生态农业的发展状况和开发路径

生态农业的开展状况和开发路径研究

一、根本概念和范畴

〔一〕生态农业

概念

生态农业，是指根据生态学和生态经济学原理，遵循生态与经济规律，利用现代科学技术，应用系统工程方法，因地制宜地规划、组织进行的一种新型农业体系。

词源

该词由美国土壤学家首创。1981年英国农学家瓦庭顿将其定义为“生态上自我维持，低输入，经济上有生命力，在环境、伦理和审美方面可接受的小型农业〞。

自20世纪60年代末以来，许多国家先后提出了有机农业、生物农业、自然农业、持续农业等概念，并把它作为一种新的农业开展模式付诸实施。由于这些模式都是以生态学原理为指导，以生态、自然资源保护与农业协调开展为主要内容，所以统称为生态农业。生态农业是针对现代农业投资大、能耗高、污染严重、破坏生态环境等弊端，从保护资源和环境的角度提出的。

中国的定义

我国生态农业在内涵上比外国生态农业要宽。农学家将其定义为：“切实根据生态学和生态经济学原理指导农业生产，充分利用当地的自然资源，利用动物、植物、微生物之间相互依存的关系，也利用现代科学技术，实行无废物生产和无污染生产，提供尽可能多的清洁产品，满足人们生产、生活需要，拉动乡镇企业的开展，同时创造一个优美的生态环境。

〔二〕生态农产品〔生态食品〕的分类

生态农产品加工后生产的食品叫生态食品。其分类由高至低的等级是：

1、有机农产品〔最高等级〕。根据有机农业原那么和有机产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机农业的原那么是：在农业能量的封闭循环状态下生产，全部过程都利用农业资源，而不是利用农业以外的能源〔化肥、农药、生产调节剂和添加剂等〕影响和改变农业的能量循环。有机农业生产方式是利用动物、植物、微生物和土壤4种生产因素的有效循环，不打破生物循环链的生产方式。有机农产品是纯天然、无污染、安居营养的食品。

有机食品

加工后生产的有机食品，是指根据有机农业原那么，生产过程绝对禁止使用人工合成的农药、化肥、色素等化学物质和采用对环境无害的方式生产、销售过程受专业认证机构全程监控，通过独立认证机构认证并颁发证书，销售总量受控制的一类真正纯天然、高品味、高质量的食品，也可称为“生态食品〞。有机食品是食品的最高档次，在我国刚刚起步，即使在兴旺国家也是一些高收入、追求高质量生活水平人士所追求的食品。

2、绿色农产品〔第二等级〕。遵循可持续开展原那么，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的无污染的农产品，可持续开展原那么的要求是，生产的投入量和产出量保持平衡，既要满足当代人的需求，又要满足后代人同等开展的需要。绿色农产品在生产方式上对农业以外的能源采取适当的限制，以更多地发挥生态功能的作用。

绿色食品

加工后生产的绿色食品，是指无污染、优质、营养食品，经国家绿色食品开展中心认可，许可使用绿色食品商标的产品。由于与环境保护有关的事物和我国通常都冠以“绿色〞，为了更加突出这类食品出自良好的生态环境，因此称为绿色食品。绿色食品是中档食品，我国已有多家企业生产绿色食品，是人类食品在不远的将来要到达的食品。

中国绿色食品分级

我国的绿色食品分为A级和AA级两种。其中A级绿色食品生产中允许限量使用化学合成生产资料，AA级绿色食品那么较为严格地要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其他有害于环境和健康的物质。按照农业部发布的行业标准，AA级绿色食品等同于有机食品。

3、无公害农产品〔最低等级〕。指产地环境、生产过程和产品质量均符合国家有关标准和标准的要求，经认证合格获得认证证书，并允许使用无公害农产品标志的，未经加工或者初加工的农产品。

无公害食品

加工后生产的无公害食品不对人的身体健康造成任何危害，是对食品的最起码要求，我们的食品均应符合这种食品的要求，所以无公害食品是指无污染、无毒害、平安的食品。

〔三〕生态农产品标准及标志

有机农产品执行的是国际有机农业运动联盟（IFOAM）的“有机农业和产品加工根本标准〞，由于有机农产品在我国尚未形成消费群体，产品主要用于出口，虽然我国也发布了一些有机农产品的行业标准，但我国的有机农产品执行的标准主要是出口国要求的标准。目前，欧盟、美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、阿根廷、韩国等都已制定了

