城关镇人大报告[推荐]

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第一篇:城关镇人大报告[推荐]

城关镇人大主席团工作报告

城关镇人大主席高春田

(2012年4月27日在镇第十五届人民代表大会第一次会议上)

各位代表:

我受镇人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席和特邀同志提出意见。

五年来工作的回顾

城关镇第十四届人民代表大会已经届满。五年来,镇人大主席团在镇党委的正确领导和县人大常委会的关心指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大和十七届历次全会精神,坚定不移地执行党的基本路线和依法治国基本方略,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥人大代表及其主席团的作用,不断增强代表依法行使职权的能力,加大法律监督和工作监督的力度,依靠全体代表和广大干部群众,努力推进依法治镇进程,为推进城关镇一轮发展作出了积极的贡献。

一、认真组织筹备,依法开好代表会议

每年的人代会是代表参政议政、了解政府工作情况,政府听取基层代表意见建议的一条主要途径。五年来,共召开人代

会六次。为了开好每年的人代会,镇人大主席团着重做好了三项工作:一是组织人员草拟大会各项报告,并在会前对有关报告征求多方意见,加以修改完善。二是组织代表开展会前活动,广泛调查研究,为审议大会各项报告,提出议案和建议、批评、意见打好基础。三是组织好会议期间的代表审议工作,让代表充分行使民主权利,顺利完成大会各项议程。每年年中镇人大主席团还召开了年中人大代表会议,组织代表听取人大主席团和政府各条线工作报告,确保年初人代会各项决议得到贯彻落实。

二、加强监督工作,推进政府工作开展

加强工作监督和法律监督是人大工作的重心所在。为此,镇人大主席团紧紧围绕镇党委确定的工作重心,大力加强监督,努力推进政府各项工作的开展。

1、督促做好政府工作报告的责任分解。为了使年初人代会审议通过的政府工作报告得以认真实施,镇人大主席团每年都及时提议镇政府将政府工作报告中提出的经济和社会发展主要任务予以分解落实,明确职责,确保各项任务全面完成。镇政府每年对政府工作报告进行责任分解,每一项任务都落实了分管领导和责任部门。

2、抓好重点议题的主席团会议审议工作。镇人大主席团根据镇党委的工作部署,紧紧抓住事关全镇经济社会发展的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,召开主席团会议,听取并审议政府工作,监督并支持政府加强和改进工作。五年来重点审议了以下议题:三产服务业发展情况、工业项目推进情况、群众服务管理和计划生育工作情况、财政收支情况、政府实事

项目建设情况、农民公寓建设情况、高效农业推进情况、综治信访工作等方面。为了增强审议效果,镇人大主席团采取学习、考察、调研、视察、审议、反馈“六部曲”的办法,做好审议工作,力争议深议透,切实增强了审议工作的针对性和实效性。

3、组织开展好部门评议工作。根据安排,五年间镇人大主席团组织代表对镇农业服务中心、国土资源所、司法所、财税所、计生服务站和派出所等部门进行了评议。为了切实搞好评议工作,镇人大主席团精心制定工作计划,认真搞好宣传发动,组织代表开展调研,及时召开评议会议。评议结束后,镇人大对代表提出的意见建议进行梳理汇总,并及时反馈给政府和涉及部门,要求制订切实可行的整改措施,认真落实整改。通过评议,既拓宽了人大监督渠道,又对政府工作起到了推动作用,收到了较好的效果。

4、组织代表开展持证视察和执法检查活动。五年来,镇人大主席团始终把调查、视察作为开展代表活动、加强对政府监督的一种主要形式,有计划、有重点、有针对性地组织代表进行持证视察。五年来分别视察了城关镇农产品市场、花生市场、北街农民公寓、南关农民公寓建设项目、农村标准化卫生室建设、中心校教学楼建设等。在实地视察的基础上,听取镇政府及有关部门的工作汇报,讨论后提出了意见建议。同时镇人大主席团按照上级人大的统一部署,结合本镇实际,组织代表对法律法规在本镇的贯彻执行情况进行执法检查。五年来共对土地管理法、农业法、食品安全法等法律法规实施情况进行了执法检查。通过持证视察和执法检查活动,加强了工作监督和法律监督,推动了政府工作的开展。

5、协助做好县人大代表小组工作。五年来,镇人大主席团积极协助县人大代表小组开展活动。一是协助县人大代表做好议案和建议、批评、意见的准备工作。五年来共提出议案和建议、批评、意见21件。二是协助县人大代表小组搞好活动。组织县人大代表进行学习、视察、讨论和定向调研活动。

三、加强代表工作,努力发挥代表作用

加强与代表的联系,充分发挥代表作用,是人大主席团行使职权和开展工作的基础。为了使代表更好地履行职责,镇人大主席团大力加强代表工作,着重抓了以下几项工作:

1、加强学习,提高代表素质。镇人大主席团和各代表小组认真组织主席团成员和人大代表,利用培训、会议、视察等活动形式,重点学习宪法、代表法、地方组织法等,进一步提高了代表的政治素质和业务素质。

2、加强指导,提高活动质量。为使代表工作依法正常开展,镇人大主席团要求各代表小组在加强分散活动的同时,努力创造条件开展集中活动。镇人大主席团坚持每季召开一次主席团会议,部署代表工作,对代表小组活动内容提出要求,进行具体指导,使代表小组活动更有针对性。每年年底镇人大主席团还约请党委、政府领导到各代表小组开展走访慰问活动,向代表通报党委、人大、政府一年来的工作情况,并征求代表意见建议。

3、抓住重点,督办代表议案。五年来,镇人大代表在人代会会议期间共提出议案和建议、批评、意见36件。这些议案和建议、批评、意见主要涉及经济建设、城镇建设、交通建设、教育卫生、公共事业、环境治理、社会治安等方面。镇人大主

席团对代表议案和建议、批评、意见的办理工作十分重视。一是抓交办。人代会结束后,镇人大主席团及时将代表议案和建议、批评、意见进行分类、梳理、汇总,并交政府进行办理。二是抓督办。镇人大主席团要求政府对办理工作进行统筹安排,提高办结率、面商率、解决问题率和满意率,高质量地抓好办理工作。三是抓答复。镇政府在办理过程中加强调查研究,广泛联系代表,听取代表对办理议案和建议、批评、意见的想法和要求,在此基础上抓紧办理,形成书面答复材料。

4、积极探索,开展代表述职。根据县人大的部署,每年制定述职评议实施意见,开展县镇两级部分人大代表向选民述职。2009年确定1名县人大代表和3名镇人大代表作口头述职,2010年确定1名县人大代表和10名镇人大代表作口头述职,2011年未进行过口头述职的所有第十四届人大代表全部进行了书面的述职,并向选区选民进行了通报。通过开展代表述职,让代表接受选民监督,受到了广大选民的一致好评,树立了人大代表的良好形象。

