XX镇2021年度森林防灭火目标管理责任考核办法

XX镇2021年度森林防灭火目标管理责任考核办法

为进一步做好我镇森林防灭火工作，认真落实森林火灾的预防和应急措施，最大限度地减少森林火灾及灾害损失，确保森林火灾目标管理责任的完成，现结合我镇实际特制定本考核办法。

一、考核目的切实履行镇人民政府与行政村签订的《森林防火目标管理责任书》，落实好森林防灭火责任制，强化预防和扑救森林火灾的各项措施，有效提高防控森林火灾的综合管理水平和能力，努力控制和减少森林火灾及损失，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，为促进我镇林业生产和生态文明建设，维护生态安全和社会稳定做出新贡献。

二、考核对象

全镇8个行政村。

三、考核方法

各村森林防灭火目标管理责任的检查考核由镇森林防灭火领导小组具体组织实施。采取自查自评与组织检查考核相结合、平时检查考核与年度检查考核相结合、明查与暗访相结合、审理档案与现场抽查相结合的方式进行。考核结果由镇森林防灭火领导小组汇总进行通报。2021年8月31日之前，各村进行自查自评，将有关情况及时上报镇森林防,灭火领导小组。从9月1日开始，由镇森林防灭火领导小组组织有关人员对各村进行年度考核。考核采取评分制，标准分为100分，其中：年度检查考核60分，平时检查考核40分。考核得分在90分以上为优秀，80—89分为良好，70—79分为合格，70分以下为不合格。

四、考核内容

森林防灭火目标管理责任书确定的工作；日常资料报送、落实、归档等工作；日常各村森林防火工作有重大创新，且经镇森林防火指挥部认定在全镇有推广价值的工作，可酌情加分。

（一）森林防火责任制落实情况（16分）

1、各行政村成立了森林防灭火领导小组，重点防火期要安排值班，坚持24小时值制度，保障信息畅通，并做好值班记录。（2分）

2、各行政村每年至少召开2次由村民小组长、党员参加的森林防灭火大会。（2分）

3、落实森林防灭火工作领导包村制度、村干部包组和村组干部包山头地块责任制。（2分）

4、清明、冬至、春节等森林防灭火紧要期村干部要巡查森林防灭火工作。（2分）

5、对森林防火工作制定了有关村规民约。（3分）

6、落实好14岁以下小孩、65岁以上老人和痴呆傻精神病人等三种对象的监护责任人。（5分）

（二）森林防火宣传情况（7分）

1、各行政村在路口、重要地段、进山入口等地方要刷写永久性宣传标语，每村要刷写5条以上森林防火宣传标语，每少一条扣1分，扣完为止。（3分）

2、重点防火期内火险等级达3级以上，各村要立即出动鸣锣员、巡山员要到岗到位，及时开展工作。（2分）

3、本防火年度至少要安排2天时间，组织所有的村民小组长及党员代表深入每家每户开展防火宣传，并向每家每户发放《森林防火公开信》。（2分）

（三）野外火源管理情况（34分）

1、各行政村必须成立一支3人以上野外火源管理巡逻小组，在重点防火期内火险等级在3级以上，村巡逻队伍要立即到岗到位进行野外火源巡查，并做好巡查记录。（5分）

2、清明、冬至、春节等森林防火紧要期，各行政村要临时聘请足够的护林员看护山场。对重点山场平时要有人巡山护林，有值班记录，发现火灾做到第一时间报告乡森林防灭火办公室。（5分）

3、重点防火期，要按照有关规定，严格野外火源管理。对于野外用火，发生一次扣3分，要发现一次，查处一次，每查处一次扣1分，每漏查未查一次扣5分，以此类推，扣完考核分为止。

4、根据本地实际制定切实可行的野外火源管理办法。（2分）

5、各村全面落实森林防灭火村规民约或村规民约有关措施。（2分）

6、对督查中发现的火灾隐患及时整改到位。(5分)

7、各村对辖区内森林防灭火实行有奖举报制度，对同一起野外用火或森林火灾且第一个举报并核实无误的举报者(村干部除外)，给予500元奖励，村干部未发现一次扣考核2分。

（四）队伍建设情况（15分）

1、按照队伍组成、装备建设、制度建设、教育训练、经费保障的有关要求，加强应急扑火队的建设，每缺一项扣0.75分。（1分）

2、本防火年度各村级应急扑火队要进行一次安全扑火培训。（1分）

3、各村要对应急分队建档造册，每个村干部是应急分队小组长，必须固定联系10名在家群众。一旦发生火灾，各村应急扑火队确保30分钟内队伍集结到位。（3分）

4、各村的扑火队伍必须坚决服从镇森林防灭火领导小组的指挥调度，若发生火灾需有关村增援的，有关村必须按照乡森林防灭火领导小组的要求确保带队人、人员、设备到位，并按要求全力参与扑火，否则将酌情扣分。（5分）

（五）防控情况（28分）

辖区内发生的第一起、第二起、第三起、第四起森林火灾，且每起过火面积在15亩以上，分别扣5分、6分、7分、8分，以此类推；若辖区内发生了一起过火面积超过50亩森林火灾的扣8分；若辖区内发生的森林火灾致人员死亡事故的，该项考核得零分。

（六）其他

森林防灭火工作有创新，并得到镇级以上森林防灭火领导小组认定的，可酌情加5-10分。

五、奖惩措施

年底对完成年度森林防灭火责任书确定的目标管理的单位，根据评分情况排名并颁发奖金；考核不合格且评分排名列全镇倒数的，由镇财办分别扣除该村工作经费。