XX区疫情防控领域损害群众利益问题专项整治工作方案

XX区疫情防控领域损害群众利益问题专项整治工作方案

为做好疫情防控领域损害群众利益问题的整治工作，全力巩固疫情防控成果，结合全区疫情防控工作实际，制定本工作方案。

—、目标要求

深入实施“立足于有、关口前移、多重屏障”纵深防御策略，坚决落实“属地、部门、单位、个人”四方责任，依法依规、科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作，持续纠治疫情防控领域损害群众利益问题，积极推动经济社会安全有序发展。

二、工作任务

围绕常态化疫情防控，督促防止疫情防控中政策措施落实不到位导致疫情扩散问题，纠正防控简单粗暴、“一刀切”、层层加码等问题。

三、工作措施

（一）严格落实疫情报告和信息发布制度。

全面落实“四早”要求，做好疫情监测报告，按规定对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行网络直报。加强疫情信息和个人隐私保护，因疫情防控需要，发布新冠肺炎病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者等涉疫人员活动轨迹时，不得公布人员姓名、身份证号码、联系方式等个人信息。科学规范开展流行病学调查，严格按规定使用和保存调查过程中采集的个人信息，不得违规将个人信息、流调报告等工作文件转发无关人员或通过社交媒体、网络平台进行传播。积极配合相关部门对违反疫情报告和信息发布规定的单位和个人，严肃依法依规处置。

（二）进一步优化提升核酸检测服务。

及时公布新冠肺炎病毒核酸检测机构和采样点名单、地址、联系及预约方式，方便群众就近检测。指导核酸检测机构全面推行预约服务，为群众提供电话、手机APP、微信小程序、现场等不同采样预约方式，实现分时段、错峰采样，减少群众现场等待时间；提供自助打印、手机查阅、网络查询等多种形式的核酸检测结果，并将核酸检测结果与健康码相关联，便于群众查询使用。加强核酸检测质量控制，会同有关部门对核酸检测机构进行监督检查，督促检测机构严格按照标准收取检测费用，严防乱收费现象出现。

（三）积极有序开展新冠病毒疫苗接种。

优化接种服务模式，规范操作流程，通过设置集中接种点、流动接种队、延长服务时间等方式，为群众提供便捷、安全的接种服务。及时公布接种单位信息，综合利用健康山东服务号、手机APP等方式提供预约服务，实现分时段接种，减少群众等待时间，避免人员聚集。督促接种单位严格落实新冠病毒疫苗知情、同意、自愿、免费的接种原则，除国家现定的特殊情形外，严禁违规收取疫苗及接种费用。

（四）认真做好重点人群健康管理服务。

全面做好密切接触者、入境人员、疫情重点地区来济人员等重点人群核酸检测、医学观察和健康监测。严格落实“单人单间、独立卫生间”的集中隔离医学观察管理要求，加强隔离医学观察人员的人文关怀，主动提供心理支持、心理疏导等服务，不得违规延长隔离人员医学观察时间，不得限制健康监测期间个人人身自由。配合有关部门指导隔离医学观察场所加强管理和服务保障，积极提升管理服务水平，严格按规定收取隔离期间住宿费、餐费等费用，切实保障群众合法权益。

（五）从严从实抓好科学精准防控。

根据疫情形势，按照以人为本、依法依规的原则，及时调整完善防控政策措施，加强相关政策解读培训。科学精准开展疫情防控，落实落细调查处置、核酸检测、健康监测、院感控制等各项防控措施，规范开展医疗救治服务，全力维护群众生命健康。坚持突发应急处置和科学动态调整相统一，分区分级，精准划定防控单元，严防违规制定封村堵路等硬隔离措施，坚决避免“一刀切”、层层加码等问题，维护正常生产生活秩序。

四、步骤安排

专项整治自2021年5月份开始，到11月底结束，重点做好部署启动、自查自纠、监督检查、整改查处、总结提升等5个方面工作。

（一）部署启动（5月1日-5月11日）

区卫生健康局制定专项整治方案，部署启动整治工作。5月11日前，明确牵头科室，区卫生健康局向市卫生健康委报送整治方案和整治工作联系人相关信息（姓名、职务、联系电话）。

（二）自查自纠（5月19日前）

各单位、机关责任科室对照整治内容，对疫情防控中政策措施落实不到位、防控简单粗暴、“一刀切”、层层加码等问题进行集中排查，全面摸清底数，及时建立台账，逐条分析研判，制定整改措施。各单位和各责任科室自查自纠情况、问题台账于5月18前报邮箱（附后）。

（三）监督检查（6月-10月）

局机关责任科室认真履行监管责任，结合疫情防控督导等工作，对疫情防控领域整治工作的整改任务落实、完善监管制度、健全执行机制情况开展监督检查，着力发现问题，及时移交违法违规问题线索。

（四）整改查处（6月-11月）

各单位、责任科室对发现的问题要立行立改、限期整改。收集梳理病症在基层、根子在上面的问题，主动认领、下题上答、联动整治。健全长效机制，根据发现的问题，有针对性地调整完善各项疫情防控政策措施。8月、11月中旬前，各单位和各责任科室分别报送阶段性进展、成果数据、解决问题等情况。