5、依法开展县镇两级人大代表换届选举工作。按照县委的统一部署和县选举委员会制定的换届选举工作实施意见,成立了城关镇选举委员会,结合实际制定了《城关镇县镇人大换届选举工作实施方案》。从2011年12月下旬开始按照人大换届选举实施计划,进行了宣传发动准备、选民登记、提名推荐候选人、协商确定正式代表候选人、投票选举等阶段的工作。依法选举产生了县第十四届人大代表15人,镇第十五届人大代表78人,圆满完成了县镇人大的换届选举工作。

四、加强自身建设,努力提高自身素质

加强主席团自身建设是开展人大各项工作的关键。镇人大主席团以提高履职能力为目标,切实加强主席团建设。

一是努力提高主席团成员自身素质。利用主席团会议组织学习党的路线、方针、政策,把主席团成员的思想统一到党的十七大精神上来,自觉接受党的领导。平时,主席团成员紧紧围绕镇党委的中心任务开展调查研究,为党委、政府的决策献计献策。主席团始终坚持民主集中制原则,发挥主席团的整体功能,不断提高人大工作水平。

二是加强主席团工作规范化建设。一方面注重工作的制度化。建立健全主席团工作规章制度,完善和修订了《城关镇人大主席团工作制度》《城关镇人民代表大会代表工作办法》、《城、关镇人民代表大会代表述职评议工作办法》等9项规章制度。通过制度的完善,保证了主席团和人大各项工作有章可循,使工作逐步走上规范化轨道。另一方面注重工作的计划性。为了有的放矢地开展工作,每年年初镇人大主席团都组织人员深入开展调研,听取有关方面意见。在此基础上,结合县人大的指导意见和镇党委的工作思路,制订人大主席团年度工作要点,由镇党委讨论同意后,以文件形式转发至镇属各党组织。

三是强化人大工作宣传。利用代表小组活动和各种宣传工具,向广大干部群众宣传《代表法》,宣传人大工作。通过县《人大简讯》和有关媒体,宣传我镇人大工作的动态和信息,为人大工作的开展营造了良好的氛围。

回顾和总结过去五年的工作,我们深深体会到,人大工作要上新台阶,实现新突破,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉地坚持和依靠党的领导。五年来,我们

认真把握好以下四点:一是要有高度的政治责任感和使命感。无论是人大代表还是人大主席团成员,都必须热爱人大工作,有乐于奉献的精神。这样工作才能有方向、有动力、有干劲。二是要有开拓创新的工作精神。积极探索,勇于实践,善于研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作,使人大工作始终充满生机和活力。三是要有团结协作的向心力。注重做好联系沟通,创造良好的工作环境。上上下下、方方面面都讲团结,讲协作,互相支持,互相配合,心往一处想,劲往一处使,使工作形成合力,出效率,出成果。四是要有求真务实的工作作风。相信和依靠群众,大兴调查研究之风,讲真话、办实事、求实效,使人大工作牢牢植根于人民群众之中。

各位代表,回顾五年来工作,取得了一些成绩。这些成绩的取得主要是依靠了镇党委的领导和县人大常委会的指导,依靠了镇政府及其职能部门和社会各界的支持和配合,依靠了全镇人大代表的共同努力和广大选民群众的积极参与。在此,我代表镇人大主席团向一直关心和支持我镇人大工作的各级领导、全体代表和广大干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,对照宪法和法律,与上级要求和人民群众期望相比,人大主席团工作还存在一些差距和不足。主要是:在贯彻依法治国方略、推进依法治镇进程中,充分发挥镇人大主席团的主导作用有待进一步探索;在增强监督工作的针对性和实效性上有待进一步加强;在抓拓宽代表知政知情的渠道上有待进一步努力,代表的作用尚需进一步发挥等。对这些差距和不足,有待于在今后的工作中不断改进和提高。

今后五年工作的建议

各位代表,今后五年是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,加快经济转型升级的关键时期。做好今后五年的人大工作,对于促进我镇经济持续、快速、健康发展,推进依法治镇和民主法制建设进程具有重要的意义。我们一定要正确认清形势,把握当前机遇,进一步明确工作思路,突出工作重点,提高工作水平,更好地发挥人大在经济建设和社会发展中的重要作用。

镇人大主席团今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,全面落实科学发展观,切实开展创先争优活动,推进社会主义法制建设,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的职权,振奋精神、讲求实效,突出重点、强化监督,开拓创新、与时俱进,努力推进依法治镇进程,为促进我镇新一轮发展作出应有的贡献。

根据这个指导思想,今后五年工作重点要抓好以下几个方面:

一、围绕中心,在履行工作职责上求突破

坚持经济社会发展中心不动摇,组织开展镇人大各项工作。按照镇十四次党代会确定的今后五年的奋斗目标和工作任务,针对政府工作中碰到的难点问题和广大群众普遍关心的热点问题,组织开展调研、视察、审议等活动,积极提出富有建设性的意见和建议,督促并支持政府解决问题,推进工作,为全镇

经济社会发展创造良好的环境。

二、强化监督,在注重监督实效上求突破

牢牢抓住工作监督和法律监督这两个重点,大力加强监督工作,努力提高监督实效。

在工作监督上:一要认真筹备并依法召开人代会。要集中时间和精力,认真组织和安排落实各项筹备工作,组织代表开展会前活动,为顺利开好大会打好基础。同时,年中要召开代表会议,会同政府向代表通报有关工作进展情况,确保人代会各项决议的落实。二要加强镇人大主席团会议审议工作。根据镇党委的工作部署,抓住事关我镇经济社会发展的重大事项和人民群众关心的热点难点问题,搞好主席团会议审议工作,监督并支持政府加强和改进工作。三要组织代表开展持证视察活动。针对经济社会发展中的一些事项,采取集中视察和分散视察相结合的方式,切实增强视察效果。

在法律监督上:一要加强对法制宣传教育工作的监督,推进依法治镇进程。贯彻落实依法治国方略,全力推进“平安城关”建设,支持和督促有关部门抓好镇六五普法教育,提高行政执法人员、企业经营者和青少年的学法用法水平,提高机关工作人员依法办事的能力和公民的法制观念,保证依法治镇各项目标和措施的落实。二要进一步加大执法检查力度。根据上级人大的统一部署,结合我镇实际,组织代表对有关法律法规进行执法检查,确保法律法规在我镇得到更好的贯彻实施。三要扎实开展评议工作。加强对政府及所属部门执行法律、履行职责等情况的监督,组织代表对有关部门进行工作评议。

三、夯实基础,在深化代表工作上求突破

1、加强与代表的联系。建立健全各项行之有效的联系代表制度,进一步密切与代表的联系。坚持和完善主席团联系代表制度,并积极探索,规范联系代表工作,加强主席团与代表的经常性联系。适时邀请代表列席主席团会议,重要工作情况及时向代表通报,组织代表参加检查、视察、评议等活动。

2、深化闭会期间各项代表活动。要坚持代表小组长例会制度,加强对代表小组活动的指导工作,不断丰富活动内容,提高活动质量。要组织代表开展学习、培训,提高代表素质。开展代表向选民述职,探索新形势下发挥代表作用的新路子,激发代表依法履行职务、行使职权的积极性和自觉性,广泛接受选民的评议监督。

