第一篇:在全市干部作风建设动员大会上的主持词
在全市干部作风整顿动员大会上的主持词
同志们:
严明的纪律是干好工作的前提,良好的作风是完成任务的保证。正当全市上下团结一致,奋力拼搏,全力夺取全年各项目标任务全面胜利的关键时刻,市党政班子研究决定,今天召开全市干部作风整顿动员大会。主要任务是围绕如何转变干部作风,提高工作质量,促进四季度决战决胜进行部署和动员,认真解决当前干部队伍中存在的突出问题,努力打造一支纪律严明、作风过硬,职工信赖的干部队伍,以一个良好的作风来推动当前的各项工作再上新台阶,再创新局面,为夺取四季度决战决胜创造一个有利的工作环境,确保全年各项奋斗目标顺利实现。下面,会议进行第一项,请*市长传达集团公司*总经理的讲话精神,并安排部署我市关于开展干部作风整顿的意见。会议进行第二项,请*书记讲话。
同志们,经过大家的共同努力,我们圆满完成了会议的各项议程,整个会议严肃认真,紧张有序,开得很成功,大家都表现出了高度的组织纪律观念,为开展作风整顿工作开了一个好头。刚才,*市长传达了集团公司孔总的讲话精神,安排部署了我市开展干部作风整顿的意见,对开展整顿的目标原则、主要任务和需要解决的重点问题以及方法步骤、整顿措施作了明确的阐述、部署和要求,使我们对当前的形势有了更为全面的了解,对开展这次作风整顿的重要性和必要性有了更加清醒的认识,进一步统一
了思想,提高了认识。*书记作了重要讲话,深刻阐述了开展干部作风整顿的重大意义,认真剖析了当前干部队伍中存在的突出问题,明确指出了开展作风整顿的关键环节和重点问题,具有很强的针对性和指导性。从领导的讲话我们可以看出,对开展这次整顿从集团公司到市,各级领导都是非常重视的,是下了铁的决心的,是要用铁的手腕、铁的纪律来保证实施的。所以希望大家务必要在思想上引起高度重视,严肃认真地对待这次整顿活动,积极带头参与整顿,确保整顿不走过场,收到实效。为贯彻落实好这次会议精神,我再提几点要求:
一是必须认真传达贯彻会议精神,统一思想,提高认识,迅速开展干部作风整顿工作。能否把这次会议精神全面贯彻落实好,是干部作风整顿能否顺利推进、能否真正取得实效的关键所在。这次大会后,各单位要迅速召开班子会、科务会和圆班会。组织全体党员干部认真学习市党委、市行政联合下发的《关于认真贯彻集团公司〈关于在全公司集中开展干部作风整顿的意见〉的意见》等干部作风建设文件,把握文件实质,吃透文件精神。同时要认真学习好*市长、*书记的讲话,在思想认识、措施要求上与市党委、市行政保持高度一致。通过层层召开会议,层层动员部署,把市党委、市行政的精神贯彻落实到全体党员干部中,使全体党员干部自觉认识到作风问题的危害性,作风整顿的重要性和必要性,增强干部转变作风的主动性、积极性和紧迫性,做到统一思想,明确要求,形成共识,确保整顿工作的顺利开展。
二是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆干部作风中存在的突出问题,深挖问题存在的思想根源,这是作风整顿成果能否长期见效的关键,是内在的重要决定因素。
能不能实事求是的找准问题,能不能自觉地抛弃私心杂念,摒弃错误缺点,能不能以干部作风整顿的实际成效取信于广大职工群众,这就要求我们广大干部要切实拿起批评与自我批评的锐利思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训,多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严,要触及每个人的思想。总的原则就是坚持“三不放过”,即:自查自纠不深刻的不放过,原因教训分析不透的不放过,整改措施不得力的不放过。在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强党员干部的党性观念和责任意识,通过作风整顿,使全市广大干部在政治上明显进步,思想上明显提高,作风上明显转变,纪律上明显增强,为确保完成全年各项奋斗目标提供有力的组织保证。
三是必须把建立长效机制作为干部作风整顿的关键。干部作风整顿是一项长期而艰巨的任务,并非一次活动就可以彻底解决一切问题,关键还要通过不断改进和落实各项工作制度,逐步形成一种长期有效的工作机制。所以我们开展干部作风整顿,一定要在建立长效机制特别是在建章立制这项最基础的工作上开动脑筋,多想办法,下真功夫。近几年我们也相继制定了一些关于严格劳动纪律、转变干部作风的制度,通过狠抓监督执行也收到了一定的成效,但是还远远不够。这里需要强调的是,我们各个单位一定不要流于建立口头上的制度,流于建立书面上的制度,流于贴在墙上的制度,关键要看是不是行之有效,是不是客观、科学,是不是长效,是不是经得起历史的检验。我们一定要从实际出发,从管用出发,从效果出发,从效能出发,从长效出发,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项
工作都有法可依、有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性。这才是一个根本性的问题。
四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好,主要看思想认识是不是得到了提高,群众反映的突出问题是不是得到了解决,本部门本单位的各项工作是不是有了明显改进。因此,开展作风整顿,各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。对现场存在的突出问题、安全管理中的漏洞和薄弱环节,尤其是职工群众反映强烈的热点问题,能解决的要尽快解决,易改易行的要立改立行。这里再次强调,对在作风整顿中顶风违纪或整顿后再发生的问题,要从重从严处理,绝不姑息迁就。要使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。要始终坚持作风整顿与与创建“学习型”组织,争当知识型员工结合起来,与推动当前工作结合起来,自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动,落实到现实工作中去,体现到广大职工群众的实际利益中去,使之成为完成各项目标任务,推动企业发展的强大动力。
五是要以求真务实的精神,进一步抓好社会治安综合治理和信访稳定工作.当前是一个关键时期,敏感时期。所以广大干部特别是各相关职能部门的负责同志要充分认识“稳定压倒一切”的极端重要性,以开展干部作风整顿为契机,进一步加大工作力度,狠抓责任落实。首先要下大力气抓好治安综合治理工作。保卫部门要按照“预防为主,打防结合,综合治理”的方针,一方面突出重点,加强防范,重点加强对各要害部位和薄弱时间的检查巡逻力度,一方面要始终把严打整治工作摆在突出位置,对苗头性、倾向性的违法犯罪行为保持高度警惕,坚持露头就打,始终保持
对违法违纪分子的严打声威和高压态势。信访部门要按照抓早、抓小、抓基层的要求,转变作风,深入基层,加强信访线索排查,对各类不稳定因素做到超前分析,超前介入,超前处理,确保把各类不稳定因素化解在基层,消灭在萌芽状态,排除影响改革发展和稳定的各种障碍。坚决实现“三无”目标,确保万无一失。
同志们,这次干部作风整顿,市党委、市行政高度重视,其要求之高、力度之大都是近几年来没有过的,希望全市广大干部积极行动起来,以高度的政治责任感搞好这次整顿,确保取得实实在在的效果,以更加旺盛的斗志、更加科学的态度,乘势而上,拼搏进取,为确保完成年初确定的各项目标任务,为不断开创我市各项工作的新局面,争创新业绩,再做新贡献!