有机农业及产品生产、加工准那么性的标准。有机农产品的标准集中在生产加工和储运技术条件方面，无环境和产品质量标准。

绿色农产品执行的是农业部的推荐性行业标准。绿色农产品标准包括环境质量、生产技术、产品质量和包装贮运等全程质量控制标准。20世纪90年代，我们国家提出绿色食品的概念，相继也制定了相应的标准如?绿色食品产地环境技术条件?、?绿色食品生产农药使用准那么?和?绿色食品生产化肥使用准那么?等。

目前，农业部发布了52项绿色农产品行业标准，其中包括7项通用性标准、45项产品质量标准。

无公害农产品执行的是国家质检总局发布的强制性标准及农业部发布的行业标准。产品标准、环境标准和生产资料使用准那么为强制性国家或行业标准，生产操作规程为推荐性行业标准。2001年农业部提出“无公害食品行动方案〞，并制定了相关国家标准，如?无公害农产品产地环境?、?无公害产品平安要求?和具体到每种产品如黄瓜、小麦、水稻等的生产标准。目前，国家质检总局和国家标准委已发布了4

类农产品的8个强制性国家标准，农业部发布了200

余项行业标准。

有机农产品在全球范围内无统一标志，各国标志正显现多样化。

绿色食品有统一的绿色食品名称及商标标志，在中国内地、香港和日本注册使用。

无公害农产品执行全国统一的标志。

生态的滥用

生态这个词如今被滥用。食品、生活用品、建筑、旅游等等都喜欢打生态的招牌。

二、生态农业的开展状况

〔一〕世界生态农业

世界上对生态农业的多种称呼 国外生态农业又称自然农业、有机农业和生物农业等，其生产的食品称生态食品、健康食品、自然食品、有机食品等。

世界生态农业的开展趋势

各国对生态农业提出了各自的定义。尽管各国对生态产品的叫法不同，但宗旨和目的是一致的，这就是：在洁净的土地上，用洁净的生产方式生产洁净的食品，提高人们的健康水平，促进农业的可持续开展。国际上有机食品起步于２０世纪７０年代，以１９７２年国际有机农业运动联盟的成立为标志。据统计，目前，在世界上实行生态管理的农业用地约1055万公顷。生态农业将会成为21世纪世界农业的主导模式

生态农业得到广阔消费者、政府和经营企业的一致认可。生态农产品可以解除消费者对食品平安的担忧，这是生态农业开展的最大市场动力。西欧是全球最大的生态农产品消费市场，2000年生态农产品消费总额到达95．5亿美元，其消费额在未来几年里将会保持连年增长。生态食品已不再只是一种时髦。正如有专家指出的那样，生态农业有朝一日将会成为世界农业的主流和开展方向

国际上的管理体系

国际生态农业和生态农产品的法规与管理体系分为3个层次：一是联合国层次，二是国际非政府组织层次，三是国家层次。联合国层次目前尚属建议性标准。为了指导全球生态食品的开展，消除贸易歧视，今后各国生态食品标准将在以下3个方向迈向国际间协调与统一，一是与世界食品法典委员会制定的有关食品标准以及国际质量认证组织、WTO等制定的有关产品标准趋向协调、统一；二是非政府组织做好地区和国家之间标准的协调；三是地区和国际标准进一步得到互相认可，以削弱和淡化因标准歧视所引起的技术壁垒和贸易争端。

生态食品生产技术的研究和探索

各国生态食品生产技术的研究和探索今后将主要在4个方面展开：一是围绕可持续农业体系的开展，进一步稳固生态农业的理论根底；二是如何保持生态食品生产技术本身的可持续进步；三是以标准的制定和完善为切入点，提高生态食品的生产技术水平；四是加强生物肥料、生物农药、天然饲料及饲料添加剂、动植物生长调节剂等生产资料的研制、开发和推广，以尽快解决生态食品生产过程中的各种技术问题。

生态农产品价格

绿色食品７０％为加工产品，３０％为初级农产品，有机农产品和无公害农产品都以初级农产品为主。有机农产品的价格高于普通农产品５０％至几倍，绿色农产品的价格高于普通农产品１０％～２０％，无公害农产品的价格略高于一般农产品。

