信息的工作流程、操作要求和办结时限，受理、处理公众提出的信息申请，不断提高服务质量。

五、加强综治维稳工作。一是推进平安国税建设。积极开展综治宣传月活动和平安国税创建宣传活动，国税人员对创建工作知晓率达100%，营造人人关心、人人参与综治工作的良好氛围。二是健全综治目标管理。加强对综治日常管理的督促检查，每半年进行检查，年终进行评比。三是加强矛盾纠纷排查调处工作，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实信访工作条例，及时办理市局网站“局长信箱”、“网上信访”事宜，加强对包案信访件处理情况的督导检查，不断提高信访工作质量。

六、其他日常工作。一是召开办公室主任会议。传达贯彻全省国税系统和市委、市政府办公室工作会议精神，研究部署2010年办公室工作，讨论相关制度办法，交流工作经验，推进办公室工作的科学化、精细化管理。二是组织办公室业务培训。提高办公室人员公文写作、信息工作、网站管理、综治保密等业务水平。三是加强机要保密工作。认真做好各类密件管理，会同市局有关部门对全市国税机关保密管理情况进行专项检查。四是抓好各项日常工作和局领导交办的其他工作的落实，保障机关各项工作的正常有序运转

第三篇：工商系统办公室工作要点

XX年办公室工作要点

XX年，办公室工作以“提升五力、创先争优”为目标，深入贯彻“十二五”规划和十七届五中全会精神，以服务经济转型升级与服务基层转型为主线，紧扣“创新规范”项目和“红盾示范岗”创建目标，按照“五个更加”、“2233转型增效”和“创新规范”要求，进一步提升服务、宣传、协调、保障和业务能力。

一、提升服务决策能力，充分发挥参谋助手作用 充分发挥参谋助手作用，多渠道、全方位、精加工来自上层与基层的声音、反映社会需求与履职现状的信息，做到服从大局、服务大局。一是围绕局党组的思路，紧扣“红盾示范岗”创建活动，围绕“双立”主题教育，在“规范创新”和“优化提升”上推进基层转型；二是围绕领导关注热点，安排专人收集各地经验做法及重要舆情，在吃透上情、摸准下情的基础上超前谋划，为领导决策提供可靠的依据和一定质量的建议；三是围绕职能履行难点，会同相关业务科室和分局认真谋划，剖析难点，确定工作方向和重点，并提出合理化建议，帮助领导总结提炼经验，分析排查不足，为新的决策提供参考。

二、提升政务宣传能力，做好重点课题调查研究

加强主流媒体新闻发布的引导，建立与《中国工商报》、1《新华日报》、《江苏经济报》、《XX日报》等主流媒体的协作联席机制，力争在主流媒体上每年至少发表一至两篇高质量的经验报道，每月向XX局、市委、市政府报送政务信息不少于20篇。更加注重新闻舆论把关，规范新闻发布程序，实行重要新闻分级审批发布制度。进一步提高新闻素材与政务信息来源的采集能力，重点培养基层分局采编人员新闻敏感性和组稿编辑能力，提高撰写大信息与大新闻的水平。与学会联合组织理论热点交流，围绕全局重点工作，编发宣传要点，通过系列报道、专题报道、连续报道等形式，推出高质量的新闻作品和高深度的新闻报道。同时，积极向政府决策辅助机构报送工商部门促进地方经济发展的经验做法，努力将部门构想上升为政府行为。进一步强化调查研究，围绕全局性的重点工作和基层转型工商工作的新课题，组织专题调研活动，并形成高质量的调查报告，为党组决策提供高质量的参考依据。

三、提升组织协调能力，发挥协作督办执行能力

进一步加强与机关和系统内各科室、单位，与上级局和地方市委、政府办公室以及新闻单位等相关部门的联系，培育良好协作关系，以争取关心支持、形成同向合力、谋求共同发展。积极整合办公室条线内部各种服务力量，在信息调研、文稿起草、计划安排、督查督办等关键环节打造服务链，促进分散服务向合力服务转变。按照“运行透明化、监控电

子化、管理精细化、考核刚性化”的要求，在全系统全面推行监督有力、管理透明的网络化督查模式，通过网络公开承办责任单位、工作进程、完成时效、以及绩效得分，使督查方式由结果监督为主向程序与结果监督并重转变，增强督查工作的透明度和绩效考核的公正性。要与人教、信息中心等部门联合，在实践中不断完善和提升软件功能，并承办好泰州工商系统现场会。对人民来信、来访、公开电话办理等工作，坚持贯彻“分级负责、归口办理”的原则，高度负责地做好催办、督办，确保件件有回音、事事有着落。