第二篇:在全县干部作风建设动员大会上的讲话 2
加强干部作风建设
一、作风建设是永恒课题,要常抓常新,常抓不懈 应该说,县委、县政府历来高度重视干部作风、机关作风建设,全县广大干部始终围绕改革发展稳定大局,召之即来,来之能战,展现出了不畏艰难、敢挑重担的精神风貌和工作作风,受到上级和群众的充分肯定。但也必须看到,部分干部甚至领导干部思想上有所松劲、精神上有所懈怠、工作上有所凑合。但更主要的原因,是我们的干部作风确实存在一些问题,必须引起我们全县上下的高度警觉。具体表现为:
从发展意识上看,有些干部对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识,说得严重点,根本就不研究形势、不关心矛盾,心思用不到发展上,更想不到加快发展上;习惯于按部就班,在得过且过中打发时光;缺乏创先争优意识,有机会不去把握,问题摆到跟前了还麻木不仁,就等着敷衍了事、蒙混过关。有些干
题,决不是危言耸听。今天会议的主题是加强作风建设,所以我主要讲的是问题,但全县干部的主流是好的。一个单位或一个乡镇交给你,干了三、五年,还是山河依旧,这是一种思想的腐败。不干事、不作为就是最大的腐败,更重要的是对发展的失职,对人民的不负责任。各部门各单位要在活动中,对工作作风、工作效率、工作标准方面存在的问题,逐一列出清单,落实责任到人,限期整改。
二、作风建设是关键举措,要突出重点,务求实效 当前,我县正处在一个非常困难的阶段。在这一时期,我们既要爬坡、还要过坎;既要追赶别人,比别人发展的快一些,还要增效,比别人发展的好一些,更要和谐,比别人发展的稳一些。在这种形势下,全县广大党员干部必须树立和弘扬良好作风,为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风保证。
一要强化政治意识,在解决令行禁止上见成效。讲政治具体到我县,就是要不折不扣地执行县委、政府的各项决策部署,做到令行禁止,做到一个目标一条心、一个声音一股劲、一个政令喊到底。凡是县委、县政府决定的事项,必须坚决贯彻执行,不能有任何抵触情绪,不能有任何杂音,确保政令畅通。全县各级干部特别是党员领导干部,决不能做影响发展的事,要堂堂正正做人,认认真真做事,始终坚持正确的政治方向、政治立场和政治观点。对不干工作只争部门利益、个人利益和小团体利益,影响全县发展大局的单位和个人,县委、政府将严厉查处。
我们所做的一切事情必须干一件成一件。同时,我们的基础、条件、困难,决定了我们要干成一件事情,就要比别人付出更大的努力,更多的辛苦。别人要走,我们要跑;别人要跑,我们就要以博尔特的速度来快跑,这才能跟上长跑的队伍,到达胜利的终点。尽管困难多,压力大,但我们就是要做到越是困难越向前,越是落后越争先。做到这一点,靠坐而论道是无济于事的,靠指手划脚也是难以奏效的。只有一步一个脚印去拼搏进取,才能使我们的事业取得实绩,取得实效。这就需要我们必须有超常之举、有成事之才,必须有统一的思想、务实的作风,真正把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来,让发展的思路在落实中实现,以实际行动破解科学发展和加快发展的难题。
五要强化服务意识,在解决行风不正上见成效。行风是优化发展环境的首要条件。行风不正,损害党和政府的形象,损害人民群众的切身利益。行业不正之风,尽管是支流,但是给我们的工作已经带来了极为不利的影响;尽管发生在少数干部身上,但是对全县发展的负面影响不能低估。这方面的问题,大家在平常的工作可以觉察到,基层群众也有意见和反映,我们决不能自我感觉良好,不以为然、习以为常、麻木不仁。
六要强化责任意识,在解决效能低下上见成效。现在我们的干部中,有些同志工作很认真也很辛苦,但就是如同运动员满场跑不进球,这是能力有问题;有些同志则是典型的“三桌干部”,整天围着办公桌、会议桌、吃饭桌忙得不可开交,这是方法有问
实招,不仅要触动思想灵魂,而且要见人见事,把活动归结到思想大洗礼、理念大更新、思路大创新、精神大改变,建章立制有新招、工作效率大提高、单位形象大改观、人民群众很满意的宗旨和导向上来,把思想作风提升转化为推动发展的强大动力。
第三篇:在加强领导干部作风建设动员大会上的讲话
文章标题:在加强领导干部作风建设动员大会上的讲话
在全局加强领导干部作风建设工作动员大会上的讲话
同志们:
上个礼拜的今天,我们专门邀请了市委讲师团的专家,给大家上了一堂关于加强领导干部作风建设方面的讲座;今天,在召开廉政工作会后,我们又接着召开加强领导作风建设工作动员大会。大家
应该很清楚中央、省市以及市局党委对加强领导干部作风建设的极端重视。下面,我主要就认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,切实加强我局领导干部作风建设的问题,讲三点意见。
一、学习讲话精神,深刻领会总书记关于加强领导干部作风建设的本质要求
胡锦涛总书记在中央纪委七次全体会议上,就全面加强领导干部作风建设作了重要讲话,深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,特别强调大力倡导八个方面的良好风气,即:“要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。”总书记倡导的这八个方面的良好风气,指出了领导干部做人从政的基本要求、基本规范和主要原则,是指导我们加强党的建设,特别是领导干部作风建设的纲领性文件。
1、具有很强的针对性。我们党在长期执政的历史条件下,在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下,领导干部身上滋生不正之风的现实危险正在增加,确有一些领导干部放松了世界观的改造,不能继续保持和发扬党的光荣传统和优良作风,不能有效抵制和预防拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在作风方面存在的问题已经到了比较严重的程度,在新形势下,加强领导干部作风建设,比以往任何时候都显得更为严重、更为迫切。
2、具有很强的思想性。总书记倡导的八个方面良好风气,涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,涉及领导干部对组织、对纪律,对事业、对工作,对群众、对自己,对学习、对生活等方方面面的要求,是一个内容全面、有机统一的整体,既是加强作风建设的基本内容,也是进一步实现领导干部作风好转的重要标志,是我们党加强作风建设实践探索成果的提炼和升华,是对马克思主义党建理论的丰富和完善。
3、具有很强的警示性。总书记在中纪委七次全会上的讲话,是针对近年来党内发生的一些问题提出来的,在讲话中提出了一系列新观念新论断,比如,“如果领导干部作风不正、作风不实,不但难以成为社会主义和谐社会建设的领导人,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾”;“干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊”,等等。这些精辟的论述,振聋发聩,值得每一位领导干部深思。特别是一些领导干部犯错误的深刻教训,从反面说明作风问题不是一般问题,而是事关党和国家生死存亡、事关单位兴衰成败的重大问题。
4、具有很强的指导性。总书记在讲话中提出了加强领导干部作风建设总的要求和目标任务,就领导干部作风建设抓什么、怎样抓,解决什么问题、达到什么目标,讲得非常具体明确,同时要求各级党委建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,为我们加强领导干部作风建设乃至整个党风廉政建设指明了前进方向、工作方向。
加强新形势下的领导干部作风建设,是全面落实科学发展观,推进经济社会又好又快发展的重要保证;是以党群、干群关系的和谐促进社会和谐,加快构建和谐社会的重要保证;是引导领导干部清正廉洁,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证;是提高党的执政能力、巩固党的执政基础,永葆党的先进性的重要保证。市局党委研究决定,全局广大领导干部一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,深刻领会总书记关于加强领导干部作风建设的新思想、新要求,充分认识全面加强新形势下的领导干部作风建设的重要性、必要性和紧迫性,坚持把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓,进一步建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,努力实现领导干部作风的明显转变,为实现全局各项工作又好又快发展,提供强有力的政治、组织、作风和纪律保证。
二、突出工作重点,全面落实加强领导干部作风建设的重大部署
领导干部的作风好坏,关系到党和政府在人民群众中的威信高低,关系到党的生死存亡。我局领导干部作风的好坏,关系到我们的发展目标能否顺利实现,关系到萍乡公路事业的兴衰成败。我们要严格按照市局出台的关于加强领导干部作风建设实施细则的要求,突出重点工作,采取扎实有效的手段和措施,全面落实加强领导干部作风建设的重大部署。
1、围绕“三个代表”重要思想要求,狠抓思想作风建设。要进一步加强思想政治教育,坚定党的宗旨意识。我们要认真按照今
年的党委中心组理论学习安排,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等党的思想理论的教育,教育我们的领导干部坚持正确的政治观点,坚定政治立场,严格遵守组织纪律和政治纪律,保持高度的政治敏锐性,坚持民主集中制原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,确保政令畅通。要进一步树立和落实科学发展观,切实
指导工作实践。市局领导班子成员、各基层单位领导班子和班子成员,要保持清晰的工作思路,讲究科学决策,组织计划严密,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,经常深入基层和现场调研,及时掌握第一资料,并坚持用科学发展观,严格规范管理和操作规程,注重节能增效,降低工作成本,着力提高工作质量,确保安全生产。要树立强烈的事业心和责任感,坚持与时俱进、和谐创业。积极带领广大干部职工共谋发展,不断增强凝聚力和向心力,树立立党为公、执政为民的理念,敢于面对矛盾,敢于承担工作责任和风险;不断激发干事创业的热情,积极投身公路工作,在公路大舞台上大展身手;增强自我加压的勇气,拼搏进取、赶超发展的魄力。
