第一篇：正确理解数学广角的编排意义
正确理解“数学广角”编排意义 提高教学有效性
“数学广角”作为人教版数学课标实验教材新增的特色板块，其内容新颖、与生活联系密切，活动性和操作性较强，教与学都有着较大的探究空间，学生对这块内容的学习有着浓厚的兴趣。但随着实验的深入,各种困惑也随之而来,如教学目标定位失当、数学思考落实不足、数学活动徒具形式、过度追求生活化与趣味性等。这说明有不少具体问题需要进一步澄清。笔者通过进一步研读 《数学课程标准》及人教版实验教材，对如何提高数学广角教学的有效性进行了一些思考。
一、数学广角教学中存在的一些不良现象
近年来，我们经常看到数学广角的教学内容成为各种各样教研活动的“常客”，成为一些公开课和优质课的“宠儿”！可能是因为它可以作为独立的教学内容来处理，不需要考虑进度；还有的是跟随“潮流”，觉得比较时髦，最能体现课改理念。然而笔者发现，在数学广角教学中有许多的不足和失当。
（1）教学目标定位失当。由于对教材的理解不到位，目标定位发生偏差，以至于有些教师将数学广角纳入“实践与综合应用”领域，当做“综合实践课”来上。
（2）数学思考把握不准。有一位教师在教学“搭配问题”中，最后要求让学生抽象出“乘法原理”和“加法原理”，并细加比较，且将“组合”和“排列”的概念提炼出来。当作奥数课来上了。也有出现要求过低的现象，一味地追求解决问题的结果，甚至一节课下来只停留在直观实验操作层面上，忽视了从直观上升为抽象的过程，出现了目标定位偏低。例如教学“搭配问题”，有的教师出示的内容（如两件上衣和两件下装有几种搭配）都是让学生画一画来解答，从课的开始到课的结束，解决问题的策略都是停留在直观状态。这样做，只有直观，没有抽象，数学思考不够，更缺少数学思想方法的渗透。（3）活动过程徒具形式。很多课堂以美丽的课件来代替活动过程，以至于课堂上眼花缭乱，“课件满天飞”，学生的数学思考没有真实活动体验的支撑，活动过程徒具形式，难有实效。
（4）教材处理过于简单。我们知道，数学教材由于篇幅的限制，往往以精炼、浓缩的编排方式来呈现丰富的数学内容。如果教师套搬教材简单化的编排模式，将教材内容作简单化的教学处理，使学生的学习活动建立在看数学、听数学、说数学等间接性经验的基础上，而忽略为学生提供亲自探索实践的机会，未能让学生自己去做数学、猜数学、找数学并积累丰富的直接性活动经验，就容易导致学生对数学触摸得不深、不透，难以建立真正意义上的数学。
（5）过度追求生活原型。密切数学与生活的联系是新课程倡导的新理念。但在数学广角的教学中过度追求生活化却导致“数学味”淡化，以至于课堂上出现了本末倒置的现象。例如，一位教师教学一年级下册的“找规律”一课，出示主题图让学生找规律，涂一涂、画一画、贴一贴，感知创造的规律，接下来根据仿照音乐打节奏的方式体验规律，课堂很热闹，变成了节奏的海洋。其实，前半节课是“美术课”，后半节课是“音乐课“。
因此，经常许多听课的教师发出这样的感叹：“这样的课太难上了，听也听糊涂了！”
二、“数学广角”的定位 1．“数学广角”的编排意义
人教版教材利用数学广角系统而有步骤地渗透数学思想方法，尝试把重要的数学思想方法通过学生可以理解的简单形式，采用生动有趣的、以解决学生容易接受的生活问题的形式呈现出来。使学生通过观察、操作、实验、猜测、推理与交流等活动，初步感受数学思想方法的奇妙与作用，受到数学思维的训练，逐步形成有序地、严密地思考问题的意识，同时使他们逐步形成探索数学问题的兴趣与欲望，发现、欣赏数学美的意识。
2．数学广角与传统应用题教学的关系
数学广角不同于传统的应用题教学，虽然有些数学广角的内容来自传统应用题内容，如“鸡兔同笼”“植树问题”。传统的应用题虽然也注重联系实际，但主要是作为帮助学生理解数学知识的一种手段，呈现的大多是答案唯一的问题，往往缺乏开放性；传统的应用题也重视培养学生解决简单问题的能力，但主要是看能否解答书上的问题；教学中更多关注的是学生的解题能力，学生的解题过程很大程度上成了“理解数量关系—搜寻记忆的图式—运用对应图式作解答”的一个过程。而“数学广角”强调体验和抽象的过程，呈现的问题更具有开放性和挑战性；在解决问题的过程中，学生不能依靠简单的模仿和记忆，而是需要积极思考，不断对信息进行加工和处理，通过观察、操作、猜想、实验、抽象等一系列的数学活动使他们在提高数学思维水平的同时，体会到一些重要的数学思想方法。
3．数学广角与奥数的关系
尽管数学广角的许多内容原本是奥数的内容，如“抽屉原理”“找次品”“找规律”等，但数学广角和奥数是不同的。奥数教育实质上是精英教育，是对智力超群的学生的拔高教育；数学广角面向的是全体学生，是大众教育。奥数难度一般要大，题目多；数学广角难度小，内容少。奥数注重的是思维训练，主要采用灌输式教学方式，进行题型套路教学；而数学广角注重的是数学思想方法的渗透，主要采用启发式教学，引导学生主动学习，开发智力，提高数学素养。奥数使得学生学会根据题型判断采用哪种解题方法，教师没有教的题型学生不会做，教得多的、训练得多的做的就好；而数学广角使得学生学会举一反三，学会融会贯通，激发学习兴趣，开阔数学视野，在经历、体验、感受中，“润物细无声”地渗透数学思想方法。
4．数学广角更加注重数学思考 《数学课程标准》指出：知识与技能、数学思考、解决问题、情感与态度是义务教育阶段数学课程的总目标，这四个方面的目标是一个密切联系的、不可分割有机整体。
和其他数学教学内容一样，通过数学广角的教学要实现知识技能、数学思考、解决问题、情感与态度四个目标。当然，这四个目标的分量不会是一样的，数学广角中内容思维含量高。因此，在数学广角教学中应该更多地关注数学思考教学目标是否实现、应该如何实现，特别是对于数学思考应达到怎样的层次应该有明确的要求和准确的判断，既不能过低，也不能过高。
三、人教版数学广角的编排特色及启示 1．数学广角素材来自学生的实际生活
数学广角在学习素材的设计上力求通过解决学生容易接受且熟悉的生活问题的形式，为学生提供感受数学思想方法的素材和空间。
如，通过大家天天要穿的上衣和下装的搭配问题来渗透排列与组合思想；通过学校常见的参加兴趣小组的统计来渗透集合思想；通过为家里来的客人沏茶来渗透最优化思想；通过植树、邮政编码来渗透数学建模及编码思想等。无论是这些例题的情境还是习题中的素材选择，无一不是学生熟悉的生活素材，这样的生活问题解决不但能激起学生探索知识的兴趣，更感受到数学思想方法的奥妙以及数学思想方法与实际生活的密切联系。这就启示我们：有效的数学学习活动应该建立在学生已有的生活经验基础上，教师的教应该基于学生的生活经验进行。
