2021年度镇森林防火责任目标考核办法

2021年度XX镇森林防火责任目标考核办法

森林防火是事关国家和人命群众生命财产安全、保护生态环境的大事，是各级人民政府、村级组织的职能。为进一步加强我镇森林防火工作，认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，最大限度地减少森林火灾及灾害损失，以确保镇全年森林防火责任目标的顺利完成。根据我镇政府与区人民政府签订的《2021年度森林防火目标责任书》和《XX市XX区森林防火责任目标考核办法》精神，特制定《XX镇森林防火责任目标考核办法》。

一、考核目的为切实履行区人民政府与我镇签订的《2021年度森林防火目标责任书》，落实森林防火工作党政一把手负总责、行政首长负责制。强化预防和扑救森林火灾的各项措施。有效提高防控森林火灾的综合管理水平和能力；减少森林火灾的发生；杜绝重大森林火灾和人员伤亡事故，维护生态安全和社会稳定。

二、考核原则

（一）坚持公开、公正、公平的原则。

公开考核的内容、方法、程序和结果，增加考核工作的透明度。

（二）坚持突出重点，注重实绩的原则。

全面考核森林防火责任状目标完成情况及其成效。着重考核森林防火资金投入、基础设施、队伍建设等情况。责任期限内，因森林火灾造成人员伤亡或屡次发生火灾、损失面积大的取消前三名评奖资格。

（三）坚持以量化考核为主的原则，严格考核标准。

三、考核内容

森林防火工作目标分为年度检查考核和平时检查考核。年度检查考核指标主要是考核森林火灾防控措施、扑火队伍的建设、林火控制指标、责任制的落实、经费的投入、基础设施的建设、火灾应急的反应等各方面。平时检查考核防火业务安排是否及时有效。

（一）考核内容以镇人民政府与各村签订的《2021年度森林防火目标责任书》，基本分100分。

具体“评分标准”附后。

（二）将村制定得力有效的《村规民约》情况列入年度森林防火目标考核重要内容。

落实区森林防火指挥部专项部署到位情况列入年度考核重要依据，凡未按要求及时全面完成的，每项扣5分。

（三）各村委森林防火工作有创新的，对当地森林防火工作有显著推动作用的，且经我镇森林防火指挥部认定在全镇有推广价值的，每项加5分。

四、考核办法

采取自查自评与组织检查考核相结合、平时检查考核与年度检查考核相结合、明察与暗访相结合、审理档案与现场抽查相结合的方式进行。

（一）自查。

2021年11月中旬，由村对完成森林防火年度责任目标的情况进行全面检查，对照考核标准逐项评分，形成自查报告，并加盖村委公章报区森林防火指挥部。

（二）核查。

2021年12月，由镇森林防火指挥部组织人员，按2021年XX镇森林防火责任目标考核细则，依据各村委的自查材料，采取平时检查（各村平时的有关材料是否及时上报等）与年终考核相结合的办法对其完成森林防火责任目标的情况进行核查，综合审定考核评分。

五、奖惩措施

年终，将根据考核结果分别评出前三名和倒数后三名的村，由镇政府年终考核兑现奖惩，其中倒数第一名扣罚500元、倒数第二名扣罚300元、倒数第三名扣罚200元，分别奖励给相应的前一、二、三名。倒数一、二名的村、街道，应查明原因和责任。

附件：2021年XX镇森林防火年度考核细则

附件

2021年XX镇森林防火年度考核细则

考核指标

评分细则

得分

备注

责任落实

（25分）

1、落实了有林村社森林防火责任制得5分，没落实不得分。

2、落实了林区单位森林防火责任制得2分，没落实不得分。

3、落实了林区坟主森林防火责任制得3分，没落实不得分。

4、巡山员全面到岗到位得2分，每查到一次不到岗扣1分。

5、巡山日记完整清楚得5分，否则不得分。

7、巡山员配备齐全砍刀、电筒、干喇叭得3分，必配工具每差一样扣1分。

8、领导重视村委分工有专人抓森林防火工作的得5分。

火源管理

（10分）

1、建立了火源管理制度得2分，制度不健全不得分。

2、建立了林区单位火源管理制度得2分，制度不健全不得分。

3、建立了特殊人员档案和监护措施森林防火管理制度得6分，制度不健全不得分。

宣传动员

（20分）

1、林区农户张贴防火宣传资料得5分，否则不得分。

2、在林区或要道有固定标语两副以上得5分，否则不得分。

3、有广播宣传和电视宣传得5分，否则有得分。

4、在辖区学校讲授木森林防火课得5分，否则不得分。

应急准备

（10分）

1、有森林火灾应急处置预案得3分，否则不得分。

2、有扑火队伍得3分，否则不得分。

3、开展了预案演练和队伍培训得4分，否则不得分。

火情处置

（10分）

全年无森林火警火灾发生得10分。

1、每发生火灾一次扣20分，瞒报火警一次扣4分。

2、火警火灾原因未查明每次扣4分，未找到肇事者每次扣4分。

3、责任人未得到处理，每次扣4分。

4、因火警火灾引起上访每次扣4分。

5、整改措施和补植补造不落实的每次扣4分。

内业建设

（25分）

1、森林防火机构和人员落实得5分，否则不得分。

2、落实了24小时值班制度得4分，每查到一次无人值班扣1分。

合计