地委督导组组长在先教活动工作协调会上的讲话

第一篇：地委督导组组长在先教活动工作协调会上的讲话

地委督导组组长在先教活动工作协调会上的讲话

同志们：

按照有关要求，我在“五.一”假期期间返回地区，参加了地委先教活动领导小组各督导组的情况交流会，把我们现阶段的情况作了汇报，地委先教活动领导小组、地委先教办，对像我们这样的边远、艰苦的县开展保持共产党员先进教育活动特别重视，对我们县开展保持共产党员先进性教育活动工作所取得的成绩表示了充分肯定，自治区督导组和地委先教办工作组在第三阶段将亲临我县检查指导，因此，要在一、二阶段良好的工作基础上，打好第三阶段这一“关键仗”，我们必须扎扎实实、一如继往的搞好今后的各项工作。下面，我将汇报的主要情况给大家通报一下：

一、前两个阶段的主要情况。

1、从我接手原地委第5督导组组长XX同志的工作以来，主要有两点感受：一是XX组长在任期间对我们措勤县的先进性教育活动的各项工作方方面面做了大量的工作，可以说是督导有力，工作扎实。二是县委先进性教育活动领导小组和县委先进性教育活动领导小组办公室对开展保持共产党员先进性教育活动高度重视，对开展先进性教育活动都把好了各个环节，认认真真、扎扎实实开展了先进性教育活动的各项工作。

2、接手工作后开展的工作也是有条不紊。尽管我与原地委督导组长XX同志交接工作正值第二阶段的关键环节，在工作上曾出现一些空隙，但在地委先教办的有力指导下，在县委先进性教育活动领导小组、县先教办、参加活动的县各级党组织的大力支持和配合下，我们的工作并没有因“交接”而掉链子。

3、根据地委先组办25号、40号、41号等新文件的要求，县先教办做了大量的工作。一是多渠道广泛征求意见，不断筛选班子及个人存在的突出问题，使其找准了方向，按照“九个不开”的要求组织召开了民主生活会。程序、环节一个都没少，标准一点www.xiexiebang.com 都没降，达到了预期的目的与效果。二是地委督导组、县委先教办对县级班子成员、部分科级干部和普通党员的分析材料把关较严，县级干部的把关率为100%，科级干部和普通党员把关率达60%以上，通过建议和修改已初步定稿。三是扎实做好了“回头看”工作，措勤县先教办在每个环节都有小结，并按要求及时上报。

现阶段，我们开展保持共产党员先进性教育活动的某些方面超出了地委先教活动领导小组和地委先教办的要求，但有些方面也存在着一定的欠缺，我们应在第三阶段予以补缺。现在我们即将进入整改提高阶段，这个阶段工作质量的好与差，将直接影响到此次先教活动最终目标要求，所以工作一点也不能松懈。在工作效率和质量上要求比以前还要紧、还要高，工作好不好、成效大不大、明不明显，关键是要看第三阶段，第三阶段是我们开展保持共产党员先进性教育活动的重要阶段，是我们的冲刺阶段，如果说前两个阶段是走了99步的话，那么第三阶段就是最后最关键的1步，搞得好了，我们将取得圆满成功；搞得不好我们将前功尽弃，所以我们必须扎实有效的做好各项工作，确保我们开展保持共产党员先进性教育活动取得圆满成功。

二、传达区党委督导组负责同志的重要指示。

主要有以下三点：第一，要增强信息沟通的力度，保证信息交流顺畅，如果信息不通，我们就不能达到求实效的要求；第二，第二阶段“七个环节”都已结束，取得了良好成效，要求继续做好“回头看”，把第三阶段的准备工作也要做扎实；第三，在前两个阶段的基础上，第三阶段的工作重点要抓好“准”，做好“改”，保证“人民满意”。

三、传达地委委员、组织部长、地委先教办主任XXX同志对全地区先教工作第三阶段（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)六个方面的要求。

1、及时召开班子民主生活会，对县级领导班子和组织提出的意见应尽快上报。

2、组织对党员的评议失之于“宽”、失之于“严”，党组织对党员的评议应从优点、www.xiexiebang.com 不足、对下一步的努力方向三个方面简明扼要地进行。党性分析材料把关工作还应继续做好，不能认为已过关而万事大吉。

3、党员思想工作方面还有些欠缺，不足之处要在第三阶段的“三个环节” 全程贯穿上抓好。

4、党组织对党员评议表并附党员花名册报地委先教办，二是在第三阶段要做到县委对各个党组织状况和党员的思想动态一定要掌握清楚，并要做好统计造册存档工作。三是做好整改提的高的准备工作，总的原则是班子、党支部和个人都要有整改方案，特别是班子成员的整改方案里面不能不考虑群众对班子提出的意见（特别是要结合自己所分管的工作）。

5、定要坚持“五个方面”的原则。即：一要坚持开门搞教育，走群众路线；二要坚持从严治党，要通过帮助、教育进行从严治党；三要坚持解决思想、工作、生活上存在的问题，把边议边改进一步深化。四要坚持党员领导干部的模范带头作用。五要坚持分类指导。

6、继续保持好良好的工作状态；要主动指导，全过程参于；要突出重点，兼顾全面。

最后，希望大家认真按照县委保持共产党员先进性教育教育活动领导小组办公室《关于区党委督导组近期赴我县进行调研督导工作的通知》XX先组办[2005]**号的文件要求，扎实做好各项工作。

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第二篇：在先进性教育活动总结会上讲话

在先进性教育活动总结会上讲话

同志们:

刚才，对优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织进行了表彰。我代表总局党组向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！希望你们珍惜荣誉，进一步保持先进性，永葆先进性本色。希望各级党组织和全体党员认真学习他们的先进事迹，充分发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用。

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号），在中央先进性教育活动领导小组的正确领导和中央督导组的具体指导下，经过各级党组织和广大党员历时5个多月的共同努力，我们总局认真完成了先进性教育活动“三个阶段”的任务，较好地达到了中央提出的“提高党员素质，加强基层建设，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。下面，我就先进性教育活动的基本情况、主要成效和体会，以及巩固和扩大整改成果工作讲几点意见。

一、关于先进性教育活动的基本情况

国家体育总局的先进性教育活动,从今年1月13日开始,到6月16日基本结束,历时5个多月时间。参加先进性教育活动的有：总局党组和37个党委、248个党支部。应参加党员3320名，实参加党员3310名，其中在岗职工党员2197名，离退休党员1083名，流动党员30名，教育活动的覆盖面达到99.6%。这期间，组织关系在省市的国家队教练员和运动员党员参加了总局的先进性教育活动，一些民主党派人士和非党群众也自觉参加了学习和有关活动。

这次先进性教育活动，是在党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出全面www.xiexiebang.com 部署的情况下进行的，任务重、要求高，时间长。教育期间，正值总局全力奋战2008年奥运会，国内赛事多，全国第十届运动会的预赛及组织准备工作十分繁忙。在这种情况下，总局党组和各级党组织坚决执行中央的决定，认真贯彻“两不误、两促进”的指导方针，以对党的建设高度负责、对体育事业高度负责的政治责任感，大力加强了对先进性教育活动的领导。总局党组和各级党组织把先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，始终摆在重要位置，主要领导都以主要精力、拿出主要力量来抓。按照中央的要求，从总局到中心，都成立了精干的先进性教育活动领导小组及办公室，主要领导担任第一责任人或直接责任人。总局党组成员按照各自分工建立联系点10个，总局派出10个共30人的督导组。刘鹏局长、李志坚书记对先进性教育活动不仅亲自抓、具体管，而且在各个环节中都能够做到率先垂范。其他党组成员在以普通党员身份参加先进性教育活动的同时，积极到联系点总结经验，指导面上的工作。各单位无论是专职党委书记，还是“一肩挑”的主要领导，都能够尽职尽责的发挥作用，切实把这项工作作为政治生活中的大事来抓，并带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。从而有效地保证了先进性教育活动的顺利进行。

在先进性教育活动中，各级党组织都十分重视精心部署，周密安排，仔细工作，确保每个阶段、每个环节不走过场，注重实效。各单位都制定了先进性教育活动的总体方案，每个阶段都有具体实施意见，并培训骨干。为加强工作指导的及时性，先后召开总局先进性教育活动领导小组会8次，召开督导组会议11次，召开各类座谈会15次，举办专题报告会10次，下发文件32份，编发简报70期，印发参考材料8期。总局先进性教育活动领导小组办公室在每个阶段都制定了总局党组和机关的具体实施计划表，为机关每个党员统一制发了先进性教育活动笔记本，制发了党员先进性教育活动记录表，在体育信息网和《中国体育报》开辟了先进性教育活动专栏，各单位都建立了先进性教www.xiexiebang.com 育活动考勤登记制度。在撰写党性分析材料这个环节当中，各级党组织和总局督导组都认真进行了审核把关。总局党组成员和各单位的党组织不仅扩大了审阅的范围，而且对审阅材料都提出了修改的具体意见。在审阅过程中，不少同志的党性分析材料进行了反复修改。此外，各单位都注意从实际出发，及时调整工学矛盾，并坚持了“一步一回头、步步搞验收”，缺了课的要补上，达不到要求的不转段。做到了时间不（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)少，人员不缺，内容不减，标准不降。

这次先进性教育活动，我们在强调完成“规定动作”的同时，积极进行了一些“自选动作”，有效地增强了先进性教育活动的效果。比如，为发挥典型的示范作用，总局举行了黄鹰、宋鱼水先进事迹报告会；在新闻媒体推出女排党支部和13名优秀教练员、运动员党员典型；组织党员观看了电视《红岩魂》、电影《郑培民》。为增强先进性教育活动的实际效果，总局组织了运动队思想政治工作研讨会、“我为奥运做什么”大讨论和机关直属单位运动会等主题活动。许多单位也开展了党员宣誓、讲革命传统和红色旅游等丰富多彩的主题活动。除此之外，总局先进性教育活动领导小组办公室在积极向兄弟部门请教取经的同时，及时总结推广本系统好的经验做法。经组织进行群众满意度测评，满意和基本满意的占96.62%，不满意的占0.38%。

