煤矿安全改造项目建议书格式

第一篇：煤矿安全改造项目建议书格式

煤矿安全改造项目建议书格式

一、总论

（一）项目背景

1、项目名称

2、承办单位概况

3、可行性研究报告编制依据

4、项目提出的理由与过程

（二）项目概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、项目投入总资金及效益情况

4、主要技术经济指标

二、需求分析与建设规模

（一）需求分析

（二）建设规模方案

包括建设结构形式、建筑面积、使用功能

三、场址选择

（一）场址现状

1、地点及地理位置

2、场址土地权属类别及占地面积

3、改建项目现有场利用情况

（二）场址及其它建设条件

四、建筑方案选择

（一）建筑设计指导思想与原则

（二）项目总体规划方案

1、总平面布置和功能要求

2、规划设计方案描述

3、规划设计图，选定主要参数

（三）主要工艺设备系统及配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等）

五、环境影响评价

（一）场址环境现状

（二）项目建设及运营对环境的影响

（三）环境保护措施

（四）环境保护设施的投资

六、组织机构及劳动定员

（一）组织机构

（二）人力资源配置

七、项目实施进度

（一）建设工期

（二）项目实施进度安排

（三）项目实施进度表（横线图）

八、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

1、投资估算依据

2、建设投资估算（工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用）

3、投资估算表（项目建设投资估算汇总表、投资计划表）

（二）资金筹措方式与来源

九、财务评价

（一）财务评价基础数据选择

（二）服务收入支出预测

（三）财务评价指标（使用效益、运营成本、借款偿还期）

十、社会评价

（一）项目对社会的影响分析

（二）社会风险分析

十一、结论 附图、附表、附件

（一）附图（总体规划图）

（二）附表（建设投资估算汇总表）

（三）附件（批复文件等）

第二篇：煤矿安全改造项目实施

我矿实施煤矿安全改造项目，安全生产

变化情况

截止2012年，通过3年来煤矿安全改造项目的实施我矿杜绝了工伤事故及瓦斯超限事故、实现“三零”目标、消除重大隐患，实现安全生产，在安全生产方面取得了一定的成绩。

一、狠抓煤矿安全生产投入项目落实

为确保本次煤矿安全生产改造项目落到实处，我矿明确了本次煤矿安全生产改造项目责任落实、人员落实、资金落实、措施落实、时间落实，明确各项改造项目与安全投入相结合，与安全隐患排查整治相结合，与在重点安全防范工作相结合，严格落实各级主体责任，严格监督各环节安全改造项目实施进展，建立了各环节有人抓，有人管的工作格局，我矿结合实际成立了领导小组，召开了专题会议进行研究，明确了牵头部门，把落实情况纳入监管重点内容，每月不少于3次开会讨论，每月安全生产调度会，必汇报，必研究，使安全生产投入项目真正落到了实处。

二、坚持以“一通三防”和防突为重点

坚持以“一通三防”和防突为重点狠抓区域瓦斯治理，有效防范瓦斯、煤尘等事故。认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯综合治理十二字方针，严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，按照区域措施先行，局部措施补充的原则，坚持开采保护层，全方位落

实“一通三防”齐抓共管责任制。拖过各地点防治瓦斯和防突措施落实，杜绝了瓦斯超限事故。

三、狠抓机电运输管理

狠抓机电运输管理，防范提升运输事故。严格主副井提升、斜平巷人车等大型设备的检修、维护，狠抓日常维护和检修质量，包机到人，专人检查，按期检测，确保设备和各类保护齐全、可靠，消除设备带病运行现象。积极开展了小绞车运输设施专项整治，严格“一坡三挡”设施的安装、使用和管理，井下大小电气设备包机到人，挂牌管理。严格设备验收、使用制度，对保护不齐、设施不全的一律停止运行，并追究包机人和管理人员的责任。积极开展电气防爆专项检查，落实防爆检查责任，严格按照规定周期进行巡检，杜绝电气失爆。

四、狠抓防治水和顶板管理，防范零星事故

坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”原则，严格按照探放水设计组织生产。扎扎实实开展采掘顶板管理会战活动，重点抓综采工作面初采、安装、收尾、搬家，掘进工作面开口、贯通、地质条件变化等特殊情况下安全管理措施落实，有效控制零星事故。加大综采工作面两巷超前动压区支护，实现了安全回采。积极开展巷修会战，实现增风降阻，确保通风、运输和行人安全。

