锻钢铸魂淬铁军全文

锻钢铸魂淬铁军全文

——全省纪检监察机关强化干部队伍建设纪实

“能力作风建设是攻坚战，也是持久战，纪检监察机关担负着特殊的历史使命和重大政治责任，委机关必须在能力作风建设上走在前、作表率。”日前，省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍对龙江纪检监察干部发出“动员令”和“号召令”。这不仅是对省委开展“能力作风建设年”活动的具体部署，更凸显着全省纪检监察机关从严从实加强自身建设，以自身过硬扛起使命担当的不变初心。

党的十九大以来，全省纪检监察机关坚持打铁必须自身硬，全面加强自身建设，扎实推进监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化建设，通过“五化”联动不断拓展深化“人规技”建设，自觉践行忠诚干净担当，内强素质、外树形象，干部队伍战斗力有效提升，锻造了一支政治素质过硬、专业化能力强、忠诚干净担当的铁军卫士。

强化政治引领

筑牢忠诚之基

“习近平总书记发表的重要讲话，是贯彻落实全国两会精神的‘纲’和‘魂’……”今年全国两会刚刚结束，省纪委就召开常委会会议传达学习两会精神，研究部署贯彻落实工作。省纪委监委领导班子成员率先垂范“充电赋能”，各级纪检监察机关迅速掀起学习贯彻两会精神的热潮，持续深学细悟，把学习贯彻成果转化为推动工作高质量发展的实际成效。

纪检监察机关是政治机关，省纪委监委坚持把加强党的政治建设当成“硬任务”，不断用思想政治培根铸魂、打牢忠诚底色，引导广大纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察等各项具体工作中。

政治引领，淬火加钢。省纪委常委会坚持把党的创新理论武装作为铸魂之本，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、十九届中央纪委历次全会精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，坚持和完善第一议题、会前学法和集体学习制度。

“讲政治是纪检监察机关最鲜明的旗帜，加强政治理论学习也是淬炼纪检监察‘硬功夫’的基本要求。”省纪委监委有关负责人表示。“课上”学习、研究制定具体落实举措，“课后”抓落实，建立常态化理论学习机制，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，已经成为省纪委监委干部思想铸魂的常规动作。

2021年2月，党史学习教育拉开帷幕，省纪委监委把党史学习教育作为重大政治任务，通过举办主题读书班、集中学习研讨、专题讲座等方式，不断增强明理增信、崇德力行的政治自觉。坚持学思用贯通，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，省纪委监委班子成员牵头开展11项重点课题调研，形成了一批制度性成果。

政治引领促进业务提升，业务发展彰显政治担当。为进一步发挥队伍专业化的重要支撑作用，省纪委监委以纪检监察工作需求为导向，以强化纪法意识、纪法思维、纪法素养为重点，组织开展了一系列专题课程：聚焦岗位技能提升，开展案管分析、监督检查以及提高办公系统工作规范化等业务培训；注重提升派驻干部履职能力，对机关派驻高校、国企纪检监察干部开展强化履职能力系列培训；结合政法队伍教育整顿，专门对省直监狱系统新任职的基层狱所纪委书记、副书记、纪检干部以及部分业务骨干进行专题培训……

“刀在石上磨，人在事上练。各级纪检监察机关纷纷开展各具特色的业务培训，通过强化实战练兵，增强思想政治工作、执纪执法和大数据分析能力，助力纪检监察工作高质量发展。”省纪委监委有关负责人表示。

五年来，全省纪检监察机关坚持政治培训和业务培训相结合，线上线下培训同发力，共培训49.5万人次，干部队伍专业素养明显提升，一支“学习型”纪检监察干部队伍在学思践悟中不断“炼成”。

钢铁之师，誉望所归。五年来，全省纪检监察机关和广大纪检监察干部在“党性体检”中增强政治定力，在正风反腐一线锤炼过硬品质，取得了一个又一个殊荣：省纪委监委信访室被评为第九届全国“人民满意的公务员集体”，我省3个单位、1名干部荣获全国纪检监察系统先进集体、先进工作者称号。

坚持选优配强

锻造精良队伍

2018年1月31日，黑龙江省监察委员会正式挂牌，这是我省深化监察体制改革具有里程碑意义的大事。改革过程中，我省共划转编制2751个，转隶人员1816人，纪检监察干部队伍进一步壮大。改革后监督范围和权限的扩大，意味着纪检监察干部的责任更大、担当更重、要求更高。磨砺精兵，锻铸“硬核”铁军成为重中之重。

唐枭雄是北京大学汉语言文学专业硕士研究生，是大庆走出来的“学霸”。2019年，经过层层选拔，她作为选调生考入省纪委监委，如今正在佳木斯市桦川县挂职锻炼。回想自己3年前的选择，她的目光坚毅：“能成为一名纪检监察干部，我很骄傲！”

五湖四海选人，公道正派用人一直是省纪委监委优化队伍结构、激发队伍活力的生动写照。五年来，省纪委监委采取一系列有效措施优化干部队伍结构，推动优质年轻干部资源厚积成势，通过定向选调、公务员招录、公开遴选等方式吸引优秀干部204人，干部队伍年龄、来源、专业结构进一步优化。