总局的先进性教育活动之所以能够进展顺利，取得好的效果，关键在于中央的决策正确,中央先进性教育领导小组的领导和中央督导组指导及时到位。中央先进性教育活动领导小组副组长杨衍银同志3次莅临总局检查工作，亲自到漳州参加女排组织生活，中央督导组李建玉组长和高玉虎、杨绍华同志工作很具体、很深入，对我们的工作给予了很多指导，做了许多工作。借此机会，我代表总局党组和全体党员表示衷心地感谢。总局督导组的同志把关认真，督导及时，做了大量卓有成效的工作。总局和各单位先进性教育活动办公室的同志尽心尽职，工作十分辛苦。总局党组对你们的工作是满意的。

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中央媒体报道总局先进性教育情况，给总局广大党员干部很大的鼓舞。中央电视台5月6日新闻联播节目播发了总局先进性教育情况；新华社4月28日以《国家体育总局认真开展先进性教育活动，将先进性充分体现在训练场上》为题发了通稿。中央人民广播电台当天播发了新华社通稿；人民日报以《国家体育总局以先进性教育促奥运备战》为题发了专稿；光明日报发了《国家体育总局先进性教育见成效》专稿；经济日报发了《国家体育总局确保学习、训练两不误》专稿。中央先进性教育简报第94期、186期，国家机关工委的信息交流先进性教育专刊第70期分别刊发了国家体育总局各阶段的先进性教育情况。中国体育报除开办先进性教育专栏外，在头版头条发20篇专稿，配发评论6篇。

二、关于先进性教育活动的主要收获

总的看，总局先进性教育活动准备充分，启动及时，组织严密，进展顺利，成效明显。通过教育，广大党员受到了一次深刻的教育，党组织建设得到了进一步加强，有力地促进了总局的奥运备战和各项工作。大家普遍反映，这次先进性教育活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主线的一次系统教育；是继“三讲”教育之后加强党的建设的又一次成功实践。这次先进性教育活动的收获是多方面的。

（一）强化理论学习，党员的思想政治素质有了新的提高。

搞好理论武装，打牢思想基础，是这次先进性教育活动的重要内容，也是检验这次先进性教育活动的重要标准。在理论学习方面，为了体现党员领导干部先学一步，更为了紧密结合体育工作实际把理论学习引向深入，总局党组从一开始就确定7名副部以上领导都要讲一次党课，明确提出各部门各单位的主要领导也要讲党课。从实际情况看，不仅总局7名副部级以上领导都讲了党课，而且3名局长助理也在联系点或分管单位讲了党课；不仅各部门各单位的主要领导讲了党课，而且绝大多数领导班子的成员也讲了党www.xiexiebang.com 课。据统计，总局党组、机关各司局、直属单位共有160多名领导干部讲了党课。为保证学习时间、内容和效果的落实，总局在学习动员阶段延长了10天时间，广大党员也表现出了很高的理论学习热情。春节期间，许多同志按照总局的要求闭门阅读书目，撰写学习体会；运动队在外出集训比赛期间，主动联系参加当地组织的学习；有的同志出差还带着读本坚持自学。据统计，党员参加学习的学时最多的有70多个小时，在职的党员都超过了规定的40个学时，离退休党员普遍达到了40个学时的要求。各单位有撰写能力的党员普遍建立了读书笔记，撰写了学习心得。通过研读规定的书目读本，重点学习党章和胡锦涛总书记一系列重要讲话，并把读原著与专题讨论结合起来，把读原著与党课辅导结合起来，把集中学与自学结合起来，理论学习取得了很好的效果。大家普遍感到，过去的学习比较零散，这次时间集中、内容集中，对党的最新理论成果有了比较全面系统的学习，不仅知道了是什么，而且知道了为什么，怎么办。一些新党员反映，这么长时间的学习，学习这么多的内容，是自己入党以来的第一次。从验收的情况看，广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识进一步深化，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性进一步增强，对建设中国特色社会主义的信念更加坚定，从思想行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致更加自觉。

（二）大讨论扎实有效，进一步深化了党员的先进性具体要求。

开展保持党员先进性具体要求的大讨论，是学习动员阶段的重要环节。为使大讨论取得好的效果，总局先进性教育活动领导小组组织了黄鹰同志先进事迹报告会，使党员先进性的要求形象化、具体化；拟定了领导干部党员、运动员党员、教练员党员、管理干部党员、职工党员和离退休党员的先进性具体要求，为各部门各单位讨论提炼先进性具体要求提供了参考；专门下发了关于如何开展大讨论的文件，对搞好大讨论进行了及时www.xiexiebang.com 的指导。在具体实施中，总局党组和直属单位党委（支部）自下而上地进行了反复讨论。总局党组在讨论中，刘鹏局长强调了党组成员思想、政治上的先进性，李志坚书记指出高级领导干部更要成为“三个代表”的忠实实践者。总局机关在讨论中，普遍突出了作风改进和搞好服务的内容。直属单位在讨论中，既区分了不同群体、不同岗位党员先进性的具体要求，也注意了在备战2008年奥运会中如何发挥党员先锋模范作用。这次大讨论，绝大多数单位安排的时间不少于3天。经过反复讨论、层层提炼，各单位和不同群体都形成了具有自身特点的党员先进性的具体要求，使讨论提炼具体要求的过程成为开展自我教育、自我提高的过程，成为深入学习党章、学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记重要讲话的过程，成为先进性见诸行动的过程。大讨论期间，涌现出许多党员先进性的感人事例。通过大讨论，广大党员在思想上立起了合格党员的标准，明确了立足本职发挥先锋模范作用的具体要求，理想信念、党性观念、先进性意识进一步具体化。基层群众反映，一些党员不光有了“光荣的牌子”，而且有了“模范的样子”。

（三）谈心活动深入，有力地增强了先进性教育活动的效果。

在分析评议阶段，各单位集中开展了谈心活动。为使谈心活动积极地开展起来，总局党组提出领导干部之间和上下级之间，与容易产生矛盾的同志之间，与自己业务联系多的部门和同志之间，党员与党外干部职工之间“四个必须谈”的要求。各单位也注意解除党员的思想顾虑，努力营造敢讲真话、畅所欲言的良好气氛。在这次谈心活动中，从总局党组成员到干部职工党员都开展了谈心活动，教练员、运动员党员也普遍开展了谈心活动。大家普遍反映，这次谈心活动无论从时间、人数、范围，还是取得的效果，都是过去少有的。有的司局领导谈心达到35人次，有的同志谈心到晚上10点多。有的同志说，平时自我感觉良好，认为自己没有太多的问题和缺点，但是通过谈心活动后，发现了自己其实存在许多缺点和问题，只不过是自己看不到习以为常，而别人看到了又没有www.xiexiebang.com 指出来，谈心活动对自己触动很大。通过谈心活动，许多同志严于解剖自己，主动开展批评与自我批评，不仅听取到了工作上的意见和建议，而且沟通了思想，消除了一些误会和成见，解开了平时结下的疙瘩，从而疏通了关系，融洽了感情，增进了相互间的了解和信任，特别是对个别不和谐的班子和一些有个人成见的同志触动很大。

（四）坚持边整边改，领导作风有了较大的改进。

从先进性教育活动一开始，总局党组就明确提出，要在改进领导作风、解决实际问题来真的，干实的，从而使边整边改贯穿于整个活动的始终。一是通过多种形式广泛征求党内外群众的意见。总局党组分别召开了党外人士、离退休老干部和所属单位主要负责同志座谈会，向各省市体育局、行业体协和总局系统发放5000多份征求意见表，在办公楼和内部网上设立意见箱，开通电话热线，充分听取对党组和党组成员的意见和建议。各直属单位党委（支部）也积极疏通渠道，为征求意见创造条件，提供方便。有的主动征求了省市项目协会的意见，有的部门与部门之间、单位与单位之间、部门与单位之间也相互征求了意见。在广泛征求意见的基础上，总局党组和各单位党委（支部）认真进行了梳理。总局党组共征求到意见1400多条，梳理出关于工作作风、工作方法、体育发展、人才培养、生活待遇以及其它等6个方面的问题共85条意见和建议。据不完全统计，总局系统共梳理出的意见和建议近2000条。二是积极开展了办实事、解决突出问题的工作。春节前，总局党组根据党员先进性教育活动准备工作时征求到的意见，列出了提高机关办事效率、总局办公楼体育文化氛围不浓、解决单身公务员节假日就餐等10项整改内容，并明确了党组分工、主办部门、参与部门以及整改时限要求。目前，这些整改内容大部分得到了解决。春节期间，我们按照中央先进性教育活动领导小组的要求，积极开展了送温暖活动。总局系统共走访慰问了130名解放前入党的老党员和103名困难党员，发放慰问金近20万元。在学习动员阶段，机关和直属单位共解决实www.xiexiebang.com 际问题60多个。在整改提高阶段，为了促进整改工作，总局先进性教育领导小组专门召开会议，有6个单位现场介绍了经验。截止目前为止，总局党组根据征求到的意见和评议情况，本着以群众最关心、意见最大的问题，影响体育事业发展的问题，影响备战2008年奥运会的问题，以及党员党组织自身存在的问题为重点，研究制定了详细的整改方案共八个部分42条整改措施，进一步明确了整改内容，党组成员分工，具体承办单位，以及整改时限要求。机关和各中心也分别研究制订了整改方案。每个党员也都制订了具体的整改措施。

（五）建立长效机制，党建工作有了新的发展。

探索建立新形势下党员“长期受教育、永葆先进性”的长效工作机制，是确保这次先进性教育活动取得实效的一个重要内容，也是我们先进性教育活动的一个重要成果。直属机关党委根据体育工作实际，结合这次先进性教育活动的成功做法，从党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展，以及机关事业单位党组织的地位、作用和任务等方面，制订了一系列的规章制度。各单位也根据党建工作实际和自身的薄弱环节，制订了具体改进措施。有的单位还就加强民主集中制建设、提高解决自身问题能力等方面，制订了相关措施。与此同时，总局各单位在备战奥运、体育发展、行政管理、制度建设以及涉及群众利益的问题等方面，也建立和完善了诸多长效机制。这些长效机制将为总局党的建设和全面建设发挥重要作用。

