2022年XX市医疗保障局“双随机、一公开”监管工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关部署要求,切实做好全市医疗保障基金“双随机、一公开”监管工作,制定本方案。
一、工作目标
根据国家医疗保障局《关于做好2022年医疗保障基金监管工作的通知》和XX省医疗保障局《2022年医疗保障基金监管工作方案》(X医保函〔2022〕4号)要求,实现市医疗保障局内部联合“双随机、一公开”监管常态化。按照《全面加强全市医疗保障基金监管六项措施》“市县两级要建立医保、卫健、市场监管等部门组成的联合执法机制,每年针对两定机构至少开展一次联合检查”的要求,深入推进部门联合抽查,对检查对象的年度抽查比例不低于5%。
二、主要工作任务
(一)健全完善制度机制。
明确领导机构,制定工作方案计划。健全完善医保基金监督检查人员名录库,建立完善医保基金监督检查专家库(范围涵盖临床医师、药师、医保、信息技术人员、律师、会计师、审计人员等)和检查对象名录库(定点医药机构),落实动态维护机制。建立检查事项清单,做好动态调整工作。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:4月底
(二)制定年度随机抽查计划。
市局各科室、医保中心要依据监管职责,结合监管重点、风险点、业务领域的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则,认真谋划本单位2020年抽查计划,对抽查对象和检查方式相近的抽查,应当在计划中合并,防止出现单一事项和各自为政的抽查检查。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:3月中旬
(三)严格依计划开展随机抽查检查。
按照年度随机抽查工作计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际,随机抽取被检查对象、随机选派检查人员,严格按照工作方案计划要求,科学合理地实施随机抽查检查,对抽查计划有调整的,要严格履行相关工作程序,不得随意更改。对于计划中的每次抽查,都要有具体的工作方案,确保抽查有序开展。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:年底前
(四)积极推进部门联合抽查。
积极推进部门联合抽查,实现“进一次门,查多项事”,尽可能减少对被检查单位正常工作的干扰。要科学合理地确定抽查比例,确保一定的监管覆盖面和震慑力。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:年底前
(五)强化抽查检查结果公示运用。
抽查检查结果通过政府网站等进行公示,主动接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,形成有效震慑,增强两定机构守法的自觉性。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:长期
(六)加大随机抽查宣传、业务培训力度。
强化对随机抽查的宣传报道,不断扩大两定机构、社会的认知度和参与度,积极宣传报道好的经验做法,形成良好的社会监督氛围。每次抽查工作开始前均要安排好随机抽查培训,加强执法人员培训,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查结果认定规范统一。责任单位:市局各科室、医保中心
完成时限:长期
三、工作要求
(一)加强组织领导。
成立由市医疗保障局局长任组长,分管局长任副组长,市局各科室、医保中心负责人为成员的“双随机、一公开”监管工作领导小组,加强对“双随机、一公开”工作的组织领导、统筹协调。领导小组办公室设在基金监管科,分管局长兼任办公室主任,负责建立健全相应工作机制,制定科学务实的工作方案,细化目标任务和推进措施,确保各项工作任务落到实处。(二)搞好协调配合。
市局各科室、医保中心要按照有关要求,结合工作职责,加强联络沟通,主动配合,密切协作,形成合力,强力推进工作落实。(三)落实信息报送制度。
建立信息联络员制度,各县(区、市)医疗保障局、汾西医保要及时报送“双随机、一公开”监管工作结果记录、结果落实等情况。市医疗保障局做好相应的结果记录、公示发布、结果运用等工作。