〔二〕中国生态农业

中国生态农业开展

有机农产品——１９９４年，国家环保总局在南京成立有机食品中心，标志着有机农产品在我国迈出了实质性的步伐。产生的背景是，兴旺国家农产品过剩与生态环境恶化的矛盾以及环保主义运动。

绿色农产品——１９９０年农业部发起，１９９２年，农业部成立中国绿色食品开展中心，１９９３年农业部发布了“绿色食品标志管理方法〞。产生的背景是，２０世纪９０年代初期，我国根本解决了农产品的供需矛盾，农产品农残问题引起社会广泛关注，食物中毒事件频频发生，“绿色〞成为社会的强烈期盼。

无公害农产品——２０世纪８０年代后期，局部省、市开始推出无公害农产品，２００１年农业部提出“无公害食品行动方案〞并在北京、上海、天津、深圳４个城市进行试点，２００２年，“无公害食品行动方案〞在全国范围内展开。无公害农产品产生的背景与绿色食品产生的背景大致相同，侧重于解决农产品中农残、有毒有害物质等已成为“公害〞的问题。

经过十几年的开展，我国已有不同类型、不同规模的生态农业试点达2000多个。20世纪80年代，针对农业生态环境和生产条件逐步恶化趋势，农业部提出了开展生态农业的总体思路，并开展了一系列的生态农业试点示范。1993年，农业部、国家开展方案委员会、财政部、科技部、水利部、国家环境保护总局和国家林业局联合组织开展了全国51个生态农业试点县建设。到2000年底，目前全国大局部省、区、市都成立了无公害农产品管理机构，建立健全了无公害农产品认证机构。全国无公害农产品生产基地面积已到达93.2万公顷，总产量102.5亿公斤。七部委局于2000年在全国又启动了第二批50个生态农业示范县建设。目前，中国开展生态农业建设的县、乡、村已到达2000多个，其中生态农业县300多个。已有21个省、区、市和200多个县（市）公布了农业生态环境保护条例或方法，18个省出台了无公害农产品管理方法。

国际组织对中国的这一创新给予了高度评价，有7个生态农业建设点被联合国环境规划署授予“全球环保500佳〞称号。

三、生态农业的根本模式——生态农场

标准含义上的生态农场

生态农场是运用生态学的观点和手段，以“农场〞作为农业生产系统的一个整体，并把贯穿于整个系统中的各种生物群体，包括植物、动物、微生物之间，以及生物与非生物环境间的能量转化和物质循坏联系起来，对环境—生物系统进行科学合理的组合，以到达获得最大生物产量和维护生态平衡，改善土地利用环境特别是农业坏境质量为目的的一种农业开展新模式。生态农场既是生产的单位，又是环境净化和保护的单位。

生态农场的特点

主要是：

①因地制宜。生态农场是建立在合理和充分利用当地自然资源和自然条件根底上的。在不同区域范围内，只有对当地特点进行全面的调查和分析，才能建立起最正确的生态农场。

②综合性。生态农场与普通农业生产系统的区别，主要在于前者是通过能源利用和经济效益的综合规划来提高生产率的，从而防止了对自然资源的过度消耗和对生态平衡的破坏。

③稳定性。包括营养物质和能量平衡的相对稳定和经济效益稳定增长两重含义。营养物质在整个生态系统中的流动是一种循环运动，对于某一特定范围内的生态农场，要尽量把生态平衡维持在一个较好的稳定状况。某一特定范围的生态农场能量都是由太阳提供的，因此，应尽量利用太阳能，使能量在农场中维持一个稳定的输入和输出。农场经济效益的稳定增长是建立在对营养物质和能量动态平衡计算的根底上的。因此，应对多目标的投入、产出与循环进行本钱效益分析，选取经济效益最优化方案，据以指导农、林、牧、副、渔及其加工工业的生产，到达系统产出的经济效益稳定增长的目的。

生态农场的多样化形态

但是，实际上如今对生态农场的理

解和运用那么五花八门，生态农场的产品涉及种植业和养殖业，包括粮食、蔬菜、水果、鸡鸭、鹅、兔、猪、牛、鱼等等。在国内山东、上海、云南等许多省市，建有专门生产有机农产品的蔬菜、瓜果基地，这些基地都是企业创立的，大多冠以生态农场、农庄的名义。其生产的蔬菜瓜果主要销往大城市的超市，价格比同类商品高几至十几倍以上。

