南京市干部教育培训“三化一自主”模式

第一篇：南京市干部教育培训“三化一自主”模式

南京市干部教育培训“三化一自主”改革成效显著

作者：远程办

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更新时间：2009-7-13

为进一步提高干部教育培训的针对性和实效性，南京市继续深化干部教育培训工作的改革措施，在今年创新了领导干部主体班办班模式，探索出“三化一自主”的新路子，即：专题化、短期化、小班化办学和干部自主选学。这一举措在全市领导干部中反响强烈，仅上半年就有520名市管干部和200名区县中层正职领导干部踊跃报名选学，取得了显著的成效。

按照“三化一自主”的改革思路，今年初，南京市委组织部、市委党校和市相关职能部门在广泛征求意见和专题调研的基础上，共同确定了领导干部主体班的7个专题，并在上半年围绕这7个专题开设了16个班次，由领导干部根据工作需要和个人意愿，自行选报。目前，第一、二阶段的六个专题班已经结束，第三阶段的专题班正在进行中。已参加培训的学员均交口称赞，普遍认为此次教学改革非常成功，全新的参训机制和组织形式让他们收到了意想不到的培训效果。在培训结束后的问卷调查中，有90%的学员填写了“非常满意”。从学员们反映的情况来看，“三化一自主”改革主要凸显了“五个好”。

一是专题设置好。此次改革根据按需培训的理念，加强了需求调研，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来，实行专题化办学，设置了“公共危机管理”、“金融危机应对”、“文化与旅游产业发展”、“城市规划与建设”、“ 扩大内需与经济发展”、“和谐南京建设”、“农村改革与发展”等7个专题。按照“按需施教”、“量体定做”的原则，推行“二一一”模式，即每个专题班设置公共课和专业课两个单元课程，安排一次学员论坛，一次现场教学。专业课的课程由参与专题设置的相关职能部门提供，20家职能部门共提供了近100个备选课题，内容丰富且实践性强，对工作具有较强的指导性，改变了以往领导干部主体班教学重理论轻实践的不足，增强了培训的针对性和实效性。

二是选学效果好。“三化一自主”教学改革的原则是干部自主选学，改变了以往组织调训的局限性，领导干部可以根据工作需要和本人知识结构，自主选择最适合自己的培训专题，极大地激发了领导干部的选学热情，全市领导干部积极选学参训，其中仅市管领导干部就有520名主动报名，占市管领导干部数的近40%，这一比例是历年来最高的。有的领导干部因为对专题感兴趣，甚至申请选报2个专题班次，充分体现了自主选学的优势，三是培训质量好。本次教学改革重在培训质量上下工夫。一是教学内容更具有针对性，把科学发展观的教学放在突出地位，更加注重对南京重大现实问题的教学和研究，安排相关内容的讲座和自主选学“菜单”，开设党性教育专题课，使教学内容切近时代要求、南京实际、学员需求。二是教学方法更具有灵活性。大力推行研究式教学，加强教学互动。如案例教学：让民意推动科学发展；学员论坛：金融危机给南京经济发展带来的机遇和挑战是什么，如何应对等。三是教师选聘更具有实践性。此次教学改革的一大亮点就是推行了领导干部上讲台，让实践者变身为教学者。在课程设置时，公共课由党校或高校的专职教师承担，而专业课全部由职能部门的领导干部授课。据统计，这次的主体班将有30多位领导干部走上讲台，其中多数为市管领导干部，但也不乏省管领导干部。从授课情况来看，领导干部丰富的实践经验，活跃了课堂气氛、丰富了授课内容。

四是时间安排好。短期化办学改变了以往干部培训时间长、对工作影响大的特点，不仅缩短了办班时间，还能灵活选择开班时间。每个班次的上课时间不超过10个工作日，从4月份到7月份，每个月都有3—4个班次开班，领导干部可以根据自身的工作安排灵活地选择班次，增强了选学的的自主性。

