太阳宫社区群众工作经验材料

第一篇：太阳宫社区群众工作经验材料

太阳宫社区群众工作经验材料

太阳宫社区在社区建设上，始终坚持“以文化、活动引领社会风尚，倾力打造‘亲情社区’”的建设思路，忠实践行“民思我想，民困我帮，民求我应，民需我办”的服务宗旨，坚持把群众工作放在社区工作的首位，倾力打造服务型特色社区。

一、建立群众工作网络，拓宽听取群众意见渠道

太阳宫社区为广泛听取群众意见，及时为居民排忧解难，以“问计于民，问需于民”作为为民办实事的着眼点、为民服务的突破点，实行了包片管理制度，将辖区28栋居民楼和两个平房区以包片管理的形式划分给社区党委、居委会和工作站的13名正式工作人员，并充分发挥社区党员和居民代表的作用设立楼（片）长30个，门（层）长125个，要求每名社区工作者每月最少走访包片范围内的10户居民，征求意见、解决问题、汇报情况。目前社区已建成了一个覆盖整个辖区，平均每15-50户就有一名专人负责的群众服务工作网络，为社区及时掌握居民群众的意见、建议和困难，提高为民服务的质量，有效化解矛盾纠纷提供了有力保障。

二、健全社区志愿服务体系，营造居民自治、互助氛围 太阳宫社区始终致力于打造服务型特色社区，以优质、全面的服务促进社区群众工作的顺利开展。社区于2009年3月推出了贴心“小棉袄”服务理念，倾力打造出“小棉袄”贴心服务协会，组建了“小棉袄献爱心”、“快乐老妈”、“开心老伯”、“城市管理”、“环境保护”、“治安巡逻”、“快乐小使者”等7支服务不同人群、从事不同公益活动的志愿服务队，共有志愿者500余名。各支服务队由社区工作人员进行分管，下设队长、小组长，在社区的带领下服务队广泛参与到社区的各项活动之中，如治安保卫、垃圾清理、市容监督、节日慰问、文明倡导以及各项宣传活动，并积极为社区居民提供助老助残、扶贫帮困、电气家具维修、法律咨询、心理咨询、就业指导等贴心服务，得到了辖区居民的认可和称赞。

目前太阳宫社区正全力打造服务品牌，引导各支志愿服务队积极开展志愿活动，其中“快乐老妈”和“小棉袄献爱心”两支志愿服务队知名度最高，均多次接受过朝阳有线和北京电视台的专访，“快乐老妈”更是以嘉宾的身份参与了中央电视台的“向幸福出发”节目，为太阳宫社区的居民增添了荣誉感，更吸引了大批的社区居民参与到社区志愿者队伍中来。而“环境保护”和“城市管理”两支志愿服务队以定期清理卫生死角、道路垃圾、楼道杂物以及每天清理辖区内的小广告受到了居民群众的广泛好评，并带动了很多辖区居民参与到保护社区环境的队伍中来，目前辖区内已无卫生死角，小广告也很难看到了，社区因此而接到的群众投诉和意见建议也大大降低。“社区治安巡逻”志愿服务队是太阳宫社区组建的第一支制度健全、管理完善的志愿服务队，服务队由社区党员、居民代表、积极分子等近200余人组成，在社区党委的带领下，圆满的完成了08年北京奥运会、09年六十周年大庆等重大安保执勤任务，而将社区几名重点信访人员发展成志愿者，参与到重大活动和敏感时期社区的安保执勤任务，是社区一项大胆而成功的举措，不仅降低了社区的信访案件和不稳定因素，更是让他们了解到社区和政府的工作。

社区志愿者们在参与活动的同时，不仅得到了锻炼，促进了群众之间的交流与合作，更加强了群众对社区工作的了解，增进了社区与群众之间的感情，为社区有效的开展群众工作开通了言路，营造了良好的社会氛围。