办公室作为综合协调机构，要充分发挥“粘合剂”和“推进器”作用，不仅要敢于担当，在局党组制定的重大决策活动中主动担当主角，冲锋在先，吃苦在前，而且要善于协调，及时搭建科室与科室之间、机关与基层之间沟通的桥梁，畅通信息渠道，排除干扰阻力，激励后发团队，共同推动各项中心工作的圆满完成。

四、提升后勤保障能力，注重及时高效规范严谨

后勤保障工作关系机关正常运转，关系部门形象。办公室要继续弘扬勤俭、务实的优良传统，进一步提高统筹兼顾能力，分清各项工作的轻重缓急，既重要又紧急的事要优先办，重要而不紧急的事要明确计划集中力量办。不断培养工作的计划性，明确分工，对人民满意机关评比、综合治理、信访处理、建议提案办理等具有综合性质的工作，分清“主

角与配角”，该交办的及时交办，该督办的负责任地督办。按照“一科一品”规范项目要求，规范政务公开的内容、方式、制度和程序，推进行政权力网上公开运行，推动办事公开工作从静态查询向动态服务转变。重点加强会议安排、用车、对外接待和办公秩序管理，完善节约型机关建设、车辆管理、物业管理、安全保卫等各项制度，确保落实到位、规范到位。对承（协）办的各类会议、接待工作坚持提前介入，认真筹备，精心组织。严格落实重点部位安全管理和出入登记、假日值班、防火防盗、车辆行驶等安全管理制度，确保全年无事故。严格执行保密管理和文印、用印等各项管理制度，加强防范，杜绝责任事故。按照基层工商分局办公用房三年建设规划，稳步推进基础设施建设，逐步改善基层办公条件。

五、提升业务素质能力，锻造学习研究实干奉献队伍 坚持锻造业务精湛、能担重任，乐于奉献、艰苦磨炼，廉洁自律、坚拒诱惑的办公室队伍，着力提升办公室人员的业务素质能力，以学习贯彻党的十七届五中全会精神为动力，着力打造“四型”办公室干部队伍。一是义务型。办公室人员要刻苦钻研义务，适应时代的要求，树立“终身学习”理念，坚持不懈地学理论、学业务，自觉加强能力储备，努力成为提笔能写、开口能讲、遇事能办的业务强手。二是专业型。面对经济发展和职能转型的新形势，办公室人员要敢

于和善于走在课题研究的前台，以开阔的眼界、系统的观念思考问题、研究工作，努力探求和把握工商行政管理工作经验、基本规律和发展趋势，不断增强服务工作预见性、创造性和实效性。三是会干型。要进一步按照“肯做、能做、会做”的要求，提高办公室人员岗位职责和工作标准，加大压力传递，确保能干事、会干事、干成事。四是操守型。要按照加强廉政风险点管理的要求，注重自身形象，自觉讲操守、修美德，慎言谨行，严格自律；自觉讲大局、作奉献，尽责履职、不负重任，以良好的工作作风、优良的工作业绩，为服务大局、服务基层积极努力，做出应有贡献。

第四篇：2011年国家税务局系统政府采购工作要点

2011年国家税务局系统政府采购工作要点

据了解，按照2011年国税系统政府采购工作的总体要求，以及财政部对中央单位推进批量采购工作的要求，《要点》明确，今年国税系统政府采购工作将重点围绕以下4个方面展开：

一是严格执行政府集中采购目录及标准。坚持总局和省局两级集中采购，严格执行公开招标标准；加强分散采购管理，加大部门集中采购目录以外的税务票证印制等项目省局集中采购力度，规范税务票证印制政府采购管理；按有关规定将工程项目纳入政府采购管理，逐步扩大工程政府采购管理范围并提高管理水平。积极推进批量采购，开展试点工作。二是科学编报政府采购计划和信息统计。根据财政部2011年政府采购计划和信息统计工作的布置和要求，进一步规范政府采购计划、执行情况和信息统计报表的填报和管理工作，提高政府采购计划、执行、信息统计的操作技能和比对、分析能力。增强工程采购等采购信息统计的全面性和完整性，强化政府采购基础数据管理。同时，做好重大项目政府采购工作。严格依法、依规、依程序抓好金税三期工程建设政府采购项目招标采购工作；做好税务制服、金税运行维护和各类税务发票等项目的政府采购工作。