2．数学广角在不同学段的不同要求
数学广角在每一个学段都有不同的要求。在第一学段要求以“操作实践”为主题，这是考虑到这一阶段学生储备的数学知识比较零碎，已有的生活经验不够丰富。第二学段要求以“抽象建模”为主题，这是考虑到学生经过第一阶段的学习，已有了一定的数学知识和解决简单问题的经验，也有了一定的逻辑思维能力。
这就启示我们：在第一学段要引导学生通过“操作实践”的活动来展开探究，使他们体验到现实生活中隐含着数学知识，同时初步培养他们观察、操作及归纳推理的能力；第二学段要在继续强调实践与经验的基础上，增强“抽象建模”的要求，不仅使学生理解并初步掌握一些数学思想、模型，同时努力提高他们用数学解决实际问题的能力，逐步形成有序、严密抽象思考问题的意识和习惯。3．数学广角教学内容体现直观性
数学广角内容的编排非常强调利用直观手段来帮助学生理解问题情境、感悟思想方法、提高学习效率。比如，二年级上册教材安排了摆数字卡片和握手的情境来体现简单的排列组合；三年级上册教材利用连线的方式来帮助呈现搭配衣裤的有序思考；三年级下册教材利用集合圈把两个课外小组的关系直观地表达出来、利用天平的原理帮助学生体会等量找换的思想方法；四年级下册利用线段图来揭示植树问题的一般规律；五年级下册利用列表、画图等方式帮助学生抽象地分析如何找次品等。
这就启我们：在教学过程中要经常利用实物、教具、图表、生活经验等直观教学手段来帮助学生学习数学。
四、提高数学广角教学有效性的策略 1．准确把握教学目标
从教学目标的把握来看，数学广角的教学应当通过数学活动，让学生感受数学的思想方法，学会运用数学思想方法尝试解决问题，体验解决问题的策略、方法。
因为数学广角是面向全体学生渗透数学思想方法的，意图是让每一个学生受到数学思维的训练，同时逐步形成探索数学问题的兴趣与欲望，发现、欣赏数学美的意识。因此，要防止把数学广角当作奥数培训课进行“英才”教育，它需要更多地、有计划地创设实践活动，让全体学生去观察、研究、尝试，重在活动中对思想方法的感悟。
2．合理开发、整合教学内容
内容是教学的载体。数学广角的内容有明确的教育内涵和主题空间，数学思想方法是它的灵魂和核心。对教师来说，作为课程资源的使用者，应对教材中的数学广角内容认真分析，根据需要对教材内容进行时间上的调整和内容上的取舍，使课程内容与学生的数学活动结合得更加紧密，更有利于数学思想方法的渗透和熏陶。
3．通过活动体验、感悟思想 数学思想方法的特点是呈隐蔽形式，它比数学知识更抽象。而数学广角的内容都是把这些抽象的数学思想方法以学生可以理解的直观形式，采用生动有趣的事例呈现出来。所以，数学广角的教学难点在于如何让学生从直观的解决问题去感悟其中抽象的数学思想方法。解决这个难点的关键就是让学生主动参与，因为没有主动参与就不可能对数学知识、数学思想方法产生体验；没有了体验，数学思想方法的渗透只能是一句空话。因此，在课堂上必须充分暴露思维过程，让学生参与教学实践活动，充分发挥他们的主体作用。
教学过程中，我们应该创设学生感兴趣的各种情境，让他们以一种积极的状态，主动参与到数学教学过程中来，在动脑、动手、动口的过程中，让学生根据自己的体验，逐步领悟数学思想方法。
4．培养学生的主动应用意识
从数学思想方法的特点和形成过程来说，对学生数学思想方法的渗透不是一朝一夕就能完成的，而是需要有一个不断渗透、循序渐进、由浅入深的过程。而这一过程，需要教师做一个“过程”的加强者，不断用数学思想“敲打”学生的思维、让学生在一次次的“敲打”过程中，不断地反思、不断地积累、不断地感悟、不断地明朗，直到最后能主动应用。因此，在教学数学广角时，不管在课上还是课下，都应该注意培养学生应用数学思想方法解决问题的意识和能力，更应该在问题解决之后进行“反思”，在此过程中体会数学思想方法的应用价值。5．数学广角教学应注意的几个问题
（1）不是简单地“告诉”！很多教师采用简单“告诉”的方法。例如，有位教师上《找次品》时，就明确告诉学生“先将要找的产品分成3堆，而且要尽可能地平均分。3个称一次，9个称2次，27个称3次„„”。这种避开活动过程“从繁就简”的做法，如同蜻蜓点水般浅尝辄止，无法让学生体验数学思考。然而，为什么要这样分呢？学生没有经历过，没有活动经验，就谈不上教学效果了。这种舍本逐末的做法显然不可取。
（2）不必刻意拔高教学要求。数学思想方法属于默会知识，需要经历长期渗透和不断地体验来感悟，而不是一蹴而就的。有些教师认为“尽量挖深教材就会使思维训练的层次越高”，正由于这个误导，很多课堂成了“奥数训练课”。
（3）力求做到“下要保底，上不封顶”。由于数学广角是思维含量比较高的数学课，学生的学习起点不同、思维能力不均，因此教师应当根据学生的实际情况，制订有差异的知识技能目标，尽量让更多的人参与，处理好面向全体与关注差异的关系，真正做到“下要保底，上不封顶”。
（4）融会贯通，抓住知识的联系点，体现“大教材观”。如二年级和三年级的“搭配问题”，教学中要仔细透析知识点，它们之间的知识点既有联系又有区别，教学中不能越位也不囿于表层。又如“植树问题”中，两端都种的和封闭图形中的植树问题是有联系的，后者是以前者为基础的，教学中我们要善于抓住这些联系点而展开有效教学。
（5）不断提升自身的数学素养。对于数学广角包含的内容和思想方法，很多都是教师以前教学中未曾遇到过的，甚至有些是教师自己都未曾学习过的。如果教师缺乏对这些内容深层次的认识，就难免会出现这样那样的问题。这就要求我们，不仅要加强学习教育教学理论方面的知识，还要加强学习有关的数学学科专业知识，不断提升自身的数学素养。
第二篇：数学广角
《数学广角》“烙饼问题”教学反思
“烙饼”是一节渗透统筹优化思想的数学课，它通过简单的优化问题渗透简单的优化思想。在教学设计和教学过程中，我以“烙饼”为主题，以数学思想方法的学习为主线，围绕怎样烙饼，才能尽快吃上饼？展开教学，设计了烙1张、2张、3张----单张，双张饼的探究过程。以烙3张饼作为教学突破点，形成从多种方案中寻找最佳方案的意识，为学生提供独立思考、动手操作、合作探究、展示交流的时间和空间。学生利用手中小圆片代替饼，经历了从提出 数学问题——解决数学问题——发现数学规律——建构数学模型的过程，整节课根据不同的教学环节我渗透了以下理念：
