四帮四促-开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

第一篇：四帮四促-开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

四帮四促-开展“四帮四促”和挂帮联

系工作总结

【-开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结】

开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

自开展“四帮四促”活动以来，我厅紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，按照省委的安排部署，精心组织，迅速行动，狠抓落实，在积极推进和深化“四帮四促”活动中取得了可喜成绩，得到挂帮县干部群众的好评。

一、“四帮四促”活动取得明显成绩

经过全体干部职工一年的艰苦努力，受帮促单位的林业产业基地建设得

到进一步加强，产业结构得到进一步优化，基础设施得到进一步改善。一是顺利完成台江县帮促任务。截止今年12月，累计投入资金460余万元，帮助台江县实施工业原料林、干鲜果、金银花、钩藤基地建设等5个项目；先后投入50余万元帮扶9个村和57户发展公益事业和家庭经济，取得显著的社会效益和经济效益。二是主动承担迤那镇造林绿化任务。完成威宁县迤那镇1万亩封山育林和102省道迤那镇辖区内34公里公路绿化。三是全力投入从江县挂帮工作。自从省委调整基层挂帮联系单位以来，我厅迅速行动、高位推动，举全厅之力投入从江县挂帮工作。截止今年12上旬，累计投入各类资金660万元，其中工程造林专项资金520万元，从江县实施万亩干鲜果特色经济林；安排80多万元应急专项资金，重点解决群众饮水安全和饮水困难；调剂20万元防火应急物资和10万元防火工作经费，用于解决从江县村寨及森林防火困难；安排30万元专项

资金，重点解决林区道路改造困难。

下派帮促干部职工切实得到了锻炼，进一步加深了对基层的认识和了解，进一步转变了思想作风、工作作风。选派的干部职工结合个人实际认真反思剖析，转变了对基层的思想认识，进一步提高了工作的积极性和主动性，进一步增强了勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感。一位处级领导干部的民情日记被贵州日报刊登，一位挂帮干部的典型事迹在全省挂帮活动经验交流大会上作交流发言。

二、开展帮促工作的主要做法

为扎实推进和深化“四帮四促”活动，确保活动取得实效，达到预期目的，我厅的主要做法是：

紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，明确帮促工作的思路和重点。厅党组严格按照省委关于的安排部署，明确了帮促工作的思路和重点：紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，结合行业特点和优势，对县

级的帮扶，主要以林业工程项目支撑当地生态建设和产业发展。对村级的帮扶，重点帮助发展村级公益性事业和基础设施建设。对农户的帮扶，主要是尊重农户意愿，帮助发展适宜项目，提高家庭经济收入。采取面上帮助指导、点上帮忙解难和结对帮扶发展等方式方法，帮助基层学习领会精神、理清发展思路、解决实际问题、化解矛盾纠纷，促进基层思想统一、科学发展、进增比进位、和谐稳定，力求为基层单位和农村群众办实事、解难事。

认真按照省委的安排部署，迅速展开行动。我厅多次召开厅党组会议、厅长办公会议和专题会议，迅速安排部署帮促工作。

一是坚持做到“四个及时”：及时落实活动要求，及时成立组织领导机构，及时制定工作方案，及时抽调精干人员赶赴基层开展工作。省林业厅成立了由28人组成的“四帮四促”活动工作队，9位厅级领导对口联系9个村，负责台江

县4个乡、9个村、57户农户的帮扶工作。厅领导班子成员带头深入台江县有关乡镇和农户开展摸底调查，了解民情、掌握民意。厅机关各级领导干部深入台江县31次，走访群众105人次，其中厅级干部20人次、处级以上领导干部47人次，及时采集了帮扶对象信息，建立了工作台帐。厅党组书记、厅长金小麒，副厅长徐来富先后共4次分别带领由厅退耕中心等相关处室主要负责人组成的省林业厅帮扶迤那镇工作组深入开展调研，并与地、县、镇各方就帮扶相关事宜进行了会商，研究确定帮扶项目。