（六）紧密结合实际，有力地促进了备战奥运会等各项工作。

这次先进性教育活动，中央反复强调确保取得实效。我们认为，要取得实效，就必须做到“两不误”、“两促进”。今年将召开第十届全国运动会，备战2008年北京奥运会，工学矛盾比较突出。为确保先进性教育活动不走过场，把各个环节切实落到实处，总局和各中心在安排新工作计划时，就对先进性教育活动和其它工作进行了统筹安排。www.xiexiebang.com 在先进性教育活动期间，绝大多数党员比较好地执行了总局关于请销假的制度。总局先进性教育活动领导小组办公室针对机关日常事务多的情况，专门为各司局制定了教育计划，并向直属单位通报了机关搞教育和办公的时间，较好地避免了相互干扰的问题。根据运动队训练任务重和运动员党员年龄小、文化低的特点，一些运动项目管理中心采取了在时间上化整为零、内容上突出重点、形式上灵活多样等办法，保证了运动员党员的学习教育、训练两不误。在先进性教育活动中，许多单位举行向国旗宣誓、读书演讲等形式，从而激发了运动员党员刻苦备战，为国争光的荣誉感。在先进性教育活动中，我们召开的运动队思想政治工作座谈会，以及开展的“我为奥运做什么”大讨论和征文、演讲比赛，进一步调动了总局系统广大同志齐心协力办奥运、立足本职做贡献的热情。

先进性教育活动，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是个别党员对先进性教育的认识还不够高，表现在学习不主动，个人措施不具体；二是个别单位在解决群众反映的问题方面力度还不够大，措施还不够有力；三是有些单位工学矛盾处理得不太好，有一手软、一手硬的现象。

三、关于先进性教育活动的几点体会

（一）把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，是搞好先进性教育的根本。

没有先进理论武装的党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的党员，不可能发挥先锋模范的作用。“三个代表”重要思想是马克思主义的最新发展，是党的最新理论成果。坚持抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，做到真学、真懂、真信、真用，才能从根本上提高广大党员的思想觉悟和认识能力，才能树立科学的发展观和正确的政绩观，才能在保持党员先进性上有共同的标准、共同的语言和共同的思想基础，才能切实把党的宗旨落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中，把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者。我们在这次先进性教育活动中，一直强调要把学习实践“三www.xiexiebang.com 个代表”重要思想贯彻始终。这次先进性教育活动，学习动员阶段安排的时间最长。这方面多花些时间，多下些功夫，不仅对完成先进性教育活动任务起了重要作用，而且对今后加强党的建设也有深远意义。

从先进性教育活动中我们体会到，坚持用“三个代表”科学理论武装是一项抓根本、打基础、管长远的工作，以前学了，这次先进性教育活动学了，在今后的经常性党建工作还要长抓不懈，常学不懈。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，在党内新成分大量增加的情况下，坚持用“三个代表”科学理论武装头脑，加强体育战线的思想政治建设，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高广大党员的思想政治素质，是一项重要而长期的任务。在经常性的教育活动中，要运用好这次先进性教育活动的成功经验，把领导干部讲党课很好地坚持下去。

（二）加强组织领导、领导干部带头是搞好教育活动的关键。

坚持领导干部带头，发挥表率作用，是中央规定的开展先进性教育活动的重要指导原则，也是确保教育活动取得成效的关键。这次先进性教育活动总局党组和各级党组织高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到了把加强领导贯彻始终。在组织领导方面建立的领导责任制，主要负责同志亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；建立了党员领导干部联系点制度，通过深入联系点调查研究，具体指导，使联系点成为示范点；建立督查制度，通过召开调研座谈会和深入一线检查工作，即时发现问题，督促检查问题。特别是领导干部带头讲党课，带头开展谈心活动，带头征求意见，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评，带头落实整改措施。这些工作，不仅加强了对教育活动的组织领导，而且充分发挥了领导干部的表率作用，从而保证和推动了这次教育活动的顺利开展。加强组织领导是做好任何工作的关键所在，搞好党员先进性教育活动更是如此。工学矛盾处理得如何，领导干部的表率作用如何，先进性教育能否取得成效，原因是多方面的，www.xiexiebang.com 但其中最重要的一条就是领导抓，抓领导。实践证明，要求党员学习的，领导干部要首先学好，要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。这样，组织工作才有说服力和号召力。

（三）坚持正面教育、自我教育是提高教育效果的重要途径。

坚持正面教育、自我教育是这次先进性教育活动的一项重要指导原则，在教育中，我们注意了既“开门”搞教育，又不搞群众运动；既严格进行民主评议，又不搞人人过关；既严肃认真，又和风细雨地解决问题。就是开展批评与自我批评，也坚持了疏导的方针，强调从团结的愿望出发，不伤害同志，不闹个人意气，不无限上纲。对没出大格，也不完全合格的党员，采取讨论、规劝、批评和说服的方法，在心平气和的交谈中，在入情入理的气氛中，启发自觉，解决问题。这样做，达到了既弄清思想纠正不足，又团结同志共同进步的目的。这次先进性教育活动中开展的党员先进性具体要求大讨论，就是一次生动的实践。实践使我们又一次体会到，坚持正面教育、自我教育就是要坚持不懈地灌输马克思主义理论，在提高党员素质上下功夫；就是要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力；就是要正确地开展批评与自我批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题；就是要增强党员自重、自省、自警、自励的意识，自觉地发挥先锋模范作用。

（四）提高各级党组织解决自身问题的能力是保持党的先进性的前提。

这次先进性教育活动的一个显著特点，就是依靠各级党组织自身力量，解决本单位存在的问题。在教育活动中，我们较好地处理了本级党组织自查自纠和上级检查帮助的关系，使他们自觉自愿地认识和解决问题。这样做既解决了问题，又学会了正确处理党内矛盾的方法。加强党的建设，根本的一条就是要不断提高党组织解决自身问题的能力。提高党组织解决自身问题的能力，抓好各级领导的表率作用。其身正、不令而行，其身www.xiexiebang.com 不正、虽令不从。每个领导做出了好样子，一个班子就无形中形成了强有力的凝聚力和战斗力。提高党组织解决自身问题的能力，大力增强党组织的原则性。研究问题，决定事项，必须以党的政策和总局党组的精神为依据，坚持按照民主集中制的原则办事。提高党组织解决自身问题的能力，还要把先进性教育活动中运用的自查自纠经常化。自查自纠是我们党勇于揭露问题，善于修正错误，具有新陈代谢的活力和解决自身问题能力的表现。今后应该把自查自纠作为正确解决党内矛盾的一种基本方法，很好地运用起来，做到有错误就主动检查，有不正之风就自觉加以纠正。

（五）加强党内民主生活是加强党的建设的重要课题。

这次先进性教育活动充分发扬党内民主，坚持群众路线，形成了宽松的环境，党员的民主权利得到了比较好的发挥。比如，在征求意见中普遍做到了可以面对面的讲，也可以背靠背地提；可以自己直接提，也可以通过别人转达；写信提意见可以署名，也可以不署名。特别是各单位通过开些小型的座谈会，不仅做到了征求意见的方式“小而广”，而且得到的意见“多而深”。由于征求意见工作广泛深入，许多单位的领导干部反映，没想到能够提出这么多的意见来。在整改阶段，总局党组和各级党组织的整改方案都广泛征求了所属单位党组织和党员群众的意见，有的单位甚至几上几下，反复酝酿，多次修改，逐步完善，都收到了很好的效果。这次谈心活动之所以能够畅所欲言，敢讲真话，就是解除了党员的思想顾虑，尊重了党员的民主权利，实践证明，活跃党内民主生活。是加强党的建设的一个重要课题，也是构建和谐社会的重要内容。这个问题抓好了，就能调动广大党员的积极性和创造性，就会使党组织存在的问题得到正确有效的解决，就会密切党群关系、干群关系。在今后工作中，我们要很好地运用先进性教育活动中积累的经验，通过不断的努力，真正造成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。

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（六）加强督导检查是搞好教育活动的重要保障。

中央督导组始终坚持高标准、严要求，指导及时到位，有力地推动和促进了总局先进性教育活动的深入开展。总局督导组认真贯彻落实总局先进性的部署要求，积极依靠各组党组织开展工作，深入实际调查研究，创新工作方法，在督导工作中坚持“指导不领导、到位不越位、参与不干预、督促不包办”，以高度的政治责任感，发扬务实求是的工作作风，认真履行工作职责，加强督导检查，总结典型经验，解决实际问题，推动了先进性教育活动向纵深开展。实践证明，这一措施是有效而得力的，起到了应有的作用，为先进性教育活动取得实效、不出偏差、不走过场提供了重要保障，在今后工作中，我们要积极运用这一经验，加强督导检查，确保各项工作的落实并取得实效。

四、关于做好巩固和扩大整改成果工作的几点意见

总局集中学习教育活动虽然已经结束，但如何巩固和扩大整改成果，积极解决遗留问题，还有许多工作要做。应该说，先进性教育活动的工作仍然处于进行过程中。按照中央的要求，集中学习教育活动基本结束后，要用2—3个月的时间做好巩固和扩大整改成果的工作。巩固和扩大整改成果要做好以下几项工作：

一是要进一步完善和落实各级的整改方案。总局和各单位的整改方案，包括个人的整改措施，虽然已经形成了文稿，但落实起来还需要有个过程。从我们工作的情况看，要使领导作风得到进一步改进，要使保持党员先进性长效机制切实完善起来，要真正解决坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等六个方面的共性问题，还需要做出很大的努力。

二是要对整改情况进行检查梳理。应当解决而没有解决的问题，总局和各单位要集中力量切实加以解决；暂时解决不了的问题，要进一步向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的党组织和党员，要监督其重新进行整改。同时，做好已解决问题www.xiexiebang.com 的巩固工作，防止反弹。