三是继续加强和完善协议供货采购。总结协议供货采购工作经验，研究探索协议供货管理模式和方法，进一步引入中关村价格指数完善、改进招标方案，做好新一轮协议供货招标工作；加强协议供货全过程管理和供应商跟踪管理，逐步建立产品型号和价格定期更新机制、基层采购信息反馈机制、供应商履约情况管理机制，完善协议供货网上竞价平台系统建设。

四是完善管理制度和操作规范。建立健全政府采购操作规范，优化采购流程，规范采购秩序，实施科学管理，提高采购效率；建立健全政府采购各项管理制度，研究拟定国税系统政府采购合同管理办法、开评标管理办法、档案管理办法等专项管理办法。

此外，国税系统今年还将加强政府采购专业化队伍建设，健全机构，强化政府采购组织保障；组织开展国税系统政府采购检查和考核；构建国税系统政府采购反腐倡廉长效机制等工作。

第五篇：市国家税务局主要工作情况汇报

近两年来，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以江总书记“三个代表”重要思想统揽全局，认真贯彻落实省局各项指示精神，紧紧团结系统广大干部职工，牢固树立“依法治税、从严治队、规范管理、重塑形象”的指导思想，大力加强领导班子和干部队伍建设，严格执行党的民主集中制，进一步强化“两权”监督，转变作风、求真务实、开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况汇报如下：

一、领导班子建设情况

我们把建设强有力的领导班子作为各项工作的先导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”，按照总局、省局《关于加强和改进作风建设的意见》要求，加强政治理论学习，改进领导作风、领导方式和工作方法，贯彻执行民主集中制，加强党风廉政建设，密切联系群众，较好地解决了各种遗留问题，稳定了队伍，理顺了关系，扭转了被动落后面貌，开创了各项工作新局面。

1、加强政治学习，坚持民主集中。市局党组从自身做起，严格要求，较好地坚持了党组中心组理论学习制度。特别是今年以来，我们集中学习了党的十五届六中全会精神、江总书记“5·31”重要讲话和省局领导重要讲话，联系班子成员个人和··国税实际，认真学习，深刻领会，自觉贯彻落实到各自工作行动当中去，确保了政令畅通。市局党组严格执行民主集中制，先后制定和完善了改进工作作风、创建先进领导班子、领导干部诫免谈话、党组议事规则政务财务公开等10余项制度和办法。今年以来，召开了两次党组民主生活会，从政治观念、民主集中制、班子团结、执行政策、廉洁自律等方面开展批评和自我批评，及时发现和解决党性党风方面存在的问题。

韩月朝同志作为一把手，发扬民主、办事公道，主动团结班子其他成员，正确对待不同意见，充分调动副职的工作积极性，认真倾听群众呼声，与干部群众打成一片，不搞一言堂。班子成员在党组集体领导下，搞大团结，不搞小圈子，取长补短，密切配合，积极主动开展工作。在组织收入、金税工程、队伍建设、整顿规范税收秩序等方面，都以大局为重，团结一心，群策群力，营造了和谐向上的工作氛围。市局党组广泛开展谈心活动，积极化解矛盾、消除隐患，认真解决各种遗留问题，近两年来，市局班子成员谈心169人（次），接待来访200余人（次），化解矛盾30多起，增强了班子的凝聚力和战斗力。

2、转变领导作风，关心基层生活。我们牢固树立执政为民的思想，坚持说实话，办实事，求实效。市局班子成员每年拿出四分之一的时间深入基层现场办公，努力帮助基层和广大干部群众解决工作和生活中的各种问题。2001年，我局在经费大幅下调的情况下，加强财务预算管理，严格控制各项开支，艰苦奋斗、精打细算、过紧日子。各县（市）区局奖金、福利发放必须报市局审批，在没有经费结余的情况下，一律不准发奖金，防止了乱发钱物和铺张浪费现象，仅此一项就节约资金200多万元。市局机关带头压缩经费开支，减少了奖金、福利发放。市局班子成员年终奖金拿中层的一半，并千方百计筹措资金，加大向基层特别是东部县及市区经费困难单位的倾斜力度。近两年，市局先后拨款5600万元用于基层建设和弥补经费不足，还解决了新建家属楼配套设施、老家属院维修、冬季取暖等问题。

