卧牛河乡2008年扶贫开发工作总结

第一篇：卧牛河乡2008年扶贫开发工作总结

2008年卧牛河乡扶贫开发工作总结

2008年是我乡扶贫开发的第三年。一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，坚持新时期扶贫开发工作方针，以贫困人口为对象，以贫困村为主战场，大力实施整村推进，全面完成了各项目标任务，有力地推动了全乡经济社会又好又快的发展。

一、实施整村推进，基础设施明显改善

今年全乡共规划实施整村推进村2个，投入财政扶贫资金50万元，交通道路资金126万元，硬化新立村通乡公路3.5公里，涵洞4个，解决了新发、新立两个村的行路难问题，硬化新发村4条街道650延长米，硬化新立村3条街道600延长米，目前已经全线通车投入使用。按照县委、县政府牧业强县的工作目标，我乡继续加大畜牧业养殖，新发、新立两个村把大鹅养殖作为增产增收的扶贫生产项目，共投入扶贫资金13万元，其中鹅雏4200只，饲料8万元。帮助新立、新发两个村解决人畜饮水难问题，目前两个村自来水入户率达到96%，全村的百姓吃上了放心水。借助2007年有线电视电视村村通建设项目，新发、新立两个村的有限电视入户率达到90%。

二、调整产业结构，产业扶贫实现新突破

一年来，围绕我乡确定的主导产业，加大实施“三推两转代一区”的发展框架。帮扶种养殖大户，推进林产经济，引导劳动力转移和土地流转，以库区建设有利契机发展库边经济。组织专人到吉林考察食用菌栽培技术，引进地栽木耳的新品种，由农户自主种植，目前全乡共5户种植20万袋地栽木耳，而且目前市场需求量比较大，是可持续发展的致富项目。目前新发村有联合收割机1台套、链轨机车1台套，新立村现有联合收割机1台、802型胶轮拖拉机1台套、链轨机车1台套，提高了科技对农业的可持续快发展进程。新发、新立两个村经济总收入实现1065.5万元，其中种植业收入 822万元，畜牧业收入174万元，山产品经济收入15万元，劳动力转移168人，实现劳务经济54.5万元，新发村农民人均收入3054元，新立村农民人均收入3174元，基本实现了年初工作目标。

三、加强技能培训，实现劳动力有序转移

今年我乡借助中职校的农村劳动力就业培训基地，主要为新发、新立2个村的青壮年进行了培训，培训共开展2次，培训200人，让农民自主选择自主报名，培训结素后，由县中职校负责推荐，县劳动力转移办公室为有意向外出务工人员寻找合适工作，并为这些务工人员建挡立册，长期与他们保持联系，时刻关注外出务工情况合法权益是否得到保障，目前外出务工人员省内68人，省外32人，就地解决72人，服务的工种有电焊工、家政服务、餐饮业、捕捞、海产品养殖等多项。实现了劳动力的有序的转移。

四、深挖扶贫潜力，社会扶贫再上台阶

进一步加强了与对口帮扶单位及县级帮扶部门的联系力度。一是县民政局为新发村解决帮扶资金2万元，落实2个扶持项目。二是县水务局为新发、新立两个村提供2万元抗旱喷灌及自来水变频设备5台套，增强了抗旱能力，落实饮水工程项目建设。三是协调农业开发办为新发村落实200公顷优质豆麦轮作示范区，推动产业调整步伐。

五、文明村屯和基层组织建设得到了提高

一是在精神文明建设中，两个村投入资金800元，治理整顿村屯环境运垃圾50车，清理拌子城、柴草垛12个，在两个村屯道口都设立了道德规范宣传牌，使“20字道德规范”家喻户晓，人人皆知。严格开展“十星级文明户”评选工作，新发村十星级文明户占总户数的34%，新立村村十星级文明户占总户数的31%。二是狠抓了村两级领导班子队伍建设。从强化村两委班子队伍配套入手，认真查摆村级班子存在的突出问题，解决了村屯党组织党员难集中、活动难开展，工作难落实、队伍难管理、经费难保障的“五难”问题，从而强化了基层党组织建设的管理水平，提升班子战斗堡垒作用。在党员队伍中继续推进以“三个代表”责任区为内容的先锋工程，开展“五星级”责任区评比活动，每个党员在责任区内设岗定责，共设置八个方面的岗位8个。同时，结合基层党组织管理，进一步健全并完善了理财小组管理，村规民约，财务、政务公开，干部管理等配套制度，从而有效推动村民自治和民主政权建设，狠抓了素质升级工作，通过达标培训，岗位轮训进一步提高村两委班子队伍整体战斗力。三是深入开展了“五个好”村支部创建活动，结合实际，认真制定了创建活动方案和规划，完成了两委班子换届选举工作，建立党委帮建、干部包点、分权管理、协调统一的新型工作模式，促进各项工作任务的顺利落实。通过在广大党员中深入开展“为农民增收做贡献”“党员联系贫困户”等系列活动，促使党员发挥先锋模范作用，两个村的党员有18人参与活动中，帮扶生产项目12个，解决生产资金1万多元，串换籽种2000斤，上门提供服务45余人次。四是全面实施“先锋工程”，增强党员服务社会能力。坚持因人而异，因需设岗原则，为每个党员谋划确定工作岗位和工作方向，发挥示范辐射作用，带动群众共同致富，坚持把学习培训，提高党员能力贯穿活动始终。

六、加强项目管理，发挥扶贫资金效益

2008年，我们主要通过严把“四关”来管好项目，用好扶贫资金。建立健全了一套完整的管理制度，发挥扶贫资金最大效益。一是严把规划关，完成预定项目的建设。二是严把管理关，严格推行扶贫项目资金公示制，实行重大项目招标制，实行政府采购制度。三是严把项目验收关，保证项目质量，实行工程验收决算制度和质量保证金制度。四是严把资金使用关，杜绝扶贫资金违规使用。不定期对扶贫项目实施进度、质量和扶贫资金使用情况进行问效监督，发现问题立即纠正，及时处理。

2009年扶贫工作思路

认真领会十七大、十七届三中全会的精神，按照十七大提出“提高扶贫开发水平，提高扶贫标准，消除绝对贫困现象”这一扶贫工作新要求。瞄准贫困村和贫困人口，以整村推进、产业扶贫、劳动力技能培训为重点，努力提高贫困人口的生产和生活条件，减少贫困人口数量。