3、加强代表议案和建议、批评、意见的办理工作。对镇人代会会议期间代表提出的议案和建议、批评、意见,要会同政府抓紧做好交办工作。加强督办和反馈,督促各承办单位进一步改进办理工作,在提高面商率、办结率、满意率和解决问题率上下功夫。对闭会期间代表提出的意见建议,也要认真做好交办工作。平时要通过信访等渠道,及时了解社情民意,维护人民群众的合法权益,促进社会和谐稳定。

四、务实高效,在加强自身建设上求突破

做好今后五年的人大各项工作,必须切实加强镇人大主席团的自身建设,努力提高人大工作水平。

1、加强政治理论和业务学习,提高主席团成员自身素质。要系统地组织主席团成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策,学习国家的法律法规和人大业务知识。密切联系思想实际、工作实际,改进学风,切实提高理

论修养和工作水平,增强依法履行职责的能力,自觉适应新形势对人大工作提出的新要求。

2、坚持民主集中制原则,切实转变工作作风。要紧紧依靠党对人大工作的领导,做到重大事项及时向党委汇报;同时要认真履行职责,贯彻好党委的意图。要进一步完善主席团会议集体议事制度,调动主席团成员的积极性,更好地发挥主席团成员的整体作用。发扬求真务实的工作作风,加强调查研究,倾听群众实言,体察社会实情,积极反映基层呼声,努力为群众多办实事。

3、抓好人大制度和民主法制的宣传。充分利用各种媒体宣传民主法制,宣传人民代表大会制度,为开展人大工作营造良好的社会氛围。加强与兄弟乡镇人大工作交流,不断拓宽人大工作思路,推进我镇人大工作。

各位代表,实现镇党委确定的奋斗目标,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,实践“三个代表”重要思想,以对人民高度负责的精神,认真履行宪法和法律赋予的职责,在县人大常委会的指导和镇党委的领导下,紧紧依靠全体代表和全镇干部群众,脚踏实地,勤奋工作,为推进全镇经济社会又好又快发展,建设实力、生态、和谐城关的目标而努力奋斗!

第二篇:城关镇人大换届选举代表选举工作总结 文档

乡镇人大换届选举工作总结 西坝乡人大换届选举工作,从月中旬开始,到9 12 月中旬结束,历时三个月。镇人大在市选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在镇党委的正确领导下,认真贯彻市换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,精心组织,周密安排,使换届选举工作能顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届市、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员,进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作,为实现镇委提出的把我镇建成经济繁荣、社会和谐、环境美丽、人民富裕的江滨花园式电子信息产业名镇的目标起到十分重要的作用。

一、基本情况 据统计,我镇共有选民30909 人,参加投票选举的有30668 人,参选率达 99.4%,高于上一届。其中,办理委托投票的有341 人,占选民人数的1.1%。在新一届市、镇两级人大代表中,其中市代表11 人,镇代表63 人,其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理,符合法定要求。年龄结构方面,市代表中35 岁以下的有1 人,占9.1%,36-55 岁的有7 人,占63.6%,56 岁以上的有3 人,占27.3%;镇代表中人,占35 岁以下的有8 51 12.7%,36 -55 岁的有人,占81%,56 岁以上的有4 人,占6.3%,老中青年龄结构搭配比较合理,中青年占大多数,适应时代发展的需求。政治素质方面,市代表中中共党员有8 人,占72.7%;镇代表中中共党员有41 人,占65.1%,与市的要求相符。构成比例方面,市代表中农民3 人,占27.3%,机关干部4 人,占36.4%,妇女3 人,占45 人,占27.3%;镇代表中农民71.4%,镇机关干部11 人17.5%,妇女15 人,占23.8%,符合我镇实际情况。文化程度方面,市代表中大专以上文化程度的有6 人,占54.5%,其余的均为高、初中文化程度,占45.5%;镇代表中大专以上文化程度的有20 人,占31.7%,高中、中专文化程度的有21 人,占33.3%,其余的均为初中文化程度,占35%,文化素质比上一届有较大的提高。

二、主要做法 镇人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:

1、成立工作机构,加强组织领导。经镇委研究,并报市人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记刘始团同志为主任的___镇选举委员会,主持这次市、镇两级人大换届选举的全面工作。并从党政办、团委、社会事务办、组织办、镇文化广电服务中心等部门挑选人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员及部分镇府中层以上干部被派驻到各选区,指导选举工作。在选举工作开始时,镇召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。镇选举办还制定___镇选举市、镇两级人大代表工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。

2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式大张旗鼓地进行宣传:在全镇各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横额共150 多条,每日在电视台上播出换届选举宣传口号及专题片共六次,在每个村(居)委会和村民小组的宣传栏张贴选举公告,印发宣传单张近万份等,使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心。镇选举办还对镇选举委员会办公室成员,村、企事业单位负责选举工作的干部进行集中培训,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。

3、依法划分选区,合理分配代表名额。对于划分选区,我们坚持结合实际、力争主动,果断贯彻“三个大体相等”的原则,在上一届的基础上增加一个镇选区,共划分27 个镇选区,市选区划分情况不变。人大代表名额分配要充分体现代表的先进性、广泛性和代表性,镇选举办参照上一届的人大代表名额分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经镇选举委员会研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并报市选举委员会批准。

4、认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,按照“一查、二核、三访、四审、五公布”的步骤进行选民登记工作。在进行选民登记时,普遍注重到选举日零时前年满18 周岁、新近迁入和被剥夺政治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全镇确认共有选民选民名单都于11 月3.09 万人,17 日前实行三榜公布,并发放《选民证》。

5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人向符合党委意图上统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。

6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,镇选举办通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到 99.4%,高于上一届,全镇27 个镇选区和8 个市选区均一次投票选举成功。

7、精心组织,顺利召开新一届镇人大一次会议。经过预备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我镇第十五届人民代表大会第一次会议于 12 月17 日至19 日召开。参加会议的有镇第十五届人大代表63 名,列席人员62 名,特邀嘉宾13 名。代表10 人以上联名推荐的镇人大副主席候选人1 名,副镇长候选人1 名。大会主席团推荐的镇人大主席、副主席、镇长、副镇长候选人全部当选,其中,镇人大主席和镇长全票当选,其余当选人的得票率都超过92%以上。

三、几点体会 在镇选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下,___镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行,并顺利完成。主要体会有如下几点:

1、充分熟悉其重要性,是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作,是我镇人民政治生活和我镇政权建设中的一件大事,是我镇人民当家作主治理我镇事务的重要体现,也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分熟悉其重要性,才能为我镇召开镇十五届人大一次会议,为我镇配好镇人大、镇政府领导班子,为我镇的长远发展打下坚实的基础。

2、充分发扬民主,严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节,也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选,选好代表为人民。开展选举工作,必须要到群众中去,广泛征求群众的意见,沟通协商,让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时,还要严格依法办事,充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利,做到有法可依,有法必依,保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