生态农场的实例

上海的百欧欢有机生态农场（BIOFarm

Shanghai）

隶属于上海百欧欢农产品，成立于2004年。农场以在地当季为原那么，100%以有机方式培育生产蔬果，以健康环保有机为己任，以恢复生态多样性为目标，先后创立了国内首家有机食品超市欧食多〔Ostore〕，在上海浦东新区川沙六团地区建立百欧欢有机农场，农场占地100亩。

2006年，通过严格的三年有机转换期检验和标准的有机生产方式，获得OFDC有机认证。2007年，在国内首推CSA〔（Community

Supported

Agriculture〕社区支持农业菜篮子方案实现农场产品与消费者的高度结合。将一个有机蔬菜种植的农场坚辛的蜕变成一个生态的、物种多样性和经营综合性的家庭农场。2021年，建设了国内首个严格按照有机培育方式生产的有机芽苗菜生产中心，并投入正式运营。2021年，设立二场，总占地为200亩，并开始了多品相、生态多样性的持续性开展阶段。2021年，投入于四川成都兴义生态小镇〔翔生有机生态农场〕的开发和建设中。

2021年，百欧欢有机生活家会员网络直购平台网站，成为国内有机产品行业的先锋。

四川省于2021年启动省级生态县建设工程，2021年01月24日四川省政府办公厅下发通知认定了包括双流在内的9个省级生态县。四川省青神县新三兴生态农场总占地400多亩,主要种植蕉芋和中药材等饲料作物,建有年出栏3000多头生态猪的养殖场和年产400吨蕉芋淀粉的淀粉厂各一个。农场饲养的生态猪和无抗猪,生产的蕉芋粉丝和蕉芋淀粉能接受任何挑剔的检验。

一些地区的生态农场将有机农产品直接配送到城市居民家中。2011年7月8日，成都市锦江区东光街道翡翠城社区100多名居民来到双流县金桥镇鲢鱼村的久天农场参观，实地体验生态有机农业种植。东光街道翡翠社区向鲢鱼村提交有机蔬菜订单，农场将有机蔬菜配送到居民小区，形成直接的有机蔬菜购置模式，同时提高当地农民收入。目前成都市已经有200多户家庭按此模式跟鲢鱼村签订协议。

台湾的生态农场

在台湾，生态农场遍地开花，生态农场与旅游观光紧紧连在一起，农场既大规模地生产有机农产品，又接待大量的游客前来观光旅游，体验农场生活，成为台湾农业与旅游业共融开展的一大特色。

四、生态农业的开发路径

生态农业的开发流程在目前还没有一个非常成熟的模式，其生态农场的建设，因其地理位置和农产品的种类繁多，也没有具体的统一标准。但是下面几个方面的因素是必须依序考虑的：

〔一〕环境选择

生态农业对地理与自然环境有比拟严格的要求。生态农场的建立应当远离污染严重的城市、工业区和人口密集区。生态农场的外部空间与污染源应当有数十甚至数百公里的隔离缓冲区域。温度、水源、空气都应当是适宜和纯洁的，以利于生态农产品的种植和养殖。特别是在生态农场的区域内，整个农产品的生产加工都必须形成一种良性循环，不得形成污染和再次污染。也就是说，产品要生态，首先环境必须生态。

据悉，中国一些国家机关食堂猪肉、蔬菜、瓜果的供给均分别来自海南、新疆、内蒙的有机农产品专业化生产农场。

〔二〕土地获取

选中了适宜的环境后，是否有适宜和足够的土地用于生态农场的开发建设，这几乎是两个必须同时具备的条件。建立一个生态农场所需的土地可以从几十亩到几千亩，但过于小的土地面积是无法形成生态农产品的规模化生产的。国内有些地区由于获取的土地与环境不匹配，生产的农产品无法到达相关的标准，不能取得国家的认证，只好降低等级，使其花较大本钱生产的农产品只能堕入普通的农产品市场。也有的生态农场因建设规模过小，农产品量少，造成生产本钱过高，也无法实现市场化。

生态农场的建设应该受到地方政府的支持与扶助，其土地获取可以争取地价方面的优惠。有些地方采取将生态农场周边的农户进行收编组合，带土地、带产品进入生态农场，组成联合体，按照生态农场的标准和标准组织生产，使生态农场的规模产生溢出效应，这是一种可以探索的运营方式。