1、解放学生的手，让学生操作实践
课前我让学生明确要求以圆形纸片替代饼，与家人或小伙伴进行烙饼活动。这一环节让学生参与到知识的生成过程中来，在操作中感知，在实践中升华。并且，这一环节，紧密联系学生生活实际，从学生的生活经验和原有的知识出发，创设了生动，现实的情境让学生在兴趣盎然的活动中感受到生活中处处有数学，数学时时为我们生活服务，从而让学生更好的学习数学。
2、解放学生口，让学生畅所欲言。
上课了，我让学生以小组为单位，进行交流、展示、再全班交流，通过相互交流取长补短，不断完善自己的认知体系，形成条理化，规律化的知识结构。
3、解放学生的头脑，鼓励学生想象、创新。
第三篇：数学广角
《数学广角──推理》教学设计（第1课时）教学内容: 义务教育教科书小学数学二年级下册《数学广角——推理》第109页例1及相关内容。教材分析：
学生在一年级下册教材中已经学习了一些图形和数的简单排列规律，本课时把推理的数学思想通过学生日常生活中最简单的事例以及游戏呈现出来，并运用观察、猜测等直观手段解决这些问题，使学生初步了解推理的数学思想，感受数学思想的奇妙与作用，受到数学思维的训练，逐步形成有顺序地、全面地思考问题的意识。教学对象分析: 二年级的孩子由于他们的年龄特点，已具有较高的学习热情，喜欢做游戏，喜欢与他人合作，同时也具备了一些简单的推理能力。基于以上分析，我将整堂课设计成一节猜一猜、做一做的游戏课，让学生通过生动有趣、形式多样的猜测、推理游戏，使学生在具体的情境中感受简单推理的过程，初步获得一些简单推理的经验。培养学生初步的观察、分析、推理和有条理地进行数学表达的能力，让学生学会有序地、全面地思考问题。教学环境分析: 本节课的教学涉及到PPT及电子白板的使用，因此需要具备多媒体教室。教学目标: 1．通过观察、猜测等活动，让学生经历简单的推理过程，初步理解逻辑推理的含义，并获得一些简单推理的经验。
2．能借助连线、列表等方式梳理信息，学会简单的推理。
3．在简单推理的过程中，培养学生初步的观察、分析、推理和有条理地进行数学表达的能力，让学生学会有序地、全面地思考问题。教学重点:初步理解逻辑推理的含义，并获得一些简单推理的经验。
教学难点:培养学生初步的观察、分析、推理和有条理地进行数学表达的能力。教具准备：直尺、彩笔、小卷等。教学过程:
一、游戏导入 激思迁移
（一）猜物游戏 初步感受 教师：同学们，喜欢玩游戏吗？ 教师：下面我们就来玩一个“猜礼物”的游戏。1．“随意”猜。
老师出示一个粉色一个黄色的礼物袋，请学生猜一猜它们各是什么礼物？ 2．“犹豫”猜。教师提示：礼物是橡皮和转笔刀。让学生再次猜它们各是什么礼物？ 3．“确定”猜。继续提示：粉色的袋子不是橡皮。
（二）教师小结 揭示课题
教师：刚才我们很顺利的猜出了两样礼物，为什么同学们能很快得出答案？ 教师：对，这说明我们在猜的过程中不能漫无目的的随便猜，要根据所给的条件来猜。像这样根据已经知道的条件，逐步推出结论的过程，在数学上称为推理。今天这节课老师和大家一起来进行一些简单的推理。板书：推理
（一）【设计意图：根据学生的年龄特点，设计感兴趣的游戏活动，让学生在三个不同层次的猜物活动中，充分体验到推理在生活中的广泛运用。唤起学生已有的生活经验，激发学生的学习兴趣。】
二、亲身实践 猜想验证
（一）动态演示，呈现信息
教师利用课件动态呈现例1。先出示“有语文、数学和品德与生活三本书”，再展现小红、小丽和小刚三个人。
（二）理解题意，分析问题 课件出示例1：
有语文、数学、品德与生活三本书，下面三人各拿一本。小刚拿的什么书？小丽呢？ 小红说：我拿的是语文书。小丽说：我拿的不是数学书。
1、从题目中我们知道了哪些信息？（配合板书）
2、要我们解决什么问题呢？ 【设计意图：这个环节的设计旨在引导学生理解已知条件，在思维的碰撞中体会到问题的解 决还要看清关键条件，突出了“条件”在推理过程中的重要性。】
（三）互动互议，精讲点拨 1．独立思考：（1）他们三人分别拿的什么书？
（2）可采用连线、表格等你喜欢的方法，写在“探究用纸”的方格里。2．小组合作：说一说自己的想法，听一听他人的想法。3.汇报交流。预设1：阅读思考后直接得出结论。（请同学到讲台来讲解）汇报时教师要注意引导学生说自己是怎么想的。预设2：连线法。
引导学生把人名和书名写成两行，再根据每一个条件分别连线。预设3：表格法。（如下图，只要合理都要予以肯定）
数 学 语 文 品德与生活 小 红 × √ × 小 丽 × × √ 小 刚
√
× ×
汇报时教师要注意引导学生说自己是怎么想的。预设4：表演法。
组内的3名同学分别扮演小红、小丽和小刚，另1人根据条件给同学们讲解。【设计意图：2011版《数学课程标准》提到：动手实践、自主探索与合作交流是学习数学的重要方式。学生应当有足够的时间和空间经历观察、实验、猜测、计算、推理、验证等活动过程。因此，给予学生充分的时间，让学生小组内交流想法，合作思考问题，进一步培养了学生有序的、全面的思考问题的意识，提高学生的语言表达能力。在学生汇报完后，对比几种方法的优势与略势，体现出方法的最优化思想。】
（四）总结方法，求同引思
1．总结方法：连线法和列表法能让我们的推理过程简单直观，角色扮演法使解决问题过程生动形象。
2.独立思考：解决问题时你先确定了谁？
（让学生体会，由“小红拿的是语文书”的条件将问题转化为较简单的推理，即“小丽和小刚拿的是数学和品德与生活书”，因此由三个人拿三本书转化成两个人拿两本书。在学习方法上，引导学生体会到推理要抓住关键信息。）3．质疑追问：再确定谁？
引导学生体会到，扎住关键信息后要层层分析。4.随后确定谁？
5．小结归纳：在推理过程中，我们获得了哪些宝贵的经验？
（推理时一般先找到最关键的条件，再根据这个条件有顺序的、全面的解决问题。）【设计意图：此环节是一节课中的画龙点睛之笔。引导学生由感性的游戏活动来感受简单的推理，上升为理性的获得推理的经验以及数学学习方法的总结与提升。】
（五）练习实际，沟通联系
说到推理大家想想在动画片中有一位推理高手，大家知道是谁么？ 对了，他就是名侦探柯南！
柯南的自我介绍: 大家好！我是柯南，六岁就开始破案了。我和小伙伴成立了“少年侦探团”，根据线索，仔细观察、缜密推理，帮助警察破了一起又一起的案件！【设计意图：本环节引导学生感受到推理与我们的生活息息相关，应用推理可以解决生活中的很多问题，同时也为下一模块创设了情境。】