根据省委办公厅黔办发电〔2016〕75号通知要求和省林业厅挂帮县由台江县调整到从江县的情况，我厅及时抽调了第一批16名干部赶赴从江县开展挂帮前期准备工作。组建挂帮工作小组，由厅党组书记、厅长金小麒任工作组组长，54名干部为队员，分成10个小组赶赴挂帮县各乡镇，进村入户开展基础调查。10个工作小组共深入49行政村，对222

户农户进行了调查访问，共梳理出问题和困难11大类，帮助协调解决民生问题24件，办理关系民生的实事37件，化解矛盾纠纷20起。初步掌握了当地经济社会发展情况，了解群众生产生活中存在的突出困难问题和发展愿望，为制定挂帮工作方案和计划、扎实有效地开展工作奠定了坚实基础。在广泛深入调研的基础上，确定10个乡镇、40个行政村作为具体挂帮联系点，并将挂帮任务落实到每个工作人员头上，确保了挂帮工作的覆盖面。

第二篇：四帮四促

四帮四促

四帮四促，是指“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。

新华网贵州频道11月30日电 为探索新形势下如何做好群众工作，近日贵州下发了《中共贵州省委关于在全省领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的意见》。

贵州要求全省各级领导干部尤其是主要领导，要切实按照省委的要求，以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着激情，立即深入企业、深入项目、深入农村、深入社区，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。坚持和做到重心下移做工作，真正做到人对人、面对面、手拉手、心连心；统筹兼顾做工作，真正做到重点企业、重点园区、重点项目、贫困乡村、街道社区重点领域“全覆盖”；带着感情做工作，真正深入基层了解情况。切实加强组织领导，把“四帮四促”活动抓紧抓扎实。

－－要帮助基层学习领会精神，促进思想统一。帮助基层认真学习、深刻领会党的十七届五中全会、省委十届十次全会精神，统一干部群众对过去五年工作、当前和今后一个时期形势、“十二五”时期经济社会发展的主题和主线的认识，准确理解和切实把握“十二五”时期基本要求、主要任务和重大措施。尤其要把思想和认识统一到省委省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越的主基调上来，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上。

－－要帮助基层理清发展思路，促进科学发展。帮助基层围绕“十二五”时期的目标任务，尤其要围绕实施工业强省战略和城镇化带动战略，认真制定符合实际、突出特色的发展规划或发展目标。引导基层看发展、比进步，把规划设想落实到具体项目上，以项目推动发展。帮助基层把发展思路和措施统一到全省规划“大盘子”中来，形成全省“一盘棋”、共同推进发展的大格局。

－－要帮助基层解决实际问题，促进增比进位。帮助基层解决产业培育、产业结构升级、园区规划和建设、城镇化建设、农业产业结构调整、统筹区域发展等工作中面临的难题。强化给基层和企业发展松绑、让利、开绿灯、出政策的意识，认真抓好精简行政审批事项工作，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，提高行政审批效率。

－－要帮助基层化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。督促和指导基层加强民主建设，切实推进党务、政务、村(居)务、厂务公开。深入排查和化解企业改制重组、征地拆迁、矿群矛盾等带来的纠纷，及时解决危房改造、农村医保、城市低保等中央惠民政策实施过程中的不公平带来的矛盾。注重总结和运用领导干部大接访大走访的有效做法，提高解决新时期人民内部矛盾的水平。建立重大项目实施维稳风险评估制度，进一步严格和规范政策的制定和落实，充分考虑具体的和潜在的不稳定因素，避免引发矛盾纠纷。

第三篇：开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

开展“四帮四促”和挂帮联系工作总结

自开展“四帮四促”活动以来，我厅紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，按照省委的安排部署，精心组织，迅速行动，狠抓落实，在积极推进和深化“四帮四促”活动中取得了可喜成绩，得到挂帮县干部群众的好评。

