县招商局上半年招商引资工作回顾及下半年工作思路
在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的指导下,我局紧紧围绕“招大引强选优”的工作主旨,进一步创新招商方式,优化引资结构,完善投资促进机制,招商引资工作取得了一定成效。
一、上半年工作情况
(一)主要数据。
据统计,x-x月,全县共引进内资x.xx亿元,完成年度目标任务xx亿元的xx.xx%;“浙商回归”到位资金x.x亿元,完成年度目标任务x亿元的xx.x%;“山海协作”项目实际到位资金x.xxx亿元,完成年度目标任务x亿元的xx%。新引进投资规模xxxx万元以上企业x家;新引进影视文化企业xx家(其中影视制作xx家);报送谋划项目xx个,完成年度目标任务xx个的xx.x%;前来我县考察对接的知名企业超xx家、xxx多批、近xxx人次,包括物产中大、省直同人、宝冶、金恪、绿城、颐高、银来、中天、铁汉生态、金城等央企或xx公司,主要涉及特色小镇、休闲养生旅游及新能源等项目;签约了金山民俗文化苑、青山尖风电场一期和逸园文化聚落等项目。(二)主要做法
1.做好专业招商,提高招商引资精准性。组建了旅游产业、生态工业、生态农业、文化与健康产业等四支产业招商工作小组,分别由县领导联系推动,旅游局、经商局、农业局、文广新局牵头,招商局参与,相关区块、乡镇及有关部门分类编组,单位一把手负责,专人分管,实行专业招商与各组成员单位全员招商相结合。上半年,新城区领导带队到x、温州苍南等地开展蹲点招商,磐安工业园区组织小分队到x招商,增强招商引资工作的针对性和实效性。
2.做好信息宣传,拓宽招商推介渠道。充分发挥磐安招商网信息快捷、涉及面广的优势,不断完善网站功能,及时更新招商动态、投资指南、项目推介、政策导航等信息,扩大宣传面,对全县招商引资工作发挥了重要的职能作用。积极依托在外磐安商会、山海协作活动、节会活动等开展招商推介,发掘信息,寻找商机。成功举办了的“xx镇投资考察洽谈会”,有xx家企业的xxx名代表参加会议,达成意向项目xx个;在百名博士(专家)家乡行中进行投资环境推介,取得一定效果。
3.做好项目谋划,跟踪服务实现创新。突出山水特色和资源禀赋,打造磐安最美森林名片,努力构建投资洼地,以客商需要、市场需求和潜在趋势为导向,有针对性地谋划编制、对外推介一批成长空间大、带动性强,有利于资源深度转化的标志性项目,建立由市场到项目、由项目到资源的双向互动机制。对xx个有一定意向的在谈项目,采取走出去、请进来的方式,加强跟踪对接,每个项目由专人负责跟进落实,促进项目签约,争取项目尽快落地开工建设。
4.做好项目推进,落地进度明显加快。强化部门协作,坚持抓对接与促落地并举,力争洽谈项目的转化率更高、落地速度更快。对已经落地的x个在建重点招商项目,按照“一个项目、一名联系领导、一个责任单位、相关部门配合”的原则,由领导带队,主动出击,跟踪推进,做到定人、定责、定进度,实行全程跟踪服务到位。促进企业早日投产达效,进一步扩大投资,形成“二次招商”,达到“以商引商”效果。
5.打好回归牌,加快浙商回归进程。大力实施“浙(磐)商回归”工程,通过走访重要投资商、浙(磐)商代表及知名人士,向在外磐商寄送慰问信、沟通对接服务在外商会人士等方式,积极宣传推介磐安,吸引在外磐安人回乡投资创业。组织招商小分队到各异地商会召开推介会、座谈会,介绍家乡投资政策、建设规划、招商项目等,促进项目对接。如陈剑波主席带队到x、x活动都取得了一定成效。
二、存在的问题
今年以来,面对国内经济形势下行的压力,我们紧紧围绕县委、县政府强力推进招商引资“一号工程”的要求,抓项目、促落实,各区块、乡镇和有关部门做了很大努力,但还存在不少困难和问题,需要引起关注并着力加以解决。