3、切实加强党的领导,是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,人大换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,为了保证镇十五届人大一次会议顺利召开,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由镇党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行。

4、加强学习,认真研究,及时处理好将会碰到的一些新情况、新问题,是开展这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举,是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据,涉及面广,法律性强,工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规,熟悉换届选举的各个阶段、各个环节,才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件,保证换届选举工作能依法顺利进行。总的来说,在整个市、镇两级人大换届选举工作中,全镇社会大局是稳定的,成绩是肯定的,但也存在一些不足,如部分地方宣传发动工作不够,缺乏广度和深度;对一些程序性较强的工作不够熟悉,造成工作滞后等。这些问题都需要我们好好总结,采取措施,认真解决,为下一届选举工作提供好的经验。

第三篇:城关镇述职报告

城关镇2010年绩效考核指标任务完成情况汇报

2010年,全镇上下围绕县委、县政府的总体部署,坚持“四大战略”,打造四大中心,建设两大基地,咬定全年计划目标,精心安排部署,狠抓工作落实,虽然遭遇了特大暴雨洪水灾害,各项工作依然难中求进,经济社会实现率先崛起。全年完成国民经济总收入27、11亿元,其中:农村经济总收入2、27亿元,完成工企业总产值24、84亿元,其中:工业总产值16、48亿元;农民人均纯收入达4666元。现将考核指标完成情况汇报如下:

一、经济发展

1、农村主导产业

全镇烤烟种植面积任务3800亩,产值530万元,实际种植4180亩,由于7.18、7.24洪暴灾害影响,导致产量下降,实现产值394.8万元,占任务的75%;畜牧产业全镇商品猪饲养量18、7万头,出栏商品猪11、6万头,占任务的163%,“121”循环经济示范养殖户697户,占任务的139%;全年蚕种发放300张;魔芋种植面积1050亩,总产量达到1665吨,占任务的105%;全年劳务总输出10306人,有组织输出4121人,占任务的110%;林业产业方面:核桃建园4000亩,狮头柑建园1500亩,均占任务的100%。

2、乡镇企业

已实现非公有制经济增加值70859万元,占任务的105%;实现规模以下工业产值65183万元,占任务的102%。

3、固定资产投资与招商引资

完成固定资产投资11180万元,占任务的112%;完成蜀河电站库区10户移民搬迁和宅基地划分到户工作,配合完成旬阳电站做好了移民安置规划确认工作;招商引资已到位资金2000万元。

4、财政收入

非税收入40万元;烟税97.04万元,“两税”28万元;消化债务30万元。

5、工农业总产值与农民人均纯收入

主要农产品产量完成:粮食12363吨,占任务的134%;油料1885吨,占任务的180%;烟叶646吨,占任务的130%;蔬菜8231吨,占任务的101%,肉类8709吨,蛋类665.6吨,蚕茧23.63吨,干鲜果6561吨,林产品912.5吨,药材(含黄姜)6090.7吨,均超额完成任务;完成工业总产值164822万元,占任务的105%;农民人均纯收入达4666元,净增695元,增长17%。

二、社会发展

1、教育事业

义务教育保学控辍全面达标;向市、县职业学校输送新生208人,占任务的108%;学前教育一年入学率98%、三年入学率达93.4%;蛋奶工程责任全面落实;中小学安全监管工作全面落实。

2、卫生事业

新型农村合作医疗参合率达100%;疾病预防控制计划免疫接种率98%;农村孕产妇住院分娩率到96%。

3、科学技术

已完成省级可持续发展实验区建设任务;建设5户以上抗震设防示范点1个(党家坝社区二组)。

4、文化旅游

镇全年组织文化活动5次、每村(社区)自乐班年举办活动各12次;已完成江南社区标准化农家书屋建设;积极参加县上组织的各类文化活动;辖区内无文物不安全责任事故发生。

5、人口和计划生育

政策符合率达97%;重点对象“三查”率达99.5%;手术及时率达90%以上;统计无误差;农村已婚育龄妇女健康检查率达 97%、治疗率达100%。

6、广播电视

完成电视“村村通”工程建设23个;已完成晏坪村广播室建设。

7、劳动就业

城镇新增安置劳动力1355人;组织就业技能培训313人;帮扶创业83人;基本养老保险扩面21人;城镇居民医保参保13200人。

8、社会保障

已完成优抚对象危房改建4户、残疾人建房1户,纳入新合疗262人;建设农村社区服务中心1个(刘店社区),完成双拥工作任务。

9、新农村建设与扶贫开发

完成2个扶贫重点村(李家坪、木场)建设任务;完成4个新农村(刘店、双垭、殿湾、晏坪)示范村建设任务;全年组织

扶贫培训339人。

三、基础设施

1、农田水利

今年全年共解决8个村的人饮工程,解决2000户,6700人的安全饮水问题;当年新修基本农田400余亩;治理水土流失8.5平方公里;防汛安全责任落实方面对我镇15处重点地质灾害隐患点的迁安明白卡发放3000余份,对城区3个指挥所超标准抗洪实施图宣传单发放3000余份,设立监测点25个,发出整改通知书100余份,发放紧急避险通知书200余份。确保防汛安全责任制落实达100%。

2、公路交通

切实做好了农村公路养管工作,村道年好路率达70%,完成6条村道(黄虎路、党家坝通村路、刘店朱家湾村道、岩湾通村路、龙王庙通村路、刘店通村路)示范路建设,已完成乡村公路总里程40%以上的绿化工作(成活率达96%),配合完成了通村水泥路质量整治工作;协助做好了旬阳港、西康铁路复线、十天高速公路、招呼站、渡口、码头、渡船改造、新规划修建的断头路及小型桥梁等交通工程建设。完成全镇村级道路水毁恢复重建任务。其中修复水毁路面3.6㎡、路基4153m³、滑坡塌方45213m³、挡墙16485m³、桥梁56处。

3、城镇建设

完成了3个村庄建设规划任务;危房改造620户;完成农村房屋因灾倒塌重建188户,415间。集镇铺设供水管道52000米;新增农民进城镇定居2576人。

四、资源环境

1、包括生态环境治理

已完成草坪社区“生态村”创建工作;辖区“三废”治理达到标准要求。

2林业建设

做好退耕还林成果巩固工作;天保工程责任落实到位率100%;全面完成了全镇集体林权制度改革工作任务。

3、土地管理

全镇耕地保有量64618亩,基本农田保护面积41934亩;防滑安全责任落实率达100%。

4、农业资源

新建沼气180口,占任务的120%;土地流转面积累计10900亩,占任务的136%。

5、“双创”工作

完成全镇“双创”工作任务,顺利通过了市县各级验收。

五、社会安全

1、社会治安综合治理

全镇维稳及平安创建责任制落实率达100%;平安村及平安和谐家庭创建巩固率达95%,平安创建知晓率达80%;案件防控率达100%(辖区内无在中省市造成重大影响的恶性案件、群体性事件和安全事故发生);社会治安公众安全感达95%;我镇无邪教组织和邪教活动。