三、打造社区文化品牌，加强群众交流与互动

太阳宫社区充分利用社区资源，挖掘人才，成立了“太阳宫社区快乐文苑”，自2006年至2011年社区先后组建了以中老年人为主的快乐阳光合唱队、快乐模特队、快乐民族舞蹈队、快乐太极队、快乐乐坊、金太阳现代健身操队、快乐秧歌队等七支文体队伍，共有队员300余人，每支队伍由专人负责，定期排练和开展演出比赛活动，并不断创新丰富活动内涵，不仅极大地丰富了社区中老年群众的文化生活，提高了居民参与社区建设的积极性，同时增强了社区居民的整体素质，促进了社区中老年人群的交流和互帮互助，为社区开辟了一条听取民意、了解民情的重要渠道。目前社区七支文体队，尤其舞蹈队、合唱队、民乐坊在地区甚至朝阳区都有了一定的知名度，吸引了很多社区居民报名参加。2011年7月社区文体队伍再次进行扩招，仅一周时间就有50多名中老年群众报名。

太阳宫社区还在广泛听取群众意见、大力发展社区特色的基础上，根据社区实际条件，开设了老年大学课堂、党员活动中心、日间照料室、残疾人康复室、图书室、法律服务室、乒乓球活动室、棋牌室等共服务设施以及大中电器广场、圣馨家园广场、西坝河北里花园等三块群众健身广场，为居民提供了充足的文化活动场所，繁荣社区文化，愉悦居民心情，为居民群众的交流与互动创造了条件，为社区的矛盾排查、化解以及治安维稳工作打下了良好的群众基础，确保了社区群众工作全面、深入的开展。

太阳宫社区居委会 2012年4月19日

第二篇：群众工作经验心得

"用心用情用力”做好新形势下群众工作

习近平同志指出，群众工作是社会建设的基础性、经常性、根本性工作，强调加强和创新社会管理，要同做好群众工作紧密结合起来，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。因此，群众工作是党委政府的一项全局性、经常性的工作，必须用心用情用力，抓紧

抓实抓细，从而最大限度地减少不和谐因素，最大限度地激发社会活力。

一、用心研判群众工作形势，切实增强责任感和紧迫感

（一）用历史的眼光看待。在我国，从原始社会发展到奴隶社会，再到封建社会，每一个朝代的兴盛都离不了人民的支持，每一个朝代的没落都是背离了民心，所谓“得道多助、失道寡助，水可载舟，亦可覆舟”就是对封建社会政治统治的经验总结。历史一再表明，只要言路畅通、民生安康，得到了人民群众拥护，国家就会繁荣昌盛、长治久安。反之，就会民生多艰、国运多舛，甚至政权颠覆、走向灭亡。我们党正是深刻汲取了这一经验教训，从成立伊始就高度重视群众工作，组织和领导人民取得了革命斗争、社会建设和改革开放的伟大胜利。可以说，我们党是靠群众工作起家的，善于做群众工作是我们党的政治优势和优良传统，不论在任何历史时期、任何发展阶段，都要传承、发扬和深化。

（二）用现实的眼光分析。当今世界呈经济全球化、政治多极化、文化多元化发展趋势，不确定、不稳定因素明显增多，维护国家稳定和社会和谐至关重要。一是社会稳定压力空前。从国际形势看，一些西方敌对势力打着维权的旗号借机插手人民内部矛盾，蓄意制造各种事端。从国内形势看，由于地区、城乡发展不协调，不同社会群体之间收入分配差距悬殊，加之群众的思维观念也不断发生新变化，导致一些影响社会稳定的因素不断潜滋暗长，触点多、燃点低，稍有不慎，就可能引发连锁反应，甚至酿成群体性事件。二是社会管理工作滞后。由于我国现阶段解决各种社会问题的物质基础还比较薄弱，法规政策配套不尽完善，管理服务方法相对单一，缺乏成功经验的示范引领，因此社会管理工作相对滞后，存在着薄弱环节甚至空白地带。三是宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。但当前我们个别党员干部，群众观念淡薄，不屑做群众工作；有的对群众感情不深，不愿做群众工作；有的缺乏基层经验，不会做群众工作；有的明哲保身，不敢做群众工作。于是出现了遇到责任就推、遇到问题就绕、遇到信访就躲的现象，其结果是导致群众利益得不到保护，伤害了群众感情，影响了党群干群关系。

（三）用发展的眼光判断。发展是第一要务，稳定是第一责任。就巴中而言，围绕“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体要求和“两地两区一中心”目标定位，全市的交通建设、水利建设、城镇化建设和产业园区建设持续深入推进，一大批招商引资项目和民生工程陆续落地实施。这些都涉及到千家万户的征地拆迁安置补偿问题，关乎人民群众的切身利益，必将产生不稳定因素，并主要通过信访渠道反映出来。因此，如何在围绕发展大局、紧贴中心工作中加强和改进新时期的群众工作，不断宣传、组织、发动群众支持和参与社会建设，切实维护社会和谐稳定，成为考验执政能力、工作作风和诚信建设的新课题。