五是组织管理好。由于实行小班化办学，每个班次一般不超过40人，组织管理做到了三个“易”。一是教学易灵活，教师在授课时易于使用互动式、情景式等教学方式；二是日常易管理，因为学员人数不多，每个班的项目组成员能够在短时间内了解班级的每位学员，强化了班级管理；三是相互易沟通，小班化教学便于学员间增进交流，在培训的同时相互学习他人特长、了解其它单位的工作性质，拉近了培训学员间的关系。

“三化一自主”改革充分激发了干部教育培训的内生动力，效果出现。为确保改革顺利实施，南京市正加快完善干部培训的管理制度，构建充满活力的办学体制。今年6月份将挂牌20家现场教学基地，部分现场教学基地已在此次培训中投入使用；同时建立南京市领导干部师资库，选聘一批专家型、学者型、实践型的领导干部走上讲台；联合在宁部分知名高校，开设领导干部菜单选学。通过这些措施，充分整合全市干部教育培训资源，以形成布局合理、资源统筹、优势互补、有序竞争的干部教育培训体系。

第二篇：三化五步课堂教学模式

西南舁小学“三化五步”课堂教学模式

“三化”：

文本问题化：

充分接触文本，使文本的内容问题化，让学生一目了然，带着问题进入课堂，引发学生的进一步思考，直接着眼于本课学习的重点和难点。知识生活化：

引导学生养成课前预习准备、涉猎整理的良好学习习惯，广泛接触社会生活，在课堂上教师引导学生建立知识和生活之间的必然联系，让原本枯燥的课堂知识具体化、生动化、形象化，引发学生的立体思维，激发学生发创造热情，培养学生运用知识解决问题的能力。能力层次化：

根据因材施教的原则，在培养目标上，要针对不同学生的具体情况，起步就规划和制定不同层次的能力达成目标。从而使他们的能力培养具有层次化，在知识和能力两方面都具有可达性，都能够体验到学习的快乐，都能够收获成功的自信。

“五步”：

导、学、点、练、结

激发兴趣、问题导学---自主学习、合作交流---巡视观察、适时点拨---巩固练习、当堂检测---拓展延伸、师生小结

操作要领：

1、激发兴趣、问题导学

导入新课一定要从学生兴趣入手，选取能充分调动学生思维和激发学生兴趣的问题，创设相应情境，使文本问题化，从而引导学生带着问题进入课堂，此环节时间不超过5分钟。

2、自主学习、合作交流

本着“学生为主体，教师为主导”的原则，学生进入课堂后，要在教师自学提示指导下进行自主学习、合作交流。这一阶段是最重要的，要求教师为学生营造一个安静、和谐的自学氛围，带着问题，围绕目标，充分接触文本，抓住学习的重点内容，进行梳理和吸收。遇到疑惑、疑难问题个人难以解决的，可以通过小组成员合作、交流、讨论，达成初步共识，形成学习成果。

3、巡视观察、适时点拨

在学生个体学习和小组交流过程中，教师扮演的角色是组织者、指导者和督促者。学生在个体自学时，教师要巡视观察，及时发现学生自学时存在的共性问题和困难，并进行点拨；在小组合作交流时，教师要进行督促和适时的指导，帮助小组形成学习和讨论成果。

4、巩固练习、当堂检测

在学生自主学习和合作交流阶段之后，教师要设计典型的练习，让学生进入紧张而充实的训练阶段，对所学的知识进行巩固，真正让学生动起来，练起来。尤其是课堂检测，要当作真正的考试，让学生像考试一样紧张和认真，达到巩固和反馈的目的。

5、拓展延伸、师生小结

本阶段主要任务是在巩固练习和当堂检测后，对所学知识整理、理解、内化，并以此知识点为核心，进一步深入研究和探讨相关的知识和运用，尤其是贴近学生生活，提高学生分析问题和解决问题的能力。小结时，要先让学生进行总结、概括本节课知识和能力要点，谈谈学习的收获，最后教师进行全面的小结。