一、实施整村推进，抓好扶贫村建设。

继续实施整村推进，抓好贫困村“三基”建设。重点抓好前进、三岔河两个村建设，着力改善贫困村的道路建设、饮水困难、产业发展项目缺少的现状，加大整村推进力度，加快脱贫致富步伐。

二、实施迁居扶贫，改善群众的生活环境

我乡三岔河村是水库移民村，目前的村委会新址宅基地已经选好，为了更好的实施集中安置工作，对这个村居住条件恶劣的群众进行迁居扶贫，力争完成60户新居安置任务。加大政策宣传，合理利用和开发库区移民闲置土地及迁居进城农民的空闲土地，做好异地移民工作。

三、实施产业扶贫，带动贫困群众增收

围绕农业产业结构大调整，实施牧业兴乡的主导产业，用好用活扶贫资金，发挥扶贫资金的最大效益。完成特色产业种植和特色牧业发展，以科技扶贫项目和牧业贷款的支持，帮扶种养殖大户100户，对建卡贫困户发展主导产业实行优先政策支持，带动贫困农民增加收入。

四、强化技能培训，做好群众智力扶贫

加强技能培训力度。完成短期适用技术培训，与县劳动力就业培训基地建立长效机制，培训500人，力争在全乡6个贫困村推广基础设施项目建设，开展各类技能培训8000人次，科技示范培训1000人次。

五、积聚社会资源，推进社会扶贫进程

通过舆论宣传、政策引导、典型带动、提供平台、互利协作等多种措施，引进外援项目参与扶贫开发，让全社会都来关心贫困群体。继续加大与县帮建单位的联系力度，探索建立对口帮扶长效机制，争取他们更大的支持。

第二篇：卧牛河镇防汛安排

卧政发[2012] 48号签发人：邵永鹏

卧牛河镇防汛工作安排

各村、居、相关单位：

为防止减轻洪水灾害，做到有计划、有准备的防御洪水，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，严格遵行负责制和以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥；服从大局，团结抗洪的防汛工作原则为做好我镇防汛工作对防汛工作安排如下：

一、卧牛河镇防汛指挥部

总 指 挥：邵永鹏（镇长）

副总指挥：金浩强（副书记）

王润玲（副镇长）

董铁民（副镇长）

乌恩（人大副主席）

周长春（武装部长）

张晓泉（组织委员）

彭向春（宣传委员）

张玉洁（纪检委员）

成员：潘殿喜（行政办主任）

鞠奎章（农业服务中心主任）

佟永春（派出所所长）

王友邦（财经办主任）

李宪成（社会事务办主任）

苗立仁（变电所主任）

翟永生（镇医院院长）

王和新（林业站长）

王显利（土地所所长）

杨殿选（城建办主任）

防汛办公室：

主任：潘殿喜

电话：37582443758256

二、防汛工作安排

防御设防标准内的洪水，首先向市防指汇报防汛情况，然后撤出被确定为河道内的全体居民，对防洪工程进行人员

监测，人员撤离到预定的安全避难区域。此区域必须能够不受超标准洪水、不受山洪突发洪水的影响，并且周围具备救援条件和其他必备用医、用药、交通等条件。

防御超标准的洪水及防御山洪，防御突发性洪水，要及时与市防指联系，汇报形势，按照市防指的意见并结合卧牛河镇实际采取紧急措施，向发生紧急情况地域派出抢险预备队和常备队，配合当地群众撤离到指定的安全区域，并且对将要采取分洪措施的地域，受山洪威胁的地域进行排查，撤出所有人员以备分洪。派出人员24小时监视防洪工程，向全镇发出紧急预警，财产进行转移，制定出紧急措施，做好撤出人群的食品、生活用品、药品的供给工作，做好人员避难地的防疫消毒工作。

卧牛河镇区防汛主要任务分两部分：一个是穿越镇区河流防御工作，另一个是处于地势较低的道南居民点的防汛工作，穿越镇区河流的上游有靠山水库，此水库在紧急时期的泄洪工作将会给镇区带来很大的防汛压力，针对此种情况，我们将在紧急时期启动镇区防汛紧急预案，派出由各站、所、办职工组成的镇区抗洪抢险队，开展抗洪抢险工作，重点是根据水位加高河岸，防止内涝发生，同时严格把守公路、铁路、桥梁，确保安全通行。并向全镇居民发出紧急通知，组织群众抗洪抢险。

三、镇辖各村屯防汛重点任务是雅鲁河、卧牛河两条水

系及山洪的预防工作。

（一）是各村分别成立防汛领导小组，制定防汛预案，并成立30—50人的防汛抢险队，备足防汛所需物资（编织袋2000条、8号铁线30公斤）。镇防指组成工作组将对此进行检查。

（二）是密切关注时气象局的天气预报，中央电视台24小时、48小时天气预报及扎兰屯市防汛指挥部重大降雨过程的通知，做好各村汛前准备。

（三）是确保汛期各村通信畅通，落实好值班值宿，局部地区出现集中降雨出现险情及时向镇防汛指挥部报告。

（四）是各村认真排查危房，安排具体人员负责转移安置工作，最大范围内将自然灾害损失降至最低。

第三篇：春钓卧牛河散文

五月的黑龙江畔，是暮春初夏季节，也是那些在江里越过寒冷冬天的鱼类，即将进入河里去产卵的时候了。每年到了这个时候，卧牛河也是潮流涌动，变幻无常。河水三天一小落，五天一大涨。我和两个朋友驱车来到距离场部80多里地以外的卧牛河边时，已是下午3点多钟了。

暮春的卧牛河两岸，一片青翠，绿得醉人。见前面有个渔窝棚，赶紧驱车过去，打探鱼情。看守渔亮子的人姓李，是一位四十多岁的中年汉子。他对我们说，今天河水又涨了不少，立水足有半尺多，早起遛网时，刚捕获了几条一斤多重的“牛尾巴”。

前些年，江里的“牛尾巴”还很多，也没人把这种鱼当成什么好东西，钓上几斤或十几斤拎回家，小的剁吧剁吧喂鸡或鸭子，只有超过一斤重的才留下食用。只是这几年，黑龙江里的鱼逐渐稀少了，“牛尾巴”也变得稀罕起来，看见超过一斤八两重的“牛尾巴”，都当成了宝贝，稀罕得不行。听看渔亮子的老李说，这种鱼也是才洄游进卧牛河里的，刚开江时还一条都见不到。

