第一篇：开启新征程的政治宣言和行动纲领
开启新征程的政治宣言和行动纲领
——学习党的十九大精神
大会确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。
大会作出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。十九大报告，坚持了马克思主义的基本原理，扎根中国大地、总结实践经验，开辟了马克思主义中国化的新境界，是新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
中共中央政治局10月27日上午就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习。总书记指出，学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委要突出抓好县处级以上领导干部的学习，党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。各地区各部门要抓紧组织对干部进行集中轮训。
一、中国特色社会主义新时代及党的历史使命
（一）五年的辉煌成就及其时代贡献
五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。
我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。
经济建设取得重大成就
全面深化改革获重大突破 民主法治建设迈重大步伐
思想文化建设重大进展 人民生活不断改善
生态文明建设成效显著。强军兴军开创新局面。
港澳台工作取得新进展。全方位外交布局深入展开
全面从严治党成效卓著。
五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
这些成就和变革，使我们在长期努力的基础上，把中国特色社会主义带进了新时代。这是我国发展新的历史方位。
（二）中国特色社会主义新时代的意义和内涵
1、中国特色社会主义进入新时代的重要意义
一是意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；
二是意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；
社会主义运动500多年，几多辉煌，几多曲折。特别是苏东剧变，是国际共产主义运动坍塌了半边天，20世纪80年代，社会主义国家各国最繁荣时期，领土面积占了世界陆地面积的四分之一以上，人口和国民收入均占世界的1/3，工业产值占了世界的1/5,剧变以后原来的15个社会主义国家锐减到5个，土地面积减少70%，人口损失22%，世界各国共产党也由原来的180多家减少为130家左右。党员人数由原来的9000多万，减少的6600万左右，其中中国共产党还有5600万。
三是意味着中国特色社会主义的发展和繁荣，对全世界发展中国家走向现代化，贡献了中国智慧和中国方案。
2、中国特色社会主义新时代的时代特征
这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；
这个新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代； 这个新时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；
这个新时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代； 这个新时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这些时代特征，是我们亲身感受到的。如果对比一下1987年党的十三大报告对社会主义初级阶段时代特征的描述，我们的感受更加深刻。
我国社会主义初级阶段是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段；
是农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段；
是自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度发达的阶段；
是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段；
是全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段。
3、中国特色社会主义新时代的社会主要矛盾
社会主义社会主要矛盾是什么？1956年党的八大指出：“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。
1979年，在理论务虚会上，邓小平指出：“我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾”。
1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》写道：“在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”这一表述成为36年来我们一贯的表述，从十三大报告到十八大报告都是如此。
十九大报告根据中国特色社会主义进入新时代这个事实，指出：我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这是一个重大的判断。依据在于：
我国社会生产力有了巨大发展。我国已成世界制造大国，有些领域，例如高铁、航天、钢铁、道路、桥梁、高楼建筑、计算机、通讯、天文观测„„已走在世界前列。
我国人民生活水平有了极大提高。总体上已经实现小康，2020年将全面建成小康社会。我国城镇居民人均可支配收入从1978年的343元增长到2016年的33616元，农村居民人均纯收入从1978年的134元增长到2016年的12363元。
我国人民对美好生活需要日益广泛。不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”。其他如对优质教育资源、文化、住房、家政、养老、健康等方面的需要日益增长。
消费整体从中高速增长时期进入中低速增长时期。改革开放以来，我国经历五次消费浪潮：
第一次消费浪潮（80年代初期）：解决吃饭穿衣问题，带动农村改革和乡镇企业的大发展。所谓温州模式、苏南模式的兴起。轻工业快速增长。
第二次消费浪潮（80年代后期到90年代初期）：所谓“新三大件”--电视、冰箱、洗衣机、以及其他家用电器的需求强劲增长。带动一大批国内企业快速崛起，譬如海尔、长虹、TCL、格力、美的，等等。到90年代后期，本土家电企业基本完胜日本或海外家电企业。
第三次消费浪潮（90年代后期直到现在）：以手机、电脑、互联网为代表的信息消费，带动一大批著名企业勃然兴起。譬如联想、华为、中兴通讯、中国移动、中国联通、中国电信、阿里巴巴、腾讯、百度、京东、OPPOvivo、小米、等等。中国自2010年起，已经成为全球最大的信息消费市场。这是过去三十多年，中国经济发展历史上最精彩的篇章。然而，目前增长速度已经放缓到个位数。手机销售总量增速已经不到5%，主要品牌之间的竞争和洗牌达到白热化。
第四次消费浪潮（90年代后期直到现在）：以汽车为核心带动的消费浪潮。历史上看，汽车是关联或牵引效应最巨大的产业或发明。2009年，中国开始成为全球最大的汽车生产国和消费市场。目前国内市场销量维持在2300-2500万辆之间。今年前几个月增速下降到只有2%。未来很难再现高速增长。一是大多数具有购买力的一线城市汽车保有量已经达到城市管理所能容纳的极限。越来越多城市采取限行、限号、限购。二是停车难、停车贵客观上会制约人们购买新车。三是网约车或分时租赁总体上会减少新车购买量。
第五次消费浪潮（90年代后期到现在）：房地产带动的巨大消费浪潮。据不完全统计，过去20年，平均每年竣工的商品房，面积超过10亿平米。过去十年，平均每年竣工面积超过15亿平米。加上以前的存量，中国住宅总保有量（库存量）已经超过260亿平米，如果加上小产权房，已经突破300-320亿平米。如果仅仅从总量上看，按照人均30平米的住房标准（小康到富裕水平），中国实际上已经不再需要大规模建房子了！
关键问题是中国房地产市场存在最严重的结构失衡。绝大多数三四线城市和部分二线城市库存过剩、销售萎靡；一线城市和部分二线城市却依然供不应求，价格居高不下。原因很简单，公共服务资源主要集中于一线城市。
我们的问题是发展不平衡不充分，不少领域无法满足这些需要。最突出的是发展存在的各类短板。农村贫困人口脱贫、公共服务不足、社会建设欠账、环境污染资源破坏、地区发展极不平衡„„就是一些突出的短板。
春节期间，一个女儿无奈地把自己的母亲拴在门外雪地的树上。母亲患老年痴呆。全国痴呆症患者数百万，带来的经济负担每年达1142亿美元。
全球到2030年达到7560万。日本是世界人口老龄化最严重的国家，已经制定了国家战略以形成一个帮助痴呆症患者的网络。
上海普陀区一看护中心，8名痴呆症患者由护工看护。但这样的机构寥寥无几。
这个判断具有重大意义：
第一，我国社会主要矛盾的变化需要我们及时调整工作的着力点。我们要“在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。”
第二，我国社会主要矛盾的变化对党和国家工作提出了许多新要求。因为是关系全局的历史性变化，总书记19日上午在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，我们必须按照新时代的要求，完善发展战略和各项政策，推进和落实各项工作。
第三，我国社会主要矛盾的变化及其引起的工作着力点调整，对世界形势和格局将产生积极意义。比如，高铁的输出、“一带一路”倡议的实施、亚投行的运行„„已经对世界产生重要影响。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
如何应对主要矛盾变化。
一是充分认识我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，因此着力解决好发展不平衡不充分问题。解决好发展不平衡不充分问题，还包括人的全面发展、社会全面进步
二是创新推进生产力发展，特别是经济结构的转变。中心点在于提高产品质量和效益。
三是应该看到我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
十九大报告对社会主要矛盾变化作出的重大判断，抓住了新时代中国基本国情的主要特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。这一重要论断拓展了马克思主义理论的视野，是科学社会主义理论的重大发展。
(三)党在中国特色社会主义新时代的历史使命
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
九十六年来，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
《报告》指出今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
第一，习近平将新时代中国共产党的历史使命凝结为“中华民族伟大复兴”。又将中华民族伟大复兴分解为“四个伟大”：
第二，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平讲了“五个更加自觉”。
首先，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。要做到“五个更加自觉”：
更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度；
更加自觉地维护人民利益；
更加自觉地投身改革创新时代潮流；
更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益；
更加自觉地防范各种风险。这场伟大斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。
第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这就是党的建设。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。
伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。这也是我这次导学把从严治党单独辟为一部分来讲的重要原因。
(四)新时代中国特色社会主义的新征程 这个新征程又是一个“三步走”：
第一步：从现在到2020年，全面建成小康社会。现在是实现这个目标的决胜期。全面建成小康社会后要再接再厉，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。2020——2050年，分两个阶段安排：
第一个阶段，从2020年到2035年，奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。这可以叫做第二步。
第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。这是第三步。
第二步：即第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。6个指标：
一是我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；
二是人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；
三是社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；
四是人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；
五是现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；
六是生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。
第三部即第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
具体指标：到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
二、习近平新时代中国特色社会主义思想
一个新的时代到来，要以新的思想、新的理论为重要标志。十九大报告提出，时代是思想之母，实践是理论之源。新时代中国特色社会主义需要新的思想新的理论来指导。同时它要为新思想、新理论的形成提供实践基础。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党改革开放以来不断进行理论和实践探索的最新理论成果。
（一）改革开放以来党的四大探索及其理论成果
第一大探索：什么是社会主义、怎样建设社会主义，形成的理论成果是邓小平理论。第二大探索：我们要建设一个什么样的党、怎样建设党，形成的理论成果是“三个代表重要思想”。
第三大探索：我们要实现什么样的发展，怎样实现这个发展？形成的理论成果是科学发展观。
党的十七大提出一个重要概念“中国特色社会主义理论体系”，作为上述三大理论成果的统称。
第四大探索：党的十八大以后，形势的发展要求我们党从理论和实践的结合上回答，新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义？探索理论成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
这个思想，最初被表述为“习近平系列重要讲话”，后来被表述为“习近平谈治国理政新理念新思想新战略”。十九大最重大的理论贡献，就是确立“习近平新时代中国特色社会主义思想”。
（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的内容
习近平新时代中国特色社会主义思想，在有关中国特色社会主义事业的重大问题上，提出了新思想，达到了新境界，形成了一个完整的理论体系。
第一，在中国特色社会主义的总任务上达到了新高度。这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第二，在新时代我国社会主要矛盾上作出了新判断。这就是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
第三，在中国特色社会主义事业上摆出了新布局。总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；