西南舁小学学科课堂评价口诀

语文课堂评价口诀

导趣多参，读贯穿； 抓基提能，适时点；问题导学，读中悟；学生概括，能为先；练习设计，讲四性；板书抓重，又美观；和谐高效，重评价；回归写作，小结前。

（典型性、层次性、可达性、时间性）

科学课堂评价口诀

问题导入贴生活 假设猜想靠自发 观察实验有计划 小组操作是良策 眼到手到心也到 搜整信息要合作 测试评价点拨到 和谐快乐学科学

数学课堂评价口诀

导入新课逻辑清 问题导学把路引 传授新知有铺垫 思维方法须点明 自学时间要充足 合作机会需搞清 练习题型讲“四性”

（典型性、层次性、可达性、时间性）

板书认真又典型 做到“三讲三不讲”

（三讲：典型题、易错题、共性问题；三不讲：多数会做题、自学可

会题、合作可懂题）适时评点课有情

品德课堂评价口诀

生活导入引思考 问题活动两重要 搜集信息要共享 学习要点多探讨 激发兴趣有情境 导生概括有妙招 知识习惯和能力 情感共鸣评价高

英语课堂评价口诀

创设情景目标明 板块教学步骤清 听说读写都训练 任务驱动节奏紧 动脑动口全参与 小组活动要进行 正音记词抓基础 口笔测试及时评

第三篇：创新干部培训模式

创新干部培训模式

充分发挥开放式办学在经济社会发展中的作用

刘群合

近年来老河口干部培训工作围绕市委市政府工作中心，结合老河口市党员干部实际，以提高党员干部能力素质为目标，以基层干部实际需求为导向，采取“送教上门、流动授课”的形式，探索形成了培训不离岗的开放式办学新模式。先后对全市26家单位干部职工进行了以思想教育、理论武装与能力提升为主题的教育培训，取得了良好效果。这一成功做法和经验表明：县级党校开放式办学是一种创新基层干部培训工作的有益尝试。

一、开放式办学动因

党员干部的政治素质和工作能力，始终是老河口市经济发展的决定因素。面对新形势，开展开放式办学，具有十分重要的现实意义。一是提升干部履职能力的迫切需要。一些干部工作热情和知识水平都很高，但做群众工作的本领以及应对复杂局面的能力还比较欠缺。一些基层干部对国家的法律法规和方针政策领会不深，开展工作没有底气；一些干部自身工作职责不够明确，开展工作缺乏勇气；个别党员干部对经济发展和社会稳定没有思路和办法，开展工作缺乏新气；少数干部思想禁固，解放程度不够，开展工作缺乏朝气。二是提高党员干部综合素质的现实需要。当前，老河口市正全力以赴建设汉江生态经济带小汉口明星城市，全市上下促发展谋发展的良好氛围已经形成，但基层干部队伍还存在的一些问题不容忽视：有的干部热衷应酬、心浮气躁，干工作没有思路，抓落实没有招数，解难题没有办法，不能很好的完成组织交给的任务；少数干部在其位不谋其政，在其岗不尽其责，工作主动性不强，对安排了的工作消极应付，对需要突破的重点工作一推一动，不推不动，甚至推而不动；还有一些干部漠视群众、脱离群众、宗旨意识淡化，干群关系紧张。三是实现干部教育培训体制机制转型的实践需要。按照事业发展需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么的基本原则，坚持联系实际、学以致用,以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力，要求干部教育培训模式在办学体系、培训模式、运行机制三方面加大改革创新力度，提高干部教育培训的整体效能，开放式办学正是这一干部教育培训新模式的具体实践。因此，很有必要通过开放式办学这种学习培训形式，增强基层干部的思想政治素质和实际工作能力，切实解决好基层干部为群众服务的真感情和真本领问题。

二、主要做法

1、坚持围绕中心、服务大局。贴近老河口建设汉江生态经济带小汉口明星城市和襄阳市域副中心城市的生动实践，积极宣传老河口市委重大战略部署，把干部的思想统一到市委市政府决