听说河里有了“牛尾巴”，我们都很兴奋，赶紧告别老李，来到了河边，各自找好了钓位，迫不及待的抛杆甩钩垂钓。那天，我们用的鱼饵是在草炭地里挖的大红蚯蚓，是“牛尾巴”和鲶鱼、嘎牙子最喜欢的饵食，对它们来说，有着巨大的诱惑力。

第一把鱼竿甩进河里不久，杆上的小铃铛便有了动静，收杆上来，是条二三两重的小嘎牙子。尽管其小，也聊胜其无，把鱼从钩上摘下来，挂好蚯蚓，再次将竿抛入水中。不久，铃铛又响了，收杆时觉得份量较重，挣的力度也较大，估计肯定比先钓上来的那条嘎牙子鱼要大些。把钩收到岸边，果然是一条金黄色的牛尾巴鱼，足有半斤。

到卧牛河边就是想钓“牛尾巴”和鲇鱼，如今已经钓到了想钓之鱼，顿时信心倍增，准备好好钓上一场。

“涨水钓鱼，澈水钓虾”，这句渔谚确实不假，每次抛下杆不久，都有鱼前来问津，渔铃也跟着“哗哗”响个不停。我们每个人钓上来十几条鱼后，那把甩得最远的钓竿终于有了动静，只见杆梢轻微地上下点了几下，随后铃声大振，知道上大鱼了，激动得心也随着“扑通扑通”直跳。我赶紧跑到咬钩的鱼竿跟前，抓紧鱼竿，开始收线。

绕线轮很重，吱吱地响。我不敢掉以轻心，不停地朝上摇。把钓线收到岸边一看，原来是条近一尺长的金黄色大“牛尾巴”。这会儿，鱼已经到了靠近岸边的浅水里，鱼尾巴仍扭成弯弯的镰刀状，企图增加水的阻力，它还不时的扭转身子，企图拧断鱼钩或钓线，好趁机逃脱。它绝对想不到，那点阴谋早被人识破了，再无法得逞，被我直接拽到岸上。

看着刚拽到岸边的大“牛尾巴”，至少也在1公斤以上。像这样大的“牛尾巴”，在鱼最爱咬钩的夏天时都很难碰到几条，而在暮春时节钓到这样大的“牛尾巴”，实属瞎猫碰到了死耗子，是一件可遇而不可求的事。欣喜之余，仔细地欣赏刚刚钓上来的这条“牛尾巴”，只见它修长的身体，披一身金黄色，支棱起来的腹刺和背刺，发出咯咯声音，像一位身穿金色凯甲，手持三叉枪的将军在阵前发威叫阵的样子。

见我钓到这样大一条“牛尾巴”，一起来钓鱼的朋友都赶紧围过来看稀罕。正当几个人看鱼的时候，另一把竿上的铃铛又响了。听到渔铃声，我赶紧上前收杆，想不到一竿钓上来一对：一条花鲶鱼，还有一条嘎牙子。那条花鲶鱼足有一斤左右，白白的肚皮，淡黄的身上布满了褐黄色的斑点，腹鳍和背鳍上着一圈黄黑相间的花纹，很漂亮。在它的旁边，趴着一条黄肚皮、身上长满虎皮般花纹的大嘎牙子。

钓到下午六点多钟，个个又渴又饿又累了，都不想再钓鱼了，赶紧收拾好钓具，随后将鱼护从水里拎出来，放在一起看了看，不过三个多小时，每人都有五六的收获，钓绩真的很不错！

等我们披着一身水腥走进渔窝棚，饭菜已经端上桌了。饭是柴火焖的大米饭，菜是铁锅炖的鲜鱼，还有新挖的野菜沾酱。有这么好的饭菜，当然少不了酒。这酒是我们来时带的地产小烧，绝对的二锅头，足有六十度，喝一口，从喉咙一直热到肚子里。

几个人坐在渔窝棚里，品尝着鲜美的鱼，说着垂钓的乐事，推杯换盏，开怀畅饮。不知不觉中，天已黑了下来。本准备吃完饭后，到河边再去上钓几小时鱼。可一旦坐上了酒桌，掀起来的阵阵热情再也冷却不下来了，等到吃饱喝足，赶紧上车回家，明天还得上班呢！

第四篇：2009卧牛河乡党委政府工作总结

卧牛河乡2009农村工作

汇报提纲

2009年，卧牛河乡党委、政府紧紧围绕县委县政府年初确立的总体工作目标要求，立足乡情、村情、民情，按照推进三大主导产业（即种植业的结构调整、畜牧业的改良繁育和规模化建设、林产经济的转型），抓好两个重点转移项目（即劳动力转移和土地流转），带活一个经济增长区（二门山库区旅游业）的发展思路，认真谋划全乡经济和社会各项事业的可持续发展，坚持抓思路，调方向，抓重点项目推进，提升经济基础，抓热点、难点问题解决，维护和谐稳定大局做了一些扎实有效工作。现将一年来全乡工作落实情况汇报如下：

一、农村经济发展实现新的突破

今年，我乡紧紧依托现有资源，按照多业并举，优势互补的发展思路创新工作方法，继续为实现农业经济增效和农民增收拓宽渠道，努力构筑以畜牧及特色养殖、特色种植、特色林产经济、库区生态旅游、劳动力转移型经济、土地流转经济为支柱的“三推两转带一区”经济发展框架。全乡农村经济总收入实现2698万元，同比增长7%，农民人均收入2786元。

（一）、推进了特色养殖、种植、特色采集加工三个主导产业。

1、继续推进牧业兴乡发展，借畜产品市场价格继续升温的契机，采取兑现优惠政策、扶植大户、鼓励散养户，设立专业协会等措施稳步推进畜牧业发展。全乡黄牛存栏3952头，奶牛存栏68头，山（绵）羊存栏16649只，发展养牛专业户23户，养羊专业户39户，养猪专业户6户，大鹅养殖15234只，另外，各村还陆续发展了貉、兔、蜜蜂、鹿、蛋鸡等特色养