第四，在中国特色社会主义总目标上绘制了新蓝图。全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。
第五，在中国特色大国外交上提出了新任务。即推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。
第六，明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
八个明确：明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
（三）新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 实际上，这是为我们在新时代坚持和发展中国特色社会主义提出的基本方针和策略。
1、坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致.2、坚持以人民为中心。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。依靠人民创造历史伟业。坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
3、坚持全面深化改革。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥我国社会主义制度优越性。
4、坚持新发展理念。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。
5、坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，发展社会主义协商民主，健全民主制度，保证人民当家作主落实到位。
6、坚持全面依法治国。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
7、坚持社会主义核心价值体系。更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。
8、坚持在发展中保障和改善民生。实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，确保人民安居乐业、国家长治久安。
9、坚持人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，形成绿色发展方式和生活方式，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境。
10、坚持总体国家安全观。坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全。
11、坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，实现党在新时代的强军目标。
12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
13、坚持推动构建人类命运共同体。始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
14、坚持全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化。总书记要求我们在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
他深信：只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！
（四）习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位及重要意义
1、历史地位
十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南
2.重要意义
第一，习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，将马克思主义推进到一个新的历史阶段。
第二，习近平新时代中国特色社会主义思想开创了中国特色社会主义新时代的新征程，让马克思主义在21世纪焕发出了生机和活力，焕发出了伟大的理论光辉。
第三，习近平新时代中国特色社会主义思想将马克思列宁主义于当代中国实际相结合，实现了马克思主义中国化的又一次飞跃，是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉。
第四，习近平新时代中国特色社会主义思想为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案，具有重要的世界意义。
三、新时代“五位一体”战略布局
这个战略布局，新就新在，这是在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦伟大事业的大视野下作出的部署。
经济：建设现代化经济体系
政治：健全人民当家作主制度体系 文化：推动社会主义文化繁荣兴盛 社会：提高保障和改善民生水平生态：建设美丽中国
（一）经济：建设现代化经济体系
现代化经济体系，是“经济位”的关键词。
坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
1、深化供给侧结构性改革
2、加快建设创新型国家：创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
3、实施乡村振兴战略：第二轮土地承包到期后再延长三十年，保持土地承包关系稳定并长久不变。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。对老少边穷、中西部和东北等老工业基地加大支持，加快发展，同时，以创新引领率先实现东部地区优化发展。
4、实施区域协调发展战略
5、加快完善社会主义市场经济体制：全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。放宽服务业准入限制。
6、推动形成全面开放新格局：开放要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，大幅度放宽市场准入。
凡是在我国境内注册的企业，都一视同仁、平等对待。
总书记宣布：开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
（二）政治：健全人民当家作主制度体系
我国的政治，是要建设社会主义民主政治，核心是人民当家作主。其中，民主是关键概念。
民主是什么呢？民主是一种手段，民主是一种目的，民主是一种制度。
政治制度不能定于一尊，不能生搬硬套外国模式。鞋子合不合脚，穿的人知道。那么，我们要推进什么样的政治制度呢？健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排；人民通过人民代表大会行使国家权力。党是居于领导地位的，但要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家。领导干部要增强民主意识，发扬民主作风，接受人民监督，当好人民公仆。
广泛推进协商民主。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。如政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，做到有事好商量，众人的事情由众人商量，这是人民民主的真谛。
全面依法治国。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，加强宪法实施和监督，建设法治政府，深化司法体制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。中央决定成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。
深化机构和行政体制改革。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。
巩固和发展爱国统一战线。找到最大公约数，画出最大同心圆。做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
总书记说，中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来，为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献！
（三）文化：推动社会主义文化繁荣兴盛 总书记对文化的重视和推崇，在我国历史上达到了前所未有的高度。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
1、牢牢掌握意识形态工作领导权。
意识形态人们历来有认识误区、思想模糊，所以，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。
意识形态工作的重要任务之一，是要加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。
2、培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，发挥社会主义核心价值观的引领作用，转化为人们的情感认同和行为习惯。
3、加强思想道德建设。人民有信仰，国家有力量，民族有希望。要广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程，激励人们向上向善。强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
4、繁荣发展社会主义文艺。建设社会主义文化强国，就要繁荣文艺创作。文艺必须坚持以人民为中心的创作导向，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。
满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。
要深化文化体制改革，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。
5、推动文化事业和文化产业发展。健全现代文化产业体系和市场体系，发展文化产业。广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国总书记满怀豪情地说，当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造，在历史进步中实现文化进步！
（四）社会：提高保障和改善民生水平
带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位。总书记强调，党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！
保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
1、提高就业质量和人民收入水平。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，推动城乡义务教育一体化发展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。普及高中阶段教育，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
2、加强社会保障体系建设。要建成覆盖全民的多层次社会保障体系，要求是“兜底线、织密网、建机制”。全面健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
3、坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年贫困人口、贫困县脱真贫、真脱贫。
4、实施健康中国战略。完善国民健康政策，全面建立基本医疗卫生制度，倡导健康文明生活方式，实施食品安全战略，让人民吃得放心。构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。
5、打造共建共治共享的社会治理格局。提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，保护人民人身权、财产权、人格权。培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
6、有效维护国家安全。
（五）生态：建设美丽中国
人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。我们饱尝了这种伤害之苦。
因此，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，还自然以宁静、和谐、美丽。
1、推进绿色发展。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。推进能源生产和消费革命，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行。
2、着力解决突出环境问题。环境问题已经成为我们艺着力解决的突出问题。必须打赢蓝天保卫战。加快水污染、土壤污染、农业面源污染防治，整治农村人居环境整治行。对乱排放严惩重罚。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。
3、改革生态环境监管体制，为了保证上述承诺的兑现，就要改革生态环境监管体制，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
4、加大生态系统保护力度。生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！
五、新时代的国防、港澳台和国际问题
（一）强军：全面推进国防和军队现代化 面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想。
确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。
到2015年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
（二）港澳台：坚持“一国两制”，推进祖国统一 我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，让港澳同胞共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
（三）国际：推动构建人类命运共同体
我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。
我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
英国《卫报》网站10月27日文章：特朗普说美国将退出巴黎气候协定，习近平说中国将信守承诺；特朗普削减美国的援助预算，习近平则向穷国提供大规模基础设施项目且不附加任何要求；特朗普拒绝世界银行增资请求，习近平闪亮的亚投行财力雄厚，随时愿意提供贷款；特朗普要终结北美自由贸易协定，习近平说任何国家都回避不了世界经济的大海。文章题目《特朗普转身背对世界 舞台为习近平搭好》，文章说，自苏联解体以来，中国首次对美国发起全球挑战。（参考消息2017.10.30.16版）
中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。
中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来！
五、坚定不移全面从严治党
中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。全面从严治党是习近平“四个全面”战略布局思想的重要组成部分，从严治党也是中国共产党一以贯之的思想。习近平在“七一”讲话中明确指出“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”。然而。腐化生活的侵蚀、利益集团的“围猎”、金钱逻辑的泛滥，这些在革命战争年代和计划经济时期尚不突出的问题，却一步步把党推到了与腐败短兵相接、攸关兴亡的前沿阵地。“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！
全面从严治党已经取得重大成绩，但全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。