策上来，提升干部干事创业的积极性、主动性。

2、坚持以人为本，按需培训。准确把握不同单位干部的不同特点和差异化需要，精选学习培训内容，开展菜单式培训。围绕提高干部履行岗位职责的本领，有针对性地进行岗位技能培训。比如，对乡镇干部，主要集中在学习市委市政府重大决策，提高化解矛盾能力，提升科学发展能力，加强基层组织建设，密切联系群众，做群众贴心人等，对市直机关干部，主要集中在增强干事创业积极性，增强学习主动性，强化团队意识，克服职业倦怠，提高办事效率等，形成较为完善的培训内容框架。

3、坚持贴近工作，分类施教。根据不同单位培训需求，在充分调研的基础上，以提高团队意识、提升能力素质为重点，以促进工作效率和调动做群众工作主动性为目的，有针对性的制定个性化培训计划。围绕老河口发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研讨问题与改进工作方法紧密结合起来，切实提高干部解决问题推动工作的能力。

4、坚持部门联动，整合资源。对于涉及到老河口市委党校题库中不具备培训的内容，由市委组织部牵头协调，安排市信访、国土、规划、招商等部门承担相关课题任务，解决了干部对矛盾化解、国土法规、规划设计、招商引资等方面的需求。

三、主要经验

1、深入基层、认真调研是搞好培训的前提。为了使开放式

培训做到有的放矢，取得实实在在的效果，市委组织部、市委党校多次组织干部深入全市各单位、乡镇办和规模以上企业，采取面对面征求意见、召开干部座谈会、发放调查问卷等形式，收集整理归纳，确定了开放式办学培训的三个重点：一是综合素质提升培训。主要培训党的路线方针政策，目的是让干部明确职责，解放思想，为做好本职工作打好思想基础。二是市委市政府的中心工作。解读老河口市委市政府重大战略决策，目的是让干部明确任务，掌握方法，为做好工作提供有效保障。三是能力素质提升。以提升干部能力素质为重点，解决干部能力恐慌和本领恐慌。

2、加强组织、周密部署是搞好培训的保证。按照培训协议，参训人员、时间、地点由各部门自行组织、确定。市委组织部总体安排，市委党校负责教学管理，明确一名组织部干部作为培训联络员、党校教务科作为调度员跟踪服务教学全过程。联办期间，党校教师根据教学点要求不定期下基层进行针对性授课，办学运行情况则由双方班子成员定期抽查。这种做法，既能让教师的“沉”沉出效果，解决党校教师对基层社会缺乏了解和授课中“空而不实”的问题，又能拓宽培训的广度、提升培训的深度，体现出开放办学的灵活性。

3、精心备课、认真施教是搞好培训的关键。按照培训任务，组织部对党校教师提出三点要求：一是在一周之内写出讲稿，着眼于针对性、实效性和通俗易懂；二是要求授课者在一周之内制

成多媒体教学课件，必须生动、新颖、丰富多彩；三是不能停留在一次性备课上，对讲稿和课件要在讲授和使用中不断充实、完善和提高。为了确保培训质量，党校按照个人试讲、集体点评、评优淘劣、修改补充、升华提高的步骤开展了为期一月的教学“大练兵”活动。要求每位教师必须在授课过程中，通过走访、座谈等形式，听取各个层次干部对专题的看法和建议，对讲稿进行修改完善，市委组织部干训科长全程参与。市委党校各位授课教师一丝不苟的工作态度、勤奋扎实的敬业精神和精益求精的思想境界，成为保证开放式办学取得实际效果的关键。