三是要认真贯彻中央先进性教育活动领导小组下发的关于如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理，如何妥善解决极少数党员信仰宗教，如何对待少数党员长期未与党组织联系等政策性问题回答文件，同时结合总局实际，做好相关政策研究工作。

四是要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，特别是要注重发展运动员、教练员党员，不断壮大体育战线的党员队伍。

五是要继续做好建立和完善保持共产党员先进性长效机制工作。紧密联系各单位、体育事业发展的实际和党员队伍状况，把继承传统与改革创新结合起来，把先进性教育活动的成功做法和经验用制度的形式固定下来、坚持下去，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举。

总之，整改工作没有完，落实整改方案的任务还相当繁重，我们决不能有任何满足和松劲情绪。

同志们，在过去的近6个月的时间里，大家为完成党中央部署的先进性教育活动任务做了大量工作，付出了辛勤的努力，充分体现了我们体育总局各级党组织和广大共产党员高度的政治觉悟和良好的工作作风。希望大家能够再接再厉，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果，大力推进体育事业和备战奥运工作不断向前发展，以优异成绩迎接建党84周年。

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第三篇：督导汇报会暨第二次协调小组会上讲话5

在全市“两学一做”学习教育、“脱贫攻坚党旗红”活动调度会暨市委协调小组第二次会议上的讲话

（2016年6月14日）

赵 险 峰

同志们：

刚才，兴臣同志简要通报了5月底前省委巡回督导组来承检查反馈情况，书面传达了近期全省‚两学一做‛学习教育协调小组会和座谈会精神，市委学习教育协调小组成员、各县区汇报交流了工作。大家的汇报交流，既有面上组织推动的总体情况，又有基层单位和党员开展学习教育的生动实例；既有落实中央和省市委规定要求的进展情况，又有结合实际的重点举措和特色做法。总的感觉，4月18日市委动员会和5月5日调度会以来，各县区各单位贯彻落实市委部署比较及时，组织谋划比较到位，指导推动比较有力，学习教育总体态势良好。

但是，我们也要清醒地看到当前学习教育存在的一些突出问题。一是进度不平衡。县区间、单位间、不同类别经济组织间、不同党员群体间，都不同程度地存在不平衡的问题。有的工作推动快速、有效，有的不推不动、上热下冷。向基层传导压力方面存在层层衰减的问题，有的党支部还没按要求动起来。特别是一些软弱涣散党支部和非公经济组织、社会组织学习教育开展严重滞后。二是标准不规范。有的党组织和党员对开展学习教育基本要求不清楚、政策标准把握不准确、执行不严格。对哪个时间节

一、严格标准要求，在确保学习教育全覆盖上持续用力 能不能让每一个基层党组织都行动起来，让每一名党员都真正参与进来，是衡量一个地方和单位学习教育质量的重要标准。各县区各单位要牢牢抓住学习教育向基层延伸、向全体党员拓展这个基本要求，针对薄弱环节，破难题、补短板，力求消除死角死面，确保支部一个不能少、党员一个不能漏。

（一）突出抓好软弱涣散党组织整顿，确保学习教育在农村全覆盖。软弱涣散党组织是制约学习教育在农村全覆盖的重点和难点。总书记强调：‚现在相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿，不去整顿，只是下个文件，让他搞‘两学一做’，能做得起来吗？‛。年初，按照倒排15%的比例，全市共排查确定后进村党组织363个。从第一轮督导来看，这些村特别是班子不健全、不和谐，书记业务不熟悉、能力弱，情况复杂、遗留问题多的村，普遍存在学习教育不到位的问题。因此，各县区要进一步加大集中攻坚力度，建立和落实一名领导、一套方案、一抓到底的工作机制，全力推进。县乡党委要切实履行主体责任，包村干部、驻村第一书记要主动作为，认真解决问题。要坚持刚性问责，对整顿不力的，要严肃问责追责。在时间上，各县区不能‚拖堂‛太久，要尽快整改到位。

（二）突出抓好有效组织，确保学习教育在社区全覆盖。社区党员来源渠道不

一、职业分布面广、居住流动性强、管理难度大。各县区要指导社区党组织立足实际开展学习教育。要进一步理顺党员组织关系，深入开展‚组织找党员、党员找组织‛活动，市委都有明确要求。一要把握重点，坚持分类指导。严格落实市委转发省委《具体方案》的各项要求，区分全体党员和县处级以上党员领导干部，加强具体指导，切忌囫囵一气，防止在学习要求上搞一刀切、一锅煮。二要注重实效，坚持问题导向。要把带着问题学、针对问题改贯穿学习教育全过程，以‚五个着力‛、‚五带头‛引领全体党员和县处级以上党员干部学习的全过程，以问题解决避免搞形式、走过场。三要突出基层，坚持严在经常。认真落实‚三基本‛的要求，发挥好党支部这个基本单元的能动作用，发挥好‚三会一课‛这个基本形式的组织作用，发挥好党员日常教育管理制度这个基本依托的约束作用，真正使学习教育融入基层、严在常态化的教育管理中。四要掌握节奏，坚持有序推进。学习教育是循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要对照市委《实施方案》规定，排定时间表、路线图和任务清单，逐步推进。比如，6月份每个支部至少讲一次党课、开展一次专题学习讨论、组织一次走访慰问、参与全省‚两学一做‛知识竞赛、召开全市‚两学一做‛学习教育暨‚脱贫攻坚党旗红‛推进会，等等。市委协调小组办公室已经印发了《工作提示》，希望各县区各单位尽快落实。

（二）丰富“学”的方式方法。学习的方法贴不贴近党员个体特点、贴不贴近工作生活实际，决定着学习的效果。各县区各单位要认真总结、相互借鉴好的经验做法，积极搭建形式多样、务实管用的学习的平台。一要坚持党员领导干部领学。领导干部这个‚关键少数‛能否按要求发挥好示范带头作用至关重要。各级党委（党组）都要制定专门方案，对党委（党组）会、中心组及

量开展学习教育的任务。各级党组织要采取切实可行措施，统筹协调解决。一要抓好党务骨干培训。要按照分级负责的原则，采取市办示范班、县办骨干班、乡办普训班的办法，逐级对基层党组织书记、党务工作者、党员业务骨干，以及驻村第一书记、帮扶支部书记、包村乡镇党员干部、非公经济和社会组织负责人等进行培训，提升思想认识和业务能力。二要发挥好第一书记和党建指导员的作用。今年年初，省市县已向906个贫困村选派了第一书记。市委学习教育《实施方案》明确，每个农村、社区、非公经济和社会组织党支部，都要安排一名党建指导员。要充分发挥好第一书记和党建指导员领学、促学、督学作用，全程指导基层党组织的学习教育，对重要节点的工作安排要认真把关。三要组织好到基层讲党课活动。各县区各单位要抓紧制定讲党课工作计划，指导所属党组织对党课内容、时间和方式作出具体安排。对力量薄弱的党组织，要安排专人讲党课。在力量摆布上要做到‚五必讲‛，即党员领导干部必须要为分管单位或所在党组织党员、具备讲党课能力的党支部书记必须为所在支部党员、驻村第一书记和帮扶支部书记及包村乡镇党员干部必须为所包驻村党员讲党课。同时，按照全省统一部署，‚我到基层讲党课‛志愿活动已经正式启动。各县区各单位要抓紧落实志愿者招募、到基层讲党课对接等工作，保证‚七一‛期间志愿者能够到基层进行志愿宣讲。要注意把‚五必讲‛和志愿宣讲统筹考虑，确保每个党支部都能上一次高质量的党课。

三、加强工作统筹，在融合融入上持续用力

开展学习教育，必须要自觉同做好中心工作结合起来，让学

强解决，特别是进度慢、不平衡、效果差的，要抓紧迎头赶上。要克服农村流动党员较多、结构老化、集体经济空壳村较多等实际困难，牢牢抓住、盯紧、发挥好驻村干部作用，深入组织实施好‚五大工程‛，特别要聚焦在以下三个方面：一是确保让党组织建在产业链上。落实好‚一村一专业合作社‛计划，实现农村专业合作社全覆盖，有条件的积极建立行业协会、农业发展公司等其它经合组织，并注重同步在经合组织上建立党组织，扩大党的组织和工作的覆盖面，充分发挥党组织在产业发展中的领导核心作用。二是确保让党员聚在产业链上。积极引导、吸纳党员带头加入专业合作社，在产业链上与贫困群众结对子，让党员真正聚在产业链上、帮在产业链上。三是确保让群众富在产业链上。通过党员示范带动，吸引、带领、帮助群众加入经合组织，推动土地流转，努力实现‚一地生四金‛（从土地经营权流转中获得“租金”，以扶贫资金入股龙头企业获得“股金”，就地打工挣取“薪金”，盘活土地等资源入股合作社分取“现金”），最终让基层党组织真正动起，让广大党员作用真正发挥出来，让贫困群众真正参与进来，落实任务，促进脱贫攻坚任务完成。同时，各地要认真按照省委要求，结合美丽乡村建设基层组织建设专项行动，组织好精准脱贫驻村第一书记集中轮训工作，确保6月底前全部培训到位。

借此机会讲讲近期党建几项重点工作。一要做好市县乡集中换届各项工作。要注意抓好三个方面：一是抓紧制定方案。方案要细致、严密，要符合政策、符合实际。二是搞好工作衔接。要注意把握市县乡换届时序和干部调整配备时序，防止工作不理顺。三是严肃工作纪律。要加大跑官要官和恶意中伤举报的整顿

‚两学一做‛学习教育在全体党员中同步开展，层级多、领域广，任务重、要求高。各级党委（党组）和协调小组成员要切实增强责任感和使命感，把开展好学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

（一）落实党委（党组）的主体责任。各级党委（党组）要把开展‚两学一做‛学习教育作为今年党建工作的‚龙头任务‛抓在手上，务求实效。县级党委是抓落实、抓具体的关键层级，要精心组织、及时指导。基层党委要对所辖党组织全过程指导，确保工作全覆盖、无死角，重要节点、重要活动都要派员直接深入到支部。主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥，从严从实抓好学习教育。对工作不落实或落实不到位的，要严肃追责。

