2022年某县民政工作要点
2022年是中国共产党成立101周年,是“十四五”关键之年。各级民政部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加强党对民政工作的全面领导,坚决贯彻党中央、国务院、省委省政府、民政部、民政厅、市民政局和县委县政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,立足新发展阶段,坚持新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念、底线思维,深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,更好统筹发展和安全,主动融入乡村振兴战略,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,努力开创现代化新某民政事业高质量发展新局面。
一、全面加强党的建设
1.强化理论武装。坚持局党组理论学习中心组学习制度,全年不少于12次。重点学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会、中央农村工作会议、民政会议等党中央、省市县系列
重大会议精神。抓实中共党史学习教育,引导全县民政系统党员干部在强化理论武装上走在前、作表率,切实履行民政部门在建设现代化新某新征程中的历史使命。
2.强化党的领导。牢牢把握民政工作政治属性,严明政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化建设和党员干部党性历练,不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省、市、县决策部署,把党的领导体现到全县民政工作的各领域和全过程,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3.提升党建质量。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以建设“五化”党支部为抓手,4月底,组织完成局机关党支部、局党总支换届选举工作,加强党建阵地、党员量化积分管理,落实“三会一课”“主题党日”等制度,联合社会组织党组织创新开展双联共建、支部联基层等活动,推进民政局机关党建与民政业务工作融合发展。
4.强化意识形态。扛实举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,严格落实全县民政系统意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,保持斗争精神,提高斗争本领,坚决维护民政领域意识形态安全稳定。开展庆祝中国共产党成立100周年
系列活动,表彰宣传民政系统“优秀共产党员”“
优秀党务工作者”“先进党支部”。
5.强化队伍建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线,突出好干部标准,健全平时考核机制优化干部培养选拔,强化干部管理监督,深化干部教育培训,推动厅机关接地气。年轻干部走基层,加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
6.强化党风廉政。在贯彻落实重大决策部署中强化政治监督持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,深入纠治“四风”问题,坚决整治群众身边腐败和作风问题推动全面从严治党向纵深发展。开展事业单位政治巡察专项审计,实施党风廉政“红”“黄”牌日常考评,探索建立整改日常监督机制。
二、完善社会救助体制
7.办好重点民生实事。根据省市指导标准,今年城乡低保标准不得低于550元/月和4300元/年,月人均救助不得低于374元和229元,低保对象中的困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴每人每月不得低于70元。争取项目新建特困供养床位50张(其中护理床位30张以上)。
8.完善社会救助制度,落实《居民家庭经济状况核对工作规范》,争取县委、县政府支持,联合县直相关部门和乡镇建立低保标准动态调整,完善低保审
核确认、特困人员认定、低收入家庭认定、经济状况核对等办法,落实精准差额救助。
9.强化兜底保障。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,做好脱贫攻坚5年过渡期任务,保持兜底保障政策的稳定性和连续性,落实兜底保障长效机制,配合省市开展低收入家庭救助帮扶和城镇困难群众救助帮扶工作试点,将低保对象扩大到低收入家庭中的重度残疾人、重病患者探索解决相对贫困问题,全面落实分散供养特困人员委托照料服务,规范优化临时救助。
10.提升经办能力。落实社会救助政府购买服务政策。推动乡镇(街道)“一门受理、协同办理”和乡镇社工站建设提质增效,打通基层社会救助经办服务工作“最后一步”。争取省市和县委县政府支持,联合县财政、人社、住建、公安、银行等部门和各乡镇,深化社会救助“放管服”改革,加快建设全县困难群众大数据库、社会救助大平台,提高综合救助效能,确保困难群众求助有门、救助及时。
三、提升养老服务质量
11.加强养老设施建设。推进乡镇敬老院、县社会福利院等养老服务机构提质升级,全县生活不能自理特困人员集中供养率达到50%以上,对有集中供养意愿的特困人员实现“应养尽养”。
12.发展社区居家养老。推动某镇16个社区建成日间照料机构,支持全县困难老人家庭开展适老化改造,联合县人民医院、县中医院等医疗机构加快医养结合发展步伐。