二、用情夯实党的执政根基，始终保持党同人民群众的血肉联系

（一）高度关注民生，提升群众满意度。党的十八大报告指出，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。为此，做好新形势下的群众工作，要动真感情关注群众的“柴米油盐酱醋茶”，拿硬措施保障群众的“衣食住行教医保”，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要通过现身说法、算帐对比、以案示范等多种形式，最广泛地赢得群众的理解、支持，用看得见、摸得着的“成果”取信于民，不断提升群众的满意度。

（二）集中群众智慧，依法科学决策。群众路线是党的生命线，是我们党的根本工作路线。要带着感情和责任，广泛征询群众意见建议，真正把“问政于民、问需于民、问计于民”贯穿各项工作始终。要加强对各级领导干部的教育培训，不断提高他们做好群众工作的水平和应对复杂问题的能力。要认真开展信访稳定风险评估，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为干事创业的出发点和落脚点，坚决避免因决策不当违背群众意愿、损害群众利益，坚决避免因政策制定顾此失彼、配套不力导致群众心理失衡、引发连锁攀比，真正把民生工程一件一件地办成民心工程、和谐工程。

（三）掌控舆情动态，畅通诉求渠道。实践证明，哪个地方的领导善于做群众工作，有效畅通了诉求渠道，那个地方的党群干群关系就很融洽，那个地方的信访形势就比较好，社会和谐稳定系数就高。一要关口前移，公

开接访。领导干部要充分认识到加强和改进群众工作的必然性、长期性和艰巨性，敢于面对各类矛盾和问题，全力维护群众的合法利益，把公开接访、主动约访作为密切党群干群关系的基础工作来抓，作为体察民情、化解民怨的政治任务来做，创造条件让人民群众监督党和政府的工作。二要力量下沉，主动下访。要经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心，引导干部在同群众的朝夕相处中增进群众感情，增强服务本领。要带头到基层和一线去，带头到矛盾和问题较多的地方去，带头到工作推动慢的地方去，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正解决群众困难。大力倡导各级干部深入农户家中“同吃、同住、同劳动”的优良作风，在深入交流、真诚交往中发现和解决问题。

三、用力推进社会矛盾化解，全力做好新时期信访工作

（一）落实“一岗双责”是关键。信访工作是群众工作的重要组成部分，是化解人民内部矛盾的有效途径。做好新时期的信访工作，各级各部门要加强对信访工作的组织领导，严格落实工作责任，实行“一把手”负总责、分管领导负专责、其他领导“一岗双责”的责任机制，做到属于哪一级的问题，就由那一级负责解决，属于哪个领导分管的工作，就由那个分管领导牵头解决，属于哪个部门的责任，就由那个部门负责处理，绝不允许上推下卸。各级领导干部要认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定，主动下访、约访、接访群众，每月专题研究一次分管领域信访个案，每季度研究部署一次分管领域信访工作，及时解决分管（挂联）工作中的群众诉求。

（二）推进“事要解决”是核心。信访工作的核心就是“事要解决”。一要逗硬矛盾排查。坚持定期全面排查、重点专项排查、动态滚动排查等行之有效的办法和措施，确保排查横向到边、纵向到底、不留空白、不留死角。对排查出来的矛盾纠纷，要明确责任领导、责任单位、责任人员、化解时限。二要落实领导包案。领导干部除了要定期公开接访、真情下访、主动约访外，还要包案化解分管（联系）工作中的疑难信访问题。包案领导要履行包案责任，加强与分管领导的衔接沟通，杜绝“假包、转包、只挂号不看病”的现象，做到包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。三要突出化解实效。责任主体部门要切实履职尽责、整合力量、到位人员，创造性地运用政策、法律、经济、行政、社会救助及思想教育等不同手段，采取咨询、听证、教育、协商、调解等多种方式，做到对群众的合理诉求解决到位，对群众的特殊困难帮扶到位，对非访、缠访、闹访行为教育到位，对违法上访行为依法处置到位，努力实现“案结事了、息诉罢访”目标。