五、严格隐患责任追究，狠抓安全责任落实

严格落实重大安全隐患排查、治理和报告制度，坚持每月由矿长主持，按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法》，对全矿井重大安全生产隐患进行全面排查1次。针对排查出的问题，坚持“五定”原则，逐条落实整改，消除重大隐患，做到依法治安，科学管理。加大安全

隐患排查整治力度，严格安全隐患责任追究。矿进一步完善了重点头面和关键环节安全监控制度，做到重点头面监控有计划、有汇报、有监督、有落实，坚持每旬组织开展一次全矿井安全质量大检查，盯住问题抓落实，揪住隐患促整改，严格集团、矿、战线、区队、班组五级安全隐患排查，实现隐患排查闭合管理，不断提高安全调度和安全信息管理水平，确保小隐患不过班，大隐患立即停产整改。对于责任不落实造成的隐患和重复隐患，严厉追究责任者责任，并公开通报批评。

通过安全改造项目的实施，完善了我矿的安全设施，优化了安全系统，改善了安全环境，消除了事故隐患，提高了安全系数，促进了我矿长久的安全生产。

第三篇：节水改造项目建议书

靖会灌区节水示范园区项目建设规划

一、基本情况

白银市靖会灌区节水示范园区主要是对已建成的果园采用滴灌系统，拟建地点在会宁县头寨镇共丰村湾来社，设计灌溉面积5000亩，预计投资560万元。

项目建设区位于关川河与靖会工程关川干渠之间，灌区呈南北走向，地势平坦，土质肥沃，光照充足，适于作物生长。当地年均降雨量为347mm，年平均蒸发量为1815.5mm，最大为2262mm，日照时数为1850—2691h；年平均气温8.6℃，最高达37.5℃，最低为-24.4℃；平均风速1.3m/s，最大22.2m/s；最大冻土深度1.2m，无霜期150—180天；土壤种类为壤土，干容重在1.2—1.3m3/t之间。

二、项目实施的必要性与可行性

一是提升当地农产品竞争力的需要。滴灌可以给作物生长提供适宜的水、汽、热环境，可以显著提高作物的产量和品质。果园使用滴灌后，新栽小树成活率高，大树果实着色度有所增加，同时由于田间小气候湿度小，病虫害发展受到抑制，使果产品品质有所提高。

二是灌区节水的需要。在干旱缺水地区，落后的灌溉方式、低下的灌溉效率导致了水浪费损失严重，一方面是大量的农田无水可灌，另一方面又是水的浪费严重，水资源配置极不合理。

三是提高农民劳动生产率和土地利用率的需要。滴灌系统具

有灌溉容易、易于施肥、便于管理等特点，使农民的劳动强度降低，减少工时。由于管道埋于地下，不占有耕地，原来的渠道及边角地、涨水地和高洼地全部可以得到充分利用，从而提高了土地利用率。

四是果农具有娴熟的作务技术和丰富的栽培经验。当地自上个世纪70年代后期开始种植果树，在长期的栽培和作务实践中，积累了丰富的经验和娴熟的技术，在栽培、作务及采后处理方面均具有一定的技能优势。

三、项目建设内容

滴灌工程规划设计依据《节水灌溉技术规范》SL207—98和《微灌工程技术规范》SL/T103-95。滴灌系统由蓄水池（兼沉沙池）、首部设备（水泵、过滤器、施肥器、测量仪表及附属设备）、管网系统（干管、支管、毛管）及灌水器（滴头）组成。

该工程设计灌溉保证率为85%，灌溉水利用率为93%，设计灌溉周期为20天。蓄水池设计容积15000m3；首部设备主要是安装变压器1台，配套功率150kw、流量为640m3/h的水泵3台（套），一级过滤器3套，二级过滤器6套，施肥装置12套；滴灌管网系统中，干管全部选用ф50PE防老化管材，支管选用ф40PE管材，毛管选用ф16PE内镶式滴灌管，主管沿关川干渠方向布置，铺设在渠道与果园之间，支管（滴灌管）与干管垂直连接分水，毛管沿作物种植方向布设，每条毛管控制一行果树。