2、信访工作

创建“五无”乡镇目标任务达标;及时做好了重大紧急信息报送工作。

3、安全生产

安全生产工作落实率100%;内辖区无生产安全事故发生。

六、班子和队伍建设(自查得分20分)

1、领导班子及基层组织建设(自查得分5分)

镇党委坚持中心学习组制度,组织理论学习,开展党课赛讲,明确14位科级领导的党建联系点,落实工作责任,明晰工作目标,健全村(社区)班子,投资880万元,新建六个高标准的社区服务中心,扎实推进村级组织升级进档,有3个村顺利达到二类,8个村达到三类。2009年,有3个社区荣获省市表彰;全面推行绩效考核,严格干部管理。根据每个岗位的工作要求,制定详细的考核指标,实行目标管理、绩效挂钩,将考核材料汇编印发到每个站办,年终根据考核结果奖惩兑现。做好干部培训及人才工作,镇党委以业余党校为平台,扎实开办“干部大讲堂”,年内中层以上领导每人授课1次,已讲课12次,专业技能培训3次,累计培训1240人次,在职干部每人书写心得体会3篇,学习笔记1万字,开展“双培双带”,新发展党员60名,培育农村致富能人210人,有一人受市级表彰,3人受县级奖励。全面建成31个远程教育站点,随时组织党员干部收看,强化党员教育。开展“创先争优”活动,争创“三创”型领导班子,评选表彰15个先进单位,60名优秀个人。开展党内关怀慰问,落实114名离职村(社区)干部生活补助,慰问党员40人次,按时完成党报党刊,党

费收缴等日常工作任务。

2、普法依法治理

夯实基层基础,积极开展“法律六进”活动,全年“法律六进”共计4次;干部职工学法考试参考率达96%;已创建达标民主法治村巩固率达100%.3、依法行政

依法公布公开政府信息,镇政府网站及时公布和更新政务信息;依法制定发布规范性文件;依法履行职责和行使权利。

4、党风廉政建设

认真贯彻执行党风廉政建设责任制,党风廉政责任制落实率100%;严格遵守党员领导干部廉洁自律各项规定;完成录入反腐倡廉工作任务;建立和完善反腐倡廉制度建设;做好了项目投资建设外围环境协调监督工作。

5、精神文明建设

镇中心理论学习组集中理论学习10次,党政主要领导撰写党课赛讲材料各一篇,共计11篇;创建文明单位4个、创建和谐新村2个;县以上媒体(含县级)刊发新闻稿件127篇;积极深入开展社会主义新型农民教育工作;党报党刊发行任务完成率100%。

6、武装工作

已创建村级“青年民兵之家”10个;征兵任务完成100%;完成民兵整组和军事训练任务。

7、绩效管理工作

年初根据县对镇绩效考核任务,进行了全镇绩效考核目标任务划分和细化,健全了相关绩效考核制度,健全了镇内绩效考评台账;定期做好了对内绩效考评督查通报工作。确保了全面完成绩效管理考核工作任务。

2010年,我们上下齐心,全面完成了既定的目标任务,实现了镇域经济社会又好又快发展,但客观的讲,我们仍存在一定的问题:一是干部管理有待加强,干部队伍庞大,管理难度大,绩效、激励制度能调动大部分干部的积极能动性,少数干部依然思想消极、敷衍塞责;二是一些党员干部的思想观念不新,工作作风不实,工作方法不活,跟不上新形势发展的需要,不能扎实地执行工作任务,工作按部就班,缺少创新和超前意识。以上的问题,我们将坚持用突破发展统一思想、凝集力量,在转变发展方式、加快发展速度上出实招、干实事、求实效,奋力推进镇域经济社会率先崛起。

第四篇:城关镇纪委书记述职报告

城关镇纪委书记述职述廉报告

顾承厚,男,1988年10入党,1984年10参加工作(入伍)。2005年12月至2011年2月在县纪委监察局工作;2010年2月,作为县选派干部任城关镇郭咀村党支部第一书记;2011年3月,任城关镇党委委员、纪委书记,负责纪检、监察、信访、阳光村务等工作,2011年9月前分管工商、企业、统计、农电、农民工创业圆等工作,联系红旗、杨奄、丛南3个村。

近一年来,我始终坚持以科学理论为指导,认真贯彻执行上级机关和镇党委、政府的各项指示和决定,严格履行职责,坚持讲党性、讲纪律、讲大局、讲风格,时时处处从严要求自己,积极维护党员干部的良好形象,较好地完成了上级机关交办和负责、分管的各项工作任务。

一、政治学习

坚持把理论学习作为武装头脑的第一要务,不断提高政策理论水平和服务能力

在各种岗位上,我始终坚持“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”的人生信条,牢固树立在学中干、在干中学的指导思想,努力在学习中不断改造思想,校正人生舰向。通过持久的政治理论学习,坚定政治立场,不断增强政治敏感性,提高政治鉴别力,把科学的理论作为加强修养、坚定信念、指导工作的有力武器。通过学习毛泽东思想,在工作坚持走群众路线,坚持调查研究;通过学习邓小平理论,坚定社会主义信念,坚持改革开放,建设有中国 特色的社会主义;通过学习“三个代表”重要思想,坚持党的先进性,牢牢把握“执政为民,立党为公”这一基本方略;在当前形势下,通过学习党的第三代领导集体关于科学发展观相关理论,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,使科学发展观成为本人开展各项工作发展的行动指南。每次学习,我都认真做笔记,撰写心得体会,坚持向实践学习与向书本学习相结合,努力使学习进入思想,进入工作。通过学习,我进一步加深了对新形势下加强我党执政能力建设重要性和紧迫性的认识,自觉强化执政意识,提高工作执行力。在科学理论指导下,工作中我始终坚持顾大体、体大局,站稳政治立场,永葆党员本色,当好人民的勤务员。作为村第一书记,以党在农村的方针、政策为学习重点,以强化班子自身建设为首任,制定村支部教育学习计划,以制度保障政治教育的“四落实”,教育和引导村两委班子对各项惠农政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。

二、本职工作

坚持把提高业务素质作为履行职责的紧迫使命,扎实做好岗位工作

一是抓好自身业务学习。到到城关镇纪委工作后,我积极适应角色转换。始终坚持把加强本职业务知识学习作为提高工作水平的重要途径,努力提高适应新岗位新任务的工作能力。系统学习党内党纪条规和有关文件,认真领会其精神实质,把握纪检工作方向。学习中不断思考,在实践中不断总结,积极探索新形势下做好农村工作和群众工作的方法。二是坚持双重领导,搞好组织协调。紧紧依靠在县纪委和镇党委、政府的领导下开展工作,做好党委、政府的参谋助手,涉及纪检工作的重大问题和事项,及时向党委、政府及时报告,寻求主要领导的帮助和支持。带头落实党风廉政建设责任制,协调班子其他成员做好职责范围内的党风廉政建设工作,分解任务,明确责任,形成班子成员齐抓共管的氛围。充分利用党委会、党政联席会、早点名、工作部署会等开展经常性的党风廉政建设学习教育,提高党员干部的廉洁自律意识。同时建立、健全党委、政府廉洁自律各规章制度,规范干部廉洁从政行为。