（三）加强督导考核是保障。进一步完善群众工作的目标考核机制，提高考评分值，并将信访工作作为领导班子和领导干部述职的重要范畴。各级党委、政府的群众（信访）工作督导组要针对全年目标任务、重点难点和阶段性部署，深入开展下访督导活动。重点督查各地各部门矛盾排查是否准确、积案化解是否有力、领导包案是否落实、接访下访是否到位、组织机构是否健全，并书面通报督导检查情况，将结果纳入年终目标考核。对那些信访问题突出、社会矛盾聚集、群众反映强烈的地方或部门，要约谈党政主要领导，责令其亲自向上级党委、政府交账。对造成不良影响和后果的，实行综合目标考核和评先选优“一票否决”，并根据相关规定严格倒查问责，直至追究其法律责任。

（四）强化队伍建设是基础。做好基层信访工作，离不开一支强有力的信访工作队伍。要进一步健全完善各级群众（信访）工作机构，配齐配强领导班子，充实加强工作力量，改善办公环境条件，保障后勤经费投入，解决好有机构干事、有人员办事、有能力做事的问题，为实现“小事不出村社、大事不出乡镇、难事不出县区”奠定坚实基础。加大对信访干部的教育培养力度，全面提高其解决复杂问题和做好群众（信访）工作的能力；积极安排中青年信访干部到综合部门挂职、交流、锻炼，对政治素质好、业务能力强、工作实绩突出、群众公认度高的信访干部予以提拔重用，充分调动他们的积极性。

贯彻落实好党的十八大精神，加强和创新社会管理，必须用心用情用力做好新时期、新形势下的群众工作，推动信访工作创新发展；必须紧紧依靠加强和改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的矛盾和问题；必须进一步密切党委、政府和人民群众的血肉联系，不断提高党的执政权威，真正使党与人民群众同呼吸，共命运，心连心，使我们的各项工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，为全面建成小康社会而不懈奋斗。（作者系中共巴中市委、市政府副秘书长，市委群众工作部部长、市政府信访局局长）

第三篇：社区党建工作经验

望江西路社区党建工作情况汇报

望江西路社区地处合肥市南部城市发展特别活跃区域，辖区面积0.86平方公里，3983户，12449人，设2个党总支，6个支部，党员780名，其中离退休党员732人。近年来，社区党委按照区、街党委和领导的有关要求，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来，我们坚持以特色理论、科学发展观为指导，以学习型党组织建设为出发点，深入开展创先争优活动，进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升了社区党建工作水平。回顾创先争优活动开展以来的社区党建工作，我们突出做了如下几个方面的工作：

一、抓班子，强队伍，让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用，增强党组织的内聚力、向心力

在学习型党组织建设、创先争优活动中，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的社区领导班子和党员干部队伍，增强了党组织的内聚力和向心力。

首先，改革内部管理体制。望江西路社区地处繁华地带，辖区老企业多、老退休职工多、困难户多，退休党员占94%。为有效将全体党员组织起来，我们在充分调研的基础上对辖区党组织进行了调整，党委班子成员逐一帮助每个总支、支部按照党章要求将每一名党员均纳入到明确的支部和小组，重组设立了2个总支、6个支部；按照“精简、高效”的原则，“三有一化”的要求，成立了一站式社区事务服务中心，并根据工作性质、工作内容结合工作人员的特点，将社区承担的总任务分解成六块，规定办事

流程，明确工作责任和标准，积极投身街道“灯盏工程”活动中，激发了广大党员群众发挥“比、学、帮、赶、超”的能动力和党组织“细胞”的活力，努力营造组织强起来、党员带起来、群众跟上来的良好氛围。在社区全面推行政务公开，共设立公开办事指南及政策问答9册，公开内容20多项，大大提高了办事效率，辖区居民满意度也有很大提高。

其次，强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位，把学习贯彻科学发展观重要思想贯穿于创先争优活动的全过程，用科学发展观重要思想来指导实践，推动工作。紧密联系班子成员的思想、组织、作风、制度和执政能力“五大建设”实际，查摆问题，研究制订改进措施。进一步完善了社区议事和决策制度，增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系网格工作制度，班子成员经常深入单位、生活区了解民意，切实帮助解决实际问题，进一步增强了服务意识，提高了服务水平。同时，为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍，我们充分利用新录用大学生在文化和科技知识方面的长处，开展互帮互学活动，老同志向新同志传授工作经验，新同志帮老同志手把手学会办公自动