一、“四帮四促”活动取得明显成绩

经过全体干部职工一年的艰苦努力，受帮促单位的林业产业基地建设得到进一步加强，产业结构得到进一步优化，基础设施得到进一步改善。一是顺利完成台江县帮促任务。截止今年12月，累计投入资金460余万元，帮助台江县实施工业原料林、干鲜果、金银花、钩藤基地建设等5个项目；先后投入50余万元帮扶9个村和57户发展公益事业和家庭经济，取得显著的社会效益和经济效益。二是主动承担迤那镇造林绿化任务。完成威宁县迤那镇1万亩封山育林和102省道迤那镇辖区内34公里公路绿化。三是全力投入从江县挂帮工作。自从省委调整基层挂帮联系单位以来，我厅迅速行动、高位推动，举全厅之力投入从江县挂帮工作。截止今年12上旬，累计投入各类资金660万元，其中工程造林专项资金520万元，从江县实施1.3万亩干鲜果特色经济林；安排80多万元应急专项资金，重点解决群众饮水安全和饮水困难；调剂20万元防火应急物资和10万元防火工作经费，用于解决从江县村寨及森林防火困难；安排30万元专项资金，重点解决林区道路改造困难。

下派帮促干部职工切实得到了锻炼，进一步加深了对基层的认识和了解，进一步转变了思想作风、工作作风。选派的干部职工结合个人实际认真反思剖析，转变了对基层的思想认识，进一步提高了工作的积极性和主动性，进一步增强了勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感。一位处级领导干部的民情日记被贵州日报刊登，一位挂帮干部的典型事迹在全省挂帮活动经验交流大会上作交流发言。

二、开展帮促工作的主要做法

为扎实推进和深化“四帮四促”活动，确保活动取得实效，达到预期目的，我厅的主要做法是：

（一）紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，明确帮促工作的思路和重点。厅党组严格按照省委关于的安排部署，明确了帮促工作的思路和重点：紧紧围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略，结合行业特点和优势，对县级的帮扶，主要以林业工程项目支撑当地生态建设和产业发展。对村级的帮扶，重点帮助发展村级公益性事业和基础设施建设。对农户的帮扶，主要是尊重农户意愿，帮助发展适宜项目，提高家庭经济收入。采取面上帮助指导、点上帮忙解难和结对帮扶发展等方式方法，帮助基层学习领会精神、理清发展思路、解决实际问题、化解矛盾纠纷，促进基层思想统一、科学发展、进增比进位、和谐稳定，力求为基层单位和农村群众办实事、解难事。

（二）认真按照省委的安排部署，迅速展开行动。我厅多次召开厅党组（扩大）会议、厅长办公会议和专题会议，迅速安排部署帮促工作。

一是坚持做到“四个及时”：及时落实活动要求，及时成立组织领导机构，及时制定工作方案，及时抽调精干人员赶赴基层开展工作。省林业厅成立了由28人组成的“四帮四促”活动工作队，9位厅级领导对口联系9个村，负责台江县4个乡、9个村、57户农户的帮扶工作。厅领导班子成员带头深入台江县有关乡镇和农户开展摸底调查，了解民情、掌握民意。厅机关各级领导干部深入台江县31次，走访群众105人次，其中厅级干部20人次、处级以上领导干部47人次，及时采集了帮扶对象信息，建立了工作台帐。厅党组书记、厅长金小麒，副厅长徐来富先后共4次分别带领由厅退耕中心等相关处室主要负责人组成的省林业厅帮扶迤那镇工作组深入开展调研，并与地、县、镇各方就帮扶相关事宜进行了会商，研究确定帮扶项目。

根据省委办公厅黔办发电〔2011〕75号通知要求和省林业厅挂帮县由台江县调整到从江县的情况，我厅及时抽调了第一批16名干部赶赴从江县开展挂帮前期准备工作。组建挂帮工作小组，由厅党组书记、厅长金小麒任工作组组长，54名干部为队员，分成10个小组赶赴挂帮县各乡镇，进村入户开展基础调查。10个工作小组共深入49行政村，对222户农户进行了调查访问，共梳理出问题和困难11大类，帮助协调解决民生问题24件，办理关系民生的实事37件，化解矛盾纠纷20起。初步掌握了当地经济社会发展情况，了解群众生产生活中存在的突出困难问题和发展愿望，为制定挂帮工作方案和计划、扎实有效地开展工作奠定了坚实基础。在广泛深入调研的基础上，确定10个乡镇、40个行政村作为具体挂帮联系点，并将挂帮任务落实到每个工作人员头上，确保了挂帮工作的覆盖面。