三是做好群众来信来访和案件查办工作。调整充实信访工作领导机构,健全信访网络,继续落实镇领导包案和定期下访接访制度。热情接待群众来访,妥善处理群访事件,并根据主要领导批示,合理解决群众诉求。年初以来,共接待群众来访26人次,协调解决群众实际问题8件次,受理群众来信12件次,办结1件,初核2件,转立案1件,回访2件次,处理党员干部2人。

四是按照上级要求,积极抓好阳光村务各项工作落实和党务公开工作。指导各村选举产生了村务监督委员,建立健全制度规定,组织开展相关业务培训,完善各项资料。认真筹划党务公开工作,建立了城关镇党务公开领导小组和党务公开监督员制度,制定了实施方案和细则,明确了党务公开的项目和范围,为下步在我镇全面推开党务公开工作打了坚实基础。

三、分管工作

坚持把做好分管工作作为第一责任人,依据党委、政府明 确的任务,主动性、创造性认真抓好落实。

一是抓好企业管理。多次召开企业负责人会议,听取汇报,分析形势,明确管理规定和要求,帮助企业摸清家底,搞好固定资产登记,厘清债权债务关系及有关承包合同。5至8月份,针对豆制品厂拆迁任务,多次带领企业办深入该厂召开职工代表座谈,组织协调改制、拆迁相关工作,研究分配补偿方案,帮助企业化解矛盾,妥善处理遗留问题,确保了该厂在拆迁过程中的相对稳定。

二抓好安全生产工作。建立健全安全生产工作各种应急预案,与各村居、企业等相关单位主要负责人签订安全生产目标责任书;对全镇范围内涉及安全生产的渡口、窑场、矿业以及经贸园、谷丰园等等重点部位和环节逐个走访了解,排查安全生产隐患,指导相关单位,完善规章制度。

三是抓好统计工作。熟悉统计工作有关规定和要求,摸清镇各项经济指标在全县位次,协调县统计部门帮助指导,做好上情下达,为镇党委、政府决策提供依据,同时搞好统计人员业务培训,积极为经办人员开展工作创造条件。

四是发挥城区工商部门与镇党委、政府的桥梁纽带作用,及时传达镇党委的决策、要求,协调工商部门贯彻落实。代表党委政府走访慰问工商个体户,帮助他们解决实际问题。

四、片里工作

坚持以镇党委、政府中心工作为着力点,认真抓好联系村的各项工作。

一是抓好片里计划生育工作。针对城关镇农村计划生育工作近几年位次落后的实际,按照镇党委、政府的部署和要求,自明确本人包片任务后,几乎每周都集中1至2天时间带领包村干部进驻各村进行调研,与村干部共同分析形势,制定改进方案,查找薄弱环节,研究解决办法,对计生的各顶指标和社会抚养费征收分解任务,明确责任,规定完成时间。精心组织和逐项落实省、市、县的计生检查的准备工作,所联系的三个村较好地做到了手术不欠帐、出生不漏报、孕情不漏检、新婚不漏档、流出人口不漏登,并超额完成了社会抚养费征收任务。

二是抓好各村的村两委班子建设,严格管理,加强教育,帮助各村制定和落实各项规章制度,规范从政行为,采取多种措施强化村干部的事业心和责任心,提高他们独立开展工作的能力。

三是督令村两委管好村集体资产,严格审核把关各村重大经费开支,规范财务审批手续。

此外、按照镇统一部署,7、8月份和9、10月份,全力参与了村“两委”换届和现代牧业土地流转工作。

五、坚持把勤政廉政作为立身做人的人生守则,树立良好的公仆形象

多年来,在任何岗位上,我坚持做到勤奋学习,廉洁奉公,在工作中严于律已、宽于待人,凡事以大局为重,对领导交办的任务困难再大,不计得失,不讲条件,坚决完成,遇到问题不推诿,能办的事情就尽量去做。始终摆正自己位置,听招呼、守规矩,尊重领导,团结同志,不断加强个人修养成,谨记“两个务必”要求,慎言、慎行、慎微、慎独,不断规范工作圈、净化生活圈、谨慎社 交圈,按照“自重、自省、自警、自励”的要求,管住自己,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣。清清白白做事,堂堂正正做人,努力树立良好的人民公仆形象

五、存在问题及努力方向

工作虽然取得了一定成绩,但我也深感,自身确实存在不少问题,与上级机关和镇党委的要求差距很大。比如系统地进行理论学习不够,深研细读不足;深入农村、深入群众调查研究的作风不够扎实,农村工作经验不足,工作方法不够灵活,有时显得比较简单、艺术性不够,时而还存在急躁情绪;对镇党委中心工作和本职工作不能坚持做好统筹兼顾,组织协调全镇各部门上下齐抓党风廉政建设的力度还不够;等等。这些问题和不足,我将在今后的工作中加以努力改进,不断完善自己,充实自己,全面提高自身的素质,时时处处以一个党员和纪检监察干部的标准对照自己、要求自己、规范自己。时刻以群众的利益为已任,认真履行职责,在本职岗位上作出自己应有的贡献。

顾承厚 2011年11月5日

第五篇:人大报告111

2010年水北镇人大主席团工作报告

——在水北镇第十六届人民代表大会第四次会议上(二0一0年四月十六日)

叶 德 安

各位代表、同志们:

我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托,向大会报告镇人大主席团三次人代会议以来的工作,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见和建议。2009年工作回顾

2009年,镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕镇党委中心工作,按照“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则,切实履行宪法和法律赋予的职责,尽心尽责。突出加强对社会经济发展、依法行政、关注民生等工作实施有效监督;进一步改进工作方法,强化工作力度,增强工作实效。为“创建平安水北,铸就实力水北,构建和谐水北,展示魅力水北”进程作出了应有的贡献。

一、督促扎实开展普法宣传教育,积极推进依法治镇进程。

经济要发展,社会要进步,必须要有一个良好的法治环境。一年来,镇人大主席团始终开展以《宪法》为主的普法教育和法律、法规的贯彻实施,在“五五”普法中,发挥主导、协调、监督作用。督促抓好领导干部、司法和行政执法人员的学习培训;督促政府职能站所、部门抓好本部门、站所的相关法律普及和培训工作;加大对法律、法规在实施中的执法检查力度,督促及时纠正解决突出问题;督促抓好全民学法。因地制宜,通过各种行之有效的宣传方式,向广大干部、群众宣传法律、法规和村规民约。

一年多来,我镇共普及了《人口与计划生育法》、《国防教育法》、《信访条例》、《动物防疫法》、《监督法》、《村民委员会组织法》等26部法律法规。如:计生部门举办了各村管理员、村主干、计生中心户长、全镇育龄群体、发放育龄妇女计生知识试卷、预防初生缺性试卷900份、印发育龄群众《应知应会》小画册5000本,优生优育相关知识1000份。司法所、派出所、城区林派、综治办等部门开展了“小手拉大手、平安携手行”、法制进村、普法进校等活动,开展铁路安全知识、消费者权益保护等法律法规宣传;畜禽养殖污染防治管理实施细则图展等。