2、围绕“勤奋好学、学以致用”标准,狠抓学风建设。要牢固树立终身学习的思想和坚持理论联系实际的马克思主义学风。俗话说,“活到老,学到老。”随着人类社会的不断发展,学习已经成了发展自我的迫切需要,我们必须牢牢树立终身学习的思想,既要从书本知识中学习,又要从广大干部职工的生动实践中学习;既要勤于学习思考,又要理论联系实际,用所学到的知识指导工作实践。要严肃学习纪律,营造良好的学习风气。在学习过程中自觉遵守学习纪律,服从组织调学安排,严禁利用培训之机,公款吃请、变相旅游;积极鼓励干部职工参加再教育,严格审批手续,严禁采取不正当手段获取文凭,营造你追我赶的良好学习风气。要加强对领导干部理论学习的考核。今后对领导干部的考核,既要述职,也要述廉,更要述学。市局党委将研究探索建立领导干部理论学习的考核考评制度,使领导干部的学习内有动力、外有压力。要在干部中开展学习竞赛,看谁学得多一些,学得深一些,用得好一些。市局领导班子成员和基层班子成员每年要结合本职工作精读两本以上的好书,有针对性地选学一至两个专题,撰写一篇有质量的调研论文。
学以立德,学以致用,我局的领导干部绝大多数是在公路这个大舞台上成长起来的,一定要在公路建养管征的大课堂中经受锻炼、增长才干、提高本领,将自己的聪明才智服务于干部职工、服务于萍乡公路、服务于党的伟大事业。
3、围绕“加快科学发展、构建和谐公路”目标,狠抓工作作风建设。2007年全局公路工作会已经明确提出了实现我局公路工作又好又快发展的目标,现在问题的关键是狠抓落实。这就不仅是市局党委一班人的责任,也是在座每一位基层领导干部的使命,你们是萍乡市公路管理局的骨干力量,充当着中流砥柱的角色。我们所确定的目标任务能不能完成,关键看我们两级领导班子思想认识能否真正一致,工作部署能否真正一致,各项落实措施能否真正跟上。否则,再宏伟的目标都是一句空话。要圆满完成今年的各项目标任务,实现萍乡公路事业又好又快发展,全局领导干部必须真抓实干、讲究效率、务求实效。为此,市局把今年确定为“作风建设年”,就是要激励全局领导干部大兴求真务实之风,专心谋事、勇于任事、踏实干事。要坚持一切从实际出发,自觉按客观规律办事,坚决反对形象工程、政绩工程和豆腐渣工程,多办打基础、谋长远、顺民心、解民忧的实事、好事。要深入基层、深入一线、深入调查研究,掌握最真实的情况,了解最真实的民情,靠前指挥,一线指挥,下功夫破解目前遇到的发展资金紧张的难题,解决广大干部职工生产生活中遇到的实际问题。
4、围绕“为民办实事、谋利益”宗旨,狠抓领导作风建设。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,围绕广大干部职工和单位的利益开展工作,围绕更好地服务萍乡经济社会发展开展工作,用群众的满意度来检验工作。我们两级组织要把解决广大干部职工最关心、最直接、最现实、最具体的利益问题,作为构建和谐公路的基础性工作来抓,切实关心干部职工的生产生活,让广大干部职工共享单位的荣誉、共享单位改革发展的成果,真正做到感情上贴近干部职工,作风上深入干部职工,工作上着眼干部职工,创业上造福干部职工。我们两级组织要把解决社会关注的涉及公路方面的焦点、热点问题,作为树立萍乡公路品牌形象的重点工作来抓,切实抓好公路建设、养护、管理和通行费征收工作,尤其是目前境内320国道一级公路改造工程项目,全市人民翘首以盼,要举全局之力尽快落实动工;雨季公路抢修、养护,违章建筑、占路为市整治和计重收费等工作都备受人民群众的关注,我们通过实实在在的行动,取得实实在在的成效,进一步密切党群干群关系。
5、围绕增强拒腐防变能力,狠抓生活作风建设。江泽民同志曾指出:“领导干部必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,还必须坚持讲修养、讲道德、讲廉洁、要把人做好”。做人,是干部生活作风建设的前提和基础。做人贵在立德,“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,这样才会有人格力量。人做不好,再大的本事也没有用。蝼蚁之穴,可溃千里之堤。干部的生活作风不是小事。生活上贪图享乐,追求奢侈,就容易被拉下水,走上腐败之路,即使是个人爱好,如果不警惕,也会为人利用。作为领导干部,要端正生活态度,牢记党的宗旨,发扬艰苦奋斗的精神,具有高尚的情操和气节,“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,经得起金钱、权力、美色的考验,面对各种腐朽思想和灯红酒绿的侵蚀,做到一尘不染,一身正气。要保持一颗平常心。“家有黄金千吨,不过一日三餐;纵有广厦万间,也夜卧一榻”。经常想想入党是为什么?现在当“官”做什么?将来身后留点什么?保持艰苦奋斗的政治本色,从而端正生活作风,加强党性锻炼和人格修养,形成强大的精神支柱和人生动力,永远做一名合格的让党放心的好干部。
6、围绕党的先进性建设狠抓党风廉政建设。秉公用权,廉洁从政,是党和人民对领导干部的基本要求。我们公路部门涉及资金数量比较大,工程项目比较多,是一个廉政“高危”行业。因此,我们的领导干部要自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,防止手中的权力商品化、庸俗化。关于今年的党风廉政建设和反腐败工作,曾局长和祖模书记都做了专题讲话,在这里我就不再重复了。
三、为实现好、保持好良好的领导干部作风,提几点要求
1、要敢于正视存在的问题,找到解决问题的办法。当前,我局领导干部的作风总体上是好的,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些不相适应的地方。随着领导干部队伍状况的变化,领导干部身上滋生不正之风的危险性在增加,在我们的综合考核中,干部职工反映少数领导干部不同程度或多或少还存在形式主义、官僚主义、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等现象、表现的作风问题,大家各自心中都有数,我这里就不点名了。希望有这些不正之风的,要敢于正视问题,认真反省,找到问题的关键点,坚定解决问题的信心,采取解决问题的果断措施。各基层党支部有责任和义务帮助基层领导干部发现并解决作风问题,采取积极的措施,树立良好的领导干部作风问题。要求各基层单位按照市局《关于开展加强干部队伍作风建设专项活动实施方案》要求,开展干部作风建设的整治工作,并在每个月底之前将本单位领导干部作风建设阶段性情况报告市局党委。
2、全面加强组织领导,形成齐抓共管的良好工作局面。市局将成立加强领导作风建设工作领导小组,分别负责日常工作和对全局领导干部作风建设工作进行检查、指导和明察暗访;要求各基层单位相应成立以党政一把手负总责的工作领导小组,建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责,政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导机制。形成从领导机关、领导干部抓起,一级抓一级,一级带一级,一级为一级树立榜样的良好工作局面。
3、领导干部以身作则,模范带头。要勤于深入,精于务实,经常深入基层、深入实际、深入第一线,搞好调查研究,掌握第一手材料,对本单位的情况要有一个全面的认识,对自己职责范围内的业务做到胸中有数。勇于创新,敢于负责,树立大局意识,不断开拓创新,勇于破除妨碍发展的体制、机制和做法;对自己分管或职责范围内的事,不推诿、不拖延,出了问题要敢于承担责任。严于律己,宽以对人,正人须先正已,廉政先廉家,要模范地照章办事,模范地遵纪守法,同时,还要管住管好自已的配偶、子女和身边工作人员;要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正确地对待他人。乐于吃苦,甘于奉献,必须牢记“两个务必”,时刻保持艰苦奋斗和不骄不躁的工作作风,要时刻把干部职工的安危冷暖放在心上,急群众之所急,想群众之所想,做到吃苦在前、享受在后。
榜样的力量是无穷的,领导干部的实际行动就是无声的命令。俗话说,身正不怕影子斜;心底无私天地宽;没做亏心事,不怕鬼敲门。作为领导干部,要廉洁自律,洁身自好,率先垂范,身体力行;要一身正气,两袖清风,说老实话,办老实事,做老实人,清清白白做人,堂堂正正做官,兢兢业业做事,勤勤恳恳从政,做一名在广大干部职工中有威信、有好形象、有说服力、有号召力、有影响力的好领导干部。
同志们:今年是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年,我们要切实把思想和行动统一到胡锦涛同志的重要讲话上来,统一到市委关于加强领导干部作风建设的若干规定上来,统一到市局党委的要求上来,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,努力推进领导干部作风建设,把今年的反腐倡廉工作任务抓紧抓好、抓出成效,以实际行动迎接党的十七大胜利召开!
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第四篇:在全省干部作风建设年活动动员大会上的讲话
同志们:这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神,着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入,推进xx各项事业又好又快发展,对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面,我讲几点意见。
一、应对复杂多变的局势,完成艰巨繁重的任务,加强干部作风建设至关重要
我们党历来高度重视作风建设,近几年来,以胡同志为总书记的党中央,对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上,胡总书记再次提出,要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推荐干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动,就是贯彻落实胡总书记重要讲话精神的具体行动。
根据中央的统一部署,目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标,关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲,开展干部作风建设年活动,既是学习实践科学发展观活动的重要内容,也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系xx改革发展的实际,联系干部队伍建设的实际,充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。