（二）落实协调小组成员的协调推动责任。市委‚两学一做‛协调小组及办公室是全市学习教育开展的协调中枢，切实承担起责任、发挥好作用。市委组织部和协调小组办公室要做好全市学习教育的统筹谋划。要畅通信息渠道，及时准确传达中央、省市委有关工作部署，加强面上指导，确保政令畅通；要及时掌握全市学习教育工作推进情况，为市委提供全面、客观、准确的基础信息；要抽调专人负责信息采编等工作，及时全面地反映我市学习教育整体进展、经验做法和工作成效，推动全市学习教育健康开展。市纪委要突出抓好‚基层党风清洁‛行动和‚一问责八清理‛任务落实，查处违法违纪问题，推动党员干部作风转变，体现学习教育成果。市委办公室要重点做好市委常委会（理论中心组）学习教育的统一安排和日常服务，制定详细方案，排定时间

1该谈话的要谈话，该问责的要问责，确保各类问题换土断根、事事见底。同时，巡回督导组的同志要严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律，不断加强自我约束，筑牢思想和行为防线，树立风清气正良好形象。

（四）落实媒体单位的宣传引导责任。要统筹市级媒体加强正面宣传，在承德日报、承德电视台和门户网站等媒体的重要时段、重要版面开设专栏专题，推出言论评论，深入宣传全市‚两学一做‛学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动工作部署、进展动态、亮点做法、先进典型，集中做好建党95周年‚两优一先‛评选表彰的宣传报道。注重宣传基层组织、驻村工作队的工作成果。要加强有效舆论引导和有效舆情应对。

同志们，开展好‚两学一做‛学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动重任在肩。让我们自我加压、待续用力，夙兴夜寐、激情工作，切实把学习教育和‚脱贫攻坚党旗红‛活动抓牢、抓实、抓出成效，向中央和省市委、向全市党员群众交出一份满意答卷！

第四篇：在先进性教育活动分析评议阶段第一责任人和督导组组长工作会议上

在先进性教育活动第一责任人和督导组组长工作会议上的讲话按照省市委的统一部署，我县保持共产党员先进性教育活动第一阶段学习动员的各项工作，经过上上下下、方方面面的共同努力，取得了良好效果，达到了预期目的。从现在起，我县先进性教育活动将正式转入“分析评议”阶段，主要工作是组织党员按照“三个代表”重要思想的要求和《党章》规定的党员标准，对照检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的现实表现，继续找准存在的突出问题，深入分析思想根源，认真进行自我总结，切实搞好民主评议。这一阶段的工作既是对前一阶段学习成果的检验，又是确保整个学习教育活动富有成效的关键。刚才，国税局、农委、民政局、城管局四个单位分别介绍了各自的典型经验，地税局、水务局、林业局、教育局、检察院、统计局六个单位作了书面经验交流。这些单位在学习动员阶段启动快、认识高、力度大、效果好，其基本经验可概括为“六个到位”：即思想发动到位，组织指导到位，领导示范到位，深入学习到位，活动开展到位，边学边改到位。希望各参教单位认真学习他们的好经验、好做法，结合自身实际，创造性地开展好下一阶段的工作。下面,我根据常委会讨论的意见讲三个问题：

一、学习动员阶段工作的简要回顾自先进性教育活动开展以来，我县的教育活动在省市委的正确指导下,在市委督导组的严格把关下，环环紧扣,步步靠实,前期活动运作有序,学有所获,既保质保量地完成了“规定动作”,又独具匠心地设计了“自选动作”,圆满地实现了第一阶段的工作目标。主要呈现出以下几个特点：一是启动扎实，推进有力。为了使实施方案更具有针对性和可操作性，我们在初步拟定活动要点的基础上，集中精力开展调研，分别召开了不同层次、不同行业的座谈会。在此基础上，形成了既体现上级精神又符合我县实际的先进性教育活动实施意见和工作方案。提出了要在“五个方面取得实效”和“九个方面实现突破”的目标，明确了先进性教育活动中要努力解决的突出问题。为了避免“一阵风”或“两层皮”,我们在认真开好动员会、培训会和推进会,切实增强参教对象责任感和使命感的同时,明确要求县委常委和党员副县长作出表率,搞好示范,一步一带。春节期间带头深入基层体察民情,把学习教育的课堂搬到了最基层,把真学真查的表率作用发挥在了最基层,把理论学习的实际成果展现在了最基层。每人平均撰写“四学四看”心得体会文章2篇以上。在县级党员领导干部带动下,各参教单位第一责任人认真履行工作职责，较好地发挥了示范作用。国税、农委、民政、城管等几个单位的先进性教育活动之所以开展得有声有色，与第一责任人真抓实管、身体力行密不可分。按照县委工作方案的要求，第一批参加教育活动的广大党员干部在学习中普遍做到了“四保证”,并明确了一个验收标准。即保证学习时间充足,学习内容完整,学习方法多样,学习效果明显;把群众满意度作为检验学习效果的重要标准。各督导组认真履行职责,严把质量关,确保了学教活动健康开展。二是由浅入深，入心入脑。为确保学习教育活动不走过场，我们结合工作实际，切实加强了对学习教育活动的组织领导和监督指导，重点在学深学透、学懂弄通上下功夫。为保质保量完成上级规定的学习任务，各单位都制定了切实可行的学习计划，明确规定了学习内容的完成时限和质量标准，并且以文件形式发放到参教党员手中。为保证学习效果,各单位分别通过骨干培训、理论辅导、经验交流、座谈讨论、电化教育、主题实践等形式,变空洞灌输为启发诱导,深入浅出,举一反三,为真正达到入心入脑创造了有利条件。农业党委利用春节期间部分党员下乡探亲访友之机，组织开展了“五个一”活动。即走访一个贫困户、一个科技户、一个打工户、一户村干部、一户普通党员，在深入调研的基础上，每个党员都形成了调查报告，促进了理论与实践的有机结合。县国税局、地税局、团县委充分利用信息化网络优势，开发多媒体教材，积极构筑内部先进性教育信息平台，通过提供文字、图片、视频资料等形式，进一步丰富了学教手段，深受党员欢迎。统计局、档案局要求党员在学习中发扬“钉子精神”，真正钻进去，真学、真信、真懂，并多次组织自我测试，检验学习成果。林业局、水务局老干部支部在学习中组织严谨、运作规范，学习气氛十分浓厚。每逢集中学习，老干部都争先恐后，不甘掉队，表现出强烈的责任意识和进取意识。据统计，在此期间，每一个参教对象都系统学完了规定内容，一般党员记学习笔记达1万字以上，写心得体会2篇以上；县委常委和党员副县长记学习笔记2万字以上，写体会文章或调研报告3篇以上，集中学习时间超过了40学时。三是对症下药，边学边改。本着学查结合、查改并举的原则，坚持理论联系实际，把找准问题、解决问题作为确保学教质量的重中之重。通过“面对面”、“背靠背”两种方式，广泛征求各方面的意见和建议，采取召开座谈会、设置举报箱和热线电话、发放征求意见书、自我剖析以及定期听取离退休老干部特别是党外人士的呼声等办法，多层次、多渠道查找各级党组织和党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题。对征求到的意见，经过认真梳理，确定了县级班子要解决的突出问题23个，基层部门需要解决的突出问题118个。对于这些问题，分战线、分层次做了详细划分，存在的共性问题31个，个性问题87个。对梳理出的问题按整改难易程度分别制定出近期、中期和长期三套整改方案，落实到领导人头和责任部门，明确了整改措施和整改时限。在这些问题中，近期正在解决的50条，中期解决的45条，需要长期解决的46条。目前，有17个问题已经得到妥善解决，另有31个问题可望在4月底前得到解决。其中，一些群众反映的小额贷款门槛高、使用不方便的问题；拖欠甜菜原料款的问题；畜牧防疫不到位的问题；城镇低保水平低的问题等等，已相继得到了妥善解决。四是学以致用，促进工作。在前期活动中，我们始终坚持“两不误，两促进”的工作原则，使先进性教育和常规工作相互促进，齐头并进。基层干部群众一致反映，通过教育活动，党员的党员意识、服务意识、执政意识、先进意识明显增强了，党员象个党员样，班子成员象个班子成员样，班长也象个班长样了，大家共谋发展，为百姓谋利益的精神头更足了。教育局、工商局等单位从自身职能出发，创新思路，完善机制，把为基层和群众办好事、办实事作为检验先进性教育成果的重要标准，工作作风明显改善，工作效率大幅提升。借助先进性教育的有利契机，县委、县政府因势利导，趁热打铁，及时建立了重点工作专项推进机制，在大项目建设、招商引资、备春耕生产、劳动力转移以及维护社会安定稳定等方面切实加大了工作力度，实行专题推进，紧逼加压，跟踪问效，使全县经济社会发展在新的一年里，开局良好，后机勃发。特别是我们最近赴北京召开陶瓷产业新闻发布会、“亮心大姐”品牌推介会和家乡人士联谊会，进一步扩大了依安知名度，拓展了引联空间，加快了立县项目的达产达效进程，将为实现依安经济的新一轮腾飞提供强有力的支撑。回顾前一阶段的工作，我们之所以取得令人欣慰的阶段性成果，得到中央、省委督导组和省市有关领导的充分肯定，并先后两次在市委先进性教育活动工作会议上介绍经验，主要得益于我们科学谋划，精心组织,坚持标准，锐意创新，其中有以下几点值得我们在下步工作中很好地坚持和借鉴:----坚持贯彻上级要求与联系本地实际并重，增强工作的创造性。在依据上级精神认真完成“规定动作”的同时，根据我县实际，精心设计了“自选动作”。我们以开展“慰英灵、立誓言，做一名合格共产党员”党日活动为启动点，从活动伊始就让党员干部受到心灵上的震撼；我们以“四学四看一深入”为切入点，让党员干部真正有所思、有所悟、有所循、有所得；我们以“过一个学习型和务实型春节”为着力点，让党员干部进一步改进学风，端正作风，树立新风。财政局、人事局、计生局、劳动局等单位纷纷开展了“学雷锋、见行动”主题实践活动，送温暖、献爱心、讲奉献，树立了新时期共产党员的良好形象，在全社会产生了强烈反响。事实证明，“自选动作”为“规定动作”的如期完成发挥了重要的辅助、驱动和催化作用。----坚持领导带头与全员参与并重，增强工作的联动性。在前期活动中，我们既要求领导带头，又注重全员参教，努力做到上下联动，整体推进。县委常委和党员副县长纷纷深入自己的联系点调查研究、座谈讨论、查找问题、整改提高。各参教单位党员干部参照县级党员领导干部的做法，有的深入农村，“走百村、访万户”，甘当农民的“小学生”。有的深入基层单位或党员家中，搞调研，取“真经”，既促进了理论与实践的有机对接，又进一步密切了党群、干群关系。审计局、土地局采取“一帮一”、送学上门的方式，把先进性教育的精神食粮送给体弱多病的离退休老党员，同时虚心求教，真诚纳谏，既扩大了教育覆盖面，又开辟了自我教育的“第二课堂”，深受基层干部群众的好评，为活动的深入开展打下了坚实的群众基础。----坚持找准问题与适时整改并重，增强工作的针对性。找准问题是为了有效整改，而适时整改则是确保教育活动不走过场的关键所在。一方面，我们切实在找准问题上狠下功夫。对基层反馈的意见和建议，县先进性教育办公室先后四次进行反复梳理，一遍不行两遍，两遍不行三遍，直到梳清理透、找细找准为止。另一方面，我们按照边查边改的要求，竭尽全力提速解决了一系列群众比较关心的热点、难点问题，让全县人民作我们整改的监督员和评判员，从而赢得了民心，校正了口碑，树立了党和政府的良好形象。各参教单位按照县委的统一要求，在深入查找问题上动真的，在问题整改上来实的，切实做到了有的放矢，真查真改。检察院、广播局、药监局、环保局等单位按照党员的八条标准，认真查找党员干部的思想差距、党性差距和工作差距，建立健全了一系列针对性较强的整改措施，在重塑党员形象、明确党员先进性要求、改进机关作风、提高工作质量等方面收到了较好的整改成效。----坚持保质与保量并重，增强工作的实效性。在前期活动中，我们始终坚持数量与质量并重，不贪多、不求快、不跑粗。做到了“六有三高一严”。“六有”：即学习有笔记、学后有心得、发言有提纲、讨论有记录、调研有报告、活动有总结。“三高”：即高起点谋划、高标准运作、高质量验收。“一严”：即县委抽调骨干人员组成6个督导组，多次深入基层，对每项要求完成情况进行严格检查，做到经常督导、定期检查和不定期抽查，并先后组织了两次“回头看”，确保了第一阶段各环节工作保质保量、扎扎实实。既有点上的高度，又有面上的广度，既有量的积累，又有质的飞跃。仅以56个单位经常到老干部局活动的300余名离退休老党员为例，自先进性教育活动正式启动以来，他们奔走相告，积极参与，听传达、学文件、记笔记、遵规守纪、风雪不误。有的老干部为了不误学习，甚至把坚持多年的晨练、跑街、看孙子等活动日程都重新进行了调整。有的老党员不顾年迈体虚，逢会必到，戴着老花镜记了上万字的学习笔记，并积极为县委、县政府和原单位建言献策，充分表达了对党的耿耿忠心和“夕阳深情”。这在过去是很少见到的。在肯定前段工作成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题。个别单位的第一责任人和直接责任人履行职责不到位以及领导干部带头作用发挥得还不够好；个别党员和群众对开展先进性教育活动的重大意义认识得还不够深刻，参加先进性教育活动的积极性还有待于进一步提高；个别单位在组织集中学习特别是开展“六个专题讨论”方面还不够深入、扎实，在入心入脑，真学、真信、真做方面存在一定差距，在学深学透上仍需狠下功夫；个别单位“先进性具体要求大讨论”还比较肤浅，缺乏广度和深度；个别单位联系实际不够，过分追求形式，而忽视了规定内容的灌输；个别单位学教覆盖面曾一度不广，如不引起高度重视，加以巩固，本段工作仍有重蹈覆辙的危险。这次没有如期转段的3个单位应该对照上述问题，认真查找不足，争取迎头赶上，决不能拖全县的后腿。其它按期转段的单位也应防微杜渐，切实克服工作中的自满情绪，强化存在的薄弱环节，以确保分析评议阶段工作卓有成效。