（五）总结提升（11月底前）

各单位、各责任科室认真总结整治工作开展情况，对整治效果作出定量和定性评估。11月30日前，各单位和各责任科室上报整治工作总结。

五、工作要求

（一）加强整治工作的组织领导。

各单位、各责任科室要高度重视，切实加强组织领导，按照“抓机关、带系统、促基层”，上下联动开展整治，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局，认真落实各项措施，确保整治工作按期圆满完成。

（二）建立任务落实推进机制。

各单位要结合日常工作召开整治工作专题会议，研究工作推进和进展情况，分析困难问题，安排部署下一步落实措施。要注重总结归纳，对专项整治工作进展、解决的突出问题、发现的典型案例以及问题线索及时报告。

（三）强化任务督导检查。

结合疫情防控督导检查，督促指导各单位开展自查自纠，全面整治存在问题，对工作中的突出问题进行通报，问题严重的依法依规严肃处理。要综合运用自查、书面督查、专题调研、专项察访、信息化等手段方式，提高工作时效性和针对性，确保整治成效。

邮箱：XX@XX.cn

附件：1.整治疫情防控领域损害群众利益问题台账

2.整治疫情防控领域损害群众利益问题任务分工

附件1

整治疫情防控领域损害群众利益问题台账

填报单位：

时间：

****年**月**日

填报人：

联系电话：

序号

问题

整改措施

整改时限

附件2

整治疫情防控领域损害群众利益问题任务分工

工作内容

序号

具体措施

责任科室

进展情况

严格落实疫情报告和信息发布制度

全面落实“四早”要求，做好疫情监测报告，按规定对确诊病例、疑似病例和无症状感染者进行网络直报。

疾控科、应急办、重大办各工作组

加强疫情信息和个人隐私保护，因疫情防控需要，发布新冠肺炎病例、疑似病例、无症状感染者和密切接触者等涉疫人员活动轨迹时，不得公布人员姓名、身份证号码、联系方式等个人信息。

应急办、政法科

科学规范开展流行病学调查，严格按规定使用和保存调查过程中采集的个人信息，不得违规将个人信息、流调报告等工作文件转发无关人员或通过社交媒体、网络平台进行传播。

疾控科、应急办、政法科、重大办各工作组

积极配合相关部门对违反疫情报告和信息发布规定的单位和个人，严肃依法依规处置。

应急办、疾控科、政法科、监督科

进一步优化提升核酸检测服务

及时公布新冠肺炎病毒核酸检测机构和采样点名单、地址、联系及预约方式，方便群众就近检测。

医政科、疾控科

指导核酸检测机构全面推行预约服务，为群众提供电话、手机APP、微信小程序、现场等不同采样预约方式，实现分时段、错峰采样，减少群众现场等待时间；提供自助打印、手机查阅、网络查询等多种形式的核酸检测结果，并将核酸检测结果与健康码相关联，便于群众查询使用。

医政科、疾控科

加强核酸检测质量控制，会同有关部门对核酸检测机构进行监督检查，督促检测机构严格按照标准收取检测费用，严防乱收费现象出现。

医政科、疾控科、监督科、规财科

积极有序开展新冠病毒疫苗接种

优化接种服务模式，规范操作流程，通过设置集中接种点、流动接种队、延长服务时间等方式，为群众提供便捷、安全的接种服务。

疾控科

及时公布接种单位信息，综合利用健康山东服务号、手机APP等方式提供预约服务，实现分时段接种，减少群众等待时间，避免人员聚集。

疾控科

督促接种单位严格落实新冠病毒疫苗知情、同意、自愿、免费的接种原则，除国家现定的特殊情形外，严禁违规收取疫苗及接种费用。

疾控科、监督科

认真做好重点人群健康管理服务

全面做好密切接触者、入境人员、疫情重点地区来济人员等重点人群核酸检测、医学观察和健康监测。

疾控科

严格落实“单人单间、独立卫生间”的集中隔离医学观察管理要求，加强隔离医学观察人员的人文关怀，主动提供心理支持、心理疏导等服务，不得违规延长隔离人员医学观察时间，不得限制健康监测期间个人人身自由。

疾控科、医政科

配合有关部门指导隔离医学观察场所加强管理和服务保障，积极提升管理服务水平，严格按规定收取隔离期间住宿费、餐费等费用，切实保障群众合法权益。

疾控科、监督科

从严从实抓好科学精准防控

根据疫情形势，按照以人为本、依法依规的原则，及时调整完善防控政策措施，加强相关政策解读培训。

疾控科

指导各单位科学精准开展疫情防控，落实落细调查处置、核酸检测、健康监测、院感控制等各项防控措施，规范开展医疗救治服务，全力维护群众生命健康。

疾控科、医政科、中西医指导科、妇幼科

坚持突发应急处置和科学动态调整相统一，分区分级，精准划定防控单元，严防违规制定封村堵路等硬隔离措施，坚决避免“一刀切”、层层加码等问题，维护正常生产生活秩序。

疾控科