第一,这是推动xx科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响,加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题,当前和今后一个时期,我省将突出面临,既要保增长、渡难关,又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动xx科学发展,尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风,优化发展环境,抓好工作部署的落实。一段时间以来,有些问题,开发商、企业和基层群众反映越来越多,而且越来越强烈,例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差,已经到了难以容忍的程度。xx要发展、要抓机遇、要振兴,必须从转变干部作风入手,提高服务水平,下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查,办理一个房地产项目手续,在有的省只需要不超过10天时间,而在xx则要用一年多甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。更让人不可思议的是,有些地方巧立名目、滥设收费项目,甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等,都让企业硬*交费,连办结婚登记不送礼就拖延;尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员,依仗职权吃拿卡要,可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境,怎么能让更多的投资者落户xx呢?怎么能让现有企业,更好地生存和发展呢?怎么能让直接创造财富的市场主体,多起来活起来呢?前些年,我省先后有xx、xx等一些知名企业迁往他省,这中间虽然有企业发展战略上的考虑,但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实,我们必须集中力量,解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样,才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境,为实现xx八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。
第二,这是密切党群干部关群的必然要求。保持同人民群众的血肉联系,是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方,干群关系紧张,群众反映强烈的一些问题,主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气,也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析,在去年500多批次赴省集体上访中,因干部作风问题引发的近200批,占到了总量的近40%。集中表现为:制定政策没有充分考虑群众意愿,漠视群众利益;办事不公开、处事不公正,甚至以权谋私;对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心。由于部分干部作风不好,许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖来拖去成了“老大难”,有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来,国内有的地方发生xx事件,一些无直接利益诉求的人参与其中,深层次的原因,是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和,干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,xx又处于一个特殊区位,我们必须高度重视加强干部作风建设,不断提高服务人民群众的能力,切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样,才能以良好的党风政风,密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大合力。
第三,这是加强干部队伍建设的重大举措。xx干部队伍主体是讲政治、顾大局的,是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部,他们承担繁重的工作压力,艰苦奋斗,默默奉献,尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年,我们能够保持经济社会平稳较快发展,圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务,就充分说明了这一点。但在少数干部中,确实存在一些突出问题,有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重,以官为本、官僚主义,缺失民本思想和责任,出了问题捂着、盖着、瞒着,以致酿成重大事件,给人民群众生命安全、给xx形象造成了极大损害。去年发生的xx问题奶粉事件、xx煤矿特大矿难瞒报事件,就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下,惰性十足、得过且过,上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等,为什么基础条件相当的地方,工作进展却差距很大,说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下,一些重要部门和关键岗位的工作人员,仍然夜郎自大、工作消极,把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想,始终做到锐意进取,勇于打破条条框框的束缚,创造性的做好各项工作,决不能碌碌无为地守摊子、保位子,几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学,就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步,在当前经济社会快速发展的新形势下,要加快学习掌握必备的各种知识和本领,尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力,决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实,就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观,重实际、重实效、重结果,一门心思干工作,扑下身子抓落实,不要过多地讲这样那样的战略构想,而要统筹兼顾、全面推进,每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁,就是要始终牢记,权力是人民赋予的,必须用于为人民谋利益,坚持原则、秉公办事,品行端正、淡泊名利、清正廉洁,始终保持共产党人的品格和操守,以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字,应当成为新时期xx干部队伍素质和形象的集中体现。
加强干部队伍作风建设,其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际,切实把握好“五个新”的目标,即:贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强,推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高,服务创新行业、促进科学发展的环境有新优化,拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进,应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题,抓住关键环节和重点工作,努力在“两转变、一完善”上真正见到实效,即:促进机关由审批型向服务型转变,促进一些干部的思想由官本位向民本位转变;完善干部作风建设的各项制度,靠制度管人管事。实际工作中,要着力抓好以下五个方面。
(一)有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动,深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育,引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年,要以xx问题奶粉事件、xx特大矿难瞒报事件为反面教材,在全省各机关单位广泛开展警示教育,使各级党员干部尤其是领导干部,从中吸取深刻教训,进一步强化责任意识,做到任何时候、任何情况下,都以人民群众的利益为重,真正把以人为本、执政为民的要求,体现在实际行动上;真正把科学发展、安全发展的理念,落实到具体工作中。前一阶段,石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育,通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考,使干部思想受到很大触动,收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作,在实践中检验教育成果,尽快消除xx事件带来的负面影响。这里需要强调的是,以官为本还是以民为本,是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本,是帝王制封建意识的糟粕,表现为把当官作为最高追求,眼睛只盯着职务的升迁,心中总想着个人的利益,对群众的疾苦漠然视之,甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本,是党的宗旨的具体体现,组织上给你一个领导位子,就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想,牢固树立民本位思想,从根本上杜绝各种问题的发生。
(二)建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母,为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正,别说主动服务、热情服务了,就是办正常的业务事项,经常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业,不仅说明作风上有问题,而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风,关键是建章立制、加强约束,有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中,省委提出要建立健全五项制度,即:公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发,着眼于解决当前存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好,但为什么没有见到成效,核心问题就是落实不到位,甚至有的为了应付,搞形式、糊弄人。比如,一些地方为简化办事程序,建起了政务服务大厅,但没有达到真正意义上的“一站式服务”,实际上是“前店后厂”,具体办事还得三番五次地跑单位,凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法,怎么能提高效率、方便基层、方便群众!各地各单位在建立和完善制度的同时,要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