二是努力确保“四个到位”：组织领导到位、人员安排到位、责任明确到位、经费保障到位，使各项活动迅速启动、顺利推进。据统计，2011年上半年，我厅共派出处级及其以上干部49人开展“处长下基层、作风大转变”活动，其中柴忠金同志的民情日记被省活动办和贵州日报刊登。从今年8月开始的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作以来，厅级干部亲自带队下基层、帮群众，截至止前，共有62人次深入基层，帮助解决问题38项，帮助办实事51件。挂帮干部杨胜果同志的在全省挂帮活动经验交流大会上作交流发言。台江县、从江县电视台，贵州日报等新闻媒体，黔东南信息港、省林业厅门户网站等网站都对我厅帮促活动的开展情况进行了报道。

（三）始终坚持充分发挥林业特点和行业优势，增强帮促单位经济社会发展后劲。在开展“四帮四促”活动中，我厅不拾人牙慧、亦步亦趋，始终坚持充分发挥林业特点和行业优势，既推进帮促工作，又促进林业发展。

第一，帮助台江县实施商品林基地建设和村级公益事业项目。省林业厅在台江县先后投入帮扶资金460余万元，实施6000亩工业原料林基地、2000亩干鲜果特色经济林基地、2000亩金银花特色产业基地、1400亩钩藤种植基地建设和南宫乡交宫村村寨绿化等5个项目，加强了林业特色优势资源基地建设，增强了县域经济发展的后劲。累计投入45万元用于9个帮扶村的村级公益事业建设，改善了村寨交通、环境卫生条件。本着扶优扶强的原则，安排资金5.7万元帮助57户帮扶户发展家庭经济，提高自我发展能力。另外，通过协调省直相关部门，资助老屯乡洋屯村、稿仰村各修建消防池，解决两村人畜饮水和消防用水困难。

第二，积极实施威宁县迤那镇林业工程重点项目。完成了迤那镇退耕还林工程退耕地造林2万亩、荒山造林1.25万亩的作业设计方案编制任务，全面完成了102省道迤那镇辖区内34公里路旁绿化工作，完成镇政府所在地200亩周边绿化项目启动工作，累计打坑6000余个，划拨到位城镇及通道绿化建设帮扶资金50万元。

第三，全方位多层次开展从江县经济社会发展挂帮工作。一是应急安排资金80万元，重点解决下江镇和岜沙村等乡（镇）村人饮工程建设资金困难。二是及时安排从江县20万元防火物资和10万元工作经费，用于森林防火和村（寨）防火。三是统筹安排投资520多万元，支持从江县楠竹等商品林基地建设项目。四是设法挤出行政包干经费10万元，及时帮助东朗乡宰别村开展灾民救助和灾后重建工作。五是认真做好入户灾情调查工作，将农户受灾及缺粮情况摸清搞准，及时向有关部门申报救济。六是排查梳理林权纠纷，积极帮助化解矛盾，维护社会稳定。七是组织编制涉及农业、水利、交通等方面的项目建议书，帮助协调省直相关部门争取对从江县的项目支持。与此同时，厅领导亲自带队，与从江县相关部门负责同志到省水利厅、交通运输厅、省农委争取落实相关项目，得到了大力支持，为改善从江县交通、水利、农业设施创造了条件、争取了投资。八是组织制定了《贵州省林业厅挂帮从江县工作规划（2011～2014年）》（以下简称《规划》），明确了挂帮期间的工作目标、主要任务、重点项目、推进措施和组织保障。