化设备，不仅提高了工作水平，还加深了同志们之间的感情。再次，搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地，以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、“党员一帮一”、“为党旗增辉、为社区奉献”、“帮贫困、聚民心”等一系列活动，组织党员投身社区建设，在社区形成了“党员带头、人人参与”的良好风尚。去年以来，共组建“一帮一”结对帮困扶贫组8个，为孤寡老人购物一百余件，走访慰问困难户100余次；党员志愿者

服务队伍2支，有16名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。辖区老党员，现年75岁的沙惟云老人退休以后一直不忘发挥余热，积极主动为社区建设尽力献策，《合肥晚报》曾以“莫道桑榆晚，余热献社区”为标题报道了她的先进事迹。

二、抓服务，上水平，让居民群众在社区建设中得到最大实惠，增强党组织的亲和力、吸引力

我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点，大力发展社区服务，精心构建社区服务网络，切实解决居民实际问题，让居民群众成为社区建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。

第一、构建社区服务网络。社居委在经济条件并不宽裕的情况下，通过街道的大力支持，投资 多万元，对办公场所进行彻底改造，开通了服务热线，为便民需求提供“三全式”（全天候、全方位、全程式）服务；同时，结合老旧小区的客观实际，帮助两个社区卫生服务中心完成规范化改造，提高了服务水平；协调辖区单位，实现资源共享；方便了居民群众，增强了社区服务功能。

第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，在辖区内大力开展“三能”（提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力）建设活动。在活动中，我们主动联系创业服务中心、再就业技能培训学校，配合开展再就业、创业培训工作。去年以来，共帮助100余人联系参加培训，推荐下岗失业人员60余人重新上岗。充分利用网格化管理的优势，建立了劳动力资源库，并与12个辖区民营企业建立了劳动力供求网络，及时为下岗失

业人员提供就业岗位。同时，鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业，以创业带动就业。下岗职工葛宜山，在社区的帮助下，创办了合肥安景物业服务有限公司，不仅改变了部分老旧小区无“物业”的困境，而且还带动了15名下岗职工再就业。实现了就业、居民生活环境、企业利益共羸的良好局面。

第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时，我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行“门前三包”、垃圾袋装责任制，每月组织两次对单位、门店“门前三包”及单位、庭院“门内达标”进行检查，整顿“四占十乱”现象；有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁突进队150余人次，突进垃圾清运组170余人次，铲除牛皮癣二千余处。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络，经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区14个单位和商业网点签订了综治责任状。同时，组织开展了经常性的法律教育和咨询，共开展法律咨询10余次，调解民事纠纷23起，成功率达100%。

三、抓协调、聚合力，让社会各方在社区建设中贡献力量，增强党组织的影响力、渗透力

为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面，我们不断创新领导方法和工作手段，努力拓展工作领域，积极协调各方利益，有效凝聚各方力量，增强了党组织的影响力和渗透力。

1、建立多方参与机制。我们坚持以社区党建统领社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。社区成立了社区党建工作协调委员会，发挥社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用，实现党对辖区内各个

领域的政治、思想、组织领导。同时，健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制，充分调动社区单位和社区居民积极性，形成了以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。

2、开展社区集中共建。在区、街两级领导大力支持下，利用共建城市社区的相关政策，抢抓机遇，及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来，积极动员和协调辖区单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下，我们群策群力，争取共建资金90余万元，解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。共建，不仅改善了社区的基础设施条件，而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。

3、浓厚社区文化氛围。成立了以社区党委书记为组长，辖区单位共同参与 的“社区廉政文化建设工作领导小组”，逐步形成社区统一组织协调、辖区单位积极配合、志愿者积极参与、全社区齐抓共管的良好工作机制和领导机制。我们通过整合辖区内各类学校、文化活动场所、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办2场多个辖区单位参与的文艺汇演，开展1次社区全民健身活动。去年以来，我们还组织开展了“科学发展观”进社区'五老'宣讲团宣讲会“、”双休日学习课堂“、”社区学习超市“、”社区理论演讲和咨询会"等群众性学习活动；组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、陈式太极拳表演队等文体队伍12支，做到月有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区文体赛事，节有欢歌庆典。舞蹈队坚持每晚在印象西湖广场排练演出，参与的居民少则几十人，多则几百人，激情