二、分析评议阶段工作的主要任务分析评议阶段是开展保持共产党员先进性教育活动的第二个阶段，也是承上启下的关键阶段。它既是对每个党员前一阶段学习成果的检验，又是解决突出问题、搞好整改的前提和基础。高标准、高质量地做好这一阶段的工作，对于确保先进性教育活动取得实效至关重要。为此，要紧紧抓住和抓好以下几个重要环节。

1、广泛征求意见，在继续找准问题上下功夫按照《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，在分析评议阶段，要组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作、作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。为增强剖析的针对性和实效性，县委将再次聘请省委党校教授于钦读同志专门为我们做“树立正确的权力观”专题报告。要继续拓展征求意见的范围，按方案要求，不断完善征求意见的方法和途径，并扎实开展好谈心活动。首先，要认清广泛征求意见和开展谈心活动的重要性。广泛征求意见，开展谈心活动是党的群众路线在先进性教育活动中的实际运用。党的群众路线是我们党的根本工作路线，历史事实证明，我们党的任何工作，只有广泛发动群众，充分依靠群众，才能做好。广泛征求意见，开展谈心活动，有助于找准自身存在的问题。俗话说：“当局者迷，旁观者清”，“群众心里有杆秤”。广大党员工作、生活在群众之中，党员是否立党为公，执政为民，党员是否全心全意为人民服务，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，只有通过广泛征求意见，开展谈心活动，请广大群众和党内同志来帮助自己查找不足，才能真正找准党员自身存在的差距。广泛征求意见，开展谈心活动，有助于党员认识和剖析自己存在的问题。在开展先进性教育活动中，通过广泛征求意见，开展积极的谈心活动，大家开诚布公地交换意见，交流思想，有助于每个党员更真切地认识自己存在的问题，为剖析思想根源、找准问题症结打下坚实的基础。其次，要掌握广泛征求群众意见和开展谈心活动的有效方法。在第一阶段，我们虽然在征求意见方面做了一些工作，取得了一些积极进展，但按照上级要求，还要继续扩充范围，扩大成果。要广泛深入地征求意见,真心实意地交换意见,认真虚心地听取意见,营造一个勇于提意见、敢于讲真话的氛围，按照自己找、群众提、上级点、相互帮的方法,认真查摆问题、边议边改。要引导广大党员提高认识,端正态度,勇于正视问题,不遮遮掩掩、瞻前顾后、左顾右盼,勇于自我揭短,自加压力,积极主动地把自身存在的问题摆出来,自觉进行深刻剖析,找出差距,明确方向,采取措施,及时改正。要坚持原则,讲究方式方法,既不回避矛盾,也不搞无原则纠纷,从团结的愿望出发,达到增进团结、解决问题、推进工作、共同进步的目的。与此同时，要认真开展好谈心活动。开展谈心活动是心与心的沟通、交流和碰撞。因此，搞好谈心活动要以人为本。具体形式方案上写的已经很清楚，我在这里只就谈心方法强调以下四点：一是平等相待尊重人。在开展谈心活动时，要摆脱“你讲我听”的谈话方式，在平等交流中沟通思想，在共同探讨中互相启发。要努力做到“四要四不要”：要端正态度、平等交流，不要居高临下；要真诚相待、以心换心，不要敷衍应付；要感情真挚、平易近人，不要以势压人；要不厌其烦、循循善诱，不要急于求成。二是实事求是理解人。在开展谈心活动时，要坚持实事求是的思想路线，晓之以理，认真分析谈心对象存在的问题及原因，正确区分是思想觉悟问题，还是实际困难和自然心理反应，对对方的缺点和问题，不夸大也不缩小，不随意上纲上线，应坚持正面引导，克服简单粗暴的指责，在调动和发挥积极因素中，克服消极因素。三是真心诚意帮助人。在开展谈心活动中，要努力做到耐心细致，真心实意地和对方交心谈心，分清思想问题和实际问题，帮助对方排忧解难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。四是注重方式引导人。谈心活动要想富有成效，还必须注重谈心方式：一要放下架子谈。特别是领导干部，一定要以平等姿态同党员、群众谈心，不能盛气凌人。有了民主、平等的态度，才能让人讲真话，做到知无不言，言无不尽，了解真实情况。二要坦诚相待谈。要别人说心里话，自己先要说心里话，以诚对诚，这样才能取得对方的信任。三要耐心细致谈。谈心是心与心的交流，没有耐心细致的精神，就难以使对方说出心里话，也难以取得良好的谈心效果。

2、认真撰写党性分析材料，在剖析自己的思想实际上动真的、来实的撰写党性分析材料，是搞好第二阶段先进性教育活动的关键环节，是对前期广泛征求意见、开展谈心活动效果的检验。这一环节的重点是检查自己存在的问题，剖析存在问题的根源，明确自己努力的方向，达到提高素质、增强党性的目的。党员在撰写党性分析材料时，在对自己的优点予以客观、充分肯定，看到自己“亮点”的同时，也要善于发现自身的不足，能够一分为二地看待自己的成绩和缺点，能够自觉对照党员标准、对照先进典型，通过自我批评查找自己的差距。一是查摆问题要准确。对自己在理想信念、宗旨观念、学习工作、纪律作风等方面的问题要查全，查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍了事。二是分析问题要深刻。按照《中共中央关于在全党开展以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》要求，结合我县实际，将适时举办党员先进事迹报告会，对照先进模范人物，开展好“六查六看”：查政治思想素质，看勤于学习、自我提高、服务群众做得如何；查改革发展意识，看解放思想、带领群众发展经济做得如何；查政策法制观念，看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何；查文化道德素养，看倡导文明、崇尚科学、树立新风做得如何；查组织纪律观念，看履行义务、执行纪律、克己奉公做得如何；查执政为民宗旨，看权力观、地位观、利益观树得如何。通过“六查六看”进一步提高自己的思想认识，升华自己的思想境界。要在思想深处剖析自己，做到切口小、挖掘深，真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的；三是整改措施要到位。整改提高是先进性教育活动的目的，整改措施一定要实，具有可操作性。根据自己存在的问题，特别是存在的突出问题和主要差距，提出自己今后的打算和努力的方向。