（四）及时建立“四帮四促”活动保障机制，确保活动扎实推进有章可循。顺利推进帮促工作，建立完善工作机制是有力保障。

第一，明确了省林业厅开展帮促工作的方式。一是全方位帮促。帮促干部全方位地参与县、乡、村经济社会发展各项工作，不局限于林业领域，以充实各级领导干部力量，达到锻炼干部、促进发展的目的。二是驻点式帮促。参与帮促工作的处级干部每个季度到联系点的工作时间不得少于10天，下村干部每年到联系村的工作时间不得少于120天，与群众同吃同住同劳动，密切党群干群关系，提高工作实效。三是参与式帮促。帮促干部以主人翁的姿态，积极参与县乡村的各项日常工作，全面掌握情况，积极为从江发展出谋划策。四是规划引领帮促。准确把握县情、乡情、民情，科学编制帮促工作规划方案，明确帮促期间的工作目标、主要任务、重点项目、推进措施和组织保障，确保挂帮工作切实、科学、有序地推进。

第二，建立了厅县乡三级帮促工作机制。一是建立帮促工作联席会议制度。明确厅、县联席会议组成人员和具体召集人，省林业厅帮促工作组与县委、县政府定期召开联席会议，研究解决帮促工作重大问题和重要事项，确保帮促工作有力有序有效开展。二是落实帮促工作联络员制度。明确厅、县联席会议联络员和县乡挂帮工作联络员，确保联席会议、工作安排、信息反馈、工作总结等具体工作渠道畅通、信息畅通。三是推行帮促工作台帐制度。由县委组织部责成乡镇党委政府进行监督落实，各工作小组根据帮促乡镇和行政村实际情况、工作内容、工作任务，分别建立工作台帐，认真记录挂帮工作开展情况。四是实行帮促工作考核制度。由省林业厅人事部门与县委组织部联合组织考核，对每一位帮促干部进行考评，作为省林业厅对帮促干部进行考核和选拔任用的重要依据。

第三，规定了帮促工作纪律。一是不得增加基层负担。省林业厅帮促工作组在深入基层工作期间，必须自行支付住宿费。在县、乡开展工作时在机关食堂就餐，在村就餐必须向农户支付伙食费，不能增加群众负担。二是严格遵守“四要十不准”规定，工作期间不得酗酒、打麻将，影响党和政府的形象。三是尊重少数民族风俗习惯，搞好民族团结。

（五）加强督促检查，确保帮促各项工作全面落实。我厅建立了强有力的工作推进机制，加强对帮促活动的组织指导和检查督促，确保具体工作的落实和各项活动的推进。

一是成立组织领导机构，加强对活动的领导。“四帮四促”活动，9位厅级领导分别联系9个村；“万名干部下基层”厅级领导先后62人次带队深入基层，解决问题；挂帮工作，金小麒厅长亲自担任工作组组长，其它厅级领导多次深入从江指导挂帮工作。厅级领导的高度重视、亲历亲为，加强了对帮促工作的领导，鼓舞了士气，振奋了精神，凝聚了力量。

二是建立日常工作机构，协调指导工作开展。各项帮促活动均设立了领导小组办公室，活动办均由厅党组成员、厅直属机关党委书记黄永昌牵头，抽调得力干部负责活动的日常事务。厅活动办具体承担前期调查、方案制定、协调沟通，安排落实、检查督促等职责，实现了各项活动统一部署、统一步调、统一要求、顺利推进。

三是加强督促检查，确保各项工作落实。厅活动办与帮促工作组同步深入帮促单位开展工作，活动办采取对工作组进行巡回检查指导的方式，掌握各项工作推进情况，收集总结好的经验做法，解决工作组工作生活中存在的困难和问题，及时向省委和厅领导小组反馈各种挂帮工作信息，确保挂帮工作的有力有序有效推进。三、三点体会