通过普法、学法,我镇领导干部和部门执法人员增强了依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。大量的社会矛盾得到有效化解,聚众赌博、林业秩序等突出问题得到有效遏制,广大群众的法律意识不断提高,群众安全感、满意率得到有效提升,全镇政治社会大局稳定,经济发展始终走全市前列,形成了依法治镇的良好氛围,保证了国家宪法和各项法律、法规在我镇的贯彻落实,有效推进了我镇“创建全国文明先进村镇”工作。

二、围绕中心,服务大局,监督和支持政府开展工作。镇人大主席团本着抓大事、议大事、办实事的精神,在镇党委领导下,围绕全镇工作重点和代表们关心的热点、难点问题,认真开展对政府工作的视察、检查、评议等工作,积极参政议政。在参政中了解情况,掌握信息;在议政中行使职权,监督和支持政府开展好各项工作。

㈠跟踪督办,监督代表书面意见的落实。镇十六届三次人代会期间,经议案审查委员会审议代表们共提出书面意见10件,涉及农业、教育、环境整治、道路建设等方面和领域。在会议闭幕后,镇政府对代表书面意见进行了专题研究,下发了《关于落实水北镇第十六届人大三次会议代表建议办理任务的通知》,明确了工作职责、时间节点和具体要求;镇人大主席团高度重视代表提出的不同内容建议和意见,对建议和意见进行专题讨论和研究,按照镇政府分解的各分管领导和职能部门,及时跟踪督办,并限时办结。

镇主席团对办理结果严格把关,对每一件代表书面意见,都到办理部门听取经办人员的汇报,同时进行实地察看,与代表面对面地商榷,督促有关部门认真办理。在各相关部门答复代表后,及时反馈给提案代表,并及时召开代表议案办理情况座谈会,进一步征求代表的意见,在镇人大主席团的督办下,各类意见得到较好办理。如:四都村代表徐绍斌提出的“要求解决水源受污染,消除安全隐患”的建议,镇人大深入到四都村源头组进行实地考察、调查,协同水利站进行规划。又多次与市移民局联系、沟通,及时向上争取了移民后期扶持专项资金20余万元,用于改造村民饮水条件。在镇人大的督促下,四都村自来水延伸段架设工程,经过半年的紧张施工终于通过验收;解决了移民及当地群众1000多人口的安全饮水问题。09,全镇仅“解决群众安全饮用水”问题,得到上级项目支持资金达60余万元,及时解决了群众要求强烈的部分村组的安全饮用水问题。再如蒋宝珠代表通过走访群众,了解到三都村街上一组至四组有200多亩农田,由于路不平、沟不通,群众只能种植单一的粮食,经济效益不好,群众希望能改善生产条件。镇人大主席团积极向上争取项目,于2009年列入市财政局土地整理项目,三都、一都村8188亩的农田土地整理项目,总投资达1830万元,成为全省规模、投资最大的土地整理项目,将大大改善这两个村农田基础设施建设,实现旱能灌、涝能排,沟相通、路相连,提高适应现代化农业生产水平,促进新农村建设进程。

代表建议和意见的及时、高质、高效办理,实现了代表的意愿,极大提高了代表参政、议政的热情。

三次人代会议以来,共收到来信3件,接访27人次,主席团坚持以法律、法规为准则,该办的、能办的会同有关部门及时给予办理,对于一些重要来信、来访及时向党委、政府主要领导汇报,认真做到件件有答复,事事有着落,及时消除社会不稳定因素。

㈡通过视察、评议,发挥代表作用、履行代表职责。代表视察、评议活动,是将代表个人智慧形成集体力量的重要平台。为使代表广泛及时了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题;充分发挥代表作用、履行代表职责。按照《水北镇人民代表闭会期间人大主席团活动若干规定》,我们定期、有计划地组织代表开展视察活动。围绕人大代表和人民群众普遍关注的热点、难点问题,找准人大工作和政府工作的结合点,做到既便于代表监督和评议,又能切实推动政府工作;选择部分代表比较熟知、关心的问题,综合运用走访、调查、帮扶、视察、听取汇报等各种手段为代表发挥作用提供舞台,让代表在活动中具有成就感,并不断激发代表发挥作用的热情。

主要做了以下三方面工作:一是为代表知情创造条件。代表视察的议题在年初主席团会议确定并列入镇人大工作计划的。确定视察议题后,在每次视察前提前一周将视察的本次视察的对象、时间、地点和方式等通知各代表小组,要求代表小组围绕视察议题,广泛联系选民,征求意见和建议,并学习有关法律和业务知识,围绕视察议题进行调研,提前做好视察准备。参加视察人员是由每个代表组组长或代表组其他1-2位代表及省市人大代表参加。二是视察中听取被视察对象单位的书面工作汇报、实地走访参观后围绕议题,与被视察单位进行面对面的沟通,结合视察中的所见所闻所思所想畅所欲言。三是对代表在视察中提出的建议意见以及被视察单位所采取的改进措施和效果,及时向代表通报,为了有利于提高视察的实效,根据实际需要,进一步组织代表对被视察单位的整改情况进行跟踪检查等。如:针对全镇平安建设、环境保护、林权体制改革、动物防疫、土地开发等工作。组织部分市镇人大代表到派出所、森林公安、林业站、国土所等单位就企事业单位贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《森林法》、《土地管理法》等情况,进行了执法检查。通过执法检查,增强了企业安全生产防范意识、干部群众环保意识和自觉抵制有损于公共利益和人民群众生命健康的不良行为,提高了有关单位依法办事的意识。㈢通过提供服务,为代表履职创造条件。镇人大主席团切实贯彻落实《代表法》,为代表履职创造条件。有效开展“地方人大设立常委会30周年”一系列纪念活动,利用各种宣传媒体,充分展示先进代表风采,拓展人大工作,提高人大声誉。紧密联系代表,给每位代表寄发贺年卡;进一步拓宽代表的知情知政渠道。镇人大主席团议事决策、镇政府有关专题会议,都邀请部分代表列席、旁听,并通过定期走访代表向代表通报政情和发送材料,接受代表查询等,及时把党和国家的方针、政策和新出台的法律法规等传达给代表,为代表履职提供依据。一年来,部分代表列席了镇政府关于做好移民扶持工作、计划生育工作、村组道硬化建设、农村安全饮用水工程、项目开发、中心村建设、征兵工作等会议。向代表通报我镇平安建设、环境保护、林权体制改革、动物防疫、土地开发等社会经济发展工作,为代表开展审议、评议工作提供依据和创造良好条件。