飞跃，场面十分热闹，深受广大居民的喜爱。社区文化活动，既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

一年来，在创先争优活动中，对照街道党工委对我们的要求，无论在理论学习的自觉性上，还是在活动开展的灵活性上都有明显的不足。下一步我们将进一步在贯彻落实十七大精神上下工夫，在完善组织建设健康发展上见成效；在不断推进学习型党组织建设上下工夫，在带领一班人服务居民质量上见成效。振奋精神，努力把望江西路打造成文明社区、和谐社区。

2011年8月23日

第四篇：社区党建工作经验材料

突破难点整体推进

不断开创城市社区党建工作新局面

中共嫩江县委员会近年来，县委紧紧抓住实施城镇化战略这一有利契机，以全面建设社会主义和谐社会为目标，以服务群众为重点，结合工作实践，拓宽思路，大胆创新，努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全县社区党的建设和各项事业的深入发展。

一、加强

领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础

多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基础。

1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等大城市参观学习先进经验。三是请省、市有关专家到嫩江举行有关党建理论演讲和干部培训，提高广大干部理论认识水平。四是由县委和嫩江镇分别主持召开不同单位代表和不同社会层面代表参加的讨论会。通过这样一系列举措，大家澄清了模糊认识，思想也得到了高度统一。

2、完善组织体系，领导功能到位。形成共识后，2003年11月县委决定，将原有的51个居民委重新调整划分为17个社区委员会，撤消了街道党总支部和街道办事处，成立了街道党工委，由嫩江镇党委直接对社区居委会、街道党工委直接对社区党支部从宏观上进行管理，赋予社区自我管理、自我教育和自我服务等多方面职能，同时根据党员的分布状况，调整原来的居民委党组织设置，同步组建了社区党支部，实现了“一社区一支部”的目标。县委又先后制发了《嫩江县社区建设三年规划（2003—2005）》和《嫩江县关于进一步加强社区建设的意见》。成立了以县委书记为组长、主管副书记为副组长,组织部、宣传部、统战部、总工会、民政局等部门为成员的社区党建工作领导小组，还专门制定了《党员处级领导干部抓社区党建联系点工作责任制》等工作督查和责任追究制度，确保了每个社区都有一名党员县处级领导干部包扶。同时为每名党员处级领导干部都确立了一名局级社区党建联系点联络人，确保工作上下对接，渠道顺畅，促进了社区党建工作的开展。

3、健全工作机制，制度保障到位。县委统一制定和完善了《社区党支部集体决策制度》、《社区党支部书记职责》、《社区成员代表大会制度》《社区工作考评机制》等13项党建工作制度，社区党组织还建立健全了监督制约机制，实行了党政“一把手”联席会制度。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。同时对社区居民自治、社区决策议事、社区党建工作协调、社区党建工作考核评价等方面都进行了详细的制度建设。加大了社区工作民主决策力度，社区党工委成立了由社区党组织牵头，驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调委员会，各个社区也相应建立了社区党建工作联席会等组织协调机构，定期召开协调委员会会议和联席会会议，通报共建情况，协调共建事宜，解决工作中存在的问题与不足，共同推进城市社区建设。特别是通过实行工作报告制度，定期向辖区单位党组织、社区党员以及居民代表报告工作，接受评议和监督，从而增强了辖区单位党组织主动参与社区共建的积极性和责任感，也使各社区党组织树立了争先创优的良好意识。

二、立足实际，突破难点，全力解决社区党建工作薄弱环节

县委根据社区党建工作的实际工作特点，针对社区办公无场所、无经费、社区干部素质偏低、工资待遇难以兑现等制约社区党建工作开展的重点问题，采取有效措施，不断整合社区资源，着力解决社区党建工作的薄弱环节，促进了社区党建工作扎实深入的开展。

1、配齐配强社区党务干部，提高综合素质。借助城镇行政区划调整的有利契机，县委在撤并街道党总支部和办事处的同时，采取原有街道党总支部书记和办事处主任中高素质、能力强的留任一部分、在嫩江镇党委选派一部分优秀的年青干部的办法，配齐配强了社区党组织书记和社区主任，使社区党组织书记和社区主任全部由具有国家公务员身份的干部担任，保证了社区党政一把手优中选优。原有街道其他干部也在全部解聘后，推向社会进行公开招聘，并通过层层筛选，严格选拔，将其中优秀人才都充实到了社区其它工作岗位，一改