总结一年来的帮促工作，有以下三点体会：

一是必须真正沉下身子，才能开好方子。在开展帮促过程中，我们选派的干部都能按照厅党组的要求，沉下身子，深入农户家中调研，与群众同吃同住同劳动，拉近了干群距离，听到了真心实话，了解了需求愿望，获得了真实资料，为确保帮促工作取得实效进一步理清了思路、找准了方向、明确了目标。二是必须首先解决群众的当务之急，才能铺好路子。通过实地调查，我们了解到由于特大干旱，从江县森林防火和村寨消防形势严峻，立即下发森林防火物资和调剂防火资金30万元，用于从江县森林防火和农村消防；下江镇和岜沙旅游村寨人畜饮水困难，立即安排资金50万元帮助解决；雍里乡宰别村（非挂帮村寨）发生火灾后，立即挤出10万元资金帮助灾民渡过难关，让他们切身感受到党和政府的温暖，缓解了燃眉之急，增强了灾民搞好灾后重建的信心和决心，赢得了从江县干部群众的良好赞誉，为深入推进帮促工作作好了铺垫，打下了良好基础。

三是必须严格执行工作制度，才能不偏调子。在帮促工作中，我厅不搞形式、不走过场、不当甩手掌柜，严格执行联席会议制度和督查制度，认真落实责任，严肃帮促工作纪律，使帮促活动按照省委规定的程序和要求原原本本得到落实。

四、存在的问题

一年来，我厅“四帮四促”和挂帮联系工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着许多问题和不足，主要表现在：宣传力度不大，受帮促单位干部群众对帮促工作不甚了解；思想认识不足，受帮促单位的对帮促工作积极性不高；沟通联系不够，相关事宜与帮促单位无法实现很好甚至无缝对接。

五、下步打算

为顺利推进帮促工作的开展，确保活动取得明显成效，下一步，我厅将重点抓好以下几方面工作：

一是加大宣传力度。积极联系省电视台等省内新闻主流媒体，深入从江县采访报道我厅开展挂帮工作情况，努力扩大挂帮工作知名度，提高知晓率。二是抓紧出台挂帮工作规划。为使《规划》更加切合实际，更具针对性和操作性，再次与从江县委、县政府做好衔接，进一步修改完善，争取2011年底出台，2012年正式实施。

三是认真落实2012年挂帮计划任务。按照《规划》明确的工作目标，认真落实计划任务，确保各项工作任务有项目支撑，有资金支持。

四是积极帮助协调解决相关事宜。对于非林业建设项目，积极帮助从江县到省直有关部门协调，争取更多支持。

第四篇：“四帮四促”实施方案（范文模版）

土坪镇农机站关于开展“四帮四促”活动

进一步做好新形势下群众工作的

工作方案

为深入扎实开展我站“四帮四促”活动，改进干部工作作风，切实做好新形势下的群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、市委三届九次会议精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，按照“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，奋力推进经济社会历史性跨越而不懈奋斗。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以站、村领导为主，采取面上帮促和点上挂帮相结合的办法，带动全站领导干部深入基层、深入群众、深入一线，帮助解决群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服务群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

要迅速深入到基层，认真组织开展十七届五中全会、省委十届十次全会、市委关于“六个率先”的重要要求、市委三届九次全会精神和县委（正办发[2010]25号文件）精神帮助干部深刻领会精神实质，全面总结以往工作，分析当前和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、市、的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到加速推进“工业化、城镇化、农业产业化”的主战略上来，统一到“十二五”经济社会发展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“创业、创新、创优”和“三个建设年”、“六个率先”的要求上来，不断增强干部和群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成干部群众上下“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

采取座谈、走访等形式，帮助认清面临的机遇与挑战，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加快转型、推动跨越”的着力点和突破口。紧紧围绕“增比、进位、突破”和“六个率先”的新要求，与中央、省特别是市的“十二五”规划思路、发展目标和重点任务等搞好对接，制定符合实际、切实可行、鼓舞人心、加快发展的“十二五”规划。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

干部要深入到群众中去，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

要深入群众中排查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和依法按政策解决群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性和实效性

每位干部要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，深入到群众中去，着力解决基层发展中面临的实际困难，掌握情况、帮助解决生产生活中的实际困难和问题；认真听取群众意见，虚心向群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生活等各方面的实际困难，办实事办好事。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。