3、开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，在听取意见和建议上真诚纳谏专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，是分析评议阶段的一项重要内容。这项活动是在广泛征求意见、开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上进行的。要利用好批评与自我批评这个锐利的思想武器。能否用好这一思想武器，能否达到分析问题、交流思想、增进团结、共同进步的目的，将直接影响党性分析、民主评议环节的质量，直接关系到整个学习教育活动的效果。开展批评与自我批评，就是要求广大党员做到内外结合，真正发现问题，找准问题症结，切实提高自身思想政治素质。我们这次开展的保持共产党员先进性教育活动，其根本目的是教育党员，提高思想政治素质。因此，在召开专题组织生活会、进行党性分析、民主评议过程中，一定要引导党员正确估量自己，不管在什么情况下，务必保持谦虚谨慎的作风，不放松自我加压的砝码，不放弃自我教育的良机，善于寻找自己的差距和不足，乐于听取群众的意见，自觉在学习教育中不断改进思想作风和工作作风，提高自身素质，不辜负组织和群众的信任和期望。既要自觉反省自己，又要虚心接受别人的批评意见；既要善于剖析自己，又要诚心地帮助别人；既要主动同其他党员交流意见，又要勇于征求周围群众的意见。对别人提出的意见，哪怕是尖锐的批评，也要高度重视、认真研究，凡是属实的要认真反省，深刻反思；对与事实有出入，或者误解的，要有宽阔的胸怀，本着言者无过，闻者足戒，有则改之，无则加勉的态度，正确对待。要防止出现对组织或群众提出的意见有抵触，不重视，甚至不理睬的现象；同时，对于党员存在的缺点和不足，应当允许改正，不能别人有缺点错误就一棍子打死，更不能借机搞打击报复，防止教育活动变性走样。在召开专题民主生活会时要坚持以下四条原则：一是坚持“团结—批评--团结”的原则。党内开展批评与自我批评的真谛是从团结的愿望出发，通过批评与自我批评，统一思想、明辨是非，化解矛盾、增强团结，找出问题、加以改进。二是坚持实事求是的原则。开展批评与自我批评，必须坚持实事求是的原则。批评要注意分寸，不纠缠非原则性的小事；必须以理服人，不借机攻击和诬陷他人。三是坚持严于律己的原则。开展批评与自我批评，要坚持严于律己，襟怀坦白，不文过饰非，不敷衍塞责，敢于检查和揭露自己思想、作风和工作中的各种问题。四是坚持民主讨论的原则。开展批评与自我批评，既要有敢于坚持真理、伸张正义、修正错误的勇气，又要讲求思想、工作方法，决不能搞无情打击、残酷斗争。从而确保教育活动始终沿着正确轨道运行。

三、做好分析评议阶段工作的保证措施关于做好分析评议阶段七个环节工作的具体步骤和目标要求，方案中已作出明确规定。各参教单位要按照方案要求认真贯彻落实，加强领导，精心组织，坚持标准，防止出偏差、出纰漏，对各个环节务必抓细，抓实，确保各项措施真正落到实处。1.扎扎实实做好分析评议工作，必须紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求深入学习。共产党员必须讲学习，只有讲学习，才能更好地讲政治、讲正气。要通过分析评议阶段的教育活动，进一步建立起健全长效的学习机制，不断拓展学习的深度和广度，使广大党员通过坚持不懈的学习，不断加强党性锻炼，增强先进意识，始终做到“两个不忘”和“三个自觉”。即：不忘自己作为共产党员的神圣职责，不忘党员先进性的时代要求；自觉遵守党的章程，百折不挠地执行党的路线、方针、政策，自觉地在政治上、思想上接受党组织的领导，自觉维护党的尊严。只有深入学习，才能引导广大党员深刻认识保持党员先进性与保持党的先进性密切相关，提高党员素质与提高全党的执政能力密切相关，解决党员自身的突出问题与维护党的形象密切相关，从而切实增强广大党员搞好分析评议的自觉性。尤其是党员领导干部和执法执纪党员一定要树立正确的权力观，深入剖析权力“商品化”现实表现和深刻危害，真正为人民掌好权、用好权。在分析评议过程中，县委将把这个问题作为一个专题认真组织党员干部座谈讨论，以此切实深化我们的学习教育范畴。只有深入学习，才能引导广大党员更好地掌握马克思主义认识论和方法论，掌握分析问题、剖析原因的“金钥匙”。也才能够引导党员在把握新时期保持党员先进性基本要求的基础上，进一步明确不同行业、不同群体保持党员先进性的具体要求，达到对照检查有镜子，分析评议有标尺。毛泽东同志说过：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满灰尘；脸是应该经常洗的，不洗就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该经常打扫和洗涤。”而学习提高则是最好的“清洁剂”，要坚持把学习贯穿整个教育活动的始终，真正做到“学习、学习、再学习”，学而不厌，诲人不倦。

2、扎扎实实做好分析评议工作，必须抓住找准问题这一重要环节。要引导党员深刻认识问题找得准不准决定着分析评议阶段工作的质量高不高，整改提高的方向对不对，整个教育活动的成效大不大。引导党员深刻认识勇于正视自己的缺点错误，是政治上要求进步的应有姿态，是严于律己的具体体现，是保持共产党员先进性的必然要求，从而进一步摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念。真正做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因，实事求是地评价自己。

3、扎扎实实做好分析评议工作，必须落实到行动上，做到边议边改。第一阶段许多单位都做到了边学边改，在分析评议阶段更要做到边议边改，不能只重视查摆问题不重视整改问题，使群众迟迟看不到先进性教育活动的成果。一方面整改是内在的，就是要提高党性觉悟，坚定理想信念，进一步树牢宗旨。要引导广大党员深刻认识到闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神、做好分析评议工作的重要表现。在分析评议过程中，每个党员既要克服长期以来存在的缺点毛病，又要抓紧解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要在本职岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。另一方面整改是外在的，要让群众看得见、摸得到，主要是解决影响改革发展稳定大局的突出问题，解决单位、部门、行业、系统存在的不正之风。就我们依安县来说，当前就是要紧紧围绕“跳出农业抓农业，围绕产业抓企业，全民招商招大商，增强财力壮实力”和“以工业强县，以牧业富民”的工作思路，看各级党组织在贯彻县委决策上是否坚定不移，在抓工作落实上是否雷厉风行，在为群众办实事、解难题上是否立见成效，在党风廉政建设上是否取得明显进展。只有这样，才能使广大党员和群众切实感受到教育活动带来的新气象，从而进一步增强参与分析评议活动的积极性、主动性和创造性。

4、扎扎实实做好分析评议工作，必须发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部只有带头深入学习,带头广泛征求意见，带头参加谈心活动，带头开展批评和自我批评，带头边议边改，党员和群众才能消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。参教单位领导班子只有高度重视，把分析评议工作真正作为先进性教育活动的关键环节去抓，加强政策研究，及时发现和解决问题，才能不断提高领导工作水平。在下步工作中，各参教单位的主要领导一定要处理好开展活动与促进工作的关系。由于抓先进性教育活动，而影响了我们的工作，影响了我们的发展，那肯定是先进性教育活动走偏了；如果强调发展任务重，工作这么忙，还开展什么教育活动，那肯定是对先进性教育活动的重大意义认识不足。要使党员干部特别是第一责任人充分认识到，发展是第一要务，而开展教育活动则是当前最大的政治。能否摆正二者的关系，使之协调推进，是对一个领导干部领导艺术、领导方式的重要考验。县委常委和党员副县长以及参加第一批先进性教育活动的第一责任人,一定要按照《方案》中提出的“六率先”的要求，继续率先垂范,身先士卒,切忌“喊破嗓子”,重在“做出样子”,以自身的表率作用和组织能力确保这一阶段的工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。

5、扎扎实实做好分析评议工作，必须营造良好的舆论氛围。要积极营造有利于搞好分析评议工作的良好环境，各新闻媒体要继续从讲政治的高度和全局的角度，不断加大对上和对内宣传报道的力度。既要及时反映活动中涌现的好典型、好做法、好经验，又要勇于对活动中表现出的倾向性、苗头性问题和死角、死面进行“曝光”，达到表扬先进，督促后进的目的。县委先进性教育活动办公室要勤于捕捉活动中的“闪光点”，继续创新机制、创新载体、创新方式，立足依安，面向省市，放眼全国。同志们,当前的工作千头万绪、相互交织,但保持党员先进性教育工作是重中之重,不抓不行,抓不好也不行。希望各有关单位正确处理好先进性教育与常规工作的关系,切实做到“两不误、两促进”。让我们在市委督导组的正确指导下，进一步加大对各环节工作的督导力度，坚持标准，保证质量，戮力同心，扎实工作，把我县的先进性教育活动继续引向深入。

第五篇：督导汇报会暨第二次协调小组会上讲话5详解

在全市“两学一做”学习教育、“脱贫攻坚党旗红”活动调度会暨市委协调小组第二次会议上的讲话

（2016年6月14日）

赵 险 峰

同志们：

刚才，兴臣同志简要通报了5月底前省委巡回督导组来承检查反馈情况，书面传达了近期全省“两学一做”学习教育协调小组会和座谈会精神，市委学习教育协调小组成员、各县区汇报交流了工作。大家的汇报交流，既有面上组织推动的总体情况，又有基层单位和党员开展学习教育的生动实例；既有落实中央和省市委规定要求的进展情况，又有结合实际的重点举措和特色做法。总的感觉，4月18日市委动员会和5月5日调度会以来，各县区各单位贯彻落实市委部署比较及时，组织谋划比较到位，指导推动比较有力，学习教育总体态势良好。