殖项目。完善了4个村级畜牧服务室，使牛羊优质率由75%提高到目前85%以上。加大了招商引资力度，引进6个养殖大户，羊存栏3578只，牛存栏1782头，总价值146万元。充分发挥农民经济人的作用，以村为单位组建养殖项目的协会组织3个，扩大经济人的中介力量，拓宽畜产品购销渠道，更好地保护了养殖户的利益，目前协会会员发展到100户以上。

2、稳步推进种植业结构调整和特色种植项目开发。大力推进订单种植，引进了7800亩的芸豆种植订单，6840亩的优质小麦订单等其他作物，订单作物占经济类作物播种面积的98%。协调县农村信用联社，贷款累计达到1100万元，共引进5大类37个新型品种在全乡推广。先后邀请专业技术人员进村举办各类培训班21次，培训农民达800多人次，全面调动起农民调整产业结构的积极性。

3、大力促进林业经济发展。在北五味子的引种，野生老山芹、榛子栽培、野生蕨菜，地栽木耳种植的技术上，聘请专家到我乡为农民传授生产实用技术，目前，地栽木耳在我乡已经取得成功，种植户发展到11户40万袋，年产值45万元。

（二）、劳务经济成效显著

在去年的基础上，乡政府全方位搭建农村富余劳动力务工转移平台，一是实现了内引外联，帮助外出务工人员联系并提供用工信息132条，建立健全了劳务档案，依法维护农民的合法权益。全乡共转移劳动力472人，劳务收入实现193万元。二是加大了对农民工的培训工作力度，依托中职校等培训基地，在全乡范围内共开展了以电焊、养殖、木耳菌栽培，药材种植、劳务技能等形式的培训班5期，培训人员204人，其中农民技能培训70人，引导性培训134人。三是加强了岗后管理，对全乡劳动力年龄段

人员，农村富足劳动力、贫困劳力及新成长劳动力进行全面核查，为1924名劳动力进行建档归册。四是积极帮助务工人员家庭分忧解难，鼓励小户土地经营者流转土地，另辟增收途径搞创收，先后帮助全乡3１户贫困家庭流转土地2178亩。五是鼓励一大批像李茂成、于广志等农民发展自然环境下的笨鸡、笨猪、笨狗等生态养殖，以及利用泡泽，修筑水塘等方式开发野生水产养殖，从而把农业生产以外的农闲时间充分利用起来达到增收目标。

（三）、二门山水库的建成，为我乡部分村屯拓展增收途径带来了机遇，引导农户自主开发以“住农家院、品农家菜”为特色的库区生态旅游小区，辟建了统一模式的农家小院5个，引进旅游、观光，休闲、疗养等行业项目，带动运输、餐饮、娱乐等其他服务行业的发展。

（四）、在招商引资，项目争取工作中，通过发改委、农委、水务局、交通局、扶贫办、农业开发办等部门，争取了前进村刘友小型水库省投项目200万元。争取资金14万元，完成了卧牛河村文化活动广场2000平方米的修建任务。争取资金60万元，新建了新发村1500平方米水泥晾晒场一处和标准化车库库房240平方米。完成了赵地营子村160万元的高油大豆示范基地省投项目立项审批。引进了菅草沟村空心砖原料加工基地项目150万元。争取资金15万元先后完成了新岭村西河大桥加固，观山村两座水毁桥涵的修复，新发村，新立村近10华里的水毁田间道路整修。新建成了前进村120平方米的村级活动场所并配置了办公设备。为三叉河村修复了8公里的田间道路。二门山水库移民后扶20年政策已经得到落实，受益群众272人。

（五）、在两防工作中，大力营造宣传舆论氛围，全乡设立永久和半永

久标语牌40块，各村均设立了防火警示一条街，入户发放各种宣传品800余份，张贴防火标语近1000条，公路两则、村屯主街道县挂警示旗200余面，采取干部包片、党员包户，建立十户连保责任，对吸烟人员、流动人员、车辆、弱智人群登记造册，确保火种不进山。在安全防火工作落实上，采取高压态势进行管理，逐村逐户开展经常性的隐患排查，重点对用电安全、室外用火、住房灶台、烟囱、柴草堆、拌子城，对不附合安全规定的坚决进行清理和整改，全年共整改用电违章户17户，整治不合格烟囱21个，清理柴草堆28个，清理拌子城27户。确保了全乡无火警火灾发生。

（六）、水利、农机、扶贫开发工作取得新进展

乡党委、乡政府坚持以农民发展需求为工作出发点，积极为改善农民生产、生活质量创造性开展工作，在农田水利基本建设中，全乡共完成工程量8400立方米，其中灌溉除涝4000立方米，中、小河流治理3100立方米，水土保持1300立方米，争取县水务局的支持，为两个村的自来水更新了设备，保障了饮水安全。通过“一事一议”筹资筹劳办法，鼓励农民兴修水利设施，新立村农民自筹资金1万元，完成300多延长米小型截水坝，土方量3千多立方米。菅草沟村民姜义成筹资近2万元，挖排水沟渠1500多延长米，使20多公顷良田免受山洪危害。前进村党支部书记，赵地营子种粮大户带头修筑塘坝，方便了部分农户旱田灌溉需求。赵地营子村发挥村集体经济实力雄厚的优势，维修了近4华里的坝代路工程，完成土方量2600立方米，完成中低产田的改造2000亩。在防洪防汛工作中，我们抢前抓早，周密布署，认真制定沿河村屯防洪预案、安全渡汛方案和安全转移方案，健全组织和制度，确保了全乡安全渡汛。

在农机工作中，我乡今年重点加强了对农用机械的安检工作，对全乡

264台套大中型农机和247台小型拖拉机在七、八月份，集中开展了道路安全检查，对无证驾驶人员进行了培训，对超年限使用机动车辆进行治理整顿，确保了今年没有机械事故发生。通过国家农机补贴政策，帮助20余户农民申请购置了大中型农机。我们积极鼓励农户抢抓农时进行秋季耕地整理，连片深松整地面积达到10000亩以上，为夺取明年农业丰产奠定了坚实基础。

在扶贫开发工作中，我乡积极与县扶贫办配合，帮助新发村开发深水井一眼，并实现了自来水入户。帮助新立村、新发村完成了近7000延长米的铁栅栏围墙建设，使整村推进工作目标全面得到落实。