三、趣味操练 内化提升 柯南：同学们，想像我一样聪明机智吗，快来加入“少年侦探团”吧！案件
（一）案件
（一）“辨认小狗”
欢欢、乐乐和笑笑是三只可爱的小狗。乐乐比欢欢重，笑笑是最轻的。7千克5千克9千克
案件
（二）“猜图形”
信封里有一个圆，一个三角形，一个长方形。你能猜猜它们是谁吗？ 我不是三角形。
案件
（三）“挡住的手机号码”
线索（1）有两个数字是相同的。（2）从左数，第一位是1。
（3）两个相同的数字相加得10。案件
（四）“他们是什么老师”
有甲、乙、丙三人，一个是语文老师，一个是数学老师，一个是体育老师。甲和乙经常跟体育老师打羽毛球，乙带学生去找数学老师辅导数学。甲、乙、丙分别是什么老师？
“你就是大侦探” 你就是大侦探 “神秘暗号”
森林中发现一群坏蛋，他们互相之间用暗号联系。“少年侦探团”找到了一张与暗号有关的纸条。
×＝24×＝18 暗号是+＝13+ 7
【设计意图：通过设计有趣的“少年侦探营”活动，激发了孩子运用所学知识解决实际问题的兴趣。游戏活动由浅入深、由易到难，体现了知识的螺旋上升，既对所学知识进行了内化与提升，又培养了学生有序、全面地思考问题的意识，以及数学表达的能力。】
四、课堂小结 反思升华
通过今天的活动，你对推理有了哪些认识？
教师小结：老师希望每个小朋友在遇到学习或生活中的难题时，找到关键的线索，排除一些情况，使我们的问题简单化，这样，你就是为未来的柯南了！愉快的时间总是过得很快，一节课马上要结束了。下课后，老师要收拾教具，所以最后一个走，摄像老师也不能第一个走，那么谁先离开呢？ 【设计说明：最后一个模块，学生回顾本节课学习内容时，不仅再认了知识，而且学习方法、态度等方面也得到了升华。老师独特的告别方式，也会使学生感受到，数学就在我们身边。】
五、板书设计： 数学广角──推理
小红 小丽 小刚
方法：抓关键信息 有顺序、全面的思考
第四篇：新人教版小学数学五年级上册七单元数学广角身份证号码的编排结构和意义精品教案
新人教版小学数学五年级上册七单元数学广角
身份证号码的编排结构和意义精品教案
单元教材分析 教学内容: 数字编码 教学目标：
１、通过生活中的事例，使学生初步体会数字编码思想在解决实际问题中的应用。
2、让学生通过观察、比较、猜测来探索数字编码的简单方法，学会用数进行编码，初步培养抽象、概括能力。
3、让学生进一步体会数在日常生活中的广泛应用，尝试用数学的方法来解决实际生活中的简单问题，初步培养应用意识和实践能力。
4、使学生在数学活动中养成与人合作的良好习惯，初步学会表达和交流解决问题的过程和结果。教学重点：
让学生通过观察、比较、猜测来探索数字编码的简单方法。教学难点：
使学生初步体会数字编码思想在解决实际问题中的应用，初步培养抽象、概括能力。教学建议:
1、恰当把握目标。
数字编码是一种抽象的数学思想方法，在这里学生只要能从邮政编码、身份证号码等具体实例中初步了解蕴含其中的一些简单信息和编码的含义，探索出数字编码的简单方法，并能在实践活动中加以应用就可以了，不要求学生掌握编码中每个数字的信息和含义。
2、注意数学与生活的联系，适度关注学生的生活经验。
教学中，教师要尽量从学生身边的具体事例来引入教学。同时，启发学生了解生活中的数学，比如通过调查了解邮政编码和身份证号码的含义，了解生活中的一些数字编码的意义等。
3、让学生动手实践，提供自主探索的空间。课时安排:3课时
第 周 星期 第 节 年 月 日
数 学 广 角
（课型：新课 课时：第一课时）教学内容：教材P111～P113以及相应的练习。教学目标：
1、通过日常生活中的一些事例，使学生初步体会数字编码不仅能表示数量和顺序,还可以用来编码。了解编码思想在解决实际问题中的应用。
2、通过观察、比较、猜测来探索数字编码的简单方法，了解邮政编码的结构和含义，初步体会数字编码的方法。
3、让学生学会运用数进行编码，初步培养学生的抽象、概括能力。
4、使学生在数学活动中养成与人合作的良好习惯，初步学会表达和交流解决问题的过程和结果。
教学重点：初步了解邮政编码的结构和含义，体会数字编码在实际生活中的应用。教学难点：体会数字编码的方法。教学具准备：
1、一个邮寄过的信封。
2、调查了解本地邮政编码、本校邮政编码、几个电话号码、几个车子牌号分别是什么？它们分别是怎样编排的？邮编查询网址：http://www.xiexiebang.com/ 教学过程：
一、谈话引入
同学们，我们班有多少人？老师点名时，除了直接叫你们的名字外，还能怎样来区分班上的同学呢？
对！每个同学都有一个相对应的学号。看来数不仅可以用来表示数量和顺序，还可以用来编码。[揭示课题]
二、新课学习
1、同学们邮寄过信或收到过信吗？
编写这本教材的编辑室的叔叔阿姨们经常收到来自全国各地读者的来信，拿出已写好封面的信封，仔细观察，你发现什么？同桌互相说说。信封左上角那排数是什么？（邮政编码）
你们知识这些信件是如何传递的吗？（出示例1下面寄信的流程图）师：把信件投入邮筒后，邮局把收集起来的信件通过机器分拣，机器是根据每封信上的邮政
编码进行分类的，再把信件传递到收信人所在地的邮局，最后由邮递员根据具体的地址来投递信件。
2、探索邮政编码的结构
（1）湖北省襄樊市441000、湖北省十堰市442000、湖北省宜昌市443000、湖北省荆门市448000 北京市朝阳区100176、北京市海淀区102206、北京市宣武区100073、北京市石景山区100036 宁夏回族自治区银川市750000、宁夏回族自治区中宁县751200、宁夏回族自治区吴忠市751506、宁夏回族自治区固原市756301 观察以上这些地区的邮政编码，你发现了什么？
师：邮政编码由六位数字组成，前两位数字表示省、直辖市或自治区。我国有23个省，5个自治区（西藏自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区）4个直辖市（北京市、上海市、天津市重庆市）。请大家回答这里邮编的前两位43、10和75分别代表什么？
师：湖北省较大，所以仅用44还不够，因此湖北省的省级代码有两个，除了44，还有43。
(2)湖北省荆门市沙洋县五里镇448268、湖北省荆门市东宝区448151、湖北省荆门市掇刀区448002 观察以上邮编，猜一猜前三位表示什么?前四位呢？