(三)深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制,是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看,我们的行政管理体制改革还远没有到位,一些单位仍习惯于传统的管理模式,牢牢抓住手中的权力不放,没有真正实现由审批型向服务型转变,有的甚至为了部门利益,不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收,人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施,以项目审批为突破口,加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小,必须动大手术、做大整顿,组织专门力量逐项进行复查复审,确保在较短时间内达到明显的效果,使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位,要从事业发展的大局出发,不折不扣地贯彻省委、省政府的要求,积极主动地做好清理和削减工作,对那些以各种理由,迟迟拖着不办、落实不到位的,要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起,对现有的文件规定进行认真梳理,确需保留的要调整和合并,其余的一律取消,从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革,在一些直属机关开展干部竞争上岗试点,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长,可能滋生惰性和腐败行为。
(四)注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设,必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领,我们在推动发展、富民强省的实践中,全省上下的思想更加统一,目标更加明确,行动更加一致。可以说,目前xx正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人,引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来,把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部,要多交任务、多压担子,锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部,负责重点项目代办和跑办工作,邯郸市选派后备干部,到信访和重点项目办等部门挂职锻炼,并对他们进行跟踪考核,不仅有利于促进工作落实,而且有利于干部成长进步,这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目,要落实领导干部责任制,完成好的表彰奖励,干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部,用句通俗话说,要么压成才,要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动,作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务,帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难;二要为“三农”服务,组织专门力量、调配各种资源,推进社会主义新农村建设;三要为民生服务,把改善人民生活放在突出位置来抓,尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题,切实保障他们的收入和生活水平;四要为项目服务,在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”,急事急办、特事特办,以优质高效的工作解决各种实际问题。
(五)加大对干部作风的监督检查力度。实践表明,只有把干部的施政行为置于监督之下,才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准,检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年,要采取上下左右评议、定量打分评议的方式,精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来,其他省份在这方面作了一些有益尝试,比如江苏省开展“万人评议机关”活动,以“转变观念、转变职能、转变作风,服务发展、服务基层、服务群众”为主题,组织各界群众代表,对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议,实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法,建立健全群众评议干部机制,并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的,一年给予警示,两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门,要加强对干部作风情况的检查,把问责重点放在不作为、乱作为上,对存在问题的要进行批评教育,对经教育不改的要作出严肃处理,典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中,各地要抓重点、抓典型,动真的、来实的。谁阻挡了xx事业发展,谁让市场主体和人民群众过不去,我们就让他过不去,调整他的位置、摘去他的“帽子”。
三、加强干部作风建设,各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率,确保取得明显成效
开展干部作风建设年活动,是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓,务求有震动、有突破、见实效。
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要周密安排部署。各级党委(党组)要把干部作风建设年活动,纳入深入学习实践科学发展观活动之中,统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位,要把这项工作作为整改提高的重要内容,切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题,建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位,要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一,全面抓好各项任务的落实,有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动,着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难,以良好的精神状态和工作作风,努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。
要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提,也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部,要率先垂范、身体力行,要求广大干部做到的、领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到,形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态,在干部作风建设年活动中,每个班子成员都要从我做起、以身作则,请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志,要担负起抓班子、带队伍的职责,切实抓好本地、本单位的作风建设,尤其是对重要岗位和关键环节,更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位,既要严肃查处违纪干部,又要追究主要负责人的责任。要加强组织推动。为开展好这次活动,省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组,深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责,采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式,了解进展情况,发现存在问题,总结好的经验,督促各单位严格按照要求,组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室,要搞好综合协调,加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门,要从各自的职能出发,从多方面深入做好工作,形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传,利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气,曝光反面典型、抨击歪风,为开展好干部作风建设年活动,营造强大声势和浓厚氛围。要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署,在严格标准的同时,根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际,有针对性地制定具体方案,确定相应的内容和形式,明确需要解决的重点问题,使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作,围绕主题、突出特色,创新载体、注重实效,注意防止走过场,杜绝形式主义。同志们,加强干部作风建设,是xx科学发展之所需,是广大人民群众之所盼。全省各级领导班子和党员干部,一定要迅速行动起来,积极投身到活动中去,以转变作风的新成效、以各项工作的新成绩,向新中国成立60周年献礼!