（七）、民政、司法工作取得新成效

全乡特困户43户，特困人口98人，2008年纳入农村低保户55户，享受低保人口102人，优扶对象共4人，截止到11月末，全乡累计发放低保资金(前三季度)28,164元，兑现优扶款(前三季度)19,986元，参加五保户供养的25人，其中进入敬老院集中供养6人,散养19人。下拔救灾面20吨，救灾物品74件，救灾资金3.5万元。享受大病救助3人。自去年顺利完成了6个行政村的村委会换届选举以来，村级政权得到进一步巩固。

司法所进一步强化了行政执法力度，健全了工作规章和制度，配齐了6名村级调节员，全年共受理调节民事纠纷案件23件，结案19件，有力维护了社会稳定。

（八）、人口和计划生育工作扎实推进

截止2009年10月末，我乡总人口3132人，已婚育龄妇女599人，采取措施566人，不应采取措施33人。避孕药具发放率100%，综合避孕率95.3%，三结合开展率100%。计划生育奖励扶助共 11 人。2009年《独生

子女父母光荣证》审批2人。出生人口15人，其中：男7人、女8人（计划外女2胎1人），生育符合政策率为92.9%，出生婴儿性别比为133%，人口自然增长率为2.02 ‰。共兑现农村独生子女父母奖励费12955元,发放奖励扶助金6600元,支付计划生育免费服务四术费3957.5元，发放率100%。为了全面提升人口和计划生育工作质量，加强队伍建设，对全乡各村计生员进行了公开竟聘，按照“竟聘上岗、岗位责任、考核评估、以效计酬”的“四制”管理办法，提高了各村屯计生员整体素质，乡政府在财力紧张的情况下，拨专款3000元为计生站配置了新电脑一台，提高了信息化管理水平，配合县局对2007年出现的2个违法生育户全部予以立案，社会抚养费已征收完成1000元。乡计生站定期开展“三查”活动，全年共为广大育龄妇女查出各类妇科病33人，治愈10人，累计为育龄妇女提供技术咨询300次，上门服务1200次，帮扶计划生育“三户”（晚婚晚育户、独生子女户、双女结扎户）26家，当年脱贫7家，基本达到群众满意。

（九）、文教、卫生工作

围绕建设社会主义新农村，加快了农村文化体系建设，赵地营子村经常利用节日开展科技知识大比武、读书、文艺演出活动，极大丰富了村民的业余文化生活，卧牛河村成立了红白理事会，购置了桌椅板凳、音响器材及节目演出道具，业余时间组织农民扭起大秧歌、唱起二人转，收到良好社会反响。乡级卫生院在原有基础上，聘请专业技术人员新增设了妇科、牙科等临床科室，今年又新增添了B超仪、心电仪等高科技设备，极大方便了广大患者就诊。全乡纳入新型农村合作医疗参合群众2382人，参合率98.1%。乡中心学校坚持以人为本的治校方针，全面改善办学条件和师生生活环境，购置微机30多套，组建了微机室，并申请了远程教育网络办学，按标准化建设要求，武装了两个实验室，添设了体育、健身器材，使内外环境建设全部达到了普九验收标准。儿童入学率，小学毕业生升学率均保持100%。

二、社会稳定工作

1、社会治安综合治理工作。

一是完善组织领导，健全工作措施，乡、村两级分别成立了以主要领导担任组长，机关责任单位任成员的综治领导小组，村一级普遍又设立了治安联防队伍，治安状况比较散乱的重点村屯还实行了“十户联保”制度，形成上下联动，齐抓共管的领导体系，乡、村两级签订了治安综合治理及禁毒责任状，落实一票否决制度，促进工作顺利开展。二是建立起平安创建及治安防范体系，坚持抓好队伍建设，村级设治保主任6人，治安员3人，定期开展矛盾纠纷调处工作，全年共排查各类矛盾纠纷11次21件，加大打击违法犯罪活动，共为村屯购置了9台防盗安全报警器，各村设立的安防巡逻小分队，昼夜巡查巡护提高了防范功能，同时对流动人员，车辆进行了登记管理，重点加强校圆周边环境治理工作，学校设立法制副校长，按季度开设法制课。全乡组建十户联防及巡逻小组72个，共发生矛盾纠纷21起，全部结案，没有发生刑事案件，没有发生治安灾害事故。三是合力推进“154”工程，结合全年两防工作的开展，定期深入基层检查指导工作，实现了全乡无大规模群体访案件、无非法宗教活动，全乡共成立6个治保会和9个调委会，举办综治培训班3期，成立禁赌协会和特色养殖协会，发挥“五老”作用，对特殊群众开展帮教活动，加强对刑满释放人员教育管理，成立帮教组织9个26人，完善帮教措施，并主动对两劳人员家庭困难给予帮扶，认真开展“五·五”普法宣传，全乡共设“110”报警

点9个，为建设平安村屯奠定基础。四是狠抓了禁毒和安防工作，认真贯彻预防为主，全民参与、综合治理方针，乡政府与村级签订禁毒责任状，同时加大对重点人群和流动人口监管，在村头、路口设立禁毒警示牌15块，定期组织人员深入村屯、地营子、野外放牧点开展查毒活动10次，在各村屯巡回播放禁毒录相，加大宣传教育面，推动禁毒工作全面开展，2009年，我乡无种毒现象发生。在安防工作中结合两防工作重点，对村屯拌子城问题进行了清理整顿，联合派出所、林业站、县公安局驻乡工作队逐户进行清理，取得良好效果，对有安全隐患的烟囱进行整改，更换老化电线，新开设防火隔离带2000延长米，全乡共成立义务消防队伍6支，设立义务消防员100人，配备专用消防泵4台，自制水罐6个，专职消防车辆6台，保障了全乡无安全事故的发生。五是深入开展了防范和治理邪教工作。对全乡信教群众全面排查逐一登记，统一管理，积极配合县司法局和宗教事务局对全乡28名重点信教人员进行教育规劝，协助村党、团组织落实帮教对子，加强教育和转化工作，在“平安乡村”建设上，充分发挥全社会力量合力推进，采取家长包子女、单位包职工、学校包学生、干警包片、党员包户等方式，及时化解各类矛盾，消除安全隐患。