孙冰原是省法院刑一庭庭长、审判委员会委员、三级高级法官，多年从事刑事审判工作，是审判业务专家。2021年8月被调入省纪委监委案件审理室任副主任。这种“跨界”选调干部方式是省纪委监委加强和完善干部选拔任用工作的有力举措。

五年来，全省纪检监察机关秉持“好中选优、优中选强”的原则，选调了一批法律、金融、审计等方面，具有专业背景的复合型领导干部进入到纪检监察队伍当中，进一步优化干部队伍结构，激发干部队伍活力。与此同时，大力推进交流轮岗，推动干部资源统筹配备、贯通使用。委机关、派驻、巡视机构轮岗交流干部392人。

除此之外，全省持续深化派驻机构改革，发挥“探头”“前哨”作用。在省级党政机关层面，调整和完善机构设置，重新设立36家纪检监察组，实现对97家省一级党和国家机关派驻监督全覆盖；在省管企业、省属本科高校设立监察专员办公室并赋予监察权；制定《关于进一步深化省管企业、省属本科高校纪检监察体制改革试点的意见》，选择1家省管企业、2所省属本科高校作为深化派驻改革试点单位，成立派驻纪检监察组，接受省纪委监委直接领导和管理，进一步突出监督的权威性和独立性。

省级先行一步，市县压茬进行。推进符合条件的79个县级纪委监委监督检查和审查调查部门分设。市县两级派驻机构编制配备率稳定在85%以上，乡镇（街道）纪（工）委配备专职纪检干部2522人，监督力量显著增强。

“我们始终坚持好干部标准，拓宽选人用人视野，树立注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，选拔高素质人才进入纪检监察干部队伍，真正做到激活一池春水，激发一腔热情。”省纪委监委有关负责人表示。

严格监督约束

保持本色底色

“深刻汲取案件教训，坚决肃清不良影响，系统整治风险隐患，以自我革命精神从严从实加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。”2020年4月，一场触及灵魂的“全面体检”，一场刮骨疗毒的作风整肃启动。

省纪委监委以哈尔滨市政协原主席姜国文、哈尔滨市纪委原常委刘杰严重违纪违法案件为反面典型，以各级纪委监委领导班子成员和中层干部为重点，在全省纪检监察系统开展了为期两个月的专题警示教育。这是近年来我省纪检监察机关第一次如此大规模地开展全系统专题警示教育，彰显了纪检监察机关刀刃向内，敢于直面问题，勇于自我革命的决心和勇气。

警示教育期间，各市（地）纪委监委“一把手”共查摆整改问题149条，班子成员961条，全省各级纪检监察干部在思想上深受洗礼，形成了强烈震慑。

2021年11月21日，省纪委监委第五监督检查室原主任李树军被立案审查调查的消息发布。这对全省纪检监察干部而言，无疑是重磅新闻。

五年来，省纪委监委持续加大队伍整肃力度，坚决清除“害群之马”，先后查处了省纪委监委第十四审查调查室原主任刘刚、驻省高级人民法院纪检监察组原副组长韩鸥、省委巡视组原正厅级巡视专员于宝国、省委巡视组原副组长魏彬等一批理想信念丧失、甘于被“围猎”、变节当“内鬼”的纪检监察干部。

“纪检监察干部很容易成为被‘围猎’的对象，不能只看到五彩缤纷，看不到刀光剑影。对纪检监察干部来说，‘能’不是本事，‘不能’才是定力。”省委常委、省纪委书记、省监委主任张巍反复强调。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。省纪委监委多措并举、系统集成，一方面坚持刀刃向内，持续整治“灯下黑”，一方面强化日常监督，开展监督调研、监督谈话、健全廉政档案，对“关键少数”做到“一口清”，扣紧自我约束的“风纪扣”，打出监督系列“组合拳”，推动审查调查和监督检查双轮驱动。

2021年1月，省纪委监委贯彻落实中央纪委国家监委办公厅印发的《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，打造“龙江版”《实施意见》，从压实主体责任、配强工作力量、明确监督对象、完善考核机制、严肃追责问责等5个方面作出详细规定，为强化干部监督工作构建了可量化、可检查的考核体系。

这也是省纪委监委从制度层面强化队伍建设的缩影。五年来，一系列加强自我监督的重磅制度密集出台：《黑龙江省纪检监察干部对外交往行为规范》，明确规定“十条禁令”，对全省纪检监察干部对外交往行为“约法三章”；《全省纪检监察机关工作人员对打听案情、说情干预、违规过问案件的报告和责任追究办法》，针对个别纪检监察干部跑风漏气、接受请托等潜在风险，制定约束规范；《关于全省纪检监察干部队伍警示教育工作常态化制度化的意见》，对警示教育工作作出全面系统规定，进一步增强针对性、实效性；出台《黑龙江省纪委监委机关临时党支部管理办法（试行）》，针对省纪委监委每年有大量纪检监察干部参加审查调查、巡视等工作的客观现实，加强对流动党员教育管理监督……这些钢规铁纪进一步严明纪律、匡正风气。

任重而道远者，不择地而息。踏上新的征程，龙江纪检监察干部作为“治吏之吏”，将始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，自觉接受最严格的约束和监督，严字当头、砥砺奋进，锻造一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。