(一)新引进项目和在谈项目少,后劲不足。
今年向省市申报的“浙商回归”项目xx个、xxxxx.x万元(扣除去年留存的xxxxx.x万元,实际到位xxxxx万元),但结转项目有xx个,而且今年新引进的xx个项目中,申报注册资金的x个、xxxxx万元,占xx.xx%,这将对下半年的资金到位情况带来一定压力。(二)工作进展不平衡。今年有浙商回归考核任务的xx家单位,xx镇、xx镇已完成了年度目标任务,而云山旅游度假区仅完成了xx.xx%、xx镇仅完成了xx.xx%,xx镇还无实绩,维x的滑雪场项目虽已动工在建,但至今没有申报,实绩为零。
(三)签约项目落地难、推进慢。除了受国家政策和市场变化影响及投资商自身存在的资金、信誉问题等原因外,我们自身也存在一些问题,如前期工作不精不深、审批程序复杂、征地拆迁难度大以及在项目落地过程中跟踪服务不到位、责任不明确等问题,仍然是影响项目落地的主要原因。
(四)企业融资困难,主体缺位。
受国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难、融资渠道少,导致项目引进和资金到位难度增大;同时,我县现有大多数企业规模不大,实力不强,科技水平不够高,产业链条短,招商引资的意识不强,主动性差,缺乏开放意识、动力机制和市场竞争意识。(五)项目前期工作做得不够。
大多数项目前期工作做得不到位,规划选址模糊、方案设计不明确、土地指标未落实,对项目推介、洽谈、实施带来了很大影响。有的旅游项目在选址时,往往与基本农田、生态公益林及其它用地发生冲突等现象突出。三、下半年工作思路
(一)紧盯项目,狠抓招商进度。
一是进一步深化领导挂帅招商和项目洽谈对接工作机制,认真做好xx镇投资洽谈会明确的xx个意向项目及今年招商引资工作计划中确定的xx个在谈意向项目、x个已落地项目及近期考察过的项目的跟踪对接、服务,由县领导领衔挂帅督查,牵头单位和配合部门协调联动,专业招商工作小组负责到位。二是抓好项目跟进。建立并完善项目推进机制,强化项目服务,通过意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,层层推进项目落地转化。对已签约项目积极帮助业主办理项目报批、征用土地、证照办理等相关手续,搞好服务;对在建项目抓好质量与进度,协调解决建设中遇到的难题,全力推进,争取早日竣工投产;三是强化跟踪服务。对已建成投产的项目,适时进行走访座谈,了解投资商的生产经营情况,听取意见,跟踪服务,解决在发展过程中的困难和问题,并形成常态机制,起到安商和悦商的作用,进而为“以商引商”打好铺垫,努力形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。(二)夯实基础,提升服务水平。一是进一步完善招商推介资料及方式,做到项目完善、更新及时、数据准确、材料详实;二是努力强化服务。进行专题调研,走访重点企业,在政策奖励、项目申报及建设推进等过程中碰到的困难和问题予以全方位服务;三是按照年初制定的工作计划,对全县招商引资有关人员开展一次专业培训,切实提高招商引资能力,为第十届中国(磐安)中药材博览会暨xx镇·投资项目签约仪式的顺利举办打下坚实的基础。
(三)注重优势,推进项目优质。
全力主攻休闲养生旅游“一号产业”招商,逐步形成“乡村慢生活+中医药健康养生”的主体旅游业态;以“xx镇”和“古茶场文化小镇”建设为契机,全力打造有基地、有加工、有展示、有品牌、有市场、有文化的“六有”现代新兴产业。同时,立足创业创新项目,强化重点招商。面向x、x及周边发达地区等重点区域,有针对性地开展精准对接,适时展开小分队蹲点招商,突出抓好“一号产业”及二个特色小镇建设的有利契机,注重引进一批精品旅游和中药材产业项目。