2、信访稳定工作。

一年以来，我乡认真贯彻落实信访调处机制，争取工作主动权，有效化解了土地矛盾、历史遗留问题等各类信访案件，有力保持了农村稳定，全乡共接待群众来访11件，解决处理案件10件，另有1件涉及历史遗留土地信访问题正在调处过程中。在工作落实上，我乡一是强化了对信访工作的领导，增强了责任意识，成立了党政主要领导负总责，分工合作的领导体制，党委定期研究信访工作，对出现的信访苗头和新问题及时加以分

析研究，确保工作连贯性。二是狠抓了工作落实，强化了制度建设，进一步建立和完善了接待制、领导包案制、联席会议制、责任追究制、矛盾排查制等多项工作制度，使二门山动迁工作遗留问题，赵地营子土地纠纷等一批涉及时间跨度长、涉及部门广、涉及人员多的棘手案件得到妥善处理，对所有的案件都实行了“挂牌消号”办理。三是建立了信访工作调处一体化网络，组建了乡、村两级调访组织，乡设调访委员会，承担基层司法行政，法律服务、人民调解和信访接待四项职能，村设调访室，全乡设立5名调访主任，9名村级调访员，基本形成了上下贯通、左右衔接的矛盾排查网络。在全国两会召开和北京举办奥运会、大冬会期间，全乡上下采取领导大接访工作机制，每天都安排有一名领导干部值班，落实领导干部带班制度等措施，做到件件有人管，事事有回音，确保不发生重访事件，有力保持了农村稳定。

三、党建工作

一年以来，乡党委始终坚持把抓好党的建设，为经济发展服务作为党委的首要任务和中心工作，不断创新工作思路和工作方法，健全制度、完善措施，为党的建设注入新的活力。

1、基层组织建设取得新进展。

全乡共有党员104人，设立基层党支部8个，拥有省级“五个好”党组织1个，文明村4个，在今年全省村级“两委”班子换届，我们严格执行民主决议，按照《村民选举法》和选举有关规定及《党章》的要求，把党员村民所信任的有工作能力的人员推选到村“两委”班子中。一是狠抓了乡、村两级领导班子队伍，在乡镇班子建设上，强化政治理论学习，坚持民主议事、民主决策，增强班子凝聚力。推行领导干部“三包三管”联

系基层制度，确保党委中心工作有效贯彻和基层矛盾问题的有效化解，提升了班子战斗力。在干部管理上，以党风建设和民主集中制建设为突破口，完善了一把手责任制、民主决策制度、重大事项责任通报追究制度等，开门谏言、自查自律、接受乡人大和广大群众有效监督，提高了班子创新活动。在村级班子建设上，从强化村两委班子队伍配套入手，认真查摆村级班子存在的突出问题，解决了薄弱村屯党组织党员难集中、活动难开展，工作难落实、队伍难管理、经费难保障的“五难”问题，从而强化了基层党组织建设的管理水平，提升班子战斗堡垒作用。在广大党员队伍中继续推进以“三个代表”责任区为内容的先锋工程，开展“五星级”责任区评比活动，每个党员在责任区内设岗定责，全乡75名农民党员中，有54名参与到先锋工程中，共设置八个方面的岗位54个，围绕服务于农民、农业和农村开展创新争优活动，重点解决了三叉河村农田道路、村级活动室、11个贫困家庭子女就学等八个方面难题，同时，结合基层党组织管理，进一步健全并完善了理财小组管理，村规民约，财务、政务公开，干部管理等配套制度，从而有效推动村民自治和民主政权建设，针对农村在职干部差别，狠抓了素质升级工作，通过达标培训，岗位轮训进一步提高村两委班子队伍整体战斗力。在乡、村后备干部队伍管理上，坚持备用结合方针，在民主推荐、考核上岗的基础上，按工作需要和实际表现定任务、压担子进行挂职锻炼，增加了后备力量储备。二是扎实开展了“三级联创”活动。在基层党组织中深入开展了“五个好”村支部创建活动，各支部结合本村实际，认真制定了创建活动方案和规划，乡党委集中力量对前进村党支部开展了整顿，并重点对合并村党建开展进行了深入细致的安排部署，建立党委帮建、干部包点、分权管理、协调统一的新型工作模式，促进各项工

作任务的顺利落实。在党员教育和管理上，充分发挥乡镇党校和现有的远程教育电教设备的作用，认真开展理论培训和技术技能培训，围绕抓经济建设，培养了一大批致富带头人，像赵地营子科技示范带头人李长录、发展库区经济的带头人刘万军、搞地栽木耳致富的刘万臣、发展畜牧养殖业大户迟海清等，极大促进了全乡产业结构的调整，同时通过在广大党员中深入开展“为农民增收做贡献”“党员联系贫困户”等系列活动，促使党员发挥先锋模范作用，全乡干部党员有25人参与活动中，包扶全乡26户贫困群众，帮扶生产项目22个，解决生产资金5万多元，串换籽种28000斤，上门提供服务110余人次，为群众累计捐款5000多元。三是全面实施“先锋工程”，增强党员服务社会能力。坚持因人而异，因需设岗原则，为每个党员谋划确定工作岗位和工作方向，发挥示范辐射作用，带动群众共同致富，坚持把学习培训，提高党员能力贯穿活动始终，支部坚持每月一次的党员学习日，乡党委则抓住农时聘请专业技术人员进村开展农村实用技术培训班，按照村型不同，实行了党员“五带头”工作法，即每名党员带头发展一个生产项目，主动包扶一名贫困户并直至脱贫后再换人，每月带头完成一项公益活动，带头化解群众矛盾，每季度带头汇报一次工作，全乡已有5名党员带头搞起特色养殖项目，带动起40余户群众发展畜牧业，有2名党员引种北药种植，面积推广到100多亩，在活动考评中增加了“三比三看”考核机制，通过比方法、看效果、比做实事、看能力、比作风、看威信，全面调动党员活动开展的积极性，目前为止，活动中党员为群众力实事150多件，化解矛盾60多件，备耕期间党员担保货款110000元，帮助贫困户垫负生产资金20000余元。