第五篇:在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话
在全县“干部作风建设年”活动动员大会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省、市关于开展干部作风建设年活动的重要部署,动员各级各单位统一思想,提高认识,采取有力措施,扎实推进干部作风转变,努力建设一支高素质的干部队伍,为推进跨越发展提供坚强保证。刚才,网波同志宣读了县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》,希望各级各单位抓紧安排,迅速行动,认真抓好落实,务求取得实效。下面,我代表县委、县政府讲三点意见:
第一,提高思想认识,迅速在全县开展干部作风建设年活动
近两年来,我们始终把加强干部作风建设作为推进跨越发展的一项基础性工作来抓,通过开展思想纪律作风整顿和效率年活动,干部队伍素质得到新的提高,为各项工作开展提供了可靠保证。特别是在过去的一年里,面对物价上涨、全球性金融危机、维护稳定任务异常繁重的形势,全县上下负重奋进,开拓创新,实现了经济社会发展的新突破,尤其是在项目建设、改善民生、奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届、争取中央投资等重点和难点工作中,各级干部尽心竭力、勇挑重担,付出了艰苦努力,圆满地完成了各项工作任务,受到了市委的充分肯定。实践证明,我县干部队伍是一支值得信赖和依靠的队伍,是一支在关键时刻能拉得出、打得响的队伍。但是我们也必须清醒地看到,转变干部作风是一项长期的任务,形势的发展变化总会对干部的作风提出新的要求。就当前而言,按跨越发展的要求衡量,与群众的期望相比,我们在干部作风建设上还存在着一些不容忽视的问题,集中体现在以下几个方面:一是有的思想观念不新,创新突破意识不强。有的干部不注重学习,不注重汲取新知识,满足现状,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策,明哲保身,患得患失,怕担风险,怕担责任,不愿创新、不敢创新、不会创新,抓工作缺乏思路,抓落实缺乏招数,解难题缺乏办法。二是有的精神状态不佳,攻坚克难勇气不足。有的干部缺少干事创业的激情和为官一任、造福一方的精神追求,不主动想事、谋事、干事,进取意识不强,工作得过且过;有的遇到困难先低头,要么为自己找理由、找借口,要么怨天尤人、上推下卸,不肯动脑筋、想办法,不肯吃苦受累,缺少拼劲和闯劲。三是有的深入一线不够,工作作风不实。有的干部官僚主义、形式主义严重,浮在上面多,深入实际少,对工作指挥多,解决具体问题少,碰到问题绕着走,遇到矛盾往上交;有的喜欢做表面文章,不愿下苦功夫真抓实干,以会议落实会议,以文件落实文件,工作布置了没回音、规划了没行动、开头了没结果、安排了没检查,盯得不实、抓得不紧,成效不明显。四是有的工作节奏不快,落实标准不高。有的干部作风疲沓,工作松懈,办事拖拉,效率不高,落实上级部署行动迟缓;有的争先创优意识不强,工作敷衍应付,满足一般化、过得去,甚至人为降低标准,缺少干就干好的志气。五是有的服务意识不强,发展环境不优。有的单位依然门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众态度冷漠,宗旨观念不强;一些工作人员不给好处不办事,给了好处乱办事,有的打着执法和管理的幌子,对管理对象吃拿卡要;有的单位行政审批效率不高,该简化的手续没有简化,本来能在行政服务中心办好的事,非要让群众到单位来办,本该来一次就能办成的事,非要让群众跑几趟,失信于商、失信于民。六是有的自我约束不严,工作纪律散漫。有的干部中午喝酒、下午睡觉,不把工作放在心上;有的上班迟到、早退,工作时间精力不集中,做一些不该做的事情,有的甚至擅自脱岗。这些问题虽然发生在少数人身上,但如不及时整改,将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象,阻碍全县改革开放和现代化建设的顺利进行。我们必须高度重视,下大力加以解决。
作风建设关系党的生死存亡,关系事业的兴衰成败,关系人民群众的幸福。现在作风建设年活动已在全省如火如荼地展开,各地相继曝光了一批不良现象,有的公开处理了一些违法违纪干部,在干部群众中引起强烈反响,得到了干部群众的衷心拥护,这说明抓作风建设是得
民心、顺心意的重大举措。就我县来讲,开展干部作风建设年活动更具有特殊意义。
首先,开展干部作风建设年活动,是推动南北市跨越发展的现实要求。当前,我县正处于发展的关键时期,中心任务就是“推动跨越发展、建设科学发展示范县”。所谓跨越发展,不仅要在经济发展的速度和质量上有一个飞跃,还要把社会发展推向一个新高度,实现大突破、超常规,真正把南北市建成名符其实的实力南北市、和谐南北市、魅力南北市。实现跨越发展,首先要求广大干部具有全新的思想、创新的举措、超常的干劲和严明的纪律。特别就今年工作而言,我们既面临着全球金融危机带来的发展竞争压力加大等严峻挑战,也面临着一系列重大战略性机遇。在这种形势下,推进南北市跨越发展,更需要各级干部树立和弘扬良好的作风。有好的作风,才能抓住机遇,先人一步、争取主动,在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展;有好的作风,才能有高效的政务环境,才能形成一个区域的核心竞争力,才能吸引生产要素聚集;有好的作风,才会谋长远、打基础、办实事,为跨越发展积蓄力量。开展干部作风建设年活动,就是要使各级干部真正紧张起来,集中精力,振奋精神,全力落实好县委、县政府的各项决策部署,并且通过这个载体,探索转变干部作风的经验和做法,创新干部管理的方式方法,努力打造一支能够担当跨越发展重任的高素质干部队伍。
其次,开展干部作风建设年活动,是加强干部队伍建设的内在要求。近两年来,县委、县政府持续组织开展了“我为南北市科学发展献一策”活动,社会各界对加强党的建设提出了许多很好的意见和建议,也中肯指出了当前干部队伍中存在的种种问题,特别是在一些干部不用心、不负责、不深入、不亲民、不自律等方面反映得比较集中。社会各界为我们提建议,帮助我们找问题,是对县委、县政府的信任,反映了一种强烈的主人翁意识,群众的意见和呼声就是我们决策的依据,只有下大力解决这些问题,才会真正取信于民,推动工作。我们常讲:“要关心和爱护干部”,但关心爱护绝不是对干部存在的问题不闻不问,放任自流,而是要真正负起责任,敢抓敢管。否则,就会积少成多,积重难返,那样不仅可能毁了干部,还会延误党和人民的事业发展。可以说,就是省、市不开展干部作风建设年活动,我们也要以对事业、对干部高度负责的态度,认真解决当前干部队伍中存在的种种问题,这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。
第三,开展干部作风建设年活动,是密切党群干群关系的重要举措。群众看党员,党员看干部,干部的一言一行都关系到党委和政府的形象,关系到党群干群关系。不可否认,现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。特别是一些同志一讲到工作没落实、推动有难度,就说群众不配合,恰恰忘了反思自己是不是真正把群众当成了衣食父母,是不是真正做到了换位思考,自己的作风是不是真正让群众服气。实践证明,只要干部切实转变作风,带着感情做好群众工作,再难的事,也能打开局面。因此,全县各级各单位必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实开展好干部作风建设年活动,进一步把干部作风建设提高到一个新水平。