4、形式灵活、“菜单式”教学彰显特色。“菜单式”教学的主要特点是坚持“干部缺啥培训啥”的原则，体现“实用、实际、实效”，全县26家合作培训单位从开放式培训题库中选点了48个专题，由各单位根据各自工作实际从教学专题中圈点培训专题，这种自由选择的“菜单式”教学，有利于充分整合培训资源，有效节约培训成本和时间，提高了培训效率，深受广大基层党员干部的欢迎。一是“菜单式”教学专题性强。将日常工作中存在的重要的现实问题分解成一个个专题，讲深说透，避免蜻蜓点水，力求有效解决干部工作中的主要矛盾。二是“菜单式”教学形式上灵活多样。课堂上把理论讲解、图片播放、讨论交流、解惑答疑等形式结合起来，多媒体教学用图示、画面来演示授课内容，使枯燥、深奥的理论问题变得具体生动形象，增强了讲课的艺术

性和感染力，创新了培训形式，丰富了培训内容，从而激发了学习兴趣，强化了培训的实效性。

5、培训质量评估制度是搞好培训的保障。市委组织部、市委党校共同制定了一套教学质量评估标准体系，在培训过程中，通过向开放式办学单位学员发放调查问卷、测评表等形式，广泛征求学员对办班形式、教学方法、组织管理、教学质量等方面的意见和建议，并及时向授课教师进行反馈，适时改进培训方法和措施，确保培训的质量和效果。

四、取得的成效

实践证明，开放式培训的开办，不仅有效地破解了大规模培训干部所面临的教育资源不足、工学矛盾突出两大难题，而且为县级党校更好的发挥职能作用提供了新的平台。

1、开放式办学更好地调动了基层干部学习的内生动力和基层党组织抓干部教育培训的积极性。开放式办学采取流动授课、送教上门的教学模式，赋予了基层单位在学习内容上的选择权、教学活动的组织权、培训时间的决定权、教学效果的评判权，使基层单位能够更好地结合单位实际和干部职工的思想状况选择学习内容和学习时机，不少单位干部称听课后眼界大开，耳目一新，工作思路更加开阔，工作方式更加多样，听到最多的反馈是实用性操作性很强，实现了从要我学为我要学、从干事型干部到学习型干部的转变。

2、开放式教学实现了理论与实践的“无缝”对接，提高了干部化解矛盾推动发展能力。开放式办学按需施教、“菜单式”的教学模式，紧紧围绕基层的实践需要开设理论课程，贴近了基层干部的所思所想，从而较好地实现了学用结合，学以致用。老河口市袁冲乡干部在学习了《有效提高干部化解矛盾能力》后，深受启发，多次找上访缠访闹访的老上访户做工作，十年积案，一朝化解，引起了强烈反响。在开放式教学正确引导下，当前社会高度关注拆迁问题，也得到有效解决。老河口市仙人渡干部在学习了《坚持正确导向 真心服务群众》后多次与讲课教师交流，共同研究如何让群众从心里接受拆迁，在一个月内实现了全村整体拆迁无一人上访的良好效应。

3、开放式教学实现了党校教研方式的根本性转变，提高了理论教学水平。开放式培训的开办，不仅为基层送去了宝贵的精神食粮，也为党校教师深入基层汲取营养搭建了一个全新的平台。开放式办学实施以来，党校教师加强了下乡调研，在备课过程中通过深入实际掌握第一手资料，再作理性思考，从而开阔了思路，避免了空洞的说教和灌输；在授课中注重互动交流，使传授知识的过程也成了党校老师学习提高的过程。经过实践的磨砺，市委党校的理论教学水平得到很大的提高，锻炼和涌现了一大批骨干教师，在推动新形势下干部教育培训工作中起到了重要作用。

在开放式办学培训实施过程中，我们发现培训内容和干部期待有一定差距：乡镇干部普遍要求的信访维稳、招商引资、项目建设国土规划等方面的内容有待于进一步加强；市直单位干部普遍要求的警示教育、道德讲堂、心理健康、老河口历史文化等方面的内容有待于进一步加强；针对不同单位、不同对象更进一步提高培训针对性方面有待于进一步加强，今后工作中我们将不断改进，努力实现培训效益最大化。