但是，我们也要清醒地看到当前学习教育存在的一些突出问题。一是进度不平衡。县区间、单位间、不同类别经济组织间、不同党员群体间，都不同程度地存在不平衡的问题。有的工作推动快速、有效，有的不推不动、上热下冷。向基层传导压力方面存在层层衰减的问题，有的党支部还没按要求动起来。特别是一些软弱涣散党支部和非公经济组织、社会组织学习教育开展严重滞后。二是标准不规范。有的党组织和党员对开展学习教育基本要求不清楚、政策标准把握不准确、执行不严格。对哪个时间节

一、严格标准要求，在确保学习教育全覆盖上持续用力 能不能让每一个基层党组织都行动起来，让每一名党员都真正参与进来，是衡量一个地方和单位学习教育质量的重要标准。各县区各单位要牢牢抓住学习教育向基层延伸、向全体党员拓展这个基本要求，针对薄弱环节，破难题、补短板，力求消除死角死面，确保支部一个不能少、党员一个不能漏。

（一）突出抓好软弱涣散党组织整顿，确保学习教育在农村全覆盖。软弱涣散党组织是制约学习教育在农村全覆盖的重点和难点。总书记强调：“现在相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿，不去整顿，只是下个文件，让他搞‘两学一做’，能做得起来吗？”。年初，按照倒排15%的比例，全市共排查确定后进村党组织363个。从第一轮督导来看，这些村特别是班子不健全、不和谐，书记业务不熟悉、能力弱，情况复杂、遗留问题多的村，普遍存在学习教育不到位的问题。因此，各县区要进一步加大集中攻坚力度，建立和落实一名领导、一套方案、一抓到底的工作机制，全力推进。县乡党委要切实履行主体责任，包村干部、驻村第一书记要主动作为，认真解决问题。要坚持刚性问责，对整顿不力的，要严肃问责追责。在时间上，各县区不能“拖堂”太久，要尽快整改到位。

（二）突出抓好有效组织，确保学习教育在社区全覆盖。社区党员来源渠道不

一、职业分布面广、居住流动性强、管理难度大。各县区要指导社区党组织立足实际开展学习教育。要进一步理顺党员组织关系，深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，对工作、居住地发生变化的，及时变更组织关系隶属。要创新学

转发省委《具体方案》的各项要求，区分全体党员和县处级以上党员领导干部，加强具体指导，切忌囫囵一气，防止在学习要求上搞一刀切、一锅煮。二要注重实效，坚持问题导向。要把带着问题学、针对问题改贯穿学习教育全过程，以“五个着力”、“五带头”引领全体党员和县处级以上党员干部学习的全过程，以问题解决避免搞形式、走过场。三要突出基层，坚持严在经常。认真落实“三基本”的要求，发挥好党支部这个基本单元的能动作用，发挥好“三会一课”这个基本形式的组织作用，发挥好党员日常教育管理制度这个基本依托的约束作用，真正使学习教育融入基层、严在常态化的教育管理中。四要掌握节奏，坚持有序推进。学习教育是循序渐进的过程，不可能一蹴而就。要对照市委《实施方案》规定，排定时间表、路线图和任务清单，逐步推进。比如，6月份每个支部至少讲一次党课、开展一次专题学习讨论、组织一次走访慰问、参与全省“两学一做”知识竞赛、召开全市“两学一做”学习教育暨“脱贫攻坚党旗红”推进会，等等。市委协调小组办公室已经印发了《工作提示》，希望各县区各单位尽快落实。

（二）丰富“学”的方式方法。学习的方法贴不贴近党员个体特点、贴不贴近工作生活实际，决定着学习的效果。各县区各单位要认真总结、相互借鉴好的经验做法，积极搭建形式多样、务实管用的学习的平台。一要坚持党员领导干部领学。领导干部这个“关键少数”能否按要求发挥好示范带头作用至关重要。各级党委（党组）都要制定专门方案，对党委（党组）会、中心组及党员领导干部的集中学习、研讨作出具体安排。主要负责同志和党员领导干部，要不折不扣的落实学的要求，在读原著、学原文、悟

示范班、县办骨干班、乡办普训班的办法，逐级对基层党组织书记、党务工作者、党员业务骨干，以及驻村第一书记、帮扶支部书记、包村乡镇党员干部、非公经济和社会组织负责人等进行培训，提升思想认识和业务能力。二要发挥好第一书记和党建指导员的作用。今年年初，省市县已向906个贫困村选派了第一书记。市委学习教育《实施方案》明确，每个农村、社区、非公经济和社会组织党支部，都要安排一名党建指导员。要充分发挥好第一书记和党建指导员领学、促学、督学作用，全程指导基层党组织的学习教育，对重要节点的工作安排要认真把关。三要组织好到基层讲党课活动。各县区各单位要抓紧制定讲党课工作计划，指导所属党组织对党课内容、时间和方式作出具体安排。对力量薄弱的党组织，要安排专人讲党课。在力量摆布上要做到“五必讲”，即党员领导干部必须要为分管单位或所在党组织党员、具备讲党课能力的党支部书记必须为所在支部党员、驻村第一书记和帮扶支部书记及包村乡镇党员干部必须为所包驻村党员讲党课。同时，按照全省统一部署，“我到基层讲党课”志愿活动已经正式启动。各县区各单位要抓紧落实志愿者招募、到基层讲党课对接等工作，保证“七一”期间志愿者能够到基层进行志愿宣讲。要注意把“五必讲”和志愿宣讲统筹考虑，确保每个党支部都能上一次高质量的党课。

三、加强工作统筹，在融合融入上持续用力

开展学习教育，必须要自觉同做好中心工作结合起来，让学习教育融入全市改革发展大局，做到“两手抓、两促进”，把学习教育的成效体现在工作任务完成和工作水平提升上。具体讲，就是

好“五大工程”，特别要聚焦在以下三个方面：一是确保让党组织建在产业链上。落实好“一村一专业合作社”计划，实现农村专业合作社全覆盖，有条件的积极建立行业协会、农业发展公司等其它经合组织，并注重同步在经合组织上建立党组织，扩大党的组织和工作的覆盖面，充分发挥党组织在产业发展中的领导核心作用。二是确保让党员聚在产业链上。积极引导、吸纳党员带头加入专业合作社，在产业链上与贫困群众结对子，让党员真正聚在产业链上、帮在产业链上。三是确保让群众富在产业链上。通过党员示范带动，吸引、带领、帮助群众加入经合组织，推动土地流转，努力实现“一地生四金”（从土地经营权流转中获得“租金”，以扶贫资金入股龙头企业获得“股金”，就地打工挣取“薪金”，盘活土地等资源入股合作社分取“现金”），最终让基层党组织真正动起，让广大党员作用真正发挥出来，让贫困群众真正参与进来，落实任务，促进脱贫攻坚任务完成。同时，各地要认真按照省委要求，结合美丽乡村建设基层组织建设专项行动，组织好精准脱贫驻村第一书记集中轮训工作，确保6月底前全部培训到位。

借此机会讲讲近期党建几项重点工作。一要做好市县乡集中换届各项工作。要注意抓好三个方面：一是抓紧制定方案。方案要细致、严密，要符合政策、符合实际。二是搞好工作衔接。要注意把握市县乡换届时序和干部调整配备时序，防止工作不理顺。三是严肃工作纪律。要加大跑官要官和恶意中伤举报的整顿力度，营造风清气正的换届环境。二要注重加强“三支队伍”建设。要落实“四讲四有”、“四个铁一般”好干部标准，选优配强乡镇党委书记、村党组织书记，选拔培树农村致富带头人；要分类制定培

抓紧抓实抓好。

（一）落实党委（党组）的主体责任。各级党委（党组）要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的“龙头任务”抓在手上，务求实效。县级党委是抓落实、抓具体的关键层级，要精心组织、及时指导。基层党委要对所辖党组织全过程指导，确保工作全覆盖、无死角，重要节点、重要活动都要派员直接深入到支部。主要负责同志要担负起第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥，从严从实抓好学习教育。对工作不落实或落实不到位的，要严肃追责。

（二）落实协调小组成员的协调推动责任。市委“两学一做”协调小组及办公室是全市学习教育开展的协调中枢，切实承担起责任、发挥好作用。市委组织部和协调小组办公室要做好全市学习教育的统筹谋划。要畅通信息渠道，及时准确传达中央、省市委有关工作部署，加强面上指导，确保政令畅通；要及时掌握全市学习教育工作推进情况，为市委提供全面、客观、准确的基础信息；要抽调专人负责信息采编等工作，及时全面地反映我市学习教育整体进展、经验做法和工作成效，推动全市学习教育健康开展。市纪委要突出抓好“基层党风清洁”行动和“一问责八清理”任务落实，查处违法违纪问题，推动党员干部作风转变，体现学习教育成果。市委办公室要重点做好市委常委会（理论中心组）学习教育的统一安排和日常服务，制定详细方案，排定时间节点，明确具体要求，保证学习教育任务落实，切实发挥表率作用。市委宣传部要牵头抓好全市学习教育的宣讲和宣传，开展向李保国、范振喜同志学习和弘扬塞罕坝精神活动的组织实施，以及“五

（四）落实媒体单位的宣传引导责任。要统筹市级媒体加强正面宣传，在承德日报、承德电视台和门户网站等媒体的重要时段、重要版面开设专栏专题，推出言论评论，深入宣传全市“两学一做”学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动工作部署、进展动态、亮点做法、先进典型，集中做好建党95周年“两优一先”评选表彰的宣传报道。注重宣传基层组织、驻村工作队的工作成果。要加强有效舆论引导和有效舆情应对。

同志们，开展好“两学一做”学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动重任在肩。让我们自我加压、待续用力，夙兴夜寐、激情工作，切实把学习教育和“脱贫攻坚党旗红”活动抓牢、抓实、抓出成效，向中央和省市委、向全市党员群众交出一份满意答卷！