第五篇：社区党建工作经验材料

近年来，县委紧紧抓住实施城镇化战略这一有利契机，以全面建设社会主义和谐社会为目标，以服务群众为重点，结合工作实践，拓宽思路，大胆创新，努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进了全县社区党的建设和各项事业的深入发展。

一、加强领导，健全机制，着力夯实社区党建工作基础

多年来，县委始终把社区党建工作纳入全县经济发展和党建工作的整体布局，摆上县委中心工作的重要议事日程，统筹规划，强化领导，突出“三个到位”，夯实了社区党建工作基矗

1、澄清模糊认识，思想统一到位。城镇行政区划调整之前，嫩江镇党委和街道社区党总支部的大部分干部都普遍存在着社区党建不是工作重点，抓不抓无关紧要的思想，甚至个别领导也存在着社区工作就是居民工作，有主管党委，没有必要上升到县委行为的模糊认识。如何转变这种对社区党建工作的模糊认识，提高社区党建工作水平就成为了摆在县委面前的重要课题。为此，县委通过“四条腿齐步走”的办法，从上至下逐步统一了社区党建与机关党建、农村党建同等重要的思想。一是县委多次召开常委会议，专题研究和分析新形势下社区党建工作所面临的新形势和新任务，确定具体的工作任务和目标，并以正式文件的形式下发。二是由分管社区党建工作的县委领导带队到上海、天津等大城市参观学习先进经验。三是请盛市有关专家到嫩江举行有关党建理论演讲和干部培训，提高广大干部理论认识水平。四是由县委和嫩江镇分别主持召开不同单位代表和不同社会层面代表参加的讨论会。通过这样一系列举措，大家澄清了模糊认识，思想也得到了高度统一。

2、完善组织体系，领导功能到位。形成共识后，～年11月县委决定，将原有的51个居民委重新调整划分为17个社区委员会，撤消了街道党总支部和街道办事处，成立了街道党工委，由嫩江镇党委直接对社区居委会、街道党工委直接对社区党支部从宏观上进行管理，赋予社区自我管理、自我教育和自我服务等多方面职能，同时根据党员的分布状况，调整原来的居民委党组织设置，同步组建了社区党支部，实现了“一社区一支部”的目标。县委又先后制发了《嫩江县社区建设三年规划（～—～）》和《嫩江县关于进一步加强社区建设的意见》。成立了以县委书记为组长、主管副书记为副组长,组织部、宣传部、～部、总工会、民政局等部门为成员的社区党建工作领导小组，还专门制定了《党员处级领导干部抓社区党建联系点工作责任制》等工作督查和责任追究制度，确保了每个社区都有一名党员县处级领导干部包扶。同时为每名党员处级领导干部都确立了一名局级社区党建联系点联络人，确保工作上下对接，渠道顺畅，促进了社区党建工作的开展。

3、健全工作机制，制度保障到位。县委统一制定和完善了《社区党支部集体决策制度》、《社区党支部书记职责》、《社区成员代表大会制度》《社区工作考评机制》等13项党建工作制度，社区党组织还建立健全了监督制约机制，实行了党政“一把手”联席会制度。工作中，做到了党建工作同各项业务工作重视程度一样，投放力量一样，考核激励一样。同时对社区居民自治、社区决策议事、社区党建工作协调、社区党建工作考核评价等方面都进行了详细的制度建设。加大了社区工作民主决策力度，社区党工委成立了由社区党组织牵头，驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调委员会，各个社区也相应建立了社区党建工作联席会等组织协调机构，定期召开协调委员会会议和联席会会议，通报共建情况，协调共建事宜，解决工作中存在的问题与不足，共同推进城市社区建设。特别是通过实行工作报告制度，定期向辖区单位党组织、社区党员以及居民代表报告工作，接受评议和监督，从而增强了辖区单位党组织主动参与社区共建的积极性和责任感，也使各社区党组织树立了争先创优的良好意识。