第四篇：郧西实施自主教育模式

郧西实施自主教育模式

转变教学方式 推动内涵发展

郧西县地处鄂西北边陲，自然环境恶劣，办学条件滞后，师资力量薄弱。随着教育经费保障新机制的深层推进，农村山区学生辍学的主要原因不是家庭经济困难，而是他们在学校感到学习困难，不愿在学校“受罪”。传统的“满堂灌”、“填鸭式”的教学方式，导致课堂上参与的学生愈来愈少，学习积极性愈来愈低，“差生”愈来愈多。

近年来，该县以课堂教学改革为支点，撬动整个县域教育改革，在“相信学生，解放学生，发展学生”的自主教育理念指引下，采取“行政推动、理念拉动、示范带动、整体联动”四大策略，自下而上、自上而下摸索学校德育方式、班级管理方式、教学研讨方式、课堂教学方式上的创新，形成了县域教育内涵发展的郧西自主教育模式。“自主发展才是最好的发展”，成为全县师生的共识。创新学校德育方式。实行“有事大家议+多彩的活动”的学校德育方式。以学生自主实践为核心，变“学生智育为中心”为“学生全面发展为中心”，打造书香校园，开展养成教育，形成开放的德育体系，为学生一生发展负责，把教学自主权留给师生，让学校充满吸引力，形成了县域教改的“郧西自主教育模式”。创新班级管理方式。推进“自我教育＋自主管理”的班级管理方式。以学生自主管理为核心，变教师管理为主为学生管理为主，创优“三大机制”（班级轮流值周制、星级评选制、班级事务包联制），让每个学生做最好的自己，把班级留给学生，让班级充满凝聚力。

创新教学研讨方式。推广“五步备课+集思广益”的教学研讨方式，以教师自主成长为核心，变个体智慧为集体智慧。实施“五步备课”（主备人初备—个体二次备课—集体交流、讨论—形成教学案—个性化教学设计），组织四项活动（教研协作体、同课异构、青蓝共进、课堂能力等级评价），实现团队智慧共享，把创新留给教师，让教师充满创造力。

创新课堂教学方式。推进“小组合作+教学案”的课堂教学方式。以学生自主学习为核心，变传统的“老师灌输学生学习”为“师生互动”，形成班级小组建设“148”模式（每个班从学生中选定1名副班主任，4个班长，分8个学习小组），在同一平台上同步提高，把课堂留给学生，让课堂充满生命力。

通过自主教育改革，促进了学生主动发展、全面发展和持续发展，实现了教师、课堂、学校和学生学习方式的改变。全县城乡学生享受优质教育的差距逐渐缩小，学生综合素质全面提升，近几年高考综合评估名列全市前茅。

第五篇：社区三有一化

夯实基础锐意创新务实推进“三有一化”

全面提升街道社区党建工作科学发展水平

——在全国街道社区“三有一化”建设座谈会上的发言

城关区委常委、组织部长陶明贵

（2010年5月11日）

城关区是省会兰州市的中心区，区域总面积220平方公里，建城区面积63平方公里。行政管辖24个街道和148个社区、18个行政村。常住人口100万人，流动人口约40万人。区内有省、市、区三级党政军机关，是政治、经济、文化、军事中心与决策指挥中心，经济实力居全省86个县区之首，在西北地区省会城市中心区中位列第二。2009年，地区生产总值实现330亿元，地区性财政收入完成79.3亿元，一般性预算收入完成8.6亿元，城市居民可支配收入达到13167元，农民人均纯收入达到10930元。