四、资金概算

1、蓄水池造价120万元；

2、首部设备165万元；

3、管材及配件245万元；

4、其它费用30万元；

以上各项合计560万元。

五、建后管理

该项目建成后，工程运行交由当地果农组建成立的农民用水者协会进行管理，地方政府和灌区管理单位监管其固定资产的折旧提取、工程系统的运行、管理费用的征收使用等情况。

六、综合效益分析

在现有的大水漫灌状态下，果园亩用水量在400—420m3，采用滴灌后，设计亩用水量为220m，比原来亩节水180—200m，节水45%—50%，该项目实施后共可实现节水90—100万m，节水效果明显。滴灌与原有的灌溉方式相比，能够实现增产、节肥、省工，同时由于灌溉保证率的提高，作物能够得到适时灌溉，使栽培出产量高且稳定、品质好的果产品得到保证，有利于发展订单农业，最终达到农民增收节支的目标。

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第四篇：路灯改造项目建议书

路灯改造项目建议书

一、路灯改造方案：

为配合茅箭区政府推进节能减排和新能源基础设施建设，现就路灯改造项目做方案推介，敬请指教。目前路灯改造主要分LED光源路灯改造和太阳能路灯改造，两种方式区别在于应用场景和减排的效果。

LED光源路灯改造：主要适用于城市主干道，要求亮度不低于目前所使用金卤灯或高压钠灯。目前LED光源技术成熟，亮度和寿命均可达到道路照明规范；且替换400w传统金卤灯或钠灯最多需要150wLED光源即可，节约60%以上电力需求。

太阳能路灯改造：主要适用于城市非主干道，对道路照度和亮灯时长要求不是很严格，且周围无较高建筑物遮挡，能满足基本照明要求。因其独立发电且自带蓄电池进行蓄电，因此解决电能100%。主要面临阴雨天照明时长无法保证等问题。

基于茅箭区辖区道路分布情况，建议两种改造方式配合使用效果更好。改造方案可采用项目招标或者合同能源管理方式进行，现就合同能源管理方式进行路灯改造进行方案预设，预计共改造10000套路灯，其中主干道路灯4000套，非主干道6000套，改造的效益及合同能源管理分析如下：

二、主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案

传统路灯LED路灯金卤灯、钠灯功率半功率功率比较w40015075亮灯时长wh4800900450单套每天用电kwh4.80.90.45年用电kwh1752328.5164.254000套用电kwh7,008,000 1,314,000 657000电费计算元/kwh5,956,800 1,116,900 558450节约率单位

节约备注287.53450每天亮灯12小时3.451259.255037000主干道42814500.85元/kwh71.88%以上为直接替换光源所节约电费比较，目前我方将进一步提供智能化路灯照明系统，主要表现为每晚12点以后半功率照明亮度调节、红外感应式亮度调节等，保证道路照明在原有基础上提供照度和时长以外，更加美观、智能和节约。

合同能源管理方案：

1.制定详尽路灯改造方案，并获得甲方（政府）签字认可；

2.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的平均值全权委托我方代为支付路灯电费。委托期限为5年，期限内，茅箭区政府可以在“零”投资的情况下完成城市照明节能改造，并且每年可以获得20%（约为85.62万元）的节能收益，合同期5年内可获得约428.15万元的节能收益，通过节能改造后路灯所产生电费由我方向电网公司实缴，差额部分补偿我方路灯改造建设所产生的一切费用，税票部分另行协商。

3.我方通过3个月路灯改造试点期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和安装调试费用；

4.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；

5.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费用。

三、非主干道路灯改造效益分析及合同能源管理方案

单位功率比较亮灯时长年用电量6000套年用电量wwhkwhkwh元纯LED光源（20%极端节约备注金卤灯LED光源天气）***00亮灯10小时912.5255.52925,475,000 1,533,000 1,752,000 4,653,750 0 297,840 4,355,910 0.85元/kwh节约率100%传统路灯太阳能 使用太阳能和蓄电池系统对传统路灯进行改造，节约率达到100%。但太阳能路灯容易受到天气影响，要保证亮度和亮灯时长维持原有水平的话必须对太阳能组件和蓄电池按照LED功率进行科学配比，以70瓦LED光源为例，需配比200w的太阳能组件和200AH的蓄电池系统。