㈣发挥代表作用,服务新农村建设。明确代表的法律地位是发挥代表作用的关键。镇人大主席团进一步强化《代表法》的宣传和贯彻实施,采取有效措施保障代表的法律地位,努力从提高镇直机关及其工作人员对人民代表大会性质、地位和作用的认识着手,提高全民的人大意识。同时,为促使代表在经济结构调整中发挥作用,制定了代表创先争优活动计划,号召全镇各级人大代表积极投身创业竞赛和项目开发,立足本职,争创一流业绩,充分发挥代表的典型示范作用。如:部分代表积极参与烤烟种植;邱捷明代表,积极参与土地整理项目工作;官小娥等代表,吸收本镇农民进入自己创办企业做工,为农民增收致富创造条件;项秋根代表率先组建一都蔬菜协会;省、市代表彭惠珍、陈观秋等,以实际行动,有力推进了建设社会主义新农村试点村实际建设进程,使社会主义新农村工作落到实处。充分展现了人大代表在履职中的良好形象。在代表小组中开展社情民意调查和送温暖、结交穷亲戚、扶助贫困生上学,传播项目信息,送技术服务等活动。让选民真正感受到了人大代表为选民服务的真心,从而增进了了解,加深了感情。如:市人大代表蒋宝珠在三都村街上每家每户门口水泥面硬化,向每户捐钱100-200元,共捐2000多元,同时先后资助困难人员20多人,资金也达2000多元。全镇代表共结交穷亲戚22户,扶助贫困生子女上学3人,慰问困难户20户,资金共6000元,传播项目信息20多条,为50多户农户提供技术帮助,充分展现了人大代表在履职中的良好形象。

09,水北镇人大被市人大常委会被评为“先进代表小组”,两名市代表被评为“优秀人大代表”。

三、加强对村民委员会换届选举工作的指导和完成市人大代表换届选举工作。三年一次的村委会换届选举工作是农村政治生活中的一件大事,为切实保证选举各阶段依法开展,确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权不受到侵害。镇人大主席团加强对村民委员会组织法和村民委员会选举法的宣传力度,强化对选举过程的监督和指导,依法界定和处理换届选举工作出现的有关问题。使换届选举工作做到依法、公平、公正、有序。全镇11个行政村中有9个村一次选举成功,2个村二次选举成功,顺利完成村委会换届选举工作,镇人大代表在这次换届选举中有13人当选为村委会干部。

各位代表,镇十六届人大三次会议以来,人大主席团取得的成绩和进步,是得益于市人大的精心指导和镇党委的正确领导下,镇政府的密切配合和全镇人大代表的共同努力及全镇人民大力支持与积极监督的结果,在此,我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,镇人大工作还存在着许多问题和不足。镇人大工作与市人大常委会的要求,还存在着很大差距和不足,一是一些代表小组活动室重形式、轻内容,没有体现“建”是为了“用”。二是代表评议“七所八站”工作的评议对象有待于进一步明确和规范,评议中涉及到的一些实质性问题,监督处理还不够有力。三是参加镇人大主席团活动的代表有限,所以一些代表就出现“代表代表,散会就了”的现象。这些问题我们将在今后的工作中采取措施,努力加以改进。

2010年的主要工作任务 各位代表,2010年是我镇实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”规划奠定良好基础;同时也是“五五”普法总结验收年。镇人大主席团要深入学习、宣传、贯彻党的十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府和镇党委确定的2010年目标任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,进一步加强社会主义民主法制建设,动员和组织全镇人民着力解决社会经济发展中的突出矛盾和问题,开拓进取,扎实工作,推进“平安水北”建设,为促进我镇经济快速发展、民生持续改善、社会全面进步做出积极贡献。一要着眼全局,紧贴中心,全力服务全镇重点工作。

推进全镇重点工作,是确保我镇社会经济平稳健康快速发展的关键举措,是全镇干部群众的共同任务。镇人大要把督促和支持全镇推进重点工作摆在首要位置,精心制定工作要点和实施计划,并认真组织实施。服从和服务于党的工作中心,主动接受镇党委的领导,积极把党委的主张和决策按照法定程序变成国家意志和人民的自觉行动。人大代表是一种特定的职务,要积极主动参与全镇的重点工作和有关职能工作,完成自己应负的责任。二要发挥优势,强化监督,推进经济建设社会进步。

各位代表,人大监督目的是推动工作;反映社情民意,也是为了化解矛盾、解决问题、促进安定。要科学安排时间,挤出时间和精力去履职,参加各种活动。要坚持发展的观念,发扬创新精神,努力在实践中研究新情况,学习和总结新经验,不断开阔思路,拓宽渠道,改进方法,使人大工作体现时代要求,赋于创造性。镇人大主席团,在决定重大事项过程中,注重深入实际,深入基层,听实话、摸实情;在视察和依法检查中,既要看好的,也要看差的,全面了解情况;在对待政府工作开展上,既要大胆实施工作监督;又要坚持实事求是,讲究实效,积极支持政府工作。镇人大主席团更要从实际出发,经常检查了解宪法、法律、法规以及镇人代会决议的贯彻实施,依法加以督促,使其落到实处,促进社会、经济发展,保障和改善民生,加快建设经济强镇步伐。三要密切联系,认真指导,积极组织代表开展活动。

真正发挥人大代表之家作用,加强与人大代表和人民群众的联系,履行镇人大及其主席团人代会闭会期间的重要工作职责。继续加强镇人大主席团联系代表和镇人大代表联系选民制度,力求做到经常化、制度化。在组织代表开展学习、视察、调查、评议等系列活动时,镇人大及其主席团要充分发挥组织、指导、协调、服务的功能,为代表知情知政、参政议政提供保障,对代表活动中遇到的困难和问题有责任帮助解决,对代表活动中提出的意见和要求,要及时汇总,转达给政府及有关职能部门,对重大问题及时向党委汇报,在调研基础上要召集主席团会议讨论,提出处理意见。支持代表依法履行职责,开展人大代表述职活动,使人大工作更好地代表人民的意志,符合最广大人民的根本利益。四要加强学习,改进作风,努力提升人大工作水平。

人大代表要履好职,必须做到“两项前提”。其一是坚持学习,增强政治原则性、提高法律意识,才能把握和分析什么是社会热点、难点、焦点;其二是深入实际调研,摸清真实情况,才有发言权,分析才不走样。所以,必须采用多种形式,学习党十七届四中全会精神,学习《宪法》等法律法规,不仅镇人大主席团成员要率先垂范,也要成为全镇人大代表的自觉要求。大力改进镇人大宣传工作,倡导运用理论研究成果指导实践。严格执行廉政建设规定,不断强化宗旨意识,努力为人民群众办好事、做实事。规范工作程序,完善各项制度,实行目标管理,努力争先创优,建设一支高素质的人大代表队伍,更好地适应新形势下人大工作的需要。

各位代表,职责神圣,使命光荣。让我们在市人大的正确指导和镇党委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,履职尽责,同全镇人民一道,攻坚克难,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为创建“平安水北”,实现我镇社会经济持续快速发展;全面融入“海西”建设,实现经济强镇,做出新的更大贡献!

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