某县政法系统干部交流轮岗实施办法（试行）

某县政法系统干部交流轮岗实施办法（试行）

为进一步加强全县政法系统干部队伍建设，锻造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代政法队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部交流工作规定》《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和《陕西省政法系统干部交流轮岗指导意见（试行）》等有关规定，结合我县实际，现就推进全县政法系统干部交流轮岗制定本办法。

本办法所称的交流轮岗，是指按照干部管理权限和程序，在处理好交流轮岗与队伍稳定、事业发展与干部成长关系的前提下，县委对县委政法委、政法单位（包括法院、检察院、公安局、司法局）及其内设机构、派出机构、下属单位中的科级领导干部进行工作岗位调整；县委政法委、政法单位党组（党委）对本机关内设机构、派出机构、下属单位重点岗位干部进行工作岗位调整，建立定期交流轮岗制度。

基本原则

（一）坚持党管干部的原则；

（二）坚持德才兼备、任人唯贤、注重实绩的原则；

（三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（四）坚持优化结构，提高效能的原则；

（五）坚持公道正派、依法依规办事的原则。

主要对象和条件

（一）交流轮岗的主要对象

1.因工作需要交流轮岗的；

2.优化队伍结构需要的；

3.需要通过交流轮岗提高能力素质的；

4.在同一职位工作时间较长的；

5.因健康原因不适宜继续在原岗位工作的；

6.按规定需要回避的；

7.其他原因需要进行交流轮岗的。

第一章

总则

第一条

为进一步优化政法部门领导班子结构，提升领导干部队伍素质能力，加强勤政廉政建设，建立健全管理激励机制，不断提高工作效率，根据《公务员法》、《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》、中共中央（1999）6

号文件和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法（试行）。

第二条

本办法主要适用于市委管理的政法部门处级领导干部；市委委托市委组织部管理的政法部门正科级干部；市委委托市直政法部门党组（党委）管理的内设机构副科级及以下干部；

各县（市）

区党委管理的政法部门科级及以下干部。

第三条

本办法中所称政法部门指公检法部门。司法行政机关可结合实际，参照执行。

第二章

轮岗交流原则

第四条

干部轮岗交流应坚持的原则：

（一）轮岗交流与培养锻炼干部、提高工作能力相结合；

（二）轮岗交流与促进勤政廉政建设相结合；

（三）轮岗交流与工作需要相结合；

（四）轮岗交流与任职回避相结合；

（五）轮岗交流与专业岗位人员相对稳定相结合。

第三章

轮岗交流对象

第五条

轮岗交流的对象主要是下列人员

：

（一）政法各部门领导班子成员在同一岗位任职满5年的，应当跨部门或异地交流；

（二）新提拔担任县（市）区政法部门领导班子副职的，一般应异地交流任职；

（三）政法各部门内设机构科级领导干部在同一岗位任职满

年的，应当轮岗或交流；在人事、财务管理、证照牌核发等关键岗位任职满3年的，应当轮岗或交流；

（四）按照规定需要回避的，如有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系等亲属关系的，双方在同一领导班子任职，或在同一机关担任直接隶属于同一领导人员的职务，或有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须轮岗或交流，在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计、财务工作的干部，必须轮岗或交流，上述轮岗交流不受任职时间的限制；

（五）政法各部门干部在同一岗位工作满5年，应当轮岗；

（六）因工作需要交流的。

第六条

有下列情形之一的，可不交流或暂缓交流：

（一）因健康原因不宜交流的；

（二）挂职锻炼期间的；

（三）年满

周岁以上的；

（四）因专业性较强等特殊原因不适合交流的；

（五）其他原因不适合交流的。

第四章

轮岗交流方式

第七条

干部轮岗主要在政法本部门内设机构之间进行；干部交流主要在政法部门之间、系统上下级之间、县（市）区之间进行。干部轮岗交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。轮岗交流工作一般应采取竞争上岗方式开展。

第五章

组织实施

第八条

政法各部门副处级以上领导干部的交流任职，由市委组织部按照有关规定提出

意见，提请市委常委会议研究决定。

第九条

县（市)区政法部门领导班子副职异地交流任职的，市直政法各部门正科级干部跨部门交流任职的，由市委组织部商县（市)区和市直政法相关部门党组（党委）提出初

步交流意见，经部务会议研究确定后，按照干部管理权限办理有关任职手续。市直政法各部门的科级领导干部内部的轮岗、交流，由市直政法各部门党组（党委）提出意见，报市委组织部批准。其他干部的轮岗交流工作按照干部管理权限进行。

第十条

干部轮岗交流应严格执行领导干部职数配备的有关规定，属工作调动的，不得超职数配备；挂职锻炼的，不占领导干部职数，同一班子挂职干部不得超过2人，挂职

锻炼时间不超过2年。

第十一条

干部交流工作应坚持常态化，每年有计划的组织实施。要处理好干部交流、轮岗与保持领导班子相对稳定的关系，领导班子一次性交流一般不超过班子成员的三分之一。各级政法部门每年年初要拟定干部轮岗交流方案，提出轮岗交流人选，报组织部门和政法委。

第六章

工作纪律

第十二条

干部轮岗交流必须严格执行以下纪律：

（一）各级政法部门必须执行上级党委（党组）关于干部轮岗交流的决定，不得以任何理由拒绝执行。

（二）各级党委（党组）必须严格执行干部轮岗交流工作程序，集体研究决定轮岗交流对象，不得借轮岗交流突击提拔干部。

任何人不得借轮岗交流干部进行打击报复。

（三）干部应当服从组织的轮岗交流决定。

接到轮岗交流通知，必须尽快办理工作交接手续，在限定时间内报到。跨地区、跨部门交流的，应当同时迁转行政关系和党组织关系。无正当理由拒不服从组织安排的，就地免职。

（四）调出单位应当尽快向调入单位转递干部档案，提供真实情况和材料，不得弄虚作假。

调入单位应当认真审核有关材料。

第十三条

实行干部轮岗交流工作责任追究制度。对违反组织人事纪律或者执行纪律不严格的，严肃批评教育；造成严重后果的，追究主要负责人以及其他直接责任人的责任。

第十四条

由市委组织部对干部轮岗交流工作进行监督指导，受理有关举报、申诉，制止、纠正违反本规定的行为，对有关责任人提出处理意见或建议。

第七章

附则

第十五条

本办法由市委组织部负责解释。

第十六条

本办法自印发之日起施行，过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。