市局还筹资建立了扶贫解困专项基金，对困难职工进行重点帮扶。今年6月份，成安县国税干部吕程彬不幸患上白血病，必须紧急实施骨髓移植手术，韩月朝同志得知情况后，首先捐出1000元，并在全系统发起了爱心救助紧急行动，班子成员和系统2000多名干部职工纷纷响应，10天捐款17.8万余元，让干部职工真切感受到了国税大家庭的温暖，受到群众的拥护。

3、理顺工作关系，解决遗留问题。受我局原主要领导涉嫌经济犯罪案件的影响，2000年··国税形象跌落到历史最低点，地方党政领导不太满意，有关部门存在误解，纳税人意见也很大。为了重塑形象，我们从领导班子做起，由韩月朝同志亲自带队，进机关、下厂矿，主动走访了地方党政主要领导、有关部门负责人和大中型企业厂长、经理，虚心征求意见和建议，向市委、市政府领导实事求是汇报工作，恳请各级党政加强对国税工作的领导和监督，并多次就组织收入、消化虚收、落实税收政策、为地方经济发展服务等向市领导提合理化建议，以诚恳的态度和扎实的工作取得有关部门的理解、支持与配合，国税外部环境得到明显改善。

对遗留的干部职工反映强烈的干部宿舍问题，我们班子不躲不绕，多次向省局专题汇报，先后召开10余次党组会、中层干部和各种座谈会，在广泛征求群众意见的基础上，数易其稿制定了机关职工住房分配调整方案，目前正在建设中，预计年底完工。

二、主要工作开展情况：

我局班子牢固树立大局观念，坚持抓大事，议大事，积极落实省局各项工作部署，较好地完成了组织收入、金税工程、整顿和规范税收秩序、基层规范化建设、行风建设等各项工作任务。

1、组织收入情况。在税源紧、压力大、收入进度严重滞后、各种困难和遗留问题比较突出的情况下，我们班子牢固树立“实事求是、应收尽收”的指导思想，坚持依法治税不动摇，把不收过头税作为一条铁的纪律严格执行。建立了市局、县（市）区局、税务所（分局）和专管员四级分包责任制，收入任务层层分解到所、到人、到户，严格目标考核、奖惩，全面展开收入会战。在当年前10个月短收8000万元的情况下，利用短短两个月时间，赶上了时间进度，弥补了收入缺口。全年累计组织收入227651万元，占年计划的100.7%，清理企业陈欠8000余万元，消化虚收1.1亿元。

2001年，我们开始开始在夯实征管基础，提高收入质量，解决欠税、虚收两大瓶颈问题上下功夫。全市开展了四次大规模的税源普查，将年缴税百万元以上占收入总额72.5%的96户企业全部纳入全市重点税源管理范围。明确要求，各单位绝不允许出现新的虚收，已消化的虚收不准吃“回头粮”。对欠税

5、行风建设、基层建设情况。去年行风评议工作中，各级加强领导、克服困难，一举扭转了落后局面。20个县（市）区局全部荣获第一名，系统也由以前的倒数第一一跃成为全市第一名，首次实现“满堂红”。今年，我们决心巩固和扩大去年成果，力争继续保持第一。制定了《行风建设实施方案》，召开了系统行风建设动员会，推行了行风建设责任制，一把手负总责，班子成员齐抓共管，主管领导和监察部门具体协调，业务部门分兵把口，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。市局在市政府公众信息网开设了国税行风评议网站，在··日报头版刊登了征求意见建议公开信，从社会各界和部分企业聘请了27名特邀监察员，通过市报等新闻媒体，向社会各界做出了公开承诺。各县（市）区局结合各自实际，开展了形式多样的建设活动。如复兴区局在全市率先召开了行风听证会，当场解答纳税人和群众关心的纳税申报、发票领购、认证抵扣、税收减免优惠政策等47个问题。省纪委张毅书记来··视察时，对这一做法给予了较高评价。

我们认真抓好市局《基层税务所（分局）规范化建设标准》的落实，全市新建、改造县局、税务所10个，大大改善了基层办公和生活条件。3月1日，我们组织参观了3个基层建设示范点，对着装挂牌上岗、文明用语、“三化、六统一、八规范”落实情况进行了明察暗访，对存在的问题进行了整改。

