自治与法治、德治同行 共建平安和谐新乡村

自治与法治、德治同行

共建平安和谐新乡村

2018年，××镇按照市委政法委关于综治工作“一中心一品牌，一年一亮点”部署，以××村为试点，全力打造“自治与法治、德治同行，共建平安和谐新乡村”品牌，推动乡村振兴。

该镇深入推进“三治同行”品牌项目建设，充分发挥“三员两会两长”（即党员、网格员、巡逻员，乡贤会、理事会，村长、理事长）作用，建立健全村民理事会、监事会、治安巡防队、“和事堂”、“半边天”禁毒禁赌行动组等组织，实现自治有力；通过组建“法律宣讲团”、“护苗”行动队，强化法治进村居活动，确保法治有序；利用“道德讲堂”，推动社会主义核心价值观、国学、家规家风进乡村，达到德治有效。同时通过线上、线下互推互促，推动项目落实，共建平安和谐新××。

领导重视，协调联动

××镇对“一中心一品牌、一年一亮点”建设工程高度重视，按照市委政法委相关部署要求，在县委县政府的领导下，在县委政法委及县公安局指导下，积极协调联动，明确目标任务，落实工作职责，部署打造“自治与法治、德治同行，共建平安和谐新乡村”品牌。

项目实施，成效初显

××镇深入推进“三治同行”，建立健全村民理事会、监事会、治安巡防队、“和事堂”、“半边天”禁毒禁赌行动组、“道德讲堂”、“保洁队”、“法律宣讲团”、“护苗”行动队等组织机构，线上、线下互推互促，项目落实有力，品牌成效初显。

以自治为基础 实现乡村治理有力

（一）××村成立村民理事会、村民监事会；

推选德高望重的党员或乡贤担任理事长、监事长，理事、监事成员均由党员、乡贤、村长、村民代表等组成，负责制订村规民约，定期组织研讨会议，商议、协调、落实村内日常事务等工作，推动形成民事民办、民事民议、民事民管的协商自治格局。

（二）××村以党员+网格员+巡逻员为核心力量，组建村级“治安巡防队”。

落实“防”（防范）、“巡”（巡逻）、“排”（排查）、“打”（打击）等职责，早晚对村内重点区域进行巡逻，有效利用网格员手机APP等智能化、信息化设备，及时排除安全隐患，化解矛盾纠纷，发现违法犯罪等可疑情况迅速上报镇派出所或综治中心，并及时协调处置。

（三）组建“和事堂”。

由党员、理事长、村长、乡贤、村民代表等担任“和事佬”，主要履行“排”（排查）、“化”（化解）、“释”（释怨）、“促”（和谐）等职责，促使村级矛盾纠纷首先在“和事堂”调解下解决，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

（四）成立“半边天”禁毒禁赌行动组。

组织村内妇女发挥“半边天”作用，对涉毒涉赌的家庭人员开展管教工作，落实“防”（防范）、“禁”（禁绝）、“管”（管治）、“扶”（帮扶）等职责，防止吸毒、贩毒和赌博违法行为发生。

（五）建立“常新保洁队”；

组织党员、热心公益的人员带领群众大力开展村庄整治和保洁活动等，优化人员配置，每天对村内公共区域进行清洁，提高环境保洁质量，创建生态、整洁、优美、卫生、文明新乡村。

以法治为保障实现乡村治理有序

（一）统筹协调党员、基层民警、行政执法部门等多方力量，组建“法律宣讲团”；

根据××村实际情况和村民群众最关心的法律问题，精选普法内容，有针对性地开展法律宣讲活动。

（二）整合党员、公检法司代表、理事长、村长、教师等人员，组建“护苗”行动队；

落实“帮”（帮扶）、“教”（教育）、“管”（管理）、“护”（培护）等职责，摸排掌握留守儿童和问题青少年情况，加强对未成年人的法律宣传和管理教育工作，保护祖国花朵茁壮成长。

（三）深入推进“结对帮扶”活动，根据排查情况定期协调组织基层民警等政法队伍采用“多对一”或“一对一”的模式开展特殊人群帮扶工作，帮助其顺利适应、回归社会。

以德治为引领实现乡村治理有魂

（一）定期组织村民群众学习十九大、习近平总书记系列讲话精神和社会主义核心价值观，让村民第一时间了解中央政策、国家发展动态，使国家肯定的行为标准转化为村民群众的情感认同和行为习惯。

（二）设立“道德学堂”。

由党员、理事代表、乡贤代表，或邀请镇有关部门代表组成“道德讲学团”，落实“学”（学习）、“宣”（宣传）、“传”（传承）、“启”（启发）等职责，组织群众集中学习活动，提高群众道德水平和文化素质。

双管齐下深化三治宣传

搭建线上沟通平台，建立“三治同行

和谐××”公众号，让外出务工的村民群众也可以时刻关注、参与家乡建设和家乡变化，从线上及时了解到家乡自治、法治、德治的开展情况，拓宽了三治宣传的受众群体，同时注重收集意见建议，共同助推品牌创建向前发展。

××村开展品牌工程以来，治安形势不断好转，社会大局稳定，刑事案件0件，治安案件1件，矛盾纠纷0件，信访案为0，××村村民理事会被评为××县首届和谐村民理事会。