XX县全民（集体）所有制破产清算企业
职工安置指导意见
根据省、市有关政策，全民所有制企业必须完成公司制改革任务的精神，依据《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动法实施条例》、晋人社厅发〔2019〕67号文件精神和《XX县国资国企改革实施办法》，我县X家全民（集体）所有制企业已向XX县人民法院申请破产，现就上述企业职工的安置制定指导意见如下：
1、破产企业为全体职工缴纳社会保险（养老、医疗、失业）至法院宣告破产之日。
2、人民法院宣告企业破产之日，破产企业依法与全体职工终止劳动合同。
3、破产企业的正式职工（含干部、固定工、集体工、全民合同工）可以选择终止合同或接受分流安置。愿意终止劳动合同的破产企业正式职工（含干部、固定工、集体工、全民合同工），以劳动合同终止前十二个月的平均工资为基数（没有工资的按本地最低工资标准计算，根据X人社厅发〔2019〕X号，XX市本年最低工资为每月1400元），在县属国有（集体）企业工作（不含破产改制已补偿年限）每满一年支付一个月工资；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿金。
不愿意终止劳动合同的破产企业正式职工（含干部、固定工、集体工、全民合同工）不领取补偿金，与原单位解除劳动合同后，分流安置到国有公司并签订新的劳动合同，其职工身份不变，工龄连续计算，由接收单位为其缴纳社会保险集体部分。接收后其社会保险个人缴纳部分逾期缴纳的，产生的滞纳金等后果由个人承担。
4、未达法定退休年龄，与企业签订劳动合同并在人社部门备案的非正式职工全部终止合同，以劳动合同终止前十二个月的平均工资为基数（没有工资的按本地当年度最低工资标准计算，根据X人社厅发〔2019〕X号，XX市最低工资为每月1400元），在本企业工作每满一年支付一个月工资；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿金。
5、所有解除劳动合同人员终止劳动关系后转为灵活就业人员，享受失业保险待遇，个人缴纳从终止合同之日到退休之日的全部社保。
6、本企业正式职工是指经人社部门认定的干部、固定工、集体工和全民合同制工，未达法定退休年龄的职工。与本企业有劳动关系的职工又与其他用人单位建立了劳动关系，并且社保缴纳单位已转移到其他单位的，依据《劳动合同法》第39条解除劳动合同，不予支付经济补偿。
7、职工涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕期间，企业不为其缴纳基本养老保险费。被依法追究刑事责任的，企业依法解除劳动合同并不支付补偿金。被开除或者调离人员在原企业期间欠缴的社保、应付薪酬等与其他职工同样对待。
8、经县委常委会研究通过，并由县委组织部门任命的企业干部由县委、政府重新安排工作。
9、本意见为此次破产清算所有企业的职工安置基本方案，原则上不得更改，确需更改的要报企业改革领导组会议研究。
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