师:前三位表示邮区，这里的448就表示湖北省的荆门邮区。前四位表示县（市），如这里的4482就表示湖北省荆门市沙洋县邮局。你能与同桌说一说其它两个邮编前四位分别表示什么吗？（如有条件可通过课件了解湖北省中的不同邮区。）（3）湖北省武汉市江岸区武汉市二七邮政支局 430012
湖北省武汉市江汉区武汉市双洞门邮政支局 430022
湖北省武汉市硚口区武汉市武胜路邮政支局 430030
湖北省武汉市汉阳区武汉市钟家村邮政支局 430050
湖北省武汉市武昌区武汉市中华路邮政所 430061
湖北省武汉市洪山区武汉市水果湖邮政支局 430071
湖北省武汉市青山区 武汉市红钢城邮政所 430080 师：最后两位数字表示的是该邮局的投递局或邮政所。
（4）请大家打开书113页，找到上面的邮政编码。这是表示谁的邮政编码？同桌交流各个数字所表示的含义。（注意结合收信人的地址来说）结合发信人的地址你们能说一说100081表示的含义吗？
师说明：由于北京是我国四个直辖市之一，所以它的邮编第三位和第四位数字都是0，只有81是表示投递局。我国还有3个直辖市，他们的邮编分别是上海市200000；天津市300000；重庆市400000。如果是省会城市，他们的邮编第三位第四位也均为0，如江苏省南京市210000；广东省广州市510000；四川省成都市610000；辽宁省沈阳市110000。
三、巩固练习
1、你还收集了哪些邮政编码？它们是怎样组成的？和同学交流一下。我们学校的邮政编码是多少？它们是怎样组成的？ 机器怎么能根据邮政编码的数字进行分拣呢？
师：当今，社会已进入信息时代，时间就是生命，效率就是金钱，推行邮政编码为了实现信件分拣自动化。信函自动分拣机可以通过拍摄到信封上的邮政编码，通过皮带传输和机械手把信函放进特定邮政支局的信格里。机械分拣可比人工分拣的效率提高10倍多，这样就大大提高了信件传递的速度。
2、生活中的编码很多，你还知道哪些？（电话号码、车牌号``````）
四、全课小结：
同学们，通过今天的学习你知道了什么？收获有哪些？还有什么不明白？ 布置作业：教材P118第1、2题。板书设计:
数学广角
第 周 星期 第 节 年 月 日
数字与编码—身份证
（课型：新课 课时：第二课时）教学内容：教材P114～P115以及相应的练习。教学目标：
1、掌握身份证的一些常识及其编码的科学性，使学生初步体会数字编码思想在解决实际问题中的应用。
2、通过观察、比较、猜测来探索数字编码的简单方法，解决简单的实际问题，培养学生探索知识的兴趣和解决实际问题的能力。
3、感受到数学与生活的密切联系，激发学生学习编码、应用编码的意识。
4、使学生在数学活动中养成与人合作的良好习惯，初步学会表达和交流解决问题的过程和结果。
教学重点：探索身份证编码的特点。教学难点：学会数字编码的基本方法。教学具准备：
1、翻看户口簿上自己的身份证号码是多少？
2、了解父母的身份证号码并了解身份证号码是怎样组成的？
3、师准备一张身份证。教学过程：
一、情景引入：
一个小偷拿着假身份证取钱时，很快就被银行工作人员发现，报警后将其抓捕。你知道其中的原因吗？
师：看来身份证是一个很重要的证件，那身份证上都有哪些信息呢？它到底有什么作用呢？今天我们就来学习身份证号码是怎样组成的。（板书课题）
二、学习新知：
1、请同学们拿出自己课前准备的身份证号码记录表，说说自己从收集的身份证号码中了解了哪些信息？（教师巡视）
2、师生共同学习身份证上的编号是怎样组成的？
（1）指名介绍身份证号码中自己知道的某些数字表示的意思（2）你还知道其他的号码有什么意义吗？（3）师根据学生的介绍补充和小结：
实际上，身份证号码是由18位数字组成：前6位为行政区划代号，行政区代码它只记录到省、市、区（县）。前两位表示省，接下来两位表示市，再后面两位表示县或区。第7至14位为出生日期码，第7至10位表示年份，11、12位表示月份，13、14位表示日期。第15至17位为顺序码，表示同一地址所在范围内对同年同月同日生的人编写的顺序，单号分给男性，双号分给女性。第18位为校验码。
（4）从身份证号码中你能获得哪些信息？
4、同学们，跟你们一样，小明课前也收集了爷爷、爸爸和妈妈的三个身份证号码，但是他不记得这三个号码是谁的了，你能帮帮他吗？ 511***0031 5***280022
510***0011
5、区分新旧身份证号码
同学们收集的身份证号码都是18位吗？知道哪一种是新型身份证码？ 师：比较一下，新型身份证号码跟旧身份证号码有什么不同？为什么？ 师：新身份证号码把出生日期的年份写完整了，最后多了一个校验码。
三、巩固练习：
1、完成P115的做一做。
2、介绍自己感兴趣的编码中的每个数字的意义。
四、全课小结：同学们，今天我们学习了什么？你知道了什么？你还想告诉大家一些什么知识？
布置作业：到图书室去了解一下图书管理员是怎样给众多的图书编码的？ 板书设计： 数字与编码—身份证
01 03 19750802 122 X 省 市 区 出生日期 顺序号 校验码
第 周 星期 第 节 年 月 日
数
字
与
编
码
（课型：新课 课时：第三课时）教学内容：教材P116～P119以及相应的练习题。教学目标：
1、通过学生给班里的图书编上书号及给学校学生编学号的实践活动，使学生进一步认识到数字编码在生活中的作用。
2、让学生体会用字母也可以进行编码，进一步探索编码的方法，经历用字母和数字一起进行编码的过程。
3、明白编码是约定的，能根据实际需要设计编码。
4、使学生在数学活动中养成与人合作的良好习惯，初步学会表达和交流解决问题的过程和结果。
教学重点：通过观察、比较、猜测来探索用字母和数字一起进行编码的简单方法。教学难点：能根据实际需要设计编码。
教学具准备：课前到图书馆进行实地调查，在图书馆借阅图书，怎样方便快捷地
查找图书？ 教学过程：
一、激趣引入：
每一个公民都有一个身份证号，我们在学校生活，学生能不能有个自己的号码呢？下面我们来给学校的每个学生编一个学号。
二、新知学习：
1、学习例3 ①学生思考并讨论：编的学号要包含哪些信息？（入学时间、年级、班级、顺序号、性别等）
如果学生提到要写年级，则教师引导：如果这个学号将伴随这位同学到小学毕业，那不就跟明年五年级（4）班同学的学号重复了吗？
②问：如何排列这些信息？每一部分的信息需要用几个数字呢？ ③根据以上内容来设计编码的方法。
④最后，展示同学设计的学生学号的编排方法，老师注意引导学生说出每个数字在编码中的作用。