（二）强化责任落实。

（三）加强督促检查。

（四）严肃工作纪律。

土坪镇农机站

2010年12月23日

第五篇：“四帮四促”实施方案

纳水党字„2010‟34号

中共纳雍县水利局党组

关于深入开展“四帮四促”活动的实 施 方 案

根据省、地、县有关文件和会议精神，为深入扎实开展水利系统“四帮四促”活动，改进各级党员干部工作作风，切实做好新形势下的职工群众工作，更好地服务基层、服务群众、服务发展，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

以深入贯彻落实十七届五中全会、省委十届十次全会、和地、县有关会议精神，推进经济社会又好又快、更好更快发展为主线，帮助基层和职工群众排忧解难，最大限度地组织群众、发动群众、服务群众，努力形成全县水利系统以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，为顺利实现我县“十二五”发展目标提供根本保障。

二、主要措施

开展“四帮四促”活动，以局领导干部为主，采取面上帮促和点

上挂帮相结合的办法，带动全局干部职工深入基层、深入群众、深入

一线，帮助解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，真正在服

务职工群众、服务基层、服务发展中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

领导干部要迅速深入到所联系和挂帮的基层联系点，帮助基层深

刻领会省、地、县精神实质，帮助基层全面总结以往工作，分析当前

和今后一个时期的形势，准确理解和掌握“十二五”时期中央、省、地、县的基本要求、主要任务和重大措施，切实把思想和认识统一到

中央和省、地、县的一系列重大战略部署上来，统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调上来，统一到“十二五”经济社会发

展的主要目标任务上来，统一到“增比、进位、突破”、“双创双优”

和“三个建设年”的要求上来，不断增强广大干部职工群众解放思想、开拓创新、加速发展的紧迫感、责任感和使命感，真正把思想统一到

发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上，形成全局上下

“一条心、一个调、一股劲”，全力推进经济社会又好又快、更好更

快发展的良好局面。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

1．领导干部在深入所联系挂帮点开展宣讲工作的同时，要采取

调研座谈、走访等形式，帮助基层认清面临的机遇与挑战，认清水利

在全县发展大局中的地位，认清“十二五”全省、全县水利工作的发

展态势，认清自身的发展差距与比较优势，切实找准“加速发展、加

快转型、推动跨越”的着力点和突破口。要指导基层紧紧围绕县委的要求，与中央、省特别是县的“十二五”规划思路、发展目标和重点

任务等搞好对接。

2．主要领导要带头并带动班子成员采取专题培训、以会代训、具体指导等形式，帮助基层准确把握今后五年的发展战略、发展思路、发展政策、发展措施、重点项目等，科学制定发展规划；指导基层积

极探索创新，提高业务工作水平。

3．领导干部对经济社会发展的重点工作，要采取组织现场观摩

和进行工作调度等形式，引导基层看发展、比进步。充分发挥主观能

动性作用，切实把全省、全县及水利工作发展重点工作落实到具体单

位、具体人员，形成学先进、赶先进的争先创优态势。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

1．领导干部要深入到联系和挂帮点，帮助协调解决发展中面临的难题，指导完成好阶段性中心工作任务，促进基层发挥比较优势、赢得发展先机、加快发展速度、实现跨越发展。指导基层超前安排好

明年工作，确保实现“十二五”开门红。

2．领导干部要充分发挥统筹协调作用，通过现场办公、督办等

方式，及时帮助基层解决水利基础设施建设，加大工作协调力度，帮

助基层解决发展中遇到的困难和问题。

3.领导干部要深入细致做好“两节”“送温暖”工作的统筹协调

工作，做好困难职工帮扶工作，充分发挥桥梁纽带作用，开展“一帮

一”等结对帮扶活动，为困难职工排忧解难。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

1．领导干部在联系挂帮点开展工作过程中，要深入职工群众排

查了解矛盾纠纷，帮助反映和协调解决有关问题，督促和指导基层依

法按政策解决职工群众的合理诉求，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；督促和指导落实好企事业单位民主管理制度，进一步规范

完善劳动关系三方协商、平等协商集体合同制度、职代会、厂务公开

等工作，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.领导干部要带头在本单位并督促和指导基层积极开展社会稳