短短5年，全国共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补中央委员43人，中央纪委委员9人。厅局级被查处8600人，县处级干部6.6万人，处分乡科级及以下党员134.3万人，处分农村党员64.8万人。
王岐山同志点名的司法部政治部主任卢文刚，发现他在1990年填的入党申请书居然谈的了对1992年邓小平的南巡讲话的体会。
一是近些年来，国内外有些舆论提出中国现在搞的究竟还是不是社会主义的疑问，有人说是“资本社会主义”，还有人干脆说是“国家资本主义”、“新官僚资本主义”。
二是近年来，国内外敌对势力往往拿中国革命史、新中国历史来做文章，竭尽攻击、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞乱人心，煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。例如有人攻击抗美援朝、保家卫国的战略决策是错误的。三是对于改革开放前后两个历史时期的关系，有人在认识上还比较模糊。
四是现在，有些人议论这个道路、那个道路，有的想拉回到老路上，有的想引到邪路上去。
（一）保持三个“清醒认识”
清醒认识我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题未得到根本解决。
清醒认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性。
清醒认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
(三)把党的政治建设摆在首位
保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，这是是党的政治建设的首要任务。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
（四）思想建设要把坚定理想信念作为首要任务
教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
（五）干部队伍要注重培养专业能力、专业精神
增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。
（六）持之以恒正风肃纪
凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（七）反腐败：由压倒性态势变压倒性胜利
以坚如磐石的决心巩固反腐败的压倒性态势、夺取压倒性胜利
坚持受贿行贿一起查。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（八）健全党和国家监督体系
深化政治巡视，推广监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
用留置取代“两规”措施。
构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
（九）全面增强执政本领
要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，做到既政治过硬，也本领高强。
只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！
第二篇：发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
新华社北京10月19日电
新华社记者
这是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言；
这是一份夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。
高举一面伟大旗帜、坚持一条基本路线、阐述一个重要思想、提出四点根本要求、描绘一幅宏伟蓝图——十七大报告所包含的鲜明的时代主题、深刻的思想内涵、明确的发展目标、深切的爱民之心，在会内会外产生了强烈共鸣。
10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。新华社记者 李涛 摄
高举一面伟大旗帜——坚定不移地走中国特色社会主义道路，这是面向世界的政治宣言、加快现代化建设的行动纲领
29年改革开放波澜壮阔，29年沧桑巨变令人惊叹。在新的发展阶段，一个拥有13亿人口、正在东方崛起的中国，将沿着什么样的道路前进，实现什么样的奋斗目 标？
十七大报告作出了响亮回答：高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
“举什么旗，走什么路，改革开放以来的不同历史时期，作出了各有特色的回答。”中共中央党史研究室副主任李忠杰说，“十七大的一个重大建树，就是把改革开放以来马克思主义中国化的理论成果作为一个整体提出来，更加鲜明地突出了中国特色社会主义这个主题。同时，明确把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要内容。既是一脉相承，又是与时俱进。”
伟大的理论开辟伟大的道路，伟大的旗帜指引伟大的事业。改革开放的伟大实践雄辩地证明了一个真理，只有中国特色社会主义而没有别的什么主义能够发展中国、繁荣中国、富强中国。
“温州人对中国特色社会主义的感情浓、体会深。”浙江温州市委书记王建满代表说，没有中国特色社会主义，没有改革开放，就没有温州的今天。
十一届三中全会前温州年财政收入只有1亿多元，农民人均年收入113元、城镇居民收入也不过400来元。通过改革开放，温州从过去的贫穷落后地区变为全国财富的聚集地，去年农民人均年收入7000多元，城镇居民人均超过2万元。温州目前有13万家民营企业，24万家个体工商户，还有数以百万计的遍布世界各地和全国 每个角落的“闯天下”的温州人。
只有中国特色社会主义才能发展中国、繁荣中国、富强中国。王建满代表说：“十七大报告说出了我们的心里话。”
中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于坚持了科学社会主义的基本原则，又根据中国的实际情况和时代发展的需要赋予其鲜明的中国特色，这是在中国土地上为人类创造的文明成果，赵洪祝代表说。
福建省南安市蓉中村党支部书记李振生代表说起村里的变化，感慨万千，过去村里农民肚子和腰包都是瘪的，就一个字：穷；现在鼓起来了，还是一个字：牛。村里光小轿车就有100多辆，全村有18家企业，去年销售产值4亿多元。来开党代会时，村民们握着我的手说，到中央捎个话，就是一个字：好，好经验要用到头，好事情要做下去，好道路要走到底。
十七大报告很突出的一个特点就是以人为本。上海宝山区委书记吕民元代表说，让全体人民生活更加美好，这是我们发展中国特色社会主义的根本目的。“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，把大家的积极性都调动起来了。团结和动员全体人民共同奋斗，中国特色社会主义道路就会越走越宽广。
坚持一条基本路线——新时期29年，中国的变化翻天覆地。面向未来，必须立足于社会主义初级阶段基本国情，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线不动摇
深圳深南大道旁，竖立着邓小平的巨幅画像，画面上方写着“坚持党的基本路线一百年不动摇”14个醒目的红色大字。这里曾经是深圳人创业的地方，如今繁花似锦，生机勃发。
“亲切”，这是广东团十七大代表在审议报告时使用较多的一个词。身处改革开放前沿，他们对坚持党的基本路线不动摇有着深切体会。
“深圳依改革开放开埠立市，以改革开放、自主创新发展壮大”，回首深圳特区27年的发展历程，深圳市委书记李鸿忠代表思绪万千，在党的基本路线指引下，由一个边陲小镇发展成为国际化大都市，深圳创造了工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的跨越式发展奇迹。
“党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，开创了中国特色社会主义道路，是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。”广东省人大常委会主任黄丽满代表说，无论是深圳、广东还是全国，在改革开放的伟大历史进程中，所取得的巨大成就，都离不开坚持党的基本路线。
对党的基本路线有着深刻体会的，又何止来自沿海发达地区的代表。在西藏团驻地，有着25年党龄的林芝县更章门巴民族乡扎曲村党支部书记索朗尼玛代表对记者说，是党的亲切关怀，才使贫困的扎曲村告别了人畜混居的时代；是党的好政策，才使封闭的扎曲村依靠种植经济作物、参与雅鲁藏布大峡谷旅游开发致富。
索朗尼玛说：“党的领导好得很，党的政策好得很，动摇不得。”
“坚持党的基本路线一百年不动摇”，这是党的意志，这是人民的心声。
20年前，党的十三大明确了党在社会主义初级阶段的基本路线。5年后，党的十四大通过党章修正案，把党的“一个中心、两个基本点”的基本路线正式载入党章。
抚今追昔，年逾八旬的叶选平代表感慨地说：“彻底否定“文革”以阶级斗争为纲的错误路线，解放思想、实事求是，探索中国特色社会主义道路并不平坦。姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”，种种的争论，也曾使我们心里不太踏实。”“是什么让干部群众心里踏实的？”叶选平说，是党在新时期召开的历次党代会对党的基本路线的完善和坚持。而确立以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，靠的是对国情的科学判断，靠的是对社会主要矛盾的准确把握。正是有了这种科学的判断，农村改革、城市改革……依次推进，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。
站在新的历史起点上，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，但社会主义初级阶段的基本国情没有发生改变，坚持党的基本路线更加重要。
党的十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生 存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。代表们认为，初级阶段就是不发达阶段，一切都要从这个实际出发，根据这个实际来明确指导思想、科学制订规划。
“深入贯彻科学发展观，必须立足社会主义初级阶段基本国情。”叶选平说，“十七大报告对我国发展新阶段的特征，作了八个方面的归纳概括，实事求是，表述科学。只有清醒地把握住基本国情，坚持党的基本路线，才能够不受“左”的或是右的干扰，深入贯彻科学发展观才有了自觉性。”
阐述一个重要思想——科学发展观更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的“航标灯”
“发展是硬道理，硬发展没道理”。这是浙江丽水市委书记楼阳生代表在讨论十七大报告时说的一句话。越来越多的人深刻地认识到，只有科学发展，才是唯一正确的选择。
发展，是国内工作的中心；发展，是当今世界的潮流。对中国而言，更快发展十分重要，但更好发展更为重要。
发展的中国，煤炭、钢铁和水泥等能源消耗分别占到世界的15％、30％和55％，而经济总量只占到5％左右。水资源频频告急、土地资源亮起了红灯、环境污染屡屡出现……靠传统的发展模式，只能是死路一条，全面建设小康社会的目标根本无法 实现。
一个时代的强音奏响，这就是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观。十六大以来的五年，科学发展观的认识在实践中提高、理论在创新中丰富。
“十七大报告对科学发展观进行了全面、完整的论述和阐释，进行了最新的定位。”党史专家石仲泉说，报告第一次明确了科学发展观与和谐社会之间的关系，第一次明确了科学发展观和党的基本路线之间的关系。说明一个道理：要发展中国特色社会主义，就要坚持科学发展观。
国务院发展研究中心宏观经济研究部部长卢中原代表注意到，以往的“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。“一词之差，内涵深刻。”卢中原说，“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而“发展”更看中各种关系的协调，突出了“好”字当头的总要求。
“生态文明”第一次出现在党代会的报告中。一些代表说，不仅是生产领域，而且要在流通、消费领域，在每一个人的行动中，体现节约资源、保护环境的要求，成为全民的共同行动。
“节能、减排，还要增效。”山东莱芜市委书记于建成代表说，这几年莱钢通过发展循环经济，能源消耗减少了，污染排放降低了，企业利润增长了。有了效益，节能减排才能持久下去。
阿勒泰草原曾经是新疆最美的草原之一，是牧民们赖以生存的家园。来自阿勒泰草原的江尔·热哈提代表说，由于过度放牧，草原退化了。最近几年，实行退牧还草措施、完善定居政策后，牧民不再游牧，草原恢复了以往的生机。科学发展就是要保护好草原，保护好我们的家。
“促进国民经济又好又快发展”“坚定不移发展社会主义民主政治”“推动社会主义文化大发展大繁荣”“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，这些重要部署无不闪烁着科学发展观的思想光芒。
科学发展观就在身边。“一个国家与一个村大小不同，但道理是一样的。就像一个家庭，不和谐没法发展，不发展也没法和谐。”安徽省宿州市夹沟镇夏流寨村党支部书记王化东代表说，原来村里穷，旱了没水吃，涝了一片汪洋，村民组织不起来，生产也上不去。他带领村干部筹集资金打井，让村民喝上干净水，与当地农业科研机构合作开发有机食品，鼓励村民开发荒山。“现在我们村是人人有事干，人人有工资。在我看来，和谐富裕就是科学发展。”王化东代表说。
提出四点根本要求——走中国特色社会主义道路，核心是解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，全面建设小康社会。离开四点根本要求，发展中国特色社会主义就成无本之木、无源之水
旗帜是方向，是灵魂。只有中国特色社会主义，才是实现国家富强、人民富裕 的唯一道路。吉林代表团王儒林代表说，解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，全面建设小康社会，是对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验最本质、最核心、最经典的概括，是我们到达光辉彼岸必须一以贯之的行动指南。
谈起解放思想和改革开放，河南省地方铁路局局长张清源代表深有感触。上个世纪末，由于国铁提速、高速公路冲击，地方铁路落伍了。全局五个运输单位都亏损，上千人放长假，上访不断。如何把濒临倒闭的铁路搞上去，他们首先抓的就是解放思想工作。“让职工同唱三首歌：国歌、国际歌和电视剧《西游记》主题歌，记住三句话“我们已到了最危险的时刻”“从来就没有救世主”“敢问路在何方”；让70多名干部到先进的地方学习，到党校培训；开展解放思想的大讨论。解放思想让我们认识到，必须大刀阔斧地进行改革，否则只能等死。通过运输方式、管理手段、产权制度、分配制度的改革，充分激发了大家的创造力，河南地方铁路扭亏为盈，职工收入也有了很大的提高。”
“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”新时期29年，就是一部不断自我警醒、主动解放思想、奋力改革开放的历史。辉煌的成就，无不与此紧密相连。
正是由于解放思想、改革开放，我们才能成功实现从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折；正是由于解放思想、改革开放，我们的国家才能从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、人民生活从温饱不足发展到总体小康。
继续解放思想，才能使我们的事业长青；继续改革开放，才能为我们的发展提供动力。卢中原代表说，我们已经进入了对传统计划经济最核心部位进行改革的攻坚阶段。发展需要改革，开放倒逼改革，需要拿出更大的勇气和决心去破除一切思想上和体制上的障碍。
我们再也不能沉湎于ＧＤＰ崇拜，而是要建立更为科学合理的社会评价机制、干部考核机制；再也不能一味地靠投资促发展，而是要区分不同区域、不同功能区采取多样化的发展模式。国务院发展研究中心专家张立群说，落实科学发展观迫切需要解放思想、改革开放的保障。
毕业大学生、进城农民工，下岗职工每年“三碰头”，就业问题是关系民生之本的大计。政府大包大揽，是计划经济的思维，必须把更多的精力放在抓培训、改机制上来，使更多劳动者成为创业者，形成干部创事业、群众创产业的新格局。一些代表提出，解决民生问题、促进社会和谐，也必须坚持解放思想、改革开放。