⑤老师介绍学校给每个同学编的学号，让学生分析一下这个学号上都有哪些信息。
2、教学例4 ①（出示挂图）周日，小红到图书馆去借书，图书馆的书真多呀！小红找了半天也没有找到。后来在图书馆阿姨的帮助下，很快就找到了她要的书，你知道阿姨是怎样帮助小红的吗？
我们可以先找到检索号，再根据号码到图书馆查书。同学们，谁能说说检索号里面有什么？ 猜想，检索号里包含哪些信息？
②在学生汇报的基础上，教师对图书的检索号进行简单的介绍：
图书的检索号一般包括分内号和书次号，分内号是按照《中国图书馆分类法》的标准对图书进行分类，用字母来表示图书的种类，中文图书共分为22大类，分别用A、B、C……Z字母表示，字母后的数字表示进一步细分。一般来说，数的位数标志类名的级别，多一位数码表示细分一层。书次号则表示同一类图书的序号，这里也可以考虑作者、出版日期等。
③提出问题：我们教室图书角里也有很多书，为了方便我们查书，我们应该做些什么？（给图书编号，整理出图书角的图书目录）④分组为图书角的图书编排号码，并整理出目录。
讨论并确定好图书的书号要包含的信息：图书的类别、作者、捐书人等。讨论每个信息如何用字母和数字进行编排。比如用字母表示类别，用A表示童话故事书，还可以用序号代表捐书人的信息。
设计好方案后，全班同学对每个小组汇报的方案进行评价。
挑选出大家最满意的方案，按照这个方案，再分工完成图书角的目录登记表。
三、巩固练习：
1、书P118第2题是让学生体会汽车车牌号中的编码，除了数字还有汉字和字母的应用，用各省的简称表示省份，用字母表示地市。
2、书P118第3题向学生介绍图书的“身份证”——国际标准书号。
师：上面我们设计了图书编码方案，现在我们来认识国际通过的图书编码。图书的条形码就像是图书的身份证，它是国际上通用的比较科学合理的一种图书编码系统，外文简称ISBN。国际标准符号以“ISBN”作为标志，后面带有10个数字。这10个数字分为4部分，即组号、出版代号、书序号、检验号，各部分之间用“-”或空位隔开。“7”是组号，代表一个国家、地区或语种的编号，7即指中国。“107”指出版社号，可以多达7位数，这个107就是指人民教育出版社社号。“18617”是书序号，就是出版社每种出版物的编号，“6”是检验码。
3、独立完成书P119第4题。
四、全课小结：
同学们，今天我们学习了什么？你有什么收获？在用字母和数字一起进行编码的时候要注意些什么？在生活中你还在哪里见到过编码？举例说一说。布置作业:课堂达标 板书设计：
数字与编码
1、编学号
2、编书号
入学年份 班级 顺序号 性别
图书类别 作者 书号 捐书人
2001 04 16 2
A-01-001（35）
附:有关车牌的知识 汽车牌照的含义: ○大型民用汽车，牌照为黄底，黑字。○小型民用汽车，牌照为中蓝底，白字。
○公安专用汽车，牌照为白底，红“GA”，黑字。○武警专用汽车，牌照为白底，红“WJ”，黑字。
○大使馆外籍汽车，牌照为黑底，白字及空心“使”字标志。使、领馆的外籍汽车牌照上的小数字是建交国家的代号，与所在地区的监管编号无关。○领事馆外籍汽车，牌照为墨底，白字及空心“领”字标志。○其他外资企业车、境外汽车，牌照为黑底白字。○试车牌照为蓝底白字，数字前有“试”字标志。○学习车牌照为蓝底白字，数字前有“学”字标志。○临时牌照为白底红字，数字前有“临时”二字。○汽车补用牌照，为白底黑字。○车辆“移动证”，为白底红字。
○民用汽车牌照上有两行字，上面一行小字是省、直辖市、自治区的名字和发证照及监管机关的代号，编号从01-99。
○民用汽车编号，一般为5位数字，即从00001-99999。○编号超过十万时，就用A、B、C等英文字母代替。
民用汽车牌照上第一个汉字是表示省市区的简称，第二个是代表地级名称的字母。
后面的汽车编号，一般为5位数字，即从00001～99999。编号超过10万时，就由A、B、C等英文字母代替，即A代表10万，B代表11万，C代表12万，最后一个字母及Z代表33万。英文字母中的I和O避而不用，以免和数字中的1和0混淆。
U只是序号，以长沙为例，最初长沙市的“湘A”牌号后面五位都是数字，其中0～5字头是长沙市辖区的机动车号段，6是长沙县、7是望城县、8是浏阳市、9是宁乡县的号段。那么长沙市区只有00000～59999理论上6万个号码资源，显然在这几年机动车保有量大增的情况下是不够排列的，而60000～99999号段又被下属县市占用，于是开始排列A0000～A9999，然后是B0000～B9999，依此类推，U××××刚发完，到现在是V××××号段了，现在长沙市区平均每八周启用一个英文字母字头，到7月底，就该排到“湘A-W××××”了，9月底，市区车到“湘A-W××××”排完，将启用“湘A-0A000～5Z999”的号段，大致可以用10个月，再以后就是“湘A-AA×××~ZZ999”了。
另外，下属县市每个只分配了一个数字字头的号段，比如长沙县是6字头，那么60000～69999理论上只有1万个号码，也不够，就采取了首位数字字头不变，第二位采用英文字母的方式，从6A000～6A999，接着6B000~6B999，依此类推，现在长沙县排列到“湘A-6R×××”了，望城县还只到77×××，浏阳市到8Q×××，宁乡县刚排到9A×××。长沙市“湘A”代码后的各号段首字：
0～5：市辖区（其中00000~00999是政府车）6：长沙县 7：望城县 8：浏阳市 9：宁乡县
A～H：市辖区（其中A0000～A0999是政府车，A9000～A9999是公安系统行政车）J：教练车 K～R：市辖区
S：公安干警自购车（据说是为工作方便设置专用号段）T：出租车（X字头不够用了后增补的号段）U～W：市辖区
X：出租车（X后面是四位数字的为市区出租车，XC×××是长沙县出租车、XW×××是望城县出租车、XL×××是浏阳市出租车、XN×××是宁乡县出租车）Y：长途客运及旅游车辆（其中Y0×××是市区、Y1×××是长沙县、Y2×××是望城县、Y3×××是浏阳市、Y4×××是宁乡县的）Z：大车牌（黄牌）为渣土运输车、小车牌（蓝牌）为货运的士。
第五篇：正确理解“罗斯福新政”的时代意义
正确理解“罗斯福新政”的时代意义
——兼论国家干预经济理论的得失
周化勇（大连市金州高级中学
辽宁 大连116100）