三、“两权”监督制约情况

根据省局文件，我们修订完善了《党风廉政建设责任制实施细则》，制定了《税收执法权和行政管理权监督制约实施办法》，把目标责任分解到每个局领导和处室。下发了关于《对县（市）、区局党组书记、局长监督办法》，成立了税收执法监督、行政复议、案件审理、财务公开四个委员会和财务公开监督小组。

在税收执法上，对重点岗位、环节等建立健全了20多项监督措施，完善了征管查相分离的制约机制。全面推行了税收执法公示制度，把工作职责、税收政策、征管程序、服务规范、工作纪律、纳税～益、违章处罚、监督投诉等方面全部向纳税人公示。仅去年，全系统共制作公示栏300余块、职责专栏428块、职责监督牌1900余块，设置举报箱234个。各级还采取聘请特邀监督员、推行廉政监督卡、走访纳税户、召开行风听证会、电话和网络举报等形式，广泛接受纳税人和社会各界的监督。

在行政管理上，先后出台了机关工作制度、财务公开实施办法、大宗物品采购招标公示及财务经费、基建等10余项制度，推行了政务、财务和人事公开，建立了公开栏和公示栏，避免了“暗箱操作”。仅去年，市局就通过公开招投标方式采购微机、汽车等大宗物品204万元，节约资金16.6万元。我们认真落实省局《财务管理权监督制约实施办法》，成立了内部审计工作领导小组，制定了审计规划和工作规程，配备了专职审计人员，重点进行了基建、固定资产、银行帐户、其他收入和干部离任经济责任审计。两年来，共对98名干部进行了离任经济责任审计，完成基建审计项目5个，审减资金350万元。

四、执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况

我们班子把选拔任用干部作为转变领导作风、树立党组威信、凝聚人心、促进国税健康发展的一项重要工作。市局党组利用中心组学习和政治学习日等时间，集中学习《条例》、中央《关于对违反<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》和省局关于实行领导干部任前公示制、考察预告制、任职试用制等规定，并严格贯彻执行。去年以来，全市国税系统共任用或交流科级干部6名，股级干部7名，全部按照《条例》规定进行了操作。

五、对党组书记、局长“十项”监督情况

！同志对自己要求非常严格，上任以来，认真执行中纪委、总局关于领导干部廉洁自律的各项规定，遵守省局党组《对市局党组书记、局长十项监督内容（试行）》的要求，自觉接受监督。他坚持每月抽出2-3个半天参加市局党组中心组统一安排的政治和业务学习。按规定不主管经费、物品采购和基建，对税收政策、人事任免和调配、税收案件处理、内部人员违纪处理、基建工程、经费拨付、固定资产购置、大宗物品采购、奖励等重要公务，严格按照部门工作权限和议事程序，经过集体讨论研究决定。生活上，他不搞特殊，在机关食堂吃饭，住在办公室，不坐专车，没有违规吃喝和配备通讯工具现象。按照总局、省局要求，每半年申报收入情况。对个人或企业赠送的礼品和礼金，他婉言拒绝。推不掉的，交市局监察室登记处理。他对亲属和身边工作人员严格要求，带头执行机关各项规章制度，以实际行动为其他党组成员和机关干部做出了表率。

六、领导干部个人“德、能、勤、绩、廉”情况

市局领导班子始终坚持重大事项集体讨论决定的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序办事。班子成员能正确处理集体领导与分工负责的关系，做到集体领导不包办，分工负责不分家。局长总揽全局，班子成员自觉维护一把手权威，履行好自己的职责，确保集体决策的落实。班子成员间坚持大事讲原则，小事讲风格，相互理解、相互支持，相互学习，相互尊重，通过自身的团结，带动干部队伍的团结，在全系统形成团结一心谋发展、合力攻坚干事业的浓厚氛围。班子成员都能认真遵守廉洁自律的各项规定，严格执行个人收入申报、礼品登记和重大事项报告等制度，自觉接受党内监督、群众监督、法律监督和～监督，促进了系统党风廉政建设工作地开展。

日常工作中，市局班子不搞形式主义，不作表面文章，不弄虚作假，不搞短期行为，想实招、重实干，在全系统树立了较高的威信。