大胆解放思想，才能不断推进改革开放；坚持改革开放，才能更好地落实科学发展和社会和谐的要求；贯彻落实科学发展观、建设好和谐社会，才能实现全面建设小康社会的目标。勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，中国特色社会主义才能永远充满生机和活力。
描绘一幅宏伟蓝图——适应国内外形势的新变化，顺应人民的新期待，把握经 济社会发展趋势和规律，更好更快地全面建设小康社会
五年成就辉煌。细心盘点，中国发展势不可挡，实现到2020年人均国内生产总值比2000年翻两番的目标，今后13年只需要保持每年6％左右的速度。我们有能力向着更高的目标冲击；
五年人民生活迈上新台阶。细心体会，随着物质条件的提高，人们对政府的公共服务、家庭财产的保护，以及教育、医疗、住房等事关切身利益的问题提出了更高的要求，对过上更好生活有了新的期待；
五年实践经验弥足珍贵。细心梳理，科学发展观已经向全面建设小康社会提出了新的更高的要求。
十六大确定全面建设小康社会五年后的今天，我们对于全面建设小康社会的认识又达到了一个新的高度，需要对发展的目标赋予新的内涵。十七大勾画出了一幅美好的蓝图：
——到2020年翻两番的目标，从经济总量变为人均标准。这将使2020年中国的人均国内生产总值从原定的3000美元，提高到4000美元。这是一个更高标准的小康。
——从消费、投资、出口的协调，到发展改革的协调，从城乡的协调到区域的 协调，都有了新的部署。这是一个更加注重速度、结构和效益协调性的小康。
——建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；基层群众自治制度首次纳入中国特色政治制度范畴……这是一个让人民享有更多更切实民主权利的小康。
——一个国家和民族的竞争力，既来自物质发展的硬实力，也来自文化繁荣的软实力。十七大报告从民族凝聚力和创造力、综合国力竞争、满足人民需要等高度出发，提出了推动文化大发展大繁荣的具体措施。这是一个兴盛中华文化、让人民共享文化发展成果的小康。
——从教育公平到鼓励创业，从公平分配到完善社保……在政府的四项职能中，尤其强调了提供基本公共服务的职能。这是一个人人享有更完善保障的小康。
——无论是产业结构、增长方式或者消费模式，无论是单位、企业或者个人，节约能源资源、保护生态环境成为共同的要求。这是一个充溢着生态文明的小康。
奋斗需要目标，目标催生希望。来自福建南安的李振生代表是村里的基层干部。听了十七大报告后，他给村里打了电话。他说：“十七大报告好，好在说出了我们的心里话，好在体会到我们的新想法，照着这样干下去，大家越干越有劲，日子会越过越红火。”（参加采写的记者有：赵承、刘刚、慎海雄、白瑞雪、张旭东、丁建刚、顾立林）十七大代表清醒看待中国未来面临的五大挑战
新华网北京10月19日电（记者 张旭东、韩洁、林红梅）
居安之时当思危。十七大报告中“我们一定要居安思危、增强忧患意识”“机遇前所未有，挑战也前所未有”“必须始终保持清醒头脑”等论述，处处彰显着中国共产党人的“忧患意识”。
十七大报告，实事求是地分析了中国面临的一些困难、问题及发展中呈现的一系列新的阶段性特征。面向未来，不少十七大代表认为，来自五方面的挑战不容忽视，是今后中国发展面临的新考验。
经济增长的资源环境代价过大
十七大报告中列举十六大以来中国前进中面临的突出困难和问题时，“经济增长的资源环境代价过大”被放在首位。报告称，我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。
数据显示，2006年中国ＧＤＰ总量占到世界总量的5.5％左右，但是中国为此消耗的标准煤、钢材和水泥，分别约占全世界消耗量的15％、30％和54％。
从近年来的松花江水污染，到治理淮河，再到太湖蓝藻事件，中国经济发展也 付出了环境污染的沉重代价。“能源消耗、环境保护问题是我们当前面临的一个艰巨挑战，一些地方的污染问题已到了刻不容缓的地步。”党的十七大代表、中远集团总裁魏家福说。
今年上半年，全国除北京以外的其他地区都没有完成单位ＧＤＰ能耗降低率的目标任务，表明全国要实现到2010年全国单位ＧＤＰ能耗比2005年下降20％的目标有着相当难度。
“不计成本的快速发展，违背了正常的发展规律，破坏了生产力，就会遭受高污染等后果惩罚！”十七大代表、山东省发展和改革委主任费云良说：“科学发展观是对经济社会发展规律的最新认识，只有靠科学发展，才能推动经济社会和谐发展。”
为此，十七大报告提出，要实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，以从制度上完善相关宏观调控体系。
魏家福代表说：““生态文明”已写入十七大报告，但实现“生态文明”说着容易做着难，必须下定决心，摈弃不顾环境代价的发展方式。这样我们呼吸的空气才会越来越清新。”
不平衡问题考验经济社会发展
不平衡问题，使中国经济社会发展中呈现出“短腿”现象。按照十七大报告的提法，在综合国力财力增强的同时，城乡之间、区域之间、经济社会之间以及不同群体之间均存在着不平衡问题。拉近它们之间的“距离”，就成为未来中国所要解决的重大课题。
不少代表认为，出现差距是在发展中难以避免的现象。但差距过大，也必须重视和认真解决。
按照2006年数据，东部、中部和西部地区ＧＤＰ的比值是3.26:1.09:1；上海人均ＧＤＰ达到75990元，而贵州只有5750元。从城乡居民收入看，去年全国城镇居民人均收入将近1.2万元，而农村居民人均收入不足3600元。
收入分配改革也迫切需要取得实质性进展，一些行业收入水平过高，分配秩序比较混乱，已引起社会各界广泛关注。从不同群体收入差距看，“基尼系数”已超过0.4的警戒线。统计显示，全国收入最高行业与最低行业人均工资水平之比已经从2000年的2.63:1扩大到2005年的4.88:1。
而长期以来，我国重经济发展、轻社会发展，社会事业发展滞后，也形成了经济发展与社会发展“一条腿长，一条腿短”的不协调现象。
十七大代表、山东临沂市委书记连承敏表示，十七大报告中对缩小城乡差距、推进区域协调发展、经济社会并重、深化收入分配制度等作出了部署，这是对百姓期盼的积极回应。
十七大代表、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所所长宣明说，近年来东北有了很大跨越，但相对东部沿海地区，仍有一定差距。“我相信，十七大之后将进一步缩小区域差距、推动社会和谐，更多推动各地发展的新政策和新思路也将会涌现。”
防范全球化背景下的金融风险
金融越发展，越要加强监管。十七大报告指出，要加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。
金融是现代经济的核心，金融是否安全直接关系着整个经济体系的稳定。“世界形势已经发生了广泛的变化，各种因素牵涉到全球化，渗透力很强，内涵很深刻，影响深远。”十七大代表、中国银监会主席刘明康说。
今年在美国发生的次贷危机，已重创全球金融市场，并给世界经济增长留下阴影。十七大代表、中国证监会副主席屠光绍说：“防范金融风险对确保经济安全至关重要，像过去的日本金融危机，亚洲金融危机等等，都是前车之鉴。”
中国金融业正处在一个重要转折期，也处在一个重要发展期。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期，对外开放进入新阶段，国际金融发展也出现了新趋势，金融领域竞争日趋激烈，不确定性因素增多，这都给金融业带来了全新的挑战。而金融体系不健全，金融结构不合理，金融企业公司治理和经营机制不完善，国际收支不平衡加剧等金融风险隐患还不少。
中航集团总经理李家祥代表说，随着我国对外开放日益扩大，面临的国际竞争日趋激烈，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。“防范金融风险要引起高度重视。十七大报告中提出，形成高效安全的现代金融体系，提高银行业、证券业、保险业竞争力，这些要求具有十分重要的现实指导意义。”
影响群众利益的民生难题须破解
群众利益无小事。随着中国经济社会步入新的发展阶段，当前一些涉及群众切身利益的民生热点问题受到社会各界的广泛关注。诸如劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题，均在十七大报告中有所提及。
在讨论中，一些代表认为，对这些民生难题必须采取正确的方式妥善处理，防止其成为不利于社会和谐稳定的因素。这也是构建和谐社会和全面建设小康社会过程中所要切实解决的问题。
不过，这些民生难题的出现和存在，是社会主义初级阶段发展过程中不可避免的问题，也是党和政府高度重视和正在着力解决的问题。
“以人为本，说的就是这个道理。”十七大代表、山东省劳动和社会保障厅厅长矫学柏说：“十七大报告对民生问题给予了极大关注，这是落实科学发展观的具体表现，意味着我国在今后几年将进一步推动社保、就业和医疗等社会事业的发展。”
“十七大报告中，对发展医疗卫生事业作了进一步阐述，党中央对解决老百姓的“看病难”的问题更加重视了。”作为一名长期工作在吉林省医疗卫生一线的医生、十七大代表乔淑萍对此有着深刻体会。
反腐败任重道远
腐败问题是一个全球性难题，对中国来说也不例外。此前一份调查显示，很多百姓认为腐败问题是制约中国发展的一个重大挑战。
目前，一些领域的腐败现象仍然比较严重，大案要案时有发生，极少数领导干部，特别是一些高中级领导干部违纪案件影响恶劣。
在十七大代表、山东省发展和改革委员会主任费云良的眼里，加强党风廉政建设，搞好反腐败斗争，不仅是加强和改进党的建设的重要内容，也是推进经济社会发展的重要保证。
“坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”十七大报告明确指出，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党 必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。
十七大代表、吉林省纪委书记李法泉表示，十七大报告提出把反腐倡廉建设放在更突出的位置，我们要以创新精神抓紧构建惩防体系，加强监督检查，确保科学发展观和中央重大部署贯彻落实，着力纠正损害群众利益的不正之风，坚决惩治腐败分子。
“人民赋予的权力要更好地为人民谋利益，要确保权力在阳光下运行。”费云良代表认为，要加强对关键岗位的监督和有效制约，实行惩防并举的监督措施，才能为构建和谐社会、落实科学发展观提供足够的保障，切实提高党的执政能力。
第三篇：新时代中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领
同志们：
当前，全国上下学习宣传贯彻党的十九大精神的氛围非常浓厚，大家都在认真学、深入学、扎实用，学有所思、学有所悟、学有所为。按照县委的统一部署，今天我在这儿与在座各位共同深入学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、明确方向、凝聚力量，确保把党的十九大精神全面落实在民权大地上。我今天以‚新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领‛为题，把自己学习十九大精神的体会和大家交流一下。
我主要谈八个方面的认识和体会： 一、十九大主题及主要成果
二、党的十八大以来的历史性成就和变革
三、中国特色社会主义进入新时代
四、新时代中国共产党的历史使命
五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵
六、新征程及其战略安排
七、关于我国经济社会发展重大战略部署
八、关于坚定不移推进全面从严治党 一、十九大主题及主要成果
金秋十月，丹桂飘香。中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗臶、团结奋进的大会。习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了报告。报告全文32000多字，共分为三大板块：第一板块（第1部分），回顾过去五年工作，总结成就和经验；第二板块（第2至第4部分），确立中国共产党的新使命和新时代新思想；第三板块（报告第5至第13部分），提出新时代新思想指引下的工作部署和任务要求。报告阐述了党的十八大以来的历史性成就和历史性变革，对我国社会发展面临的新形势、新使命、新历史方位作出了新的概括，对实现‚两个一百年‛奋斗目标特别是在‚两个一百年‛的历史交汇期我们应该怎么干，作出了科学规划、绘制了宏伟蓝图，是引领新时代中国特色社会主义发展的政治宣言和行动纲领。
（一）党的十九大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的十九大的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗臶，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这68个字的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题有四层意思：
第一，不忘初心，牢记使命。十九大一个最重要的关键词就是‚不忘初心，牢记使命‛，也是集中出现在媒体上的高频词。这是要郑重宣示，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
第二，高举中国特色社会主义伟大旗臶。这是要郑重宣示，在未来的征程上，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。我们要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。第三，决胜全面建成小康社会。这是到2020年我们必须完成的奋斗目标，完成这个目标要举全党全国之力，实现第一个百年奋斗目标。
第四，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是要表明，全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现之后，要乘势而上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标奋勇前进。
（二）党的十九大的主要成果。现在大家对党的十九大评价比较集中的是四句话：一是十九大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑；二是十九大报告是我们党带领人民迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的宣言书；三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨；四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，概括起来是三个方面：
最重要的政治成果是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了总书记在党中央、在全党的核心地位。
最重要的理论成果是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，实现了马克思主义中国化的最新飞跃。最重要的实践成果是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。
二、党的十八大以来的历史性成就和变革
在十九大报告中，总书记从十个方面概括了十八大以来我们党和国家所取得的非凡成就。这十个方面 是：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。这十个方面的重大成就，得到了全党全国人民的高度认同。
（一）5年来的成就是全方位的、开创性的。为什么说是全方位的、开创性的？因为这5年，党中央统筹推进‚五位一体‛总体布局、协调推进‚四个全面‛战略布局，我们在经济、政治、文化、社会、生态以及党的建设等方面都取得了重大历史性成就。
给大家举几个例子，介绍几组数据。5年来，我国经济社会发展水平、人民生活水平不断迈上新的台阶。经济年均增长速度超过7%，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，年均增长7.2%，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。8000多万农业转移人口成为城镇居民，6000多万贫困人口稳定脱贫，年均减贫1300万人以上，城镇新增就业年均在1300万人以上。经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展；创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。这五年来最大的变化，也是让我们感到最为自豪的，就是中国人的自信大大提升了。今年网上流行一句话：‚厉害了，我的国‛。那是因为我国现在的高科技，像高铁、‚天宫二号‛、‚天眼‛等一大批世界领先的项目走进人们的视线，所以才会有‚厉害了，我的国‛这样的感叹。