长期以来学界和教科书对罗斯福新政在化解1929年经济大危机的作用方面存在误解。一提到新政，就会想到国家干预经济这个法宝。例如岳麓版高中历史教材必修Ⅱ：就认为新政使美国走出了经济危机的阴影，恢复和发展了生产力，广大中下层民众也获得了一定好处，[1](p79)标志着自由放任时代的结束，国家干预时代的到来。似乎罗斯福新政的秘密就是国家干预经济。国家干预经济真的是经济危机的稳定器吗？理论和事实告诉我们：这其实是我们长期以来一厢情愿的认识。本文拟就此略作分析探讨。
一、罗斯福新政的手段、后果及延续
罗斯福新政（1933——1939）的政策概括起来包含两个方面：一是经济层面，包括整顿银行维护货币信用，恢复工业生产，调整农业稳定价格等；第二方面是社会层面，包括规范劳资关系，发挥工会作用；税收改革调节再分配；建立社会保障制度。我们平常所认为的罗斯福新政的核心就是用国家手段干预经济运行。其实际结果又如何呢？
实际是——就连美国人都承认——到“1939年，在新政实施六年之后，美国仍然有900万名以上的失业工人——这一数字比世界各国的失业人数总和还要多。”[2](p682)。要知道当时美国劳动力总人数才5000万左右，失业率约为百分之十八。并且“从1937年下半年起，英、美、法等国又爆发了新的经济危机，却没有任何一个国家出现繁荣局面”[3](p260)。罗斯福在第二次当选总统后的就职演讲中也承认：“我看到数百万家庭收入微薄，勉强度日，每天都在家庭悲剧的阴影笼罩之下„„我看到数百万人缺乏购买工农业产品的手段，而他们的贫困又使更多的人失业，无从发挥生产力。我看到三分之一的国民住不好，穿不好，吃不好。”[4](p627)新政并没有解决经济危机反而制造新的危机。“换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。”5](p65)。甚至有经济学家认为：“事实是：那次经济大萧条像大多数其他严重失业时期一样，是由于政府的管理不当而造成，而不是由于私有制经济的任何固有的不稳定性。”“在1930和1931年，它行使它的职责如此不当，以致把否则会是一次缓和的经济收缩转变为一场大的灾难。”[6](p43)正当新政面临尴尬境遇被企业家抵制和民众质疑时，第二次世界大战全面爆发，成全了罗斯福新政。战争机器的开动，带动了军工企业扩大生产和相关产业发展，再加上参军参战才基本上解决了当时美国的失业人口。戴着战争的胜利的光环，罗斯福新政获得前所未有的美誉。新政在人们心中成了化解经济危机的特效药。加上凯恩斯主义的出现，人们更加相信国家干预的力量。
就这样，人们简单记住了罗斯福新政用国家力量干预经济的一面，却忽略了其在社会制度层面创新的深刻价值。
战后欧美各国纷纷扛起国家干预的凯恩斯主义的大旗，用国家的手段和力量干预和推动了经济社会发展，随之而来的是20世纪50至70年代资本主义发展中的黄金时期。但到1973年前后，国家干预下的高速发展风光不在，资本主义经济的严重危机又一次到来。各国政府使出浑身解数也无能为力：无论是减税计划还是货币增发，无论是国有化还是直接投资都不能提振信心缓解危机，甚至国家干预的越多，危机越严重——经济停滞和通货膨胀并存。一直到80年代才有所缓和。这期间，有经济学家开始反对国家干预理论，要求恢复古典的经济自由主义。强调国家干预的凯恩斯主义失去神圣光环。
二、为什么国家干预会失灵？
从理论上讲，任何经济理论都来源于对经济运行发展的经验的总结，因此理论往往是落后于发展着的实践。新经济实践的发展必然要求新的理论来总结，实践的发展必然推动理论的发展。从这个意义来说，任何一种理论都不可能是永远正确的真理，没有一种理论能永远的完全的反映不断发展变化的现实存在。经济学理论也是这样。经济作为人类的基本活动是最复杂的社会现象之一，经济活动的运行是各种要素相互作用的结合。影响经济的因素除了传统的资本、技术、工具、市场、劳动力、土地、环境等外，还和人们心理、观念、喜好及全球环境相关。罗斯福新政开创的国家干预理论（也即凯恩斯主义）能在一定时期解决经济中的某些问题，但它解决不了经济的全部问题，更改变不了经济本身的运行规律。经济规律是不因人为因素的参与而改变的。经济天然就有发展——萧条——再发展——再萧条的起伏性，经济危机也有它自身的潜伏、出现、蔓延、结束的过程，也即经济自身拥有自愈性。从实践看，罗斯福新政的延续和强化是一个误会。强调国家干预的凯恩斯主义是经济危机的产物，被称为“萧条经济学”。罗斯福新政为代表的国家干预是应对危机的产物，是经济出现危机时的补救，是用来应对经济危机的，它不该是正常状态下的经济发展的新手段。但是二战后，它竟被各国当作常态经济学理论。各国政府的职责从“守夜人”维护社会秩序和安全发展到参与经济活动。这就打破了经济运行自身规律。使经济运行充满人为因素，市场信息往往失真。正常状态下，经济规律会自发调节市场秩序，价格作为市场信息符号会引导企业生产什么，生产多少，用什么方式生产，也会引导消费者消费什么，消费多少。而有了国家加入，生产和消费的关系变得复杂起来，生产与消费就不完全受市场的制约了。国家干预的有形手往往倒逼市场机制的无形手。市场会失灵，国家干预也会失灵。
从其内容看，罗斯福新政为代表的国家干预理论是需要付出代价的。国家干预是有成本的。国家刺激经济的办法有二：一是加大国家对生产建设的直接投资，而这又会导致财政赤字；政府赤字意味着收支不平衡，解决之道不外乎就是发行国债，多印钞票，提高税收，减少支出。这样一来不是抑制企业投资热情和消费者的信心就是流通货币超过经济总量而导致货币贬值引发通货膨胀——这显示国家干预的自身矛盾；二是减税并鼓励消费。用消费创造需求来重启生产，但是面对经济危机人们心怀恐慌工作难保对未来也是一片迷茫，如果没有完善社会保障，又怎么敢放手消费呢？现实往往是国家越鼓励民众消费民众越不消费。国家当然也可以发放消费券或直接给老百姓发钱发物来推动消费，但老百姓花掉政府给的消费券后还会继续花钱消费吗？显然不会。国家会一次又一次的给民众发消费券吗？也不会。因为政府的钱来自税收，政府花钱花的越多，征税就需要征的越多。这又与减税鼓励企业生产刺激民众消费的初衷相悖。