党的十七届四中全会以来，按照中央关于全面改进和加强新时期党的建设伟大工程的要求，区委进一步全面贯彻落实党的十七大关于党的建设的总体部署，结合全区党建工作和党员干部实际，及时制定下发了《关于进一步加强和改进新形势下基层党的建设的实施意见》。按照《意见》精神，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿街道社区党组织活动始终，以“三有一化”为重点，实现有人管事、有钱办事、有处议事，努力构建区域化城市社区党建大格局，发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。大力推行社区书记、主任“一肩挑”，为“一肩挑”的社区配备专职副书记或专职副主任，研究制定社区书记、主任管理办法，建立起由街道党工委初始提名、区委组织部考察任免、街道党工委管理使用的新机制。加强社区工作人员队伍建设，按照社区常住居民人口多少，配备3—5名事业编制工作人员（含1名专职党务工作者）。加强社区聘用人员管理，根据社区工作量合理确定聘用人员名额和条件，面向社会公开招考，待遇按照公益性岗位补贴和由区财政负担的方式确定，并参加社会保险，由街道负责考核和管理。加强基础设施建设，采取财政投入与街道自筹相结合的办法，由区财政每年投入5千万元左右资金，力争3年内彻底解决部分街道和社区无办公用房或面积不达标的问题，并建成“标准化一门式服务大厅”。根据责、权、利相一致和“权随责走，费随事转”的原则，于2010年上半年研究出台部门工作进社区“准入制”管理办法，进一步理顺并规范部门、街道、社区的关系。主要抓实了四项重点工作：

一是夯实基础抓阵地，努力实现“有处议事”。去年以来，区委、区政府主要领导在现场走访、实地勘察、深入调研的基础上，综合考虑交通、产业、服务等因素，确定了“分步实施，全面推进”的街道社区阵地建设总体思路，通过新建、购买、整合、扩建四种方式，有目标、有计划地解决2个街道、43个社区无办公用房或办公用房面积不达标的问题。截止目前，共投入建设资金6171万，完成了2个街道、25个社区阵地的新建任务和16个面积不达标社区办公用房改扩建工作，新建、改扩建面积分别达到4000和5000平方米，使全区126个城市社区中阵地达标社区达到124个，剩余2处重建任务将在年内全部完成。同时，大力完善配套设施、不断优化阵地功能，建成社区一门式服务大厅72个，在大厅内部统一设置社区党务、劳动保障、计划生育、民政低保、环境卫生等功能室和服务窗口，并配齐了电脑、电视、DVD、LED电子显示屏等办公和电教设备，征订了各类党报、党刊及其他学习资料，为居民群众提供了方便、快捷、优质、高效的贴心服务。

二是配强队伍抓龙头，努力实现“有人管事”。完善定期轮训制度和分级负责、分层培训的学习工作机制，通过岗前培训、定期培训、现场观摩等方式，实行菜单式学习培训，全面提高街道社区广大党员干部处理急、难、险、重问题的能力和待人接物、善抓细节、服

务群众的能力。近两年，全区共举办街道、社区书记主任培训班9期，举办集中社区干部培训班15期，培训街道社区干部1900多人次。进一步加强基层民主政治建设，完善干部考核评价体系，开展了区委全委（扩大）会议民主测评科级领导班子和领导干部工作，对街道领导班子年龄、学识、性别、特长、能力等方面进行全面优化组合。同时，采取换届选举和日常调整相结合的方式方法，从年纪轻、素质好、熟悉城市基层管理和基层建设的优秀人才中选拔了一批热爱基层、办事公道、作风民主、清正廉洁的优秀人才充实到社区班子中，夯实了党在城市基层的工作基础，近两年，先后有28名政治素质高、业务能力强、群众基础好的社区书记（主任）被及时提拔到了街道和区直部门的领导岗位上。全区125个城市社区中有92个社区实现了书记、主任工作“一肩挑”，配备专职副书记27名，社区党支部书记（主任）的平均年龄为41岁，大专以上学历的占80.7%以上，使全区基层党组织的凝聚力和战斗力得到大幅增强。

三是加大投入抓保障，努力实现“有钱办事”。将社区党建工作经费纳入财政预算，2010年起，社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每社区每年1.5万元和5000元，并通过党费补贴、自主创收、有偿服务、社会支持等辅助方式，形成了以财政支持为主，其他补充方式为辅的社区党建工作经费保障体系。近两年，区财政累计为全区147个社区拨付党建经费800余万元。同时，通过为社区专职工作人员办理养老保险、医疗保险和失业保险，评选表彰先进社区工作者等措施，从制度层面逐步提高社区干部的待遇，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予多方面奖励，让广大社区干部真正感受到了“工资上有保证、政治上有待遇、经济上有实惠、离职后有保障”，激发了广大社区干部立足本职、乐于奉献的信心和决心，推动了街道社区各项工作的深入开展。

