XX县成品油智慧监测云平台推广工作实施方案
为贯彻落实省政府成品油市场综合整治决策部署,进一步加强成品油流通事中事后监管,消除安全隐患,打击整治违法违规经营行为,在全市加油站(点)推广“XX省成品油智慧监测云平台”(以下简称“云平台”)工作的基础上,结合我县实际特制定本方案。
一、工作目标
全县所有加油站(点)7月20日前完成云平台相关设备和联网视频监控,8月15日前实现云平台并网。
二、时间安排
(一)宣传发动阶段,6月2日前完成。
(二)设备安装联网阶段,中石化、中石油等国有企业6月20日前完成,民营加油站(点)7月20日前完成。
(三)运行调试阶段,8月15日前完成。
(四)总结提高阶段,9月15日前完成。
三、云平台软硬件需具备的基本要求
1.设备需安全防爆,具有防爆合格证书,通过防爆产品型式检验、防爆设备设施检验,危险场所电气设备检验;
2.设备的安装不能改动加油机原始油路,不能影响原加油机工作运行,要能兼容90%以上的加油机品牌或型号;
3.由于加油机税控芯片作弊情况较为普遍,数据采集设备所采集数据源,不能从加油机税控芯片中读取或采集;
4.采集的数据能够传输至已建设完成的“XX省成品油智慧监测云平台”系统,并确保数据传输过程加密;
5.加油站(点)视频监控设备能实现与云平台系统联网;
6.具备省、市、区加油站(点)经营数据显示功能,显示相应行政区域的加油站(点)经营数据统计;
7.具备加油站(点)分布地图功能,能够显示查看加油站具体地理位置及相关数据信息;
8.具备所属区域加油站(点)油品溯源功能,能够根据进购发票数据自动归集且形成来源轨迹信息;
9.具备加油站风控功能,能够完成加油站无票油、超范围经营自动预警,并生成预警报告。
四、工作要求
(一)高度重视,迅速落实。
各镇、各部门要充分认识成品油智慧监测云平台推广工作,是进一步贯彻落实省市关于加强成品油市场事中事后监管、打击非法流动加油行为的重要举措,是规范成品油市场秩序,营造良好经营氛围的重要途径。要进一步统一行业管理人员和企业的思想,把云平台推广工作作为我县成品油市场综合整治的重要手段来抓,作为安全生产专项整治的重要内容来抓,作为促进成品油流通高质量发展的重要工作来抓。(二)统筹安排,全力推进。
商务部门要全面梳理核实加油站(点)的基础信息和相关数据,为推广工作提供可靠支撑,督促所有在营加油站(点)完善视频监控设备,视频监控要能完全覆盖加油区,且数据留存达到90天以上。要广泛凝聚共识,增强推广工作的内生主动性。引导中石化、中石油等国有企业主动扛起主体责任,发挥示范带动作用。加大对民营加油站(点)的宣传力度,鼓励先行先试,积极与企业对接,全力做好设备安装前的准备工作。(三)相互配合,形成合力。
商务与公安、市场监管、应急、税务等部门做好沟通协调,相互配合,形成合力,靠前指挥,统筹安排,协调解决处理推进过程中遇到的困难阻力。要明确工作责任,分解时间节点,有序抓好工作的推进落实。各加油站(点)是云平台推广的责任主体,要积极做好推广工作。对不配合安装,或故意损坏云平台设备的加油站(点),企业本年度或次年年检不予通过,并列入商务领域诚信“黑名单”;情节严重的,商务部门要会同公安、税务、市场监管等部门,对相关企业依法依规处理。(四)细化步骤,确保安全。
商务部门要在调查摸底完善加油站点信息资料的基础上,对推广过程中可能遇到的困难和问题充分预想预测,研究制定符合我县的实施方案和推广操作流程,确保9月15日前云平台推广工作圆满完成。云平台设备安装、联网时,商务、市场监管等部门要指派专人现场负责,或委托专家现场指导,严禁擅自开启铅封等违规作业。(五)落实经费,按时安装。
云平台硬件设备采购、安装、视频监控联网等费用由各企业承担,按时间节点做好云平台安装工作。根据专家组对云平台相关数据采集器、硬件安装、视频监控联网、软硬件维护等费用的评审结果,一套数据采集设备建议采购价不超过4200元(包括硬件研发生产、设备安装、视频监控联网等费用)。(六)强化督导,追责问责。
要加强日常检查,保证加油站(点)视频监控运行正常,确保安装、联网全程记录。商务部门每半月要向县政府和市商务局报送一次云平台推广进度,并向各镇、部门通报各镇进展情况。各镇、部门要全面落实属地管理责任,对推广工作不力、敷衍应付的,县商务局要会县考核办进行督查通报。