改革开放初期，我们用的都是现金，而西方发达国家用的则是卡。当时国内有很多人都担心，一张小小的卡，那么多钱放在里面，会不会突然没了？后来，中国人也逐渐用上了卡。但是现在，我们很多人用的是支付宝、微信，而西方发达国家还在用卡。现在国外如果要吸引中国的消费者和购买力，就必须要用微信、支付宝，否则市场就没了，消费者就跑了。过去是西方国家在改变我们，现在是我们在影响和改变世界。
（二）5年来的变革是深层次的、根本性的。5年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、运筹帷幄，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。在这里举几个例子。比如，党中央果断作出全面深化改革的重大部署。5年来，总书记亲自主持召开了38次中央全面深化改革领导小组会议，共审议、通过重点改革文件360多个，中央和国家有关部门共推出1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。全面深化改革取得重大成就，使全社会发展活力和创新活力得到明显增强，人民群众从改革和发展中的获得感显著增强。
再比如，针对一个时期以来，一些地方和单位管党不力、治党不严，导致党内问题越积越多，党中央果断作出全面从严治党战略部署，严厉整治‚四风‛问题，坚定不移‚打虎‛‚拍蝇‛‚猎狐‛，包括严肃查处***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件。
这里需要强调的是，在党的十九大召开前夕，党中央对孙政才问题的严肃处理，为党和国家清除了一个重大政治隐患，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的坚强意志和巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利坚如磐石的决心。中央的决定十分英明、果断、及时，深得党心民心，深受重庆广大干部群众拥护支持，为我们提高政治站位、统一思想认识、调整工作思路、改进领导作风、净化政治生态，提供了遵循，创造了条件。
再比如，针对国防和军队建设上存在的许多体制性障碍、结构性矛盾，以及部队内部的不正之风、腐败问题，党中央加强了党对军队的绝对领导，在全军开展正风肃纪，全面深化国防和军队改革，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑。
（三）要深刻认识5年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的。回顾5年来的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示有三条：一是党必须有坚强的领导核心。5年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果，是各级党组织和广大党员、干部敬业履职、勇于担当的结果。最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。
二是必须全面加强党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党的领导。党是最高政治领导力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
三是必须坚定不移全面从严治党。必须严明党的纪律，强化党内监督，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三、中国特色社会主义进入新时代
习近平同志在报告里明确提出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。提出中国特色社会主义进入新时代，不是简单的说法，而是一个非常重大的政治判断，是一个关系全局的战略考量。我们要深刻理解这个重大的政治性和历史性的判断，因为它是我们党新的思想、新的政策、新的征程、新的部署的根本依据。
（一）如何认识新时代？我们可以从历史新起点、理论新建树、发展新目标、矛盾新变化四个层面加以把握。
1、历史新起点。5年历史性变革，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业发展站到了新的历史起点。.这是进入新时代的客观物质基础。
2、理论新建树。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃，构成了划时代的理论新建树。
3、发展新目标。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，确立了未来中国发展进步的新目标。
4、矛盾新变化。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是自1981年，党的十一届六中全会定性基本矛盾以来的变化。36年后的今天，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一方面，美好生活需要的涵盖面更大，涉及生活的方方面面。比如，过去求的是温饱，要解决的是有没有的问题，而今天，我们不仅要吃饱，还要吃得好、吃得安全，则是要解决好不好的问题；过去求的是生存，而现在要求的是生态环境好、平时可以去健身、闲暇时可以去旅游，等等。除了这些物质需求之外，人的精神需求也在与日俱增，如自由、平等、公正、公平、法治等。总之，人民对美好生活的需要是多方面的，物质文化需要已不能完全涵盖。另一方面，发展的不平衡不充分。过去是落后的社会生产，但现在经过改革开放近40年的发展，我国已成为世界第二大经济体，一些生产领域已走在世界前面。再讲‚落后的社会生产‛已经不符合实际。当然，我国仍存在落后的地方、落后的方面，但已不是制约发展的最主要因素。那么，最主要因素是什么？不平衡不充分。不平衡，就是东部、中部、西部，城市和农村，富裕和贫穷之间的不平衡。不充分，就是人民多方面、多层次、多角度的美好生活需要，相对还不能完全满足。这对我们党治国理政提出了更高的要求。
（二）怎样理解‚新时代‛的重大意义呢？报告用了三个‚意味着‛和五个‚是‛。
1、‚三个意味着‛，从中华民族伟大复兴中国梦、科学社会主义、人类社会三个维度，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义；
（1）中华民族伟大复兴中国梦用了三个‚起来‛，——近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这三个‚起来‛如何把握？经过思考，发现它可以对应三个‚新‛。第一，新中国。这指的是1949年新中国成立，对应的是‚站起来‛。第二，新时期。1978年十一届三中全会后的改革开放，使中国人民逐渐富起来，所以对应的是‚富起来‛。第三，新时代。我们提出了中国梦，而中国梦又是强国梦、强军梦，所以对应的是‚强起来‛。中国梦说到底就是强国梦强军梦。我觉得这样讲大家就比较好理解了。当然，关于‚富‛的问题还没有完全解决。距离2020年还有几年时间，要实现全面小康，摆在中国共产党人面前的一个更重要的任务就是强起来，让中华民族屹立于世界民族之林。
（2）从科学社会主义的角度。社会主义思想和实践从空想到科学，从理论到实践，从一国到多国，经历了500年的历史，走过了6个历史阶段。中国特色社会主义是世界社会主义思想和运动发展过程中的最新阶段。在20世纪的80年代末期开始，随着苏东解体，世界社会主义运动进入了低谷，西方有一些思想家开始宣称社会主义失败了，历史终结了，从此以后再也没有资本主义和社会主义的较量了。但是，中国特色社会主义的强大告诉世界，社会主义没有失败，（3）从从人类社会发展史的角度，中国特色社会主义进入新时代，中国社会主义现代化取得的重大成就告诉世界，人类走向现代化的路子并不是唯一的，并不是只有西方化的现代化才是唯一的道路。给其他国家提供了一个方案、一种参考。它打破了西方现代化路径唯一性的神话，打破了过去很多发展中国家所陷入的西方路径依赖性的误区。‚五个时代‛，从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面，深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。
第一，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。第二，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。第三，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。走共同富裕之路，是发展中国特色社会主义的战略选择。第四，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。第五，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。如何把握这五个 ‚是‛，我们可以这样记，第一点把历史和现实有机地统一起来，第二、三、四点把我们奋斗的目标、途径和进程有机地统一起来，第五点把中国的发展和推动世界的发展有机地统一起来。我想，对于新时代的内涵，我们要从这五点来作全面把握。
同时也以‚基本国情‛和‚国际地位‛两个没有变，提醒全党在充满信心的同时，必须保持头脑清醒。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线，人民的幸福线，在新时代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。
四、新时代中国共产党的历史使命 中国特色社会主义进入新时代，新的时代赋予新的使命。新时代中国共产党的历史使命，就是实现中华民族伟大复兴。
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。一代一代的中国人，一代一代的先进的中华儿女，在寻梦、圆梦的路上付出了艰辛的努力。从魏源、龚自珍等为代表的‚师夷长技以制夷‛，到洪秀全、杨秀清等为代表的‚太平天国‛农民起义，到18世纪70年代前后以曾国藩、李鸿章、张之洞等为代表的‚中体西用‛洋务派之路，到19世纪末以康有为、梁启超等为代表的资本主义改良之路，以及20世纪初期以孙中山、黄兴等为代表的资本主义革命道路即旧民主主义革命道路，一场一场的探索，一场一场的斗争都没有成功，终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运。为什么没有成功？是因为没有找到一个科学的理论，没有建立一个先进的政党，没有找到一条正确的道路，没有建立一个先进的制度。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨。
96年的时间，中国共产党在不断前行中汇聚起磅礴力量，向着梦想的彼岸奋勇奔腾。时间记录着历史，也见证着中国巨变：井冈山上的星星之火最终燎原中华大地，延安窑洞的灯光映照出前行的道路，新中国西部戈壁上的蘑菇云展示正义的力量；香港澳门迎风招展的五星红旗，北京天空的奥运圣火，‚神州‛上天时的银光烁烁，‚蛟龙‛入海时的矫健身影，‚辽宁号‛上战机的冲天而起，华夏故园的旧貌换新颜……这些都是鲜血的凝结、汗水的浇灌，是中国共产党人在与时俱进的马克思主义理论指导下，团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，以一往无前的牺牲和矢志不渝的奋斗创造的人间奇迹。
特别是党的十八大以来，在极不平凡的五年中，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民把中国特色社会主义带入到新时代。
今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但是，今天的我们却又是无比艰难的，因为‚行百里者半九十。我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。今天的我们，背负着几代人的期许，接续着几代人的努力，荣誉前所未有，压力也前所未有。那么，我们怎么去奋斗？怎么去实现伟大梦想呢？ 第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。
进入新时代，我们面临的挑战非常复杂，面临的形势也非常复杂。有一些攻击党、攻击党的领导、攻击社会主义制度的思潮甚至是行动，有一些人在搞民族分裂，有一些人在挖社会主义的墙角，有一些人在从国外向国内进行意识形态的甚至是政治的渗透，有一些人试图破坏我国的国家安全等等，这些情况的存在，极大地影响了中华民族伟大复兴的进程。怎么办？全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领。
当中国进入繁荣发展过程的时候，有一些国家心里就不舒服了，觉得危害他们的利益了，于是他们在中国的周边制造一系列的麻烦。我们就要善于进行斗争，统筹发展和安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程在中国要办好中国的事情，关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。习近平同志在报告里面特别强调，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。不能回避的是，与革命先辈相比，今天的我们成长在社会主义红旗下，没有亲历过之前的苦难，更不知党的创业是什么滋味；与此相对应的是，外界形形色色的诱惑防不胜防，以及由此带来的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险前所未有得尖锐和严峻，从严治党时间紧迫而任务艰巨。打铁必须自身硬。全面从严治党永远在路上。
第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易臶的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。那么，怎么来推进伟大事业呢？我们要统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，贯彻新发展理念，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，伟大梦想是目标，伟大事业是主题，伟大斗争是路径，伟大工程是保证。其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
五、习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵
党的十九大报告最大的亮点是，明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，并把习近平新时代中国特色社会主义思想正式写入中国共产党章程，写在党的旗臶上。这是党的十九大的最大亮点，也是最深远的历史性贡献。
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想的定位
‚任何真正的哲学都是自己时代精神的精华‛。习近平新时代中国特色社会主义思想紧紧围绕着‚新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义‛这个核心问题来展开。围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，总书记以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，统筹推进‚五位一体‛总体布局，协调推进‚四个全面‛战略布局，推动改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就，推动党和国家事业全面开创新局面、发生历史性变革，赢得全党全军全国各族人民高度评价和衷心爱戴，成为党中央的核心、全党的核心。在领导全党全国推进党和国家事业的实践中，总书记以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统地回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、‚一国两制‛和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。这一科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这几个‚是‛，就是对习近平新时代中国特色社会主义思想的定位。