2、努力开创纪检宣传工作新局面。

（1）纪检监察工作

紧紧围绕全乡工作大局，以勤政廉政建设为目标，深入落实党政领导干部廉洁从政“一岗双责”的各项规定，成立了乡党风廉政建设责任制工作领导小组，对全乡的党风廉政建设等情况进行了一次全面的摸底调查工作，每季度召开1次党风廉政建设工作会议，及时研究、部署工作，有力地促进了工作开展。加大了对党风廉政建设工作的宣传力度，认真开展监督检查，对各支部、站所工作进行了督查和评议，一年来，共接待来信来访23起，解决了21起农民关心的热点难点问题。

（2）宣传思想政治工作

坚持宣传思想工作贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作大局，不断满足人们群众的精神文化需求开展工作。中心组理论学习，制定了详细的学习计划，完善了学习内容和学习方式。全年共集中学习了10次，乡党委、政府共撰写3篇结合我乡实际的理论文章，党委宣讲组授课10场次，参加的党员群众600人次。各村广泛开展了围绕经济建设创建生态文明村，以农民增收为主要内容的学习研讨活动。开展“三课”宣讲活动，有效的提高了部分群众政策观念淡薄、集体意识不强的思想观念。建立健全新闻报道组织和通讯员、信息员队伍。全年新闻共发表6篇。积极配合县团委、妇联、计生局、农业技术推广中心、综治办等“三下乡”成员单位开展下乡服务活动。加快文化大院建设步伐，利用卧牛河村的文化娱乐室每晚对外开放举办歌舞活动。卧牛河村图书室每周开放一次图书借阅活动，丰富了农民文化生活。在庆祝建国60周年活动中，我乡精心组织了广场文化演出，受到了各级领导和全乡群众的一致好评。治理整顿村屯环境运垃圾投入资金3000元，积极开展“十

星级”文明户的评选工作。在每个村屯道口都设立了道德规范宣传牌，使“20字道德规范”家喻户晓，人人皆知。以青少年为重点，加强思想道德建设。在青少年中开展“为祖国更加光辉的未来而奋斗”为主题的读书教育活动，在干部职工中开展“艰苦创业”大讨论活动，树立自强不息观念，体现时代精神，促进改革发展的典型，在全乡开展关心下一代工作中，对全乡的辍学生开展了一次献爱心活动，解决了4名学生上学难的问题。10月份由乡主要领导带队到我县三中慰问走访我乡在三中就读的学生，得到教育和社会一致好评。加大农民培训工作，使科技在农业中贡献率达50%以上。增强农民就业能力，实施“农村劳动力转移阳光培训工程”，使90%以上的农村富余劳动力都能掌握1—2项技能。

3、武装、群团工作扎实推进、成效明显。（1）妇联工作

在同级党委的领导下，结合自身特点，坚持一手抓增收，一手抓维权的工作方针。团结带领全乡妇女投入到“五边经济”建设中。利用冬闲时期的科普之冬，共培训妇女210人。利用“

三、八”节，村妇女干部培训班组织村妇代会主任学习“

五、五”普法内容，提高了全乡妇女的综合素质，推动“畜牧兴家”工程的进一步发展，妇联积极引导全乡妇女抢抓机遇，开展了“女养殖能手”竞赛活动，推动剩余妇女劳动力的转移，通过各种渠道全乡有135位妇女向外输出劳务。深化“双学双比”活动。赵地营子村的棚菜从原有的15万平方米扩大到16万平方米，广大农户减灾增收起到了很大的促进作用。在“

三、八”妇女节，“

六、一”儿童节活动中，表彰了优秀妇女典型，为尊重妇女爱护儿童大造声势。积极开展《妇女儿童权益保护法》的知识竞赛，我们将3名女童上报给上级业务部门争

取全社会的救助，为贫困女童捐赠衣服12件。为三名养殖能手申请了无息贷款15000元。

（2）共青团工作

乡团委在紧紧围饶“十一五”时期的主要任务和党的中心工作团结带领青年团员在全乡新农村建设，产业结构调整，防火、防汛工作中心努力发挥团组织先进模范作用。建立健全了“党建带团建”工作机制，党委领导能定期地听取共青团的工作汇报，参加共青团组织的各种活动，团委共发展团员17名，向乡党委推荐优秀团员2名为入党积极分子。乡小学刘凤敏，袁芳被评为“优秀辅导员称号”，在防火和防汛工作中，每个团支部书记都在本村防火领导小组担任要职，鼓励青年积极投身到产业结构调整中不断寻求增收致富的新途径，培养一批科技致富带头人，在“三·五”学雷锋期间组织团员青年参加了“学雷锋、献爱心”活动，在“4·5”清明节组织团青年开展了一次爱国主义教育活动，结合“八荣八耻”荣辱观教育，全面实施青年理论武装工程，开展了“尚真善美、学做诚心人”“知荣辱、树新风，做社会新青年”等系列活动。

（3）、武装工作

乡党委认真履行党管武装职能，一是加强了对民兵的思想教育活动，乡人武部按季度定期指导各民兵连开展政治理论和实用技术学习培训活动，全面提高了民兵的政治素质。二是认真开展“六个五”活动，发挥民兵的先锋作用，各民兵连结合农业生产，发挥民兵突击队的先锋模范作用，在防火、防汛、抗灾自救、维护村屯治安等重难点工作中，积极发挥民兵的骨干作用，充当各条战线的主力军。三是不断强化军事训练科目，按照民兵整组的训练要求，定期对各个民兵连进行点验集训，强化战备思想，增强爱武观念，进一步提升了民兵连的整体作战水平。四是深入贯彻落实《兵役法》，对全乡适龄青年进行兵役登记，加强教育和引导，2009年向部队输送优质兵员2名，圆满完成征兵任务。

第五篇：叫河乡2011年扶贫开发工作总结

叫河乡2011年扶贫开发工作总结

2011年，按照县委、县政府统一部署和县扶贫办的具体要求，叫河乡党委、政府结合本地实际情况，不等不靠，多渠道整合资源，及早动手，科学规划，抢抓机遇，认真解决扶贫工作出现的新问题、新情况，充分调动全乡干群和社会各方面力量，扎实开展扶贫开发工作，使全乡面貌焕然一新，扶贫开发工作跃上一个新的台阶。

一、扶贫开发工作成效

今年伊始，乡及时召开了2011年扶贫开发工作会议，对全乡扶贫工作进行了周密安排和部署，并成立扶贫开发领导小组，为整合资源，将新农村和扶贫开发办公室合并，充实人员，落实经费，做到新农村建设和扶贫开发有机结合，二项工作相互促进，相互协调，保证工作效率和质量。