3、强化社区党组织地位，赋予合理权利。为充分发挥社区党组织在社区工作中的政治核心作用，在充分履行好已有职责的基础上，为适应新形势、新任务的需要，县委又赋予了社区党组织对辖区内单位和干部职工的监督权和双重管理权。即辖区单位评选先进单位，干部职工入党、入伍、提职、评选先优等必须先征求推荐对象所在社区党组织意见，对社区党组织不认可的推荐对象坚决不予表彰。在～年推荐盛市、县“先优”表彰对象时，就有一个家住邮政社区的“优秀共产党员”候选人，在社区党组织协审时因为其未能按时交纳卫生费、对社区工作不支持等原因而被取消了评选资格。

三、创新载体，丰富内容，努力构建社区党建工作服务平台

县委始终把服务群众作为社区党建工作的中心任务，不断创新服务载体，拓展服务领域，最大限度地满足了居民群众不同层次的需求。

1、以做到“五为”为标准，积极创新服务载体。县委以“五为”（即为社区发展所需要、为社区单位所理解、为社区组织所支持、为社区居民所拥护、为社区党员所欢迎）为工作目标，以“三到位”（思想工作做到位、群众需求想到位、为民服务干到位）“三满意”（社区单位满意、社区党员满意、社区居民满意）为活动载体，不断探索有效开展社区服务工作的新载体、新途径。特别是在市委没有提出开展党员“xxxx”责任区活动以前，县委就借鉴农村党建工作的成功经验，在社区街居党员中广泛开展了“党员责任服务区”活动。活动中共划分了81个党员责任服务区，发放党员服务卡片1万多张，建立党员群众联系信箱81个，组建党员便民服务队23支。为居民解决各种实际困难300多件，帮助56户贫困户走上了脱贫的道路，实现下岗职工再就业240人次。墨尔根社区在活动中的“三必谈，三必访”（社区成员有思想问题必谈，情绪波动必谈，出现矛盾必谈；居民住院必访，外来人员必访，家有困难必访）及针对城市弱势群体的“五定”（定人员、定时间、定对象、定项目和定效果）服务都曾作为成功经验在全县推广。按照市委的统一要求，党员“xxxx”责任区活动在全县社区中全面推开后，县委不仅补充了活动的内容，又及时提出了“双争”（争当学习标兵，争做服务模范）标准和“亮身份、树形象”的活动要求，并结合社区“街居恳谈”、“党员服务队”活动内容，把党员在责任区内的服务内容扩大到“十到户”，丰富了载体内容，取得了实际的效果，受到了市委组织部主要领导的称赞和好评。

2、以“三个面向”为中心，丰富服务内容。根据社区职能的变化，县委及时提出了开展“面向残疾人、贫困户、下岗职工等弱势群体的社区人情化服务、面向社区居民群众的便民利民服务、面向辖区单位的社会化服务”的“三个面向”服务活动，努力抓好社区服务中心（站）的建设和管理，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民群众生活、扩大就业机会等方面发挥出了巨大的作用。17个社区全部成立了下岗职工再就业服务中心，广泛宣传再就业优惠政策，仅近两年就免费发放《再就业优惠证》7000多个，累计登记求职人员近XX人，培训下岗失业人员1023人次，实现（再）就业近1500人次（输出劳务人员465人，本县内948人）。此外，社区党支部建立了以党员、团员、入党积极分子为骨干的社区服务志愿者队伍，无偿为居民群众提供服务；与贫困户结成了帮扶对子，从思想和生活上使他们感受到了党组织的关怀与温暖；以社区警务室为依托，以社会力量为补充，建立了社区社会治安群防群治网络，为辖区单位和居民营造了一个安全、稳定的生产生活环境，解决了干部职工的后顾之忧。

3、以丰富社区文化生活为重点，拓宽服务领域。各社区党组织充分利用社区内的文化体育活动中心、社区广场等设施，广泛开展了群众性的精神文明创建活动，初步满足了居民群众业余文化生活的需求。在社区共建消夏文艺晚会上，上至年逾古稀的老人，下至稚气未脱的学龄儿童，纷纷登台一展风采；在青少年书法、绘画展中，年轻一代找到了一个充分展示才华的广阔空间；在社区广场架起的大屏幕，使久违了的露天电影又重新回到了普通百姓生活之中；由繁荣社区党支部组织的夕阳红老年秧歌队，每晚坚持演出，寓政策宣传于秧歌表演中，亦教亦乐。通过举办丰富多彩、形式各样的文化活动，促进了健康向上，文明和谐，共享、共创美好家园社区新风尚的形成。