13.加强农村养老服务。完善全县农村留守老人探访关爱制度,开展农村养老服务三年行动,探索“志愿+养老”“社工+养老”等农村养老模式,健全县乡村三级农村养老服务网络。
14.加强养老综合监管。协同县消防、食药等部门,建立联合监管机制,对全县养老、殡葬等民政服务机构开展“季督查考评”,防控养老服务领域非法集资风险。
四、关爱保护儿童和未成年人
15.保护未成年人。宣传贯彻《未成年人保护法》,调整完善县未成年人保护工作领导协调机制,健全县乡村三级救助保护网络。争取创建未成年人保护示范县,配合做好儿童监护征信体系建设。加强儿童督导员和儿童主任培训落实儿童主任岗位补贴。组织开展政策宣讲进村(居)活动。培育2家儿童服务类社会组织。
16.维护儿童福利。加强孤儿保障工作,精准认定保障对象,落实孤儿保障政策。配合实施“孤儿医疗康
复明天计划项目和福彩圆梦孤儿助学工程”。在县社会福利院实施儿童托育(早教)试点。
17.规范儿童收养。贯彻《中华人民共和国民法典》,规范收养登记工作依法开展收养评估。落实儿童收养政策,加强收养工作信息化和档案管理。
五、推进城乡社区治理
18.完成村居换届选举。加强与组织、纪检等部门衔接,抓好重点环节,严肃换届纪律,从严把关人选,3月底全部换届到位,确保换出新班子、新气象、新作为。
19.深化村居民主自治。指导乡镇、村居修订村(居)规民约,完善民主决策、议事协商、民主公开、述职评议等机制,常态化开展扫黑除恶工作,不断巩固党的执政基础
20.完善城乡社区治理。推进智慧社区建设,支持某镇凤鸣塔等4个社区开展综合服务阵地建设试点。协助县委组织部门继续推进“一门式”全覆盖工作。
21.规范区划地名管理。积极对接省市民政部门,探索行政区划调整新途径,继续推动某镇“一镇一街道”区划调整工作。依法加强行政区域界线和地名管理,加强地名数据库建设,规范全县村居、地名管理。
六、引导社会组织健康发展
22.加大培育扶持。支持公益型、服务型社会组织发展,培育社区社会组织,积极宣传推介脱贫攻坚先进社会组织。成立某县社会组织服务中心,支持社会组织参与社会服务,开展“行业组织带产业、文体组织带乡风、医卫组织促健康、社工组织促和谐”“双带双促”活动,促进社会组织“联村共创共建,助力乡村振兴”。
23.强化综合监管。抓好脱钩改革后续管理,规范涉企收费行为,严格登记管理、年检年报、等级评估,依法打击整治非法社会组织和社会组织违法行为。
八、加强社会事务管理
24.深化殡葬领域改革。调研制订《某县殡葬管理实施办法》,启动殡仪馆悼念厅扩建、公墓、火化间等项目建设,围绕移风易俗、推进乡风文明,全面规范城乡殡葬行为,反对封建迷信和铺张浪费,易风易俗,持续整治殡葬领域突出问题,稳步提高全县火化率,美化乡村环境。
25.优化婚姻登记服务。严格执行民法典有关规定,完善婚姻登记信用体系,配合省市开展跨区域婚姻登记试点。
26.倡导婚丧文明新风。举办婚恋联谊会,为全县大龄青年婚恋创造条件,倡导群众婚事新办、丧事简办、其他不办,大力推进移风易俗。
27.加强流浪救助管理。开展“夏日送清凉”“寒冬送温暖”“节日送亲情”服务,启动救助站项目建设,全面完成救助管理服务质量大提升专项行动。
28.保障好残疾人福利。落实精神障碍社区康复服务标准、政府购买精神障碍社区康复服务政策意见,购买某民康医院服务,创建精神卫生福利机构,开展精神障碍社区康复服务。积极做好“福康工程”,积极做好贫困重度残疾人社会化照护服务工作。
九、推进“福、慈、社、老”事业发展
29.加强培育慈善机构。推进慈善组织、爱心企业结对,聚焦乡村振兴和群众“急难愁盼”问题,做强慈善助学、慈善助医、慈善助困等某慈善品牌。
30.发展福彩公益事业。坚持稳中有进,落实“一把手”工程,恢复建立福彩中心,加强福彩销售网点和队伍建设,拓宽销售渠道,挖掘市场潜力,力争年销售额突破1500万元,弘扬福彩公益文化,擦亮福彩品牌形象,开展福彩公益行动,推进福彩事业健康持续发展。
31.提升社会工作质量。积极推进社工“禾计划”2.0版建设,强化全县社工站建设,教育培训社会工作者,提升社工服务社会质量效益。推进志愿服务信息平台互通,配合省市开展志愿服务项目试点,大力褒扬志愿服务活动,浓厚全县志愿服务氛围。
32.实施“红色某”战略。组织筹备第七次湘鄂川黔革命老区联席会议,推进王家大院二期修复工程,抢修保护红色革命遗址,激活红色基因,弘扬红色文化,开发红色旅游,推动县域经济社会发展。
十一、推进民政基础能力建设
33.科学编制实施“十四五”规划。围绕大力实施乡村振兴战略,认真编制发展规划,积极配合和参与县委、县政府、省市民政部门相关专项规划编制和实施,争取更多民政重大项目纳入政府规划,形成民政事业发展合力。
34.规范资金项目管理。牢固树立过“紧日子”思想,完善内控制度,强化资金管理,规范购买服务,提升资金绩效,管好用活民政资金。加强对上争资争项目,统筹福彩公益金使用,重点加强养老、殡葬公共服务项目建设。
35.加强常态化疫情防控。坚持人民至上、生命至上,克服厌战心理、松劲心态严格落实民政服务机构“五有措施”,执行“八个最严“要求,抓好养老、儿童等服务机构常态化疫情防控,确保零感染、零病例。
36.加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,定期开展民政服务机构消防安全、食品安全、刑事安全等隐患问题排查整改,严防发生重大安
全事故,保障事业发展安全。
37.加强信访维稳工作。强化社会救助、基层社会治理、县社会福利厂历史遗留问题等领域的信息研判,找准群众关注的热点,矛盾集中的焦点,加大走访力度,落实信访领导责任包案制,加大群众信访化解力度,将矛盾问题化解在乡镇、村居。