（二）习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容
那么，习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容是什么？就是‚八个明确‛。这八个明确是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一点告诉我们总任务是什么和怎么样来实现总任务。
第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。这一点回答了我国社会主要矛盾是什么和怎么样解决这个矛盾的问题。
第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是‚五位一体‛、战略布局是‚四个全面‛，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这一点明确告诉我们，我们坚持和发展中国特色社会主义怎么做。
道路自信就是坚信中国特色社会主义这条道路能够走下去，并最终能够取得胜利。这个自信是非常重要的，为什么呢？因为我们现在碰到很多问题，有的人要我们走封闭僵化的老路，有的人鼓吹改旗易臶的邪路。因此，我们要做到道路自信排除‚左‛和右的干扰，坚定不移地走我们自己的路。理论自信就是对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念要有自信。习近平同志很形象地说，‚理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’‛。因此，我们必须强调理论自信。
制度自信，中国特色社会主义最重要的是要建立一整套的制度。对于这个制度，邓小平同志在1992年曾经做了一个分析，‚恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度‛。我们现在进行的制度建设是按照邓小平同志1992年提出来的时间表进行的，也就是在2020年前后我们要形成一整套更加成熟、更加定型的制度。我们要有这样的制度自信。
文化自信，在习近平同志看来可以说是最重要的。因为文化是更基础更广泛更深厚的一种自信。中华民族有5000年多文明发展历史，孕育了灿烂的中华文化。在中华优秀文化中，我们讲的是‚大同世界‛‚大道之行，天下为公‛，这是中国文化的基因。我们建设社会主义如果不讲文化传统，离开了深厚积淀，就没有土壤，那只能沦为肤浅。
第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是至关重要的，在新时代中国特色社会主义下，我们全面深化改革目标是什么呢？就是完善我们的制度。第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。当今世界尽管是一个和平与发展的世界，但是这个世界并不和平，有很多地方在发生局部的战争，有一些国家对中国也是虎视眈眈，甚至用军事威胁给中国来制造麻烦。我们没有强大的军事力量作保障，怎么样能够安安心心地搞建设呢？
第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件。在新时代中国特色社会主义发展过程中，我们要促进全球治理体系变革，推动建构共同发展的，合作共赢的新型国际关系。第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
坚持和发展中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的中国梦，离开了党的领导一切无从谈起。党的领导至关重要。曾经有一个时期，一些外国人想尽一切办法来攻击我们，但是现在西方世界发生了很大变化，尤其是这些年以来，外国政要、外国记者、外国媒体对中国共产党召开第十九次全国代表大会抱以极大的关注。大会召开前后，外国政党政要及各界人士纷纷致电致函，截至2017年10月30日，共有165个国家454个主要政党发来1340多份贺电（函）。多数贺电（函）反复提及我内政外交政策和治国理政理念并盛赞其世界意义，反映出我党对国际社会的政治引领正日益深入。国际社会对中共的看法正在发生转折性变化：国际社会不仅在经济、发展上‚向东看‛，而且开始在道路、理念上‚向东看‛。出现这一变化，根本原因在于以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义事业的坚强有力领导，在于习近平同志旗臶鲜明地强调和加强党的领导，在于中国特色社会主义的制度优势，在于我党五年来取得的全方位历史性执政成就，在于我们坚持不懈地讲好中国共产党的故事和积极宣介党的执政理念。可以说，党的领导已经成为中国根本性的标志，已经是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们最大的优势。
‚八个明确‛，主要是从理论层面来讲，回答了新时代我们要坚持和发展什么样的中国特色社会主义。它是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵、四梁八柱、核心要义。
（三）新时代中国特色社会主义基本方略
围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，报告提出了新时代中国特色社会主义基本方略，并概括为‚十四个坚持‛。这十四个坚持就是： 坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持‚一国两制‛和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。以上十四条构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。第一，坚持党对一切工作的领导。坚持和发展中国特色社会主义，首先就要坚持中国共产党的领导。中国共产党作为中国特色社会主义伟大事业的领导核心，他的领导能力、领导水平、领导效果对中国特色社会主义的发展、壮大起到了决定性作用。所以我们必须坚持党对一切工作的领导。
第二，坚持以人民为中心。人民立场是中国共产党最根本的政治立场。我们的执政之基在人民，我们的力量之源在人民。中国共产党人的初心是什么？就是为中国人民谋幸福。习近平同志在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说，‚历史是人民书写的，一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民，就可以获得无穷的力量，风雨无阻，奋勇向前。‛十九大报告中还有这样一段话：‚我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！‛ 第三，坚持全面深化改革。这是我们发展的动力。中国特色社会主义要发展、要前进，基本动力就是全面深化改革。通过改革，解决生产关系与生产力发展不相适应的矛盾，解决上层建筑和经济基础不相适应的矛盾，解决体制机制中存在的弊端。这样才能使生产力得到更好更快的发展，才能使人民群众的积极性、主动性、创造性得到最大的发挥。
第四，坚持新发展理念。新发展理念，也就是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。新发展理念回答了发展的基本准则问题——按照什么样的准则来发展。创新。今天的中国特别强调创新。调结构转方式、强国梦、强军梦，怎么实现？最主要的还是靠创新。创新是一个制高点，只有占领这个制高点，才能有主动有优势有未来。不然的话，连生存和发展大概都会成问题。创新是引领发展的第一动力。协调。东部中部西部东北部，城市农村，全面小康、共同富裕。绿色。生产方式绿色化，生活方式绿色化，绿水青山，绿色发展。开放。互联互通、开放包容、合作共赢，实现开放的发展。共享。改革发展的成果要惠及全体人民，由人民共享。全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。说到底共享、逐步走向共同富裕，体现了中国特色社会主义的本质要求、本质特征。
第五，坚持人民当家作主。我们的国家是谁的国家呢？是人民的国家，是人民民主专政的国家，人民当家作主是根本的政治原则。社会主义政治建设的目标就是要建设社会主义民主政治。社会主义民主政治的根本原则就是人民当家作主。怎样通过政治建设、社会主义民主建设使人民当家作主充分体现出来，并成为党和国家政治生活的基本准则？这是值得思考的。第六，坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
第七，坚持社会主义核心价值体系。培育和践行社会主义核心价值观，为新时代中国特色社会主义提供了基本的价值准则和价值遵循，明确了‚要建设一个什么样的国家，建设一个什么样的社会，培育什么样的公民‛这个重大问题。第八，坚持在发展中保障和改善民生。社会建设的一个最主要的内容就是要保障和改善民生。教育、医疗、就业、住房、社会保障等方方面面都关系到广大人民群众的切身利益。保障和改善民生的前提是发展，只有实现更好的发展、更快的发展、更加公平和更有效率的发展，才能使保障和改善民生有基本的物质条件和物质基础。
第九，坚持人与自然和谐共生。也就是我们一直讲的绿色发展、美丽中国。建设社会主义生态文明，就是要建设有绿水青山的、美丽的、美好的、宜人的、清新的生产生活环境和空间。
第十，坚持总体国家安全观。习近平同志提出总体国家安全观的理念，在报告里面间专门有一段话来强调这一点。十八大以后，总书记提出了总体国家安全观。也就是把各个领域、各个层面的安全问题整体化为总体国家安全，而维护总体国家安全的基本要求和基本思路就形成了总体国家安全观。可以说，总体国家安全观为新时代坚持和发展中国特色社会主义构建了安全网和安全盾牌。第十一，坚持党对人民军队的绝对领导。人民军队是在中国共产党绝对领导下的一支忠诚军队。党对人民军队的绝对领导是军队永远不变的军魂。我们强调政治建军，而政治建军的最根本任务就是要巩固和强化党对军队的绝对领导。第十二，坚持‚一国两制‛和推进祖国统一。在十九大报告中，总书记对坚持‚一国两制‛和推进祖国统一作了重要的论述，是党和国家、全体中国人民对坚持‚一国两制‛、推进祖国统一、坚决反对分裂祖国行径的铿锵有力、掷地有声的回答。
在十九大报告里，习近平同志强调，一个中国的原则绝对不允许动摇，这是底线。中国共产党和中国人民有信心有能力捍卫我们国家的安全和统一。任何人任何组织在任何时候在任何条件下都绝不可能也绝不允许把中国的任何一块土地割出去独立出去，这就是一种信念，这是一种意志，这也是一种能力。第十三，坚持推动构建人类命运共同体。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。第十四，坚持全面从严治党。新时代中国特色社会主义不仅要思考和探索建设一个什么样的国家、建设一个什么样的社会，同时也要思考和探索建设一个什么样的世界。十八大以来，我们党对建设一个什么样的世界的探索所取得的一个重大成果，就是提出了构建人类命运共同体的重大概念。可以说，人类命运共同体是当今社会建立国与国之间基本关系的总体构思和框架。新时代中国特色社会主义的基本方略，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和思想内涵。
这14条涵盖坚持党的领导和全面从严治党，涵盖‚五位一体‛、‚四个全面‛，涵盖国防和军队建设、维护国家安全、‚一国两制‛和祖国统一、对外战略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
‚八个明确‛和‚十四个坚持‛两者之间是相辅相成的关系，一个是理论上的回答，我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答‚是什么‛的问题，十四个坚持从实践层面明确的回答，主要回答‚怎么办‛的问题。
（四）牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略
坚持和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须要牢牢地把握党的基本理论、基本路线、基本方略。这‚三个基本‛是十九大报告明确提出来的一个新的判断、新的概念，我们要深刻理解。
基本理论就是包括马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想共同构成了我们党的基本理论。在当前，习近平新时代中国特色社会主义思想是最具重要意义的。基本路线就是党在初级阶段的基本路线。基本方略就是刚才我们讲的十四条基本方略。这‚三个基本‛是我们把握习近平新时代中国特色社会主义思想至关重要的内容，我们要认真地去学习。
六、新征程及其战略安排 十九大报告在综合分析国际国内形势的基础上，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，科学规划了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，制定了一系列重要战略安排。
（一）第一个战略安排
改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出‚三步走‛战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年（2020年）时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。
在此基础上，十九大报告提出新时代中国特色社会主义的战略安排。总书记在十九大报告中指出：‚从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。‛也就是说，2017年至2020年属于全面建成小康社会决胜期，在这三年中，我们要实现第一个百年奋斗目标，这是第一个战略安排。
总书记指出，从十九大到二十大，是‚两个一百年‛奋斗目标的历史交汇期。我们知道，2017年召开十九大，2022年召开二十大，而到2020年要全面建成小康社会。这意味着2020年是十九大和二十大之间的衔接点、转折点，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
(二)第二个战略安排
第二个战略安排，就是实现第二个百年奋斗目标。十九大报告中把它分为两个阶段来安排。
第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。也就是说，到2035年我们要基本实现社会主义现代化，这是十九大首次提出来的。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大家注意，这个目标里面有两个词特别重要。第一是在原来的富强民主文明和谐之上又加了一个‚美丽‛，将‚美丽‛纳入新的奋斗目标，不仅丰富了社会主义现代化奋斗目标的内容，进一步拓展了中国走向现代化的‚绿色发展‛途径，而且实现了‚五位一体‛总体布局与社会主义现代化建设目标的有效对接。从‚富强民主文明和谐‛到‚富强民主文明和谐美丽‛，意味着一个真正意义上的现代化强国不仅需要物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的提升，而且更需要生态文明的提升和协同并进。同时，将生态安全摆在更加突出的位臵，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不仅对建设美丽中国具有重要意义，而且也为维护全球生态安全作出更大贡献，彰显了一个负责任的大国应有的担当。第二是把原来的‚国家‛改成了‚强国‛。这意味着我们在世界上的地位，在中国特色社会主义新时代，我国日益走近世界舞台中央，为人类政治文明进步贡献中国智慧，为解决人类问题贡献中国方案。党中央对未来30多年实现社会主义现代化的整体规划，绘制的宏伟蓝图，构成了新时代中国特色社会主义的战略安排。
重要的时间节点：2018年，改革开放40周年。2019年，中华人民共和国成立70周年。2020年，全面建成小康社会。2021年，中国共产党成立100周年。
七、关于我国经济社会发展重大战略部署
把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，需要我们奋斗。那么，为了实现这个目标，我们怎么样来做？十九大报告按照‚五位一体‛总体布局、‚四个全面‛战略布局求进行了一系列的战略部署，其中提出了许多重大战略部署和重大创新举措，这里提纲挈领讲一些重点内容。