合同能源管理方案：

1.太阳能系统价格昂贵，按照上述70瓦LED光源配比，单套路灯改造系统成本在3000元左右。系统的改造成本决定合同能源管理方案的可行性。2.6000套路灯改造成太阳能系统按照上述配比需要1800万元，结合年节约用电量435万元，回收周期分别为5年。综合其他建设和运维成本，合同能源管理方案定为9年。

3.甲方（政府）依据上三财政局支付该项目所辖路灯的电费清单的平均值全权委托我方代为支付路灯电费。

4.我方通过3个月路灯改造期限，并全额垫付路灯更换所产生设备采购费用和

安装调试费用；

5.委托期限内路灯的维护、更换费用全部由我方承担；

6.期限届满后，该项目全权移交至甲方（政府）。我方不再承担任何其他费。7.该项目由乙方投入设备，但签订本合同后甲方需向乙方交项目总额的百分之三十作为押金，合同正常履行一年后，此押金由乙方无条件退还给甲方。茅箭区政府并要将6年合同期的节能服务费纳入区财政预算。

综上所述，我方需要根据道路照明基本情况及其他政府要求，制定详尽道路照明改造方案并起草合同能源管理合同文本，以尽快推进节能减排和提成城市道路照明质量。

第五篇：煤矿安全改造项目管理暂行办法

煤矿安全改造项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强煤矿安全改造项目的管理，提高中央预算内投资使用效益，促进煤矿安全生产，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第31号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称煤矿安全改造项目是指以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的煤矿安全技术改造项目。

第三条 煤矿安全投入应本着“企业负责、政府支持”的原则，多渠道筹集资金用于安全改造。煤矿安全改造项目的资金配置，以煤矿企业自有、银行贷款为主，国家和地方政府给予适当补贴。

第四条 煤矿企业要按照国家有关规定，根据安全生产实际需要，足额提取安全费用，保证煤矿安全改造项目企业配套资金及时到位。

第五条 中央预算内投资重点用于支持灾害严重、安全欠账多且自身投入困难的国有重点煤矿企业的安全改造。

第六条 煤矿安全改造项目按统一申报，集中安排。

第七条 各级政府投资主管部门负责煤矿安全改造项目的监督管理，财政、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构在各自职责范围内参与煤矿安全改造项目的监督管理。第二章 项目申报

第八条 煤矿企业应根据安全生产实际状况，编制本企业安全改造规划，上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门组织审查后，出具审查意见。煤矿企业安全改造规划的规划期一般为3~5年。

第九条 省级投资主管部门会同有关部门组织编制本地区煤矿安全改造规划，报国家发展改革委备案，同时抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级煤矿安全改造规划的规划期一般为3~5年。省级煤矿安全改造规划是申报煤矿安全改造项目的基本依据。

第十条 省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构根据本地区安全改造规划及上煤矿安全改造计划实施情况，提出本地区煤矿安全改造计划，于每年2月底前报国家发展改革委。

第十一条 国家发展改革委商有关部门研究确定中央预算内投资支持重点方向、补助方式和标准等，发布煤矿安全改造项目申报公告或通知。

第十二条 煤矿企业按照有关公告或通知要求，可以委托具有煤炭行业咨询资质的中介机构编制煤矿安全改造项目资金申请报告。

煤矿安全改造项目应由地方投资主管部门备案后，煤矿企业提出资金申请报告。

第十三条 煤矿安全改造项目资金申请报告应包括：

（一）项目单位的基本情况和财务状况；

（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；

（三）申请中央预算内投资的主要原因和政策依据；

（四）项目招标内容（适用于申请中央预算内投资500万元及以上的投资项目）；

（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。第十四条 煤矿安全改造项目资金申请报告应附以下文件：

（一）煤矿企业安全改造规划及省级投资主管部门的审查意见；

（二）项目备案文件；

（三）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；

（四）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；

（五）国家发展改革委公告或通知要求提供的其他文件。

第十五条 煤矿安全改造项目资金申请报告由省级投资主管部门会同煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构初审后，联合上报国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局。省级投资主管部门对申报材料的真实性负责。

