这样写-浅谈国有林场的经营管理

这样写---浅谈国有林场的经营管理

国有林场的主要任务是培育森林资源，提高森林质量，充分发挥国有林地的生产潜力，提高生态、社会和经济效益。多年来,桃山林场在局党委的正确领导和各科室的大力支持下，始终坚持“以林为本,合理开发,综合经营,全面发展”的办场方针,紧紧围绕“构筑京津绿色屏障，再造河北秀美山川”的总体目标，在抓好造林、营林的基础上,以保护天然林为重点,发扬“艰苦奋斗、无私奉献”的行业精神，在森林培育和保护方面取得了很大的成绩，得到了各级领导的认可。但是在长期发展过程中也积累了很多困难和问题，如林分结构不合理、林权纠纷问题日益显著、林场经济危困等，因此如何进行科学合理的经营管理也成为今后发展的关键问题。

一、以后备资源培育为中心，着力做好森林经营工作

森林经营是林场的中心工作，是林场赖以生存发展的基础。协调林权纠纷、森林防火、优化林场外部环境等，都是围绕森林经营展开的。其中后备资源培育又是森林经营工作的重中之重，是林场的立场之本、生存之源，要把后备资源培育放在未来生存发展的高度，做好此项工作。

一是造林工作。

造林是森林培育的基础工作，是实现森林资源永续利用的基本措施，所以森林培育要从造林工作抓起，要严格按照“良种壮苗、重技术、严管理”的要求把好造林质量关，加强组织管理、施工管理和技术措施管理，以提高造林成活率。

二是以森林培育为首要目的，以“区域经营、综合设计、集中作业”为工作思路，根据优质资源优先培育，优质林地优先利用的原则，确定重点抚育地块和重点培育树种，科学的进行定株、修枝、透光伐、疏伐等各项经营措施。

三是种苗基地建设工作。

种苗基地建设是一项重点生产攻坚战。2011年在造林苗木基地建设中，针对樟子松轻基质播种首先就是对种子的晾晒、优选，保证良种。其次基础设施的建设、苗床的铺设，种子的催芽，播种的时间以及日常管理工作等，都由专人负责。为了有效预防日灼和冰雹还专门搭设了遮荫棚。在越冬防寒过程中时时观看天气变化情况，掌握最佳时机进行防寒，为了保证苗木不受损伤，上覆遮荫网然后再覆土4公分盖严。2014年在绿化苗木基地改建项目中对1152亩进行大树整型，以培育后备资源。

二、加强资源管护，巩固经营成果

一是森林防火工作，作为林场工作的重中之重，要狠抓严抓，严格各项防火制度，加强带班值班管理工作，对重点地段进行重点看护，严格控制火源，加大人力物力的投入，加大宣传、联防联护、死看死守，增强林区群众的防火意识、营造浓厚的全民防火氛围，严格控制野外非法用火，从而保证国家森林资源不受损失。

二是幼林地管护，进一步强化资源管护责任制，采取强有力的措施，狠抓幼林地的管护，以巩固造林成果。

对重点地段死看死守，对偏远的地块进行围栏拉设，充分发挥管护站的作用，由专职护林员进行死看死守，保证造林成果。

三是资源林政工作，坚持“守土有责”“寸土不让”的原则，做到底数清、边界明，将资源消长动态管理，抚育间伐的回测等工作做实、做细，确保数据准确，避免发生林权争议。

三、以市场为导向，实现经济效益最大化

一是本着“三优”原则，优季节、优造材、优销售，适时进行三项作业，进一步规范管理，准确掌握市场信息，根据不同的林分、木材质量，比价造材，从各个环节加强成本控制，提高木材销售利润。

二是近年来，林木种苗市场需求旺盛，林场就要转变经营思路，对具有种苗培育潜力的林木，不以生产木材为目的，而是根据市场需求进行有计划的改造培育，加强对稀有树种和异形树的培育和管理，并积极开展外联宣传和贸易洽谈，开辟广阔市场，进行种苗贸易提高经济效益。

四、积极发展生态旅游业，实现可持续发展

国有林场发展森林生态旅游事业，从林场生态环境建设方面来讲，可以使珍贵的森林风景资源和野生动植物资源得到有效保护，从林场发展林业产业方面来讲，可以在不消耗森林资源的情况下，获取高于生产木材的经济效益，从而兼顾经济、生态、社会和文化效益，实现真正意义上的可持续发展。在发展生态旅游业的过程中，要多方位筹集资金，加强基础设施建设；引进专业人才，提高人员素质；加强宣传和区域合作，拓展旅游客源市场；保持并增加旅游资源的文化内涵；建立健全的生态旅游管理的法律法规；坚持与社区共建的原则，充分调动当地居民参与的积极性。

五、优化外部环境，妥善处理好各种林权纠纷

林场作为驻乡镇单位，处在当地政府的行政管辖区域之内，与当地政府有着千丝万缕的联系，林场的经营占地、木材运输、林权纠纷等都需要当地政府与村组协调解决，因此，林场一定要与政府部门及林区群众勤联系、多沟通，增进感情，使得林场的各项工作能得到当地政府和林区群众的支持。

随着社会经济的不断发展，木材价值的逐步提高，各种林权纠纷，特别是一些无原则的林权纠纷逐年增加，解决起来非常棘手，已经严重制约了林场的正常经营。解决此类纠纷，一是积极搜集证据材料，在证据充分的条件下，找准对象摆事实、讲道理做思想工作，使其主动放弃争议；二是通过当地政府部门进行林权裁决，采取行政干预措施；三是通过司法途径，将无理取闹，阻碍正常生产的不法分子绳之以法。

在出现林权纠纷时，要及早下手，越早越好，主动出击，方法越简单越好，将其解决在萌芽状态，切不可拖延回避，导致问题越来越多，将简单问题复杂化。另外，要树立将问题纠纷解决在基层的理念，在基层解决问题，解决途径多，解决方式灵活多样，可以派出专人在群众家“蹲点”，动之以情，晓之以理；可以找当地有威望、有影响力的人物去“说情”解决问题；也可以利用长期形成的“感情”解决问题。林场要充分利用身在基层的优势，发挥基层单位的主观能动性，切不可简单的将问题纠纷“上缴”上级部门，造成解决途径越来越窄。但是，在林场利益将要受到损害，森林资源安全受到威胁，在思想工作、说服教育无法解决问题的情况下，林场要“寸土必争”坚决的捍卫森林资源安全，依靠政府部门，利用行政、司法手段保护国家森林资源不受损失。

六、实行科技兴场，加强人才队伍建设

要有计划地采用先进的林业科学技术和现代的林业管理手段，保护培育森林、开发利用资源、建设管理林场，重点抓好现有林场科技成果和实用技术推广应用，科学编制林场发展规划和经营方案，加强经营管理，集约经营森林，逐步使国有林场生产建设和经营管理走上科学化、规范化轨道。要加强国有林场人才队伍建设，通过开展以岗位培训为主的职业技能培训和管理干部培训，建设一支适应国有林场发展要求的干部职工队伍。要高度重视林场制度和干部作风建设，积极引导林场干部职工解放思想、开拓创新、艰苦奋斗、真抓实干，增强责任感和紧迫感，促进国有林场持续、快速、健康发展。

总之，国有林场还要努力增加森林数量，提高森林质量，促进林业产业发展，充分发挥林业的生态、经济和社会三大效益。当前林业正处于一个新的发展的重要阶段，我们一定要解放思想，进一步探索技术创新和制度创新，为林业的可持续发展做出应有的贡献。