第一，在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。把握十九大关于经济建设的部署，要注意把握好报告当中几个非常重要的判断： 其一，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断，这句话是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二，我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。报告首次提出‚建设现代化经济体系‛，理解这一要求，重点要把握好以下几组关键词：坚持‚一个方针‛，就是质量第一、效益优先，要求我们不能只看重发展速度，要更加注重发展质量和效益；围绕‚一条主线‛，就是深化供给侧结构性改革，适应我国社会主要矛盾的变化，提高发展质量和效益、满足人民群众不同层次的需求；推动‚三大变革‛，就是质量变革、效率变革、动力变革，推动这三大变革必须紧紧依靠创新驱动来实现；建设‚四位协同‛的产业体系，就是实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，这是对中国特色社会主义政治经济学的新发展；构建‚三个有‛的经济体制，就是市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度，这是我们推进经济体制改革的主要目标；增强‚两个力‛，就是增强我国经济创新力和竞争力。
第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。学习领会报告对政治建设的部署，要把握好三点：一是强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。这里面作出了非常深刻的论述。特别指出，中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。二是对深化国家监察体制改革作出具体部署。这是政治体制改革的重要内容，强调深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。三是提出成立中央全面依法治国领导小组。
第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。总书记强调，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这就意味着把文化提到道路、理论、制度同等重要的地位。因为文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的。围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5个方面的重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。
第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。民有所需，我有所应。我们要像抓经济建设一样抓民生工作、像落实发展指标一样落实民生任务，帮群众解难题，为群众增福祉，让群众享公平。要深刻领会报告提出的‚既尽力而为，又量力而行‛要求，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，决不能搞寅吃卯粮，决不能好大喜功、邀约民心。
第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丽中国。党的十九大报告指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
党的十九大报告还对国防和军队建设、港澳台工作、外交工作提出大政方针，作出重要部署。报告强调，要坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；要全面准确贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事；要继续坚持‚和平统一、一国两制‛方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程；要坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
八、关于坚定不移推进全面从严治党
打铁必须自身硬。十九大报告对党的建设高度重视，报告总篇幅是3.2万字，党建部分占了4100多字，占了整个篇幅的1/8，可见分量之重，而且党建的内容不仅体现在党建部分，在历史使命、基本方略等方面都强调了党的建设的极端重要性。
总书记指出，全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。我们要认真领会、切实贯彻。在这部分，我们要把握两点：
（一）牢牢把握新时代党的建设总要求
报告指出：新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党，全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，增加了‚长期执政能力建设‛的要求，既表明了我们党的自信，更表明了我们党作为世界最大执政党的历史担当；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这个总要求，抓住了当前和今后一个时期全面从严治党的关键，是管党治党的根本遵循。
（二）全面落实新形势下全面从严治党的重点任务。党的十九大报告按照新时代党的建设总要求，部署了8个方面的重点任务。咱们重点强调三件事： 一是把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。总书记深刻指出，党内存在的种种问题，根本原因都是政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好；一些干部出问题，首先是政治上出问题，而干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的针对性的。党的政治建设的首要任务是什么？《报告》告诉我们：‚保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导‛。
二是加强基层组织建设。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，‚是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。‛要决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，必须加强基层党组织建设。
加强基层党组织建设的重点是什么？提升组织力，突出政治功能。把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三是全面增强执政本领。我们党要取得业绩和效能，‚既要政治过硬，也要本领高强。‛没有本领或本领恐慌想取得绩效，是不可能滴。全面增强党的执政本领，要增强‚八大‛本领:学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。报告结束时‚大道之行、天下为公‛8个字，与报告开篇时‚不忘初心、牢记使命‛这8个字前后呼应，一脉相连，道出了中国共产党人的初心和本色、使命与担当，也道出了中国共产党人的理想与追求，可以说这16个字直达人心，具有强大的感召力、向心力、凝聚力。
最后我想说的是，潜心真抓实干，力求久久为功。理论再科学，蓝图再美好，思路再缜密，举措再完备，离开了脚踏实地的实干精神，只能沦为一纸空文、镜花水月。我们要以抓铁有痕、踏石留印、夯锤铆钉的韧劲毅力苦干实干、久久为功，以崭新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进，续写新时代的伟大辉煌。
综上，我们以新时代中国特色社会主义为主线，从三个方面对十九大报告主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入，我们会对十九大报告精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢！
第四篇：新时代开启新征程
新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。
作为“关键少数”怎样带头做好新时代答卷人？我认为“关键少数”首先要带头做老实人、谦虚人、干净人。一是为人要厚道，脚踏实地做个老实人
现实生活中有的人不管是做事做人，遇到困难或麻烦的问题不敢面对而绕道走，不去主动解决问题承担责任，怕到树叶子掉下来会砸着脑袋，喝口水都怕噎着自己，这种人当然不是我们提倡的“老实人”。真正的老实人应当是耿直豪爽，善恶分明，待人热情，聪明能干，大智若愚，埋头苦干，这样的人才是受人欢迎和尊重的，这种老实人不但能做事，也能成事，只有这样的人，才能想老实事、说老实话、办老实事，才能言行一致，表里如一。作为领导干部中的关键少数，你为人诚实，班子成员及下面的部属就觉得你可靠，就会看重你，觉得你可信，就会尊重你，朋友觉得你可交，就会把你当知己。如果你做人虚伪、狡猾、口是心非、做事出格、自私、霸道，就会出现正直的人处处事事防着你，你会失去领导的威信。失去同事的支持，失去朋友的帮助，而一些心术不正的人就会仿效你的模样，会投你所好，拍马屁，不务正业，成为腐朽之人，成为害群之马，给党的事业带来不可估量的损失。所以说“关键少数”为人是否厚道，是否脚踏实地做个老实人所起的作用完全是两种不同的结果。二是为人要宽容，严于律己做个谦虚人
领导干部中的关键少数要放下官架子，要谦虚谨慎，宽以待人而不骄傲自满，除加强自身修养外，其中重要的一条就是要夹着尾巴做人，要以平常心做平常人，要以谦虚的态度处理好上下左右的关系。所谓处理好上下左右关系，并非是左右逢源、好人主义。首先要处理好上级关系，对上级要尊重和听招呼，只要上级做得对，要求正确，都必须维护其权威，该请示的请示，该汇报的汇报，即使上级某些方面不如自己也要服从和守规矩。这种服从是组织纪律所决定的，而不是哪个人的行为。尊重和服从上级，不是唯唯诺诺，溜须拍马，阿谀奉承，低三下四，随声附和。对同级之间的不同意见要认真考虑，不可武断。无论是上级也好，同级也好，还是下级也罢都有短处和长处，所谓“三人行，必有我师”也正是这个道理，大家在一起共事就是缘分，一定要珍惜，要虚心向不同层次的人学习，在工作上讲团结，讲大局，及时补台不拆台。作为领导干部的关键少数要心胸开阔，严于律己，宽以待人，在大是大非面前要头脑清醒讲原则。对待下级要经常换位思考，平等相待，对下级在工作上要严格要求、多支持；在个人的成长进步上要多加爱护、关心；在个人生活出现困难时要多送温暖、多帮助，让你的关爱化为有形的魅力和无形的动力而让部属心悦诚服，解除后顾之忧，全身心的干好工作。如果，关键少数搞上欺下瞒，对上阳奉阴违，鬼鬼祟祟，搞小动作，对下高高在上，目中无人，自以为是，骄傲自满，自命不凡，听不进别人的意见，认为自己是主要领导，想说什么就说什么、想做什么就做什么，傲气十足，对他人漠不关心，麻木不仁，忽悠别人，耍小聪明，可想而知，这样的“关键少数”迟早要出事的。不仅自己要出事，而且带坏了一班人。所以，领导干部中“关键少数”严于律己做个谦虚的人是何等的重要。
三是为人要正直，清正廉洁做干净人
在物欲横飞，经济快速发展的当前，首先作为一个社会自然人追求物质的享受欲也越来越强烈，各种腐朽、腐败的东西也仍然在不同程度的滋生滋长，领导干部要做到不想腐败、不能腐败、不敢腐败、不去腐败、最终不会腐败，就必须从思想灵魂深处筑牢防腐堤坝，从行为深处关紧贪欲闸门。作为领导干部的关键少数，更应如此。有的人总认为，收受下属平时节日上千元小礼金微不足道，算是领受别人一番心意，理所当然在情理之中，其实，这种自欺欺人的想法完全颠覆了自己的灵魂，只要你破戒收受了那么一点千元小礼金，在被送者的心里，你就是一个不干不净的人，你就是一个不折不扣的贪者，你就是行职务之便，贪个人之利的伪君子。贪，不论大小都是贪，都是一种不光鲜、不磊落的腐败行为。所以，领导干部的关键少数一定要带头干净做人，不该拿的坚决不拿、不该要的坚决不要、不该做的坚决不做。注重自我修养，自我约束，自警自律，洁身自好。做一个精准、合格、老实、高尚、忠诚、干净的人。
第五篇：开启改革发展新征程
开启改革发展新征程 奋力打造云南新供销
——云南省供销合作社第四次代表大会工作报告
(征求意见稿)
各位代表、各位领导、同志们：
现在，我代表云南省供销合作社联合社向大会报告工作，请予审议。
一、云南省供销合作社工作的历史回顾
我省供销合作社与新中国相生相伴，迄今已走过60多年风雨路途。回望一甲子的不平凡历程，有多少动人故事、辉煌业绩、壮美画卷让人心潮叠起、难以忘怀。
新中国诞生之初，与全国各省（市、区）一样，为打破私营企业对商品物资流通的垄断、弥补新兴国营企业初创稚嫩的不足，云南供销合作社以联结城乡商品物资流通、供销人民大众所需生产、生活资料和提供其他需求服务为己任，作为介于国营经济组织与私营经济组织之间的一种集体所有制合作经济组织，迅速蓬勃发展了起来。
到1957年底，全省供销合作社系统共建立县级社127个、基层社936个，分销店5171个、代购代销点8445个，从省社到地社、县社还组建了一批专业公司、社办工厂、批发供应站、仓储转运站、饮食服务店，成为活跃我省农村流通领域的主渠道、成为促进我省经济社会发展的大企业、成为增加我省地方 财政收入的生力军、成为解决我省年轻人才就业问题的好平台，成为我省供销合作社历史上第一个辉煌时期。
从1958年8月至1986年8月，我省供销合作社与国营商业系统经历了“三分三合”的折腾。第一次是受“大跃进”“人民公社”“提前进入共产主义”左倾思潮的影响，1958年8月两家合并，1961年8月分开。第二次是受“文革”中“大砍机构”“下放人员”错误做法影响，1968年8月两家合并，1978年8月分开。第三次受机构改革探索不成熟主张影响，1983年6月两家合并，1986年8月分开。
但在这28年中，全省各级供销合作社已经形成的专业公司、社办工厂、批发供应站、仓储转运站、饮食服务店和各种门店依然存在，而且职能职责、从业范畴、经营模式没有发生大的变化，把城市的工业品收购、储藏、转运、批发、销售给农村人，把农村的农产品收购、储藏、转运、批发、销售给城里人，仍为这些组织机构的主要任务。换言之，在这一特殊阶段中，我省供销合作社系统对便利农民生产生活、活跃城乡流通市场、促进地方经济社会发展仍旧发挥着应有作用、作出了重要贡献。
从1986年8月至1992年底，重新独立运转的全省各级供销社及其社有企业增强了发展自信、展现了创业风骨，在幸运享受计划经济保护、国家政策利好的同时，积极应和党中央、国务院和省委、省政府改革开放的深沉呼唤，紧盯住广大农村实行家庭联产承包责任制、极大地解放和发展了生产力带来的 巨大需求，高高举起“解放思想、实事求是、与时俱进”的鲜红旗帜，不断锐意进取、开拓拼搏、奋勇向前，各项工作取得了新进展，经济效益连年增长、职工收入节节提升，成为青年人才就业的优选单位，创造了我省供销合作社发展史上的第二个辉煌时期。
虽然这一时期只有近6年的时光，但成绩可圈可点：恢复了供销合作社集体所有制性质，办成了主要为农服务的合作商业经济组织；扩大了社员股金入户数、总金额，增强了系统内部投融资能力；参与了农业社会化服务体系建设，新建了一批服务网点、商品生产基地和专业合作社；创新了专业公司和其他社有企业经营方式，担当了工业品联购分销和农副产品分购联销重任；改革了流通公司、社办工厂的企业机制，提高了企业自我发展、自负盈亏、综合服务的能力。
从1993年至2003年，伴着计划经济体制向市场经济体制的转变，社有企业原有的一些垄断经营政策随之取消，民营商业如雨后春笋般成长起来，逐步形成了“民进国退”“民进集退”格局，而且当时国有企业、集体企业改革“卖、送、破”思潮盛行、势不可挡，供销社企业改革又是自费改革，加之已有40岁的社有企业实施老化、店面老化、人员老化，难以抗衡一切皆新的民营商业，致使全系统经营业务大幅萎缩、出现严重亏损，甚至陷入“卖房、售地”“网破、线断、人散”境地。
但即便如此低落被动，由于有一大批意志如钢供销人的坚守，从省社到地（州、市）到县级社的组织框架得以保存，省 社的农资公司、日杂公司、土产公司、棉麻公司、储运公司得以保存，一些地（州、市）、县份主要社有企业、优良资产得以保存，特别难能可贵的是，宜良、陆良、泸西、景洪、景谷、腾冲、隆阳、昌宁、维西等县份连乡镇基层社、行政村购销店及其资产得以保存，这一切为后来全省供销合作社再出发、重前行留下了底子、积存了力量。
从2004年到2012年，全省供销合作社痛定思痛、知耻后勇，下定决心求改变、求发展，主动加强向党委、政府的汇报请示，县以上联合社机关变成了参公事业单位，农村流通网络工程建设有了项目资金保障，社有企业历史遗留问题得到了化解，职工上访现象大量减少，尤其是狠抓农民专业合作社、农村综合服务社、农民专业协会“两社一会”的发展，力求实现每个村有一个专业合作社、一个综合服务社、一个专业协会，打了一场漂亮的翻身战，各项经济指标高速增长，被誉为供销改革的“云南模式”，创造了我省供销合作社发展史上的第三个辉煌时期。