计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委、国家安全监管总局和国家煤矿安监局报送煤矿安全改造项目资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。

第十六条 对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。

第三章 项目审核与批复

第十七条 国家发展改革委会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局对资金申请报告进行审查，主要审查以下内容：

（一）符合中央预算内投资资金的使用方向；

（二）符合有关公告或通知的要求；

（三）符合中央预算内投资的安排原则；

（四）提交的相关文件齐备、有效；

（五）项目的主要建设条件基本落实；

（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。

第十八条 审查资金申请报告时，可根据需要委托有关中介机构或组织专家进行评估。

受委托的机构和专家应与项目无经济利益关系，遵照科学、客观、公正的原则独立地开展评估工作。

第十九条 对于单个项目拟安排的中央预算内投资数额超过3000万元的，项目单位应报送初步设计概算。国家发展改革委委托有关中介机构进行评审，并根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。

第二十条 国家发展改革委对同意安排中央预算内投资的资金申请报告做出批复，并会同国家安全监管总局和国家煤矿安监局将批复意见联合下达给申报单位。

资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。

国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。

第二十一条 贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。

第二十二条 煤矿安全改造项目投资计划下达后，财政部门按照有关规定拨付资金。第四章 项目实施管理

第二十三条 煤矿企业是煤矿安全改造项目实施主体和责任主体。有关煤矿企业要按照国债项目管理的规定，建立健全项目管理的各项规章制度。煤矿企业要配合中央和地方有关部门做好对国家补贴资金使用的稽察、检查和审计工作。

第二十四条 省级投资主管部门根据国家对项目资金申请报告的批复文件和项目备案文件，会同有关部门对项目实施情况和国家补贴资金的使用情况等进行监管。省级投资主管部门可根据具体情况要求项目单位编制项目实施方案。

第二十五条 煤矿安全改造项目要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。

煤矿安全改造项目中央预算内投资要专款专用，不得转移、侵占或者挪用。

第二十六条 使用中央预算内投资500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。

其他使用中央预算内投资的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。

第二十七条 煤矿安全改造项目实行工程监理制。工程监理单位受煤矿安全改造项目法人委托，公正、独立、自主地开展监理业务，对煤矿安全改造项目的投资、工期和质量等实行全过程监理。

第二十八条 煤矿安全改造项目实行定期报告制度。煤矿企业应在每年1月底和7月底前，向省级投资主管部门报告项目进展情况。

省级投资主管部门应在每年2月底和8月底前，以正式文件向国家发展改革委提交包括项目进度情况、存在的问题、解决问题的具体措施和处理意见等内容的项目进展情况报告，抄报国家安全监管总局和国家煤矿安监局。

第二十九条 煤矿安全改造项目不能按计划完成的，煤矿企业应及时报告情况，说明原因，提出加快完成计划的措施。项目因不可抗力等因素不能按计划完成的，经专家评估论证，煤矿企业可提出调整建议上报省级投资主管部门。省级投资主管部门会同有关部门请示国家发展改革委后，视具体情况进行相应调整。

第三十条 煤矿安全改造项目竣工后，由项目建设单位依法进行竣工验收，并报省级投资主管部门备案。项目单位要按国家有关规定妥善保管项目有关档案和验收材料。

第三十一条 为提高中央预算内投资使用效益，国家发展改革委对煤矿安全改造项目实施情况进行检查总结，或委托中介机构进行后评估。第五章 监督检查和法律责任

第三十二条 国家发展改革委按照有关规定对煤矿安全改造项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。项目单位应配合稽察、审计、监察和检查工作。

第三十三条 项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付中央预算内投资，视情节轻重可提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：

（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；

（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；

（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；

（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；

（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第三十四条 省级投资主管部门指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取中央预算内投资的，对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，要依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定严肃追究有关单位和人员的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

省级投资主管部门不按时提交以上项目进展情况报告的，国家发展改革委不受理其本报送的资金申请报告。

第三十五条 有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。

第三十六条 国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的；

（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；

（三）其他违反本办法规定的行为。第六章 附则

第三十七条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第三十八条 本办法自发布之日起施行。