第二,突出解决问题,努力打造一支作风优良的干部队伍
关于这次干部作风建设年活动的指导思想、目标任务、活动步骤、推进措施等,县委、县政府《关于深入开展“干部作风建设年”活动的意见》已作出明确部署。各级各单位要严格按照《意见》要求,进一步明确任务,把握重点,狠抓落实,切实把干部作风中存在的问题找出来,把找出来的问题解决好,并把长效机制建立起来,以此推动干部作风大转变,促进经济社会跨越发展。具体讲,就是要通过开展干部作风建设年活动,着力解决 “六个问题”,务求达到“六个效果”:
一要着力解决精神状态不佳的问题,务求事业心责任感有新增强。强烈的事业心和责任感,是干事创业的力量源泉。如果干部有了强烈的事业心和责任感,就会全身心地干好本职工作;
反之,就会精神萎糜,混天度日,碌碌无为。增强干部的事业心和责任感,教育是基础,制度是保障,要通过开展作风建设年活动,进一步加强干部教育培训,深化干部人事制度改革,激发广大干部干事创业的激情。要树立正确的用人导向。切实树立崇尚实干的导向,注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部,坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎的人,真正做到不让老实正派人吃亏,不让投机钻营者得利。要健全完善选人用人机制。按照“公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、考核问责”要求,进一步改革创新干部选人用人机制。积极探索干部选拔公推直选、竞争上岗的办法,根据各单位缺职情况,拿出一定领导职位,面向全县干部公开选拔;大力推行竞争上岗,机关内部股级以下职位出现空缺的,实行公开竞争上岗;加大交流轮岗力度,不仅单位内部要交流轮岗,单位之间也要加强交流轮岗,真正把一批德才兼备、作风过硬的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、拉关系升迁的现象。各级各单位也要认真研究推进干部人事制度改革的新机制、新办法,真正实现能者上、庸者下、平者让。要健全完善考核评价机制。全面推行领导干部绩效考核,调整考核重点,细化考核内容,明确奖惩标准,完善考核体系。要改进考核方法,注重对重点工作的经常性考核和打基础、谋长远的“潜绩”考核,并加强考核结果的运用,切实体现有为有位、无为无位,努力使那些埋头工作、实绩突出的干部更多地进入组织视野,营造干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。
二要着力解决思想解放不够的问题,务求创新突破意识有新提高。解放思想永无止境。没有解放的思想,就没有创新突破的工作,发展就不会实现大的跨越。在干部作风建设年活动中,要把推进思想解放作为重点来抓,坚决摒弃思想保守、按部就班、不思进取等错误倾向,真正把思想统一到跨越发展上来,形成创新突破的强大合力。要勇于开拓创新。从一定意义上说,评价一名干部的思想是否解放,一个重要标志就是看其会不会创新,敢不敢创新。特别是面对当前复杂多变的新形势新任务,各级干部必须积极适应,创新思维,创新工作,勇担重任,努力开创各项工作新局面。各单位要把创新落实到实际工作之中,每个领导班子、每名党员干部都要从工作实际出发,拿出一项符合南北市实际、对推动发展有重要作用的创新举措来,真正用创新推进工作、推进发展。年底,这要作为对各级领导班子和领导干部实绩考核的一项重要内容。要善于攻坚克难。在我县当前财政暂时困难的情况下,不管推动哪项工作,我们遇到的难度都会比别人大,付出的艰辛和努力都会比别人多,但实践也证明,不管多难的工作,只要坚定信心,积极面对,只要思路正确,措施得力,就能战胜困难,取得成功。去年的奥运安保、绿化攻坚、农村“两委”换届已充分说明了这一点。因此,各级干部在推进工作中一定要始终保持高昂的士气,敢于迎难而上,积极动脑筋、想办法,做到不气馁、不埋怨、不退缩。要针对项目建设、调整结构、城镇建设、改善民生等经济社会发展中的难点问题集中开展攻坚活动,拿出过硬措施,实现重大突破。要敢于承担责任。不敢担责任、担风险,就干不成大事,也不可能实现跨越。不敢承担责任的干部是大局意识不过关的干部,不敢承担风险的干部是品格不健全的干部。每个干部都要立足本岗位、本单位的实际,多做探索性的工作。对职权范围内的工作,要放手放胆、敢闯敢干,特别是对那些责任大、风险大、困难大的事情,只要看准了就要大胆地试、大胆地闯,切实做到对事业负责、对发展负责。
三要着力解决执行能力不强的问题,务求跨越发展有新成效。开展作风建设年活动,最终目的是为了更好、更快、更加有力地推动各项工作。为此,各级各单位在活动中要把着眼点放在干部执行力的提高上,对县委、县政府部署的每一项工作都要做到执行坚决、讲究效率、坚持标准。执行坚决,就是要愉快接受任务,不争论,不迟疑,不讲客观,不讲条件;讲究效率,就是行动迅速,不推不拖,不等不靠,尽早完成;坚持标准,就是工作不打折扣,说到哪里做到哪里,努力争创一流。就具体工作而言,就是要按照县委十届五次全会的部署,不折不扣地抓好各项工作的落实。县委、县政府两个督查室要根据县委十届五次全会和县十
四届人大三次会议确定的目标任务和重点工作,抓紧把各项任务分解下去,确定每一项工作的具体标准、完成时限和责任单位、责任人员,做到分工明确、责任到位。在落实过程中,各单位要紧密结合实际,拿出切实可行的措施,把干部执行力提高的效果体现在项目建设、城镇建设、改善民生等重点工作推进上,以跨越发展新成效来检验作风年活动成果。对项目建设工作,要按照“项目建设攻坚年”的总体要求,着重抓好列入“百项攻坚项目建设行动”的100个重点项目,建立健全协调推进机制,及时协调解决存在问题,保证项目早签约、早开工、早投产。县委、县政府决定把3月份确定为项目建设开工月,各级各单位要认真谋划,加快成熟项目的推进力度,做好前期准备,争取每个乡镇都有一批项目开工建设。特别是对等重点项目更要全力盯办,保证按时开工建设。对城建工作,要抓好拆违拆迁、旧改开发以及道路、绿化等各项工程的启动,相关部门要抓紧拿出每项工程的实施方案,落实分包领导和责任单位,实行挂图作战,倒排工期,确保各项工程扎实推进。要借龙大湖建设经验,发扬“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的精神,加快城市公园建设,确保国庆节前正式开放。对改善民生工作,要认真组织实施好村街道路硬化、电力保障、环境改善、公路畅通等“十项民生工程”,各有关单位要抓紧拿出规划和方案,做好手续跑办、资金筹备和招投标等工作,眼下能开工的要抓紧开工,暂时不能也要抓紧做好准备,保证3月底前全部开工,为完成全年任务打好基础。