到2012年底，全省农民专业合作社发展总数突破1万个，达到10312个，入社成员有122.69万户，社员出资61.72亿元；农村综合服务社发展总数达到19129个，服务662.94万农户，年营业总额为121亿元；农村专业协会总数达到1204个，会员17.75万人，服务367.9万农户，实现收入25亿元；全系统化肥销售达到800万吨、经营总额达到618.3亿元、所有者权益达到69.3亿元，汇总利润达到6.02亿元；云南供销合作社 在全国具有了较高知名度。
党的十八大以来，总书记对供销合作社改革发展工作作出了重要指示，党中央、国务院和省委、省政府先后出台了深化供销合作社综合改革的决定、实施意见，充分肯定了供销合作社60多年来在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面作出的重要贡献，明确要求在新的历史条件下必须继续办好供销合作社，发挥其独特优势和重要作用，这极大地增强了我省供销人的工作信心、调动了干事创业的积极性。
到2017年底，全省供销合作社参控股企业达到900家，总资产达到135.69亿元，净资产总额达到37.11亿元；各类专业合作社达到19888个，比5年前增长近一倍；共创建示范社1093个，其中27个为国家级示范社、71个为全国总社示范社、121个为省级示范社；成立电商企业37家，自主搭建电商平台13个，电商销售额为11.26亿元；农资销售有起有伏，但所占市场份额始终保持在75%左右；省社连续5年在全国省级供销合作社综合业绩考核中荣获一等奖；有10家单位和2名个人在全国供销系统五年一次先进评比表彰中金榜题名。
各位代表，我省供销合作社60多年的发展进步，成就来之不易，这是认真贯彻落实党中央、国务院系列决策部署的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全国供销合作总社鼎力支持的结果，是有关部门单位热忱帮助的结果，是全系统干部职工不懈奋战的结果。在此，我代表省供销合作社向在座的 各位领导、向离退休的各位老同志、向全系统所有干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在很多不足和问题，主要有三点：一是严格依章依规依矩办事不够。按照总社《章程》和省社《章程》规定，每5年要举行一次供销合作社代表大会，选出理事会和监事会，分别履行权力机关代表大会闭幕期间执行机构、监督机构的职权，但时隔29年之后才召开本次代表大会。二是认真落实党风廉政建设责任制不够。在全面从严治党、履行“一岗双责”、加强基层党建、健全管理制度、规范管理、防范滥用权力等方面存在薄弱环节，全系统出现过多起违规违纪违法案件。三是重视做大做强社有企业不够。对社有企业是供销合作社主要打仗不对、关乎系统实力和能力、地位和作用、前途和命运的极端重要性认识模糊，尚未全力以赴推进社有企业转型升级，现在社有企业仍处于破旧落后、小散弱状态，与一些省（市、区）的相比不在一个量级上。
对这些不足和问题，我们今后一定要高度重视、认真对待、切实发力、加以解决。
二、新时代全面复兴云南供销合作社的基本方略 当前，中国特色社会主义已进入新时代，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。全省供销合作社系统要充分认识加快供销合作社改革发展的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，准确分析形势、把握机遇、重新审视、再度出发。
（一）要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义供销合作社发展思想。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，从理论和时间结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大问题。其中，习近平新时代中国特色社会主义供销合作社发展思想充分肯定供销合作社历史贡献、现实地位、体制优势、独特作用，强调把供销合作社工作放在“三农”工作全局来谋划，推动成为党和政府抓得住、用得上的“三农”工作载体；要求供销合作社务必坚持为农服务方向，始终坚守为农服务初心，牢记为农服务使命；主张推进供销合作社改革创新，构建生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型合作经济体系；支出供销合作社要通过健全服务体系、自身发展壮大发挥更大作用。当下的云南供销合作社系统面临很多新形势、新情况、新问题、新挑战，想要因时而动、顺时而谋、实施良策、突破困境、再图崛起，根本要义习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是其间的供销合作社论述为武器来排难而进，推动供销合作事业再创新辉煌。
（二）要积极主动融入和推动乡村振兴战略。党的十九大提出实施乡村振兴战略，今年的中央一号文件和中央农村工作会议以及省委农村工作会议，都围绕实施乡村振兴战略，提出 了一系列任务要求。供销合作社一头连着“三农”，一头连着城镇，作为介于国营经济组织与私营经济组织之间的集体所有制合作经济组织，历来以联结城乡商品物资流通、供销人民大众所需生产生活资料和提供其他需求服务为己任，始终肩负着党和政府做好“三农”工作重要载体、为农服务骨干力量的历史使命，在实施乡村振兴战略中责无旁贷。全省供销合作社系统要牢牢把握实施乡村振兴战略对供销合作社改革发展带来的难得机遇，把新时代供销工作纳入乡村振兴战略大局中谋划和布局，找准工作切入点，努力在实施乡村振兴战略中有新作为。
（三）要全力参与“绿色食品牌”打造。为大力培育新动能，省委、省政府提出全力打造世界一流的 “绿色食品”，把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点，用工业化理念推动高质量发展，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路，形成一批具有云南特色、高品质、有口碑的“云南名品”。打造“绿色食品牌”，急需大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养+加工+流通”全产业链发展。全省供销合作社要充分发挥长期以来扎根农村、贴近农民，具有完备的组织体系、健全的经营服务网络和熟悉“三农”工作的工作队伍等优势，积极成为打造“绿色食品牌”的新主体，成为“大产业”的主力军。
（四）要充分发挥供销合作社的优势。中共中央国务院《关 于深化供销合作社综合改革的决定》、省委省政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》中都明确提出，允许供销合作社行业指导体系与经营服务体系并存，允许供销合作社机关领导干部兼任企业职务、允许供销合作社整体转制为企业化运作，此外，还允许稳步开展农村合作金融服务，包括允许有条件的供销合作社发展社员股金服务社、设立农村互助合作保险组织，探索设立中小型银行、融资租赁公司、担保公司等。我省供销合作社几经变迁，虽实力有所减弱，但仍有完善的组织体系、有众多从业人员、有一批社有企业、有一定的社有资产、有厚实基层支撑，有条件再图新发展、打造新供销、交出新答卷。我们一定要认真把握好供销合作社改革发展的政策优势和行业基础优势，主动作为、砥砺奋进，在新时代下实现新跨越。
三、今后五年奋力打造云南新供销的主要任务
今后五年，是全面建成小康社会的决胜期，也是全省供销合作社综合改革纵深推进、再造辉煌的关键时期。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，按照全国供销合作总社的部署要求，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，进一步增强紧迫感、危机感、责任感和使命感，紧紧围绕融入和推动乡村振兴战略，全力以赴打造云南新供销，再创供销合作事业新辉煌，构建生产、供销、信用“三位一体”新型合作体系，形成完善的“双线运行机制”，通过5年努力，到2022年形成一批实力强、影响大、效益好的省级农业龙头企业，全省供销合作社系统资产总额、年购销总额、年利润等主要经济指标实现跨越式增长，为实施乡村振兴战略、加快云南跨越式发展作出新贡献。
（一）健全完善社有企业支撑的经营服务体系
社有企业是供销合作社提升经济实力、履行为农服务宗旨的重要载体。全省供销合作社要紧紧围绕“绿色食品牌”打造，打破行政区域和层级界限，大力推动社有企业通过联合合作、整合资源实现跨越式发展，构建上下贯通、联合发展的经营服务体系和为农服务平台，切实提升为农服务能力。
着力推进企业联合合作。省社将在省委、省政府的坚强领导和有关部门的大力支持下，顺应社会主义市场经济需要，顺应城乡发展一体化需要，顺应乡村振兴战略发展需要，顺应云南“绿色食品牌”、“健康生活目的地”打造需要，确立“联合发展，务农兴农”的使命，以省供销合作社现有企业为基础，以开放、合作为手段，以资本、产权、产业为纽带，以服务城乡、有赢利点为追求，通过有效整合系统内外资源，引进社会资本，推进企业并购重组与联合发展，做大一批综合经营服务板块，使供销集团发展成具有国内龙头地位和国际竞争力的现代大型农业经营服务龙头企业集团，力争实现“55621”的目标，即：通 过5年努力，云南供销集团资产总额达到50亿元以上，年购销总额达到60亿元以上，实现利润2亿元以上，组建“云菌科技集团股份公司”和“云供农机股份公司”，集中力量优先发展，力争1个公司实现在主板上市的目标。有条件的州（市）、县（市、区）供销合作社也要加快组建“供销集团公司”。
推进建立现代企业制度。社有企业要按照企业的本来面目、应有规则进行运作，将国有企业的管理、经营、用人、薪酬、奖金制度引入社有企业，逐步建立以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，使社有企业实现权、责、利的有机统一，人、财、物的有机结合，产、供、销的有机衔接，真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
加强社有资产监管。成立各级联合社社有资产管理委员会，以联合社理事会、监事会负责人员和其他相关人员为成员，负责监督、管理社有资产，按照理事会授权，健全完善社有资产管理办法，建立社有资本经营预算制度、社有资产保值增值指标体系、社有企业考核激励和监督问责机制，并接受同级财政部门、审计机关的监管，推动联合社机关从“管企业”向“管资本”转变。
（二）健全完善联合社机关主导的行业指导体系 健全“三会”制度。按照《中华全国供销合作总社章程》规定，加快健全完善代表大会、理事会、监事会“三会”制度，每5年举行一次代表大会，选出新一届理事会、监事会，“三会”分别为供销合作社权力机关、执行机构、监督机构。全省州（市）、县（市、区）供销合作社要在2018年12月底前召开代表大会。
强化行业指导作用。调整优化供销合作社机构设置和职能配置，突出“合作指导”、“经济发展”、“社企改革”、“金融服务”、“资产运营”、“资产监督”等指导职能，履行好领导供销合作事业发展的重要职责。
加强人才队伍建设。建立一套适应供销人才队伍发展的激励机制，培养一支“懂农业、爱农业、爱农民”，“懂市场、会管理、善商战”的高素质供销人才队伍，是实现供销合作社强社、兴社的重要保证。全系统要加大人才培养力度，开展针对性强、指导性强的业务学习活动，帮助干部职工超常规提高专业水平、增强创业创造本领；用新时代人才观破格使用、大胆重用敢于创新、勇于开拓的人才；用开放的胸怀、世界的眼光广泛吸纳社会精英进入供销合作社工作，为供销事业发展积蓄力量。
推进全面从严治党向纵深发展。全省供销合作社系统要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首 要政治任务，把学习贯彻党的十九大精神与深入贯彻落实总书记关于供销合作社综合改革的重要讲话、重要指示精神结合起来，与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来，与贯彻落实中发〔2015〕11号、云发〔2015〕32号文件精神结合起来，紧密联系全省供销合作社综合改革实际，扎实有效推进综合改革各项任务。全系统各级党组织和广大党员干部要把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”更加自觉坚定地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要加强思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要全面加强基层党组织建设，落实“两个责任”，加大联合社机关、社有企业和基层社、合作社党建工作力度，提升组织力，突出政治功能，把全系统基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、推动改革发展的坚强战斗堡垒；要抓好全系统工会、共青团、妇联建设，发挥好群团组织的作用，凝聚改革发展合力；认真做好老干部工作，落实政治、生活待遇；加强信访、综治维稳、安全生产等各项工作。要持之以恒加强作风建设和党风廉政建设，坚决贯彻落实中央八项规定和省委实施细则精神，驰而不息政治“四风”，始终把纪律规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”；大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，锲而不舍抓好全省供销合作社系统作风建设，营造风清气正的良好氛围，为全省供销合作社改革发展提供坚强政治保证。
（三）健全完善基层组织体系
基层组织是供销合作社服务农民的重要基础、前沿阵地，是密切与农民利益联结的重要纽带。各级供销合作社要把基层组织体系建设放在更加突出的位置，以密切与农民的利益联结为核心，以提升服务能力为根本，持之以恒强基固本，通过资本融合、产业融合、产品融合、业务链接，做实做强合作经济。
深入推进基层社分类改造。要按照强化合作经济属性和农民主体地位的原则，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取领办创办农民专业合作社及其联合社、建立产业合作关系等多种方式，将基层社建设成为以农民为主体的综合性合作社。拓展基层社服务功能，突出为农服务特色，引导基层社适应农民生产生活新需求创新经营服务。加快推进基层传统流通网络现代化改造，提升信息化水平，优化基层社经营服务网点布局。力争到2022年，全省改造提升500个以上基层社。
加强农民专业合作社发展。鼓励有条件的基层社吸纳农民 专业合作社入社，支持农民专业合作社出资组建新的基层社，依法推进农民专业合作社规范发展，积极吸纳农民专业合作社理事长担任基层社负责人，以融合发展促进服务优势叠加、产业交叉渗透、功能互补延伸。基层社与农民专业合作社要形成紧密的产权关系，在组织上、经济上实现与农民的紧密联结。积极探索创办农民专业合作社综合服务中心，为农民专业合作社提供财务代账、档案管理、政务代办、涉农项目、农村金融等服务。
加快农村综合服务社建设。适应城乡融合发展新要求，加快建设农村综合服务社和社区服务中心，推动农村服务设施提档升级。充分利用和盘活供销合作社在乡村的厂房、仓库、场所等土地资源和社有资产，结合各地经济发展水平、人口状况和集镇规划、行政村撤并进程，因地制宜，合理布局，建设一批高质量、多功能的综合服务社和乡镇综合体。力争到2022年，领办创办5000个以上农民合作社、综合服务社，不断壮大全省合作经济综合实力。
（四）健全完善高效的现代流通体系
要顺应农业供给侧机构性改革、实施乡村振兴战略、打造“绿色食品牌”的宝贵机遇，充分发挥供销合作社经营主体、服务网点众多优势，围绕做大做强云菌、农资、再生资源、滇系农产品综合经营、农村电商、供销物流、国际贸易以及新兴成长型产业，以市场导向为切入点，加快建设更加高效的现代流 通体系，继续抓好“乡村流通”等重点工程建设，依托全省供销合作社长处物流发展基础，改造提升一批区域性综合仓储物流节点和县域配送中心，全面推进农村经营服务网点功能提升，大力发展电子商务，不断提升流通现代化水平。
各位代表、同志们！长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在省委、省政府的坚强领导和全国供销合作总社的关心指导下，在各级党委、政府和有关部门的大力支持下，把握新时代新任务新要求，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，抢抓机遇、勇于创新，振奋精神、真抓实干，推进综合改革向纵深推进，努力打造云南新供销，为实施乡村振兴战略、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
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