XX县关于开展全县治理非法超限超载车辆工作专项行动实施方案

XX县关于开展全县治理非法超限超载车辆工作专项行动实施方案

为贯彻落实省、市人民政府治超工作精神，进一步巩固、强化我县治超工作，就我县存在的路面管控不够严、源头监管不到位、成员单位不够重视的实际问题，县治超领导组决定结合省《关于下发关于开展全省治理超限超载工作专项检查实施方案的通知》及市安委办《关于印发全市重点行业领域安全生产专项检查实施方案的通知》和《XX县非煤矿山非税征收管理运行细则（试行）》文件精神和要求，在全县范围内开展全县治理非法超限超载车辆专项行动，全面贯彻和落实省、市有关精神和部署，进一步严厉打击恶意超限超载运输违法行为，巩固治超成果，确保道路交通安全，维护和规范车辆装载和运输秩序，保护国家、人民的生命财产安全和公路桥梁设施，结合我县治超工作的实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产工作的精神和要求，强化属地管理主体责任意识，牢固树立“抓治超就是抓安全”的发展理念，进一步加大专项检查和监管执法力度，进一步把疫情防控期间各项治超工作抓细抓实。进一步加强部门协作联动，强化路警联合常态化制度化工作机制，加强源头监管和路面执法，进一步规范道路运输市场秩序、保障人民生财产安全、保护公路基础设施完好和道路交通安全。

二、行动时间

2021年2月22日至6月22日

三、行动内容

在县委、县政府的领导下，按照省、市治超工作的要求，继续坚持“政府主抓、部门联动、属地管理”的治超格局，树立问题导向，依法依规严厉打击非法超限超载运输行为，严格规范治超执法行为，进一步强化明确责任，扎实开展此次专项整治行动。突出抓好源头治理和路面管控，严格督导检查，严格责任倒查，以制度建设、队伍建设、作风建设为抓手，做好责任划分，加强路警联合，严格落实“一超四罚”，杜绝超限超载等违法行为，为全县经济社会发展提供良好的道路交通环境。

1.各乡镇人民政府切实履行本行政区域内货运源头治超工作主体责任，全面摸排检查并与相关职能部门做好衔接，监督源头企业落实治超规定。

2.对全县所有依法许可、注册的货运源头企业，按规定予以公示。每一个源头企业，要确定监管方式和监管责任人，并将其姓名和职务制牌挂于企业大门口接受监督。

3.县道路运输服务中心对我县公示的源头企业通过驻点、巡查、视频监控等方式，实施监督管理。

4.严格责任制和挂牌督办制，对源头企业违反国家法律规定，恶意超标准装载的情形实行挂牌督办，严格处罚，并对相关监管单位、监管责任人严肃问责。

5.各成员单位要严格按照治超工作责任分工加强监管，加强对违反治超工作规定及非法源头企业的打击力度。对非法占地及未依法取得行政许可，擅自从事货物装载、配载的非法源头企业，依法予以查封。

6.继续加大力度打击假牌、套牌、遮挡号牌、“抛、洒、滴、漏”等违法行为。重要的农村公路路口和连接省干线公路路网的农村公路入口处，安装限高限宽设施，并设置明显的限载、限高、限宽警示标志。

7.加快推进联合治超执法的常态化制度化。成立由县城乡建设和交通运输局、县公路段、县交警大队组成的流动执法稽查队3队，每队不少于6人，明确职责分工、划分稽查区域，结合县治超信息监控平台和治超无人值守系统，开展经常性流动稽查工作。稽查工作要做到全程记录、全程留痕，对于多条道路交汇、短途非法超限超载泛滥、源头超限超载严重的区域，加大流动联合执法频次。

8.建立治超长效机制，加强督导、检查。成立县治超工作督导小组，对各乡镇人民政府、治超各成员单位工作开展情况进行实时督导，确保依法执法、严格执法，及时发现问题、及时解决问题，确保治超工作的良好运行。

9.严厉打击纠集聚众、蓄意占道、恶意堵车、强行拒检、破坏治超设备、以威胁恐吓手段迫使治超人员放行超限超载车辆的暴力抗法者。严厉打击操控运输市场、扰乱市场秩序的黑恶势力，并对相关人员的“保护伞”从严从重处理。

四、组织机构

组长：XX县政府副县长

副组长：XX县城乡建设和交通运输局局长

XX县道路运输事业发展中心主任

XX县公安局政委

XX县市场监管局主持日常工作副局长

XX县应急管理局局长

XX县公安交警大队副大队长

XX县公路段段长

成员：XX市生态环境局XX分局副局长

XX县交通行政综合执法队副队长

XX县广电中心副主任

XX县供电公司副经理

XX县规划和自然资源局执法监察大队大队长

XX县城市管理大队大队长

XX县公路段路政大队大队长

XX县交通行政综合执法队副队长

各乡镇乡镇长

领导组下设办公室，办公室设在县城乡建设和交通运输局，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX、XX、XX担任。具体承办领导组的日常工作。

五、工作要求

（一）各乡镇人民政府、治超各成员单位要严格执行国家相关治超规定及省政府第X号、第X号令，严格履行治超职责。

（二）各乡镇人民政府、治超各治超成员单位要成立专项行动领导机构，加强组织领导，制定工作方案、明确任务、责任到人，采取有效措施，扎实开展专项行动。

（三）各乡镇人民政府、治超各成员单位要做好自查自纠，发现问题及时整改；

（四）执法人员要依法执法、文明执法，严格规范执法程序，着制式服装、出示执法证件、申明执法检查依据和理由，实行执法全过程记录。

（五）县城乡建设和交通运输局、县公路段、县交警大队要抓好路警联合执法机制的落实，做好路面联合执法行动，加强路面管控，严格落实“一超四罚”。

（六）对治超工作不重视、履职不力、不作为、慢作为、乱作为的将根据《XX省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》（省政府令第XX号）的规定，严格追究责任。