四要着力解决工作作风不实的问题,务求工作方式有新转变。实干才能出实绩。推进南北市跨越发展,需要开拓创新,更需要我们有脚踏实地的工作作风,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要下大力精简压缩会议和事务性活动。召开会议是统一思想、研究问题、部署工作的一种重要方式,但绝不能过多过滥。今后,对可开可不开的会议坚决不开,对能够合并的会议尽量合并召开,特别要严格控制各单位一把手参加的会议,保证各级领导有足够的时间和精力抓好各项工作措施的落实。对近期需要召开的会议,县直各部门要抓紧向县委、政府“两办”提交请示,由“两办”进行统筹安排。要深入推行“一线工作法”。首先从各级各单位主要负责同志做起,率先深入基层、深入一线、深入群众,尤其要敢于到困难多、群众意见大的地方,真正听民声、解民忧、惠民生。要大力推行现场办公,对重点项目建设、重点城建工程和民生工程、重点信访案件,各级领导要亲临一线,现场协调解决问题,提高工作效率。按照市委要求,各级干部特别是领导干部要深入开展“六个一”活动,即深入基层搞一次蹲点调研;破解一个影响和制约科学发展的难题;抓好一个影响和带动全局的重点项目;联系一个贫困户;帮扶一个困难企业;指导一个科学发展示范村创建。要密切联系群众。加强作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。各级各单位一定要牢固树立群众观点,坚持群众路线,摆正自己和人民群众的位置,真正在思想上融入群众,在感情上贴近群众,在工作上着眼群众,特别要把群众的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经大多数群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。通过这次活动,各单位都要建立干部下基层、联系群众的制度措施,并认真谋划一批事关群众利益的好事实事,努力把作风建设体现到为民办实事上,让群众得到实实在在的好处。
五要着力解决服务意识不强的问题,务求发展环境有新优化。过来,我们通过不间断的治理整顿,发展环境得到明显改善。但按照跨越发展要求,按照基层和企业期盼,还有不小差距,必须进一步加大改进力度,不断提高服务水平,营造更加优质高效的服务环境。概括起来,就是要做到“精减、规范、公开、肃纪”。精减,就是要清理审批事项和收费项目,进一步提高行政审批效率。县行政服务中心和各职能部门要对全县的审批事项和收费项目实施动态管理,重新审核行政事业性收费,取消不合理项目,进一步优化审批内容、流程和办法。规范,就是要规范服务行为,依法依规、文明热情服务。要加强行政服务中心建设,建立健全
联合审批、公开承诺、首办问责、限时办结、预备审批等一系列制度,形成机制,长期坚持。要规范执法行为,对执法人员资格进行重新审核,审核合格的重新颁发执法许可证。特别是对公路执法,要坚决取消各种不必要的上路检查,健全“绿色通道”制度,为县内在建重点项目和重点企业的大型运输车辆,切实提供更多的便利。公开,就是各单位都要公开自己的工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项,做到全部上墙,让群众明白清楚,知道怎么办,找谁办,怎样才能办得好。肃纪,就是严肃纪律。要采取明察暗访、受理投诉举报等形式,加大对破坏发展环境案件的查处力度,对吃拿卡要和“不作为、乱作为”的干部,坚决严肃处理,并追究单位领导的责任,决不手软。要加强行风评议工作,对行风评议靠后的单位,实行重点督导、限期整改;改进效果不明显的,对主要负责同志进行诫勉谈话或组织调动,用铁的手腕优化全县发展环境。
六要着力解决律己不严的问题,务求干部形象有新塑树。严肃各项纪律,增强干部自律意识,树立干部良好形象是开展作风建设年活动基础工作,是保证活动立竿见影的主要抓手。目前,一些干部在工作、纪律、作风等方面存在的违纪违规现象,严重违背了国家公务人员最基本的要求,对此群众反映十分强烈。作为干部特别是领导干部,要懂得爱惜自己的名誉,注重自己的身份,检点自己的言行,坚决抵制各种诱惑,从大处着眼,从小处着手,自觉加强自身修养,切实做到自重、自警、自省。过来,我们从规范党政机关和事业单位国家工作人员工作纪律、廉洁自律等方面入手,制定出台了“十条禁令”,这是一个需要长时期遵守的规定。对此,各级干部必须认真遵守,严格执行。凡是违反“十条禁令”规定的,都要按相关的党纪党规予以严肃处理,不仅要对当事人进行处理,还要追究单位主要领导和主管领导的责任。纪检、组织等部门要对“十条禁令”落实情况进行定期不定期的检查,年内要抓出一批反面典型,在“两台”公开曝光,在全县形成令行禁止、紧张快干的工作氛围。在此基础上,各单位要结合这次干部作风建设年活动,着眼机关长远发展,针对本单位存在的突出问题,认真研究整改措施,健全完善各项规章制度,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的长效机制,使各项工作都有法可依、有章可循,树立起党政机关的良好形象。第三,抓住关键环节,推进干部作风建设年活动扎实深入开展
按照《意见》安排,这次干部作风建设年活动分为宣传动员、整体推进、集中整改、深化拓展四个阶段,每个阶段都有明确的任务和要求。各级各单位一定要严格按照《意见》规定的步骤和方法,突出工作重点,抓住关键环节,务求取得实效。
一是要以找准问题为前提。只有找准问题,才能有针对性地加以解决,干部作风建设年活动才会取得扎扎实实的效果。各单位和广大干部必须从思想、工作、纪律、作风等方面深入开展自查自纠,特别是各级各部门的领导干部要通过开展“恳谈日”、“联系点”、“调研周”等活动,广泛征求各方面的意见建议,深查存在问题。查找问题要实事求是、准确具体,不能避重就轻,讲客观不讲主观,讲表象不讲根源,对群众反映强烈的宗旨观念淡化、行政不作为、乱作为、公款吃喝、公车私用、为政不廉、纪律涣散等问题,必须重点查摆,建立台帐,立即整改。此外,作风建设年活动领导小组还要通过设立举报中心、举报信箱和公布监督举报电话、网上征求意见等形式,发动群众帮助查找干部作风建设中存在的突出问题,确保活动的针对性和有效性。
二是要以领导带头为关键。为搞好这次作风建设年活动,县委成立了作风建设年活动领导小组及其办公室,负责对活动的组织协调和督促指导。各单位也要成立相应机构和工作班子,“一把手”要负总责、亲自抓,特别对实施意见要亲自谋划、亲自主持制定,做到切合实际、重点突出、要求具体。活动中,各级领导干部特别是一把手,要以身作则、率先垂范,带头加强学习,带头查找问题,带头转变作风,带头联系群众、服务基层,切实以领导干部的表率作用推动作风建设年活动的深入开展,以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。
三是要以制度建设为根本。作风建设要切实抓出成效,必须要有相应的制度作保证。在这次活动中,县委提出了一系列改变作风、促进工作落实的制度和措施,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,并立足岗位职责和工作特点,着眼于解决在服务发展、服务群众中存在的突出问题,有针对性地出台具体规定,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化轨道。同时,要切实维护好规章制度的严肃性和权威性,各单位要对制度落实情况进行全面检查,对有章不循、有据不依的要严肃查处,决不能让制度流于形式。
四是要以强化督导为保障。为加强对这次活动的督导,干部作风建设年活动领导小组办公室将专门成立督导检查组,对各单位每个阶段、每个步骤、每个环节的活动进行督导检查,及时掌握活动进展情况,研究解决工作中出现的矛盾和问题,督促落实整改措施,推动活动顺利开展。同时,要不定期开展暗访活动,对发现的问题,要及时给予指导纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,要敢于动真的、来硬的,坚决予以严肃处理,确保活动取得预期成效。
同志们,开展干部作风建设年活动是抓好各项工作落实的一项重大举措。希望各级干部立即行动起来,认真贯彻落实省、市决策部署,高标准、高质量地推进干部作风建设年活动,以一流的作风创造一流业绩,努力开创我县科学发展示范县建设的崭新局面!