〔三〕产品构成生态农场的农产品生产可以分为种植业和养殖业两大类，产品种类繁多。从国内一些生态农场的实践看，一般采取选择一、二个大类中的几个品种进行生产，以确保到达专业化程度和进行规模化生产。南方地区特别是平原地区生态农场的蔬菜种植和猪的养殖比拟普遍。山区那么宜于种植野生类的菌菇、药材和相关作物，养殖鱼类和鸡鸭鹅。

要注意生态农产品的生产与大规模的蔬菜、瓜果生产基地，尤其是大棚温室内的农产品生产是两回事。但生态农产品生产与季节性和时令性有密切关系，否那么会降低市场接受能力。

〔四〕标准化生产

这是一个技术性问题。迄今为止中国所有对生态农业的生产标准及其评价都处于一种摸索尝试和研究实验阶段，没有统一的标准。但是，对无公害、绿色和有机农产品的生产那么有相关的生产技术标准。对无公害、绿色和有机农产品的生产那么都是按照国家的相关标准进行的，否那么无法取得认证。寻求或建立一支专业化的技术和管理队伍对生态农场至关重要。

一些地区的生态农场在自立的农业生产标准化实施方法中，把农业生产产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道，坚持做到“六个标准化〞。即：品种布局标准化、农艺措施标准化、田间作业标准化、农机管理标准化、产品加工标准化、人员素质标准化。

〔五〕农产品认证

无公害认证程序

申请人向县级承办机构申领?无公害农产品认证申请书?〔种植业、畜牧业、渔业〕，或上中国农产品质量平安网下载，并按申请书要求组织申报材料。县级农业行政主管部门予以确认申报材料的真实性，情况属实的签署审查意见进行推荐。然后由申请人向市级承办机构申报材料，由其对申报材料真实性复查和标准性审查。申报材料符合要求的，签署意见，并由申请人申报材料邮寄到省农产品质量平安中心审查。申报材料合格的，由省中心向申请人发出?无公害农产品认证现场检查通知单?及?无公害农产品现场检查方案?，组织有资质检查员参加的检查组按?无公害农产品认证现场检查实施细那么?要求对申请人的产地环境、生产标准等进行现场检查，检查组向省中心提交?无公害农产品认证现场检查报告?及?无公害农产品认证现场检查工作单?。现场检查合格的，市承办机构组织检查组进行现场抽样，样品打上封条，填写?无公害农产品认证产品检测抽样记录单?交由申请人，申请人向省中心申领?无公害农产品认证抽样检测委托单?委托具有资质的检测机构对产品进行检测,并在20日内将检测报告送省中心。产品检测不合格的，省中心书面通知州市承办机构，申请人进行整改，并在一年后提出重新申请。材料审查、现场检查和产品检验均符合要求的，省中心签署审查意见并填写?无公害农产品认证报告?，由申请人将所有的申报材料报送至农业部农产品质量平安中心终审。

绿色食品认证程序

认证申请和受理、现场检查和产品抽样、环境监测、产品检测、认证审核、认证评审和颁证，认证机构为中国绿色食品开展中心。

有机产品认证程序

认证申请和受理、现场检查准备与实施、认证决定和证后管理几大环节，全国有二十几家认证机构可从事有机产品认证，可从国家认监委网站上查询相关信息

〔六〕规模化与市场化

生态农产品的生产必须到达一定的规模，才有可能通过渠道进入市场。这和家庭作坊式、分散式的普通农产品生产销售有明显的不同。生态农产品是市场化是一个比拟专业化的销售渠道问题。目前各地采取的方式有：进入超市；设立专门的销售网点；与城市的企事业单位和社区建立配送供货关系。

据市场调查的结果看，有四个问题对生态农产品的市场化形成阻碍：一是超市及农贸市场入场资格要求较高，不知名的企业或分散的农户或农村协会很难进入，超市表示愿意与中间企业合作；二是消费者对生态农产品的需求虽然较大，但是公众认知水平较低，对生态农产品缺乏了解，对市场上零星标有各种生态标识的农产品信任度不够，加上价格较高，一般不作为长期消费；三是拥有资质和消费市场的中间企业的代理和流通价格较高，加大了生态农产品的销售本钱，使生态农产品的生产企业利润减少。四是产需信息交流渠道不畅，信任机制及流通渠道的建立仍不成熟，各地超市或大型农贸市场的生态农产品销售所占份额很少，以至目前生态农产品市场的规模都比拟小。