四是多措并举抓统筹，着力构建区域化党建工作大格局。强化区委街道社区党建工作指导委员会、街道社区党建工作联席会、社区党建工作联席分会三级网络协调机构功能，充分发挥街道社区重点企事业单位党组织的资源优势和积极作用，通过“组织共建、党员共管、设施共享、活动共搞”的形式，深入开展搭建“党群连心桥”、构筑“舆情信息台”、实施“贫困救助线”和科技、文体、教育、卫生、法治、安全“六进社区”等风格各异、形式多样的载体活动。深入开展以“亮身份、树形象、比贡献”为主要内容的基层党组织和基层党员“服务岗位认领”、“党员服务岗”认领活动，目前，共有800余个单位党组织、9000余名在职党员、800余名入党积极分子参与活动，近3000个社区服务岗位得到认领。开通信访、手机和“两代表一委员”下访三部信息网络“服务直通车”，通过召开意见征求会、设置意见箱、印发民情信息卡、公布社区工作人员联系电话、组织“两代表一委员”下基层等多种方式，着力为居民群众答疑释惑、排忧解难。以“奉献、友爱、互助、进步”为导向，街道社区党组织依托辖区学校、医院、企业等不同组织，广泛组建“共青团志愿者”、“巾帼党员志愿者”、“党员文明志愿者”等志愿者队伍，利用学习雷锋活动日、七一建党节等有利时机，大力开展各种志愿服务行动，目前，全区以宣传教育、助残扶困、医疗保健、家政咨询、文体卫生等为服务内容的党员志愿者服务队共有600余支，注册登记2万余人，在帮助居民群众解决困难问题方面发挥了重要作用。通过 “条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的街道社区区域化党建工作新格局的初步构建，全区共建成社区文体活动室160个、社区党校（市民学校）90所、社区医疗卫生服务机构120个、文化娱乐团队200支、健身路径100条，逐步形成了上下联动聚成“一条心”、左右联动拧成“一股绳”、前后联动编织“一张网”、内外联动形成“一盘棋”的区域化党建工作格局，涌现出了“五园一湾”、“七树一林”、“五型社区建设”、“阳光惠民工程”、“民情直通车”、“民情气象站”、“‘ 五认’公德建设”等一大批街道社区党建工作品牌，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型街道社区，促进城市现代化建设提供了坚强的组织保证。

多年来，我们把街道社区党建工作摆在全区党的建设的突出位置，积极探索、大胆创新，取得了一些成绩，受到了中央和省、市委领导的充分肯定，赢得了广大干部群众的信任。这些成绩的取得，主要得益于中央和省市党委的正确领导，得益于社会各方面的参与支持，也得益于街道社区党组织领导核心作用的充分发挥。在总结成绩的同时，我们也深深感到，我区街道社区党建工作与上级的要求相比，与广大群众的殷切期望相比，还存在许多差距和不足，主要表现在：个别街道社区党组织书记抓党建的意识不强、思路不清、华而不实、重经济轻党建，存在“两张皮”的现象；个别街道社区党组织党建工作不够得力，缺乏号召力和凝聚力；部分街道社区党员党的意识淡化，不能很好地发挥先锋模范作用；街道社区党的建设工作的创新意识、精品意识还需进一步增强等等。这些问题和不足，我们将在以后工作中完善思路、探索办法、逐步解决。

下步工作中，我们将以这次会议为契机，认真落实会议精神，继续务实推进“三有一化”建设、扎实开展创先争优活动、创新加强街道社区党建，以昂扬的斗志和得力的措施，抓主抓重抓难点、求实求新求突破，努力把全区街道社区党建工作推上一个新台阶！