（一）搬迁扶贫工作

今年，由于种种原因，我乡搬迁扶贫楼建设5月初动工，我们克服了时间紧、任务重的困难，本着建群众满意工程的原则，尊重群众意愿设计不同户型，严格建设程序，通过征地、勘察、设计、公开招投标，质检监理专业技术人员同步进场，确保工程质量。成立了以乡长为组长，主管领导为副组长，扶贫办、财政所、国土所、村镇建设中心、派出所等相关单位负责人为成员的搬迁扶贫新村建设领导小组，并派出驻地代表，积极组织协调施工中出现的各种矛

盾和问题，在保证工程质量的前提下实行交叉作业，确保工程按时交工，超额完成县下达的80户350人的指标，实际建成后入住110户440人，完成了县定目标的138%。

（二）整村推进工作

桦树坪村既是县级示范村又是2011年整村推进村，共完成通组路2500米，安全饮水管道10000米。

（三）科技扶贫工作

全乡大力发展脱毒马铃薯种植，全乡种植面积达6000亩，亩产1500公斤，人均增收300元，同时根据本地特殊气候条件，在牛栾、叫河、栗树沟等村示范种植西兰花、包菜等高寒反季节蔬菜，并实行订单农业，解决群众后顾之忧。为了大力发展中药材种植，把我乡中药材产业做大做强，聘请有关专家对全乡重点中药材种植村进行培训，共开展技术讲座15期，培训人员3000人，发放技术资料4500份，有力的促进了科技扶贫工作开展。

（四）扶贫培训工作

我乡高度重视扶贫培训工作，成立了以主抓副职为组长，扶

贫、财政、土地等部门为成员的扶贫培训工作领导小组，加强宣传和引导，积极与村组干部结合，与贫困户加强沟通和联系，多渠道促进贫困户脱贫，全年脱贫人口250户982人，同时与培训学校结合，到校进行宣传引导，全力促进“雨露计划”的实施，共完成技能性培训52人，完成引导性培训125人。

（五）两项制度衔接工作

我们根据上级文件“十准、十不准”的原则，积极宣传两项

制度衔接工作，出动宣传车2辆，悬挂横幅4幅，发放宣传资料5000余份，从而做到家喻户晓、人人皆知，同时严格按照农户申报、村审核、乡、村、组三级公示的程序，从而做到公开、公正、公平，使符合条件的贫困户尽量都能享受到该项政策。目前我乡共完成995户2670人的电子录入和乡村汇总工作，其中6个重点村808户2457人，属于扶贫低保户104户117人，9个非重点村扶贫低保户187户213人。目前全乡第一批符合条件58户贫困户近期可得到有关资金扶持。

二、工作措施和经验

（一）领导重视

一是继续坚持乡党政一把手是第一责任人的领导体制，成立

了以书记为组长，乡长为副组长的其他班子成员包村的扶贫开发领导小组，明确细化责任目标，进行层层分解落实，具体到人；二是坚持乡领导包村、乡村干部和党员包户的联动工作机制；三是不定期召开开发工作专题会议，认真研究新阶段，新时期扶贫开发新动态。新特点，寻找新思路，实施新举措，随时解决工作中出现的新情况新问题。

（二）加强投入

随着近年来新农村建设工作开展，把扶贫工作与新农村建设

工作有机结合，做到相互协调，相互促进，积极与多部门沟通，广辟财源，多渠道筹措资金，形成合力，全面加强扶贫开发工作

开展。强化科技扶贫，突出农民群众的主体作用

（三）提高群众素质

在扶贫开发工作中，始终把增加贫困群众收入，降低贫困人

口比例作为工作的出发点和落脚点，在工作中加强对贫困人口的科技培训工作，提高群众的文化素质，增强贫困群众的脱贫意识，提高他们的脱贫技能，从输血功能向造血功能转变，全面提高群众收入。山茱萸是我乡的支柱产业，大部分贫困户家中都有种植，但管理水平一直不能提高，致使山茱萸产量不高，降低了收入，今年聘请有关专家进行了15期技能讲座，培训人员达3000余人，同时发放技术手册4500份，使山茱萸管理达到了一个新的水平。

（四）注重实效

在搬迁扶贫工作中，乡党委政府不断加大扶贫开发力度，连

年来超额完成了县下达的目标任务，目前，搬迁扶贫新区软、硬件设施配备完备，娱乐设施、超市、标准化卫生室、学校等一应俱全，方便了群众的生产生活，入住人口已经达到550户2200人，搬迁扶贫新区已经初具规模，从根本上解决了贫困户的行路难、上学难、吃水难、就医难等老大难问题，同时，我们围绕“搬得出、稳得住、能致富”的搬迁扶贫理念开展工作。“搬得出”是设身处地为搬迁群众解决实际困难，三年来共为200余户办理小额贴息贷款372万元，并极力争取为其贴息2年；“稳得住”是在瓦石村两委基础上成立了搬迁扶贫新村管理委员会，充实人员，完善制度，使新村安全、卫生、日常事务有人管，本着打造

平安新村和和谐新村的原则，建设平安农村。“能致富”是与扶贫办、人劳局结合多次组织富裕劳动力开展技能培训，提高综合素质，调整产业结构，鼓励搬迁群众在原有土地上发展经济林、中药材促进增收，与乡域企业联系，通过培训到工矿企业务工。我们又努力完成了两项制度衔接工作，做到严格按照程序，尽量让每一个符合条件的贫困户享受到政府的阳光和雨露，使最底层、最弱势的群体能够得到外力的支持，从而早日实现脱贫致富奔小康。

三、存在问题

1、扶贫开发工作任务重，绝大部分贫困户素质低，经济基础薄弱，脱贫致富能力不强；

2、资金缺乏，虽然多方努力，但随着经济形势的恶化，资金来源渠道越来越少，投入力度仍得加强；

3、贫困群众脱贫致富愿望仍需加强，部分群众存在着“等、靠、要、依赖思想严重。

四、2012年工作打算

1、完成2012贫困户脱贫任务。

2、计划完成搬迁扶贫户200户。

3、完成上级下达的扶贫培训任务。

4、扎实完成“两项制度衔接”工作。

叫河乡扶贫办

2011年12月26日