定风险评估工作，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要坚持

履行好“四个第一人” 责任，使上下渠道进一步畅通，及时反映广

大职工的合理诉求。坚持领导干部接待职工群众来信来访，亲自处理

信访突出问题，妥善处理职工群体性事件。今年底至明年初，要集中

力量做好重点信访件的办理工作，协助党政解决信访突出问题。

三、切实改进群众工作方法，着力增强“四帮四促”活动针对性

和实效性

领导干部尤其是主要领导，要以勇于担当的责任感、时不我待的紧迫感、干事创业的使命感，紧急动员、马上行动，带着感情、带着

激情，立即深入帮促点，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方

百计办实事好事。

（一）重心下移做工作，切实做到人对人、面对面、手拉手、心连心。领导干部要把面上帮促和点上挂帮有机结合起来，要更多地

在一线指导工作、掌握情况、解决问题，指导和帮助基层更好地推进

发展。鼓励机关党员与基层困难党员和群众实行“一对

一、手拉手、心连心”结对帮扶，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

（二）统筹兼顾做工作，切实做到重点领域“全覆盖”。要对

挂帮“四在农家”创建、党建扶贫、困难职工帮扶、三关工程、计生

“三结合”、服务型党组织创建、安全生产工作等进行统筹，相对集

中安排，推动形成帮扶合力；积极组织机关党组织与村（居）党组织

开展结对共建或帮扶,有重点地深入基层开展帮助工作。

（三）带着感情做工作，确保活动真正取得实效。坚持问政于

民、问需于民、问计于民，充分尊重群众的首创精神，采取蹲点调研、“民情恳谈”、“记民情日记”等方式，认真听取基层和职工群众意

见，虚心向职工群众学习。要把群众呼声作为第一信号，把群众需求

作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真心实意帮助解决生产生

活特别是就业、就医、就学、生活等方面的实际困难。年初要对服务

基层的事项作出承诺，并在一定范围内公布，接受监督，抓好落实。

四、切实加强组织领导，确保“四帮四促”活动扎实有序推进

（一）切实加强领导。把“四帮四促”活动作为改进干部工作作

风、强化执行力建设的重大举措，高度重视，加强领导，精心组织，确保取得实效。成立由主要领导任组长，党组相关领导任副组长，各

股室负责人为成员的活动工作领导小组，负责活动的协调指导工作。

领导小组办公室设在局办公室，负责制定具体措施，建立健全相关制

度，切实抓好工作落实。

（二）强化责任落实。领导干部每年到基层工作的时间不得少于

3个月。要对领导干部下基层的情况建立工作台帐，全面记录领导干

部开展活动所到单位、工作时间、工作内容、实际效果。

（三）加强督促检查。自觉接受县委、县政府督查室的定期检查、抽查和明查暗访，主动及时报告活动进展情况。领导小组将对不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等违法违纪行为，一经发现，严肃查处。扩

大打造廉洁高效政务环境群众满意度民意调查覆盖面，把开展“四帮

四促”活动的情况纳入目标综合考核的重要内容，作为评价领导

干部工作实绩的重要依据。

（四）严肃工作纪律。领导干部要发扬艰苦奋斗的优良作风，坚

持做到“四要四不准”，即：要轻车简从，要虚心向基层和群众学习

请教，要与基层职工群众同吃同住同劳动，要按标准支付食宿费用；

不准层层陪同、铺张浪费，不准乱表态、瞎指挥，不准走马观花、敷

衍应付，不准将帮扶任务推给基层、出工不出力。

（五）加强舆论引导。要大力宣传开展“四帮四促”活动的目的意义和领导干部深入基层帮助解决问题的情况、先进典型等，为活动

开展营造浓厚氛围。要及时通报活动开展情况，总结交流经验，表彰先进典

型。

二〇一〇年十二月十三日

主题词：党建四帮四促实施方案抄报：“四帮四促”活动领导小组

抄送：局班子成员纳雍县水利局办公室2010年12月13日印发