从社会心理看，人们对国家干预充满信任，导致人们经济行为膨胀。人性是贪婪的，在追逐财富人是会失去理性的。经济学里，消费者希望得到最大化的效用，投资者希望得到最大化的回报，生产者希望得到最大化的利润。这就会掀起经济发展中一波又一波的浪潮——经济泡沫——浪高处就是经济过热引起的危机：生产与消费的脱离，价格与价值的背离；浪低处就是危机后的萧条紧缩。潮起潮落，本由价值规律支配，人们也习惯坦然面对。现在有了国家对经济的干预和管理，人们把最坏的结果就托给了政府。认为政府比任何人都聪明，能避免经济危机的出现。凯恩斯主义者，看到了市场的失灵，没有想到政府也会失灵。结果就是人们的投机心理更大胆，因为出事有政府兜着，因此经济的泡沫曾出不穷。人们在经济泡沫中失去理性，明明知道是投机是诈骗，但就是没有人愿意戳穿它，反而自欺欺人的相信和怂恿宽容。因为谁都想把水搅得更混，好摸把鱼分杯羹。由人来操作经济，只能制造经济波动而不可能是经济平衡。
从历史经验看，任何一种经济理论在资本主义发展过程中所起的作用都是带有阶段性和两面性的。我们知道在自然界有物质的能量守恒法则，而在人类社会也有一永恒法则——问题守恒法则。你为解决问题而采取的任何手段都会产生新的问题。问题——解决——新问题——再解决„„以至无穷。在资本主义发展初期(16实际——18世纪中叶)，各国信奉重商主义理论：利用国家手段和力量提高关税，鼓励出口，限制进口，禁止货币外流，发放特许状实行垄断贸易，各国争夺殖民地并为此进行商业战争。重商主义促进了资本原始积累进而推动资本主义发展，但保护主义政策却分割世界，阻碍更大范围经济交流与分工，长远看是不利资本主义在竞争中发展的。到了工业革命(18世纪中叶——20世纪30年代)时期，机器代替手工劳动，工厂取代工场，生产力的飞跃发展商品的丰富要求在全世界进行自由贸易平等通商。以亚当斯密为代表的经济学家提出自由放任，反对国家干预的重商主义理论，要求市场机制自动调节，推崇企业的自由竞争和全球的自由贸易。自由主义理论从此成为资本主义最根本的经济理论。但自由主义主导下资本主义世界犹如丛林法则支配下的动物世界，相信弱肉强食适者生存。结果就是资本家为追求更多利润而拼命生产，进而出现生产周期性的过剩，出现经济周期性的危机。国家干预经济理论如前分析，它对经济危机的作用也只是扬汤止沸。
三、制度创新才是迎战危机的关键
经济危机自身总会结束，痛苦的只是危机的过程，艰难的是维持承受危机的信心。在罗斯福新政之前，当时的总统胡佛也曾经用过国家干预的手段。1929年当危机爆发危及国民经济各领域时，胡佛曾竭力说服企业界领袖自愿不降低工资和物价，也曾要求联邦银行为企业借款提供方便，鼓励联邦农业局给有关物价组织提供资金以便稳定物价，也曾提出减税方案。1930年危机加深，胡佛就任命了紧急就业委员会来指导救济工作，同时也开始修建公共工程来解决就业和经济恢复如修建科罗拉多河上有名的“胡佛水坝”。1931年又
[7](p270-271)组建复兴金融公司帮助银行，1932年签署紧急救济和工程建设法。纵观胡佛四年任期（1929-03-04——1933-03-04）内采取的应对危机的措施和后来的罗斯福新政中国家干预部分如出一辙，但经济危机依然在加剧。胡佛也因此在1932年的总统选举中败给了罗斯福。胡佛的失败不是因为我们习惯上认为的不干涉主义，而是其政策只是裱糊资本主义的漏洞而没有新建资本主义制度之基。人们看不到改变的希望因而失去对胡佛的期望。
罗斯福一上台就大刀阔斧改革：有问题的法律、制度推到重来，社会缺失的另起炉灶，[8](p291)“1933~1938年这6年，标志着美国制度上的剧变”。罗斯福就任第一天（1933年3月4日宣誓就职）就起草《紧急银行法案》，四天后国会批准发行新货币改组银行重建金融体系，8天后发表“炉边谈话”唤回民众信心：银行重新开门，人们排队来存款而不是提款。“正如罗斯福智囊莫利以后所指出‘资本主义在8天之内得救了’”[9](p282)。其后经国会批准，罗斯福颁行了诸如取消《禁酒法》，制定《农业调整法》、《联邦紧急救济法》、《房主贷款法》、《白银购买法》、新《证券法》、《国家工业复兴法》、《社会保险法》、《全国劳工关系法》、新《财产税法》、新《银行法》、《公平劳动标准法》、《公用事业控股公司法》等法律。如此强有力国家干预措施到1936年的第一个任期结束时，结果如何呢？如前所述，连罗斯福本人都心有惭愧，危机依然很严峻。但为什么美国人民没有像当初抛弃胡佛一样抛弃罗斯福而另选他人呢？这是因为新政虽然没有即刻结束危机但从制度改革和创新的层面弥补了危机给人们带来的直接的经济伤害，让危机中的人们享有了基本生活保障，也就有了面对危机的勇气和信心。为什么今天我们记住了罗斯福而忽略了胡佛？就是因为罗斯福不是简单干预经济而是重建了资本主义的秩序和制度基础。
罗斯福新政以其制度创新来推动社会进步，增强美国人承受经济危机的能力，化解人们对危机的恐慌，重建人们对资本主义的信心，使得社会趋向公平公正。就像罗斯福所说：“我看到一个合众国，它能证实，由政府采取民主方式，国家财富可转换为越来越多空前美好的人民生活条件，把最低的生活水准提到远远超出仅能维持生计的水平”
[10](p627)
。这是罗斯福新政最大的意义。不是国家力量参与经济活动救了资本主义而是新制度重建了资本主义。罗斯福成就了现代资本主义也成就了自己的历史地位。因此只强调罗斯福新政中的国家干预而忽略了制度创新，那就是只见树木，不见森林了。
我们今天在应对全球经济危机时很容易联想到历史，想到历史上久负盛名的罗斯福新政。但是需要强调的是：我国最应该学习的不是干预经济的措施而是建立创新和完善社会制度。因为干预经济是我国几十年来计划经济的强项。用创新制度推动社会进步，这才是我们学习罗斯福新政这段历史的启示。
（作者简介：周化勇，男，四川双流人，1977年生，2001年毕业于陕西师范大学，现为大连市金州高级中学一级教师）
联系电话： ***
电子信箱：jy_jgg_zhy@dl.gov.cn
参考文献：
[1]《历史必修（Ⅱ）经济成长的历程》[M]，长沙，岳麓出版社，2004年
[2]（美）菲利普·李·拉尔夫等《世界文明史·下卷》 [M]，北京，商务印书馆,1999年
[3] 齐世荣主编《世界史·现代史编》［M］，北京，高等教育出版社1994年 [4]（美）爱德华．麦克诺尔．伯恩斯 菲利普．李．拉尔夫等《世界文明史》第四卷[M]，北京，商务印书馆,1988年 [5][10]（美）〉富兰克林·德拉诺·罗斯福《第二次就职演说》，见戴安娜·拉维奇《美国读本·下》[Z]，北京,生活·读书·新知三联书店，1995年第一版
[6]（美）米尔顿．弗里德曼 《资本主义与自由》[M]，北京，商务印书馆，2004年第二版。
[7] [8][9]何顺果《美国史通论》[M]，上海，学林出版社，2001年第一版。
点击咨询 