省院人大报告

第一篇：省院人大报告

辽宁省人民检察院工作报告

———2010年1月24日在辽宁省第十一届人民代表大会第三次会议上辽宁省人民检察院检察长 肖声

2009年，省检察院在省委和最高人民检察院的领导下，在省人大及其常委会的依法监督、省政府的大力支持和省政协的民主监督下，带领全省检察机关以科学发展观为指导，深入践行“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得了新的进展。

一、全面履行法律监督职责，服务全省“保增长、保民生、保稳定”工作大局

(一)依法审查逮捕、审查起诉，维护社会和谐稳定。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人31935人，提起公诉46001人。坚持依法打击严重刑事犯罪。突出打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，共批准逮捕此类犯罪嫌疑人15553人，提起公诉17822人。坚持严肃查处破坏市场经济秩序犯罪。严惩严重危害经济安全、扰乱市场秩序、损害人民群众生命健康的犯罪，批准逮捕走私、金融诈骗、偷税骗税、非法吸收公众存款等犯罪嫌疑人1395人，提起公诉1808人。坚持贯彻宽严相济的刑事政策。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，依法决定不批准逮捕3245人;对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，依法决定不起诉1826人;对轻微刑事案件快速办理;对因家庭或邻里纠纷引发、当事人达成和解的轻微刑事案件和未成年人犯罪案件，依法予以从宽处理。

(二)深入查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪的国家工作人员1936人，提起公诉1714人，通过办案为国家挽回直接经济损失1.33亿元。一是着力查办职务犯罪大案要案。立案侦查职务犯罪大案650件，查处涉嫌职务犯罪的县处级以上国家工作人员221人，其中厅局级以上8人。二是着力保障和优化经济发展环境。紧紧抓住商业贿赂犯罪易发多发部位和人民群众反映强烈的问题，查办商业贿赂犯罪嫌疑人303人，查办工程建设领域职务犯罪嫌疑人198人;深入开展查办涉农职务犯罪专项工作，立案侦查发生在农村基础设施建设、支农惠农资金管理等领域和环节的职务犯罪嫌疑人563人;深入开展查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪专项工作，立案侦查非法批准征用土地、违法发放林木采伐许可证、环境监管失职等国家机关工作人员渎职犯罪嫌疑人156人;深入开展依法同步介入安全生产责任事故专项调查工作，介入各类事故调查74件，立案侦查事故背后国家机关工作人员渎职犯罪案件14件。三是着力加强预防职务犯罪工作。围绕全省在工业固定资产、基础设施和农业、房地产等领域的重点项目投资，在资金使用、工程建设等可能发生犯罪隐患的环节和部位扎实有效开展专项预防，确保资金使用安全和工程建设优质高效。坚持依法介入沿海经济带开发建设、哈大和盘营铁路客运专线建设、高速公路建设等重大工程建设项目，深入开展工程建设领域突出问题专项治理。共开展重大工程专项预防390项，涉及工程资金2763亿元;完善和推行行贿犯罪档案查询，受理查询1091次;发出预防检察建议671件，采纳率达100%;帮助有关单位落实预防措施1352项，书面提出纠正违法218件。

(三)强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。一是加强刑事诉讼法律监督。对侦查机关应当立案而不立案的刑事案件，督促立案1161件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕1189人、追加起诉950人。对不符合法定逮捕、起诉条件的，决定不批准逮捕3266人、不起诉395人。对侦查活动中滥用强制措施等违法情况提出纠正意见81件次。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉172件。加强死刑第二审案件审查和出庭工作，确保对死刑案件质量的监督。二是积极开展民事审判和行政诉讼法律监督。对认为确有错误的民事、行政判决和裁定提出抗诉514件，提出再审检察建议721件。对认为裁判正确的，重视做好申诉人的服判息诉工作。三是强化刑罚执行和监管活动法律监督。依法监督纠正不当减刑、假释、暂予监外执行520人，监督纠正不按照规定将罪犯交付执行等违法问题518件次。会同公安机关联合开展了看守所监管执法专项检查活动，对全省20个市级看守所、53个县级看守所监管执法情况进行联合检查，严肃打击“牢头狱霸”，切实维护在押人员合法权益。四是严肃查处司法工作人员职务犯罪。注意在诉讼监督中发现执法不严、司法不公背后的职务犯罪线索，依法查处涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊等犯罪的司法工作人员171人。

(四)加强控告申诉检察工作，努力化解矛盾纠纷。共妥善办理群众来信来访13472件次。一是不断完善控告申诉工作机制。制定《控告、申诉首办责任制实施细则》、《领导干部接访包案工作暂行办法》和《执法行为信访风险评估预警办法》等项制度，明确工作程序、方法和责任。二是深入开展排查化解涉检信访工作。开展“积案化解年”专项活动，共排查出133件涉检信访积案和存在赴省进京上访可能的重点涉检信访案件。省检察院对其中88件重大疑难信访案件进行督办，就地联合接访、组织复查。全省检察系统首次实现进京上访案件在最高人民检察院登记数全年保持为零的目标，受到最高人民检察院通报表彰。三是进一步畅通控告申诉渠道。开通“12309”受理职务犯罪举报电话，实现了受理举报方式上的转变和对原有举报电话系统性能的进一步提升。共受理群众举报贪污贿赂、渎职侵权信访7043件，控告信访2035件次。

二、大力加强检察机关自身建设，提高队伍整体素质和法律监督能力

一是狠抓思想政治建设。深入开展学习实践科学发展观活动，增强检察人员的党性观念、法治观念、宗旨意识、法律监督意识;深入开展中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念等教育，确保检察人员始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”。一年来，全省检察机关共有63个集体和220名个人受到省级以上表彰。二是强化业务能力建设。以领导干部、业务骨干和一线执法人员为重点，开展经常性的正规化分类业务培训。培训检察人员1640人。三是加强执法规范化建设。认真做好省级以下检察院直接受理侦查案件由上一级检察院审查逮捕改革的相关工作;开展直接立案侦查案件扣押冻结款物专项检查工作;加强对重点执法岗位和环节的监督，严明办案纪律。四是推进基层检察院建设。召开全省加强基层检察院建设工作电视电话会议和基层检察院建设工作现场会，制定并落实《关于进一步加强基层检察院建设的实施意见(五年规划)》。加大组织协调力度，积极争取有关部门支持，补充政法专项编制，将为全省检察系统增加的684个政法专项编制全部分配给基层院;为基层院选调优秀大学毕业生46名，并选派业务骨干到基层锻炼，缓解基层院办案力量不足、人才短缺等困难。加大对贫困地区检察院经费保障、装备建设的支持力度，帮助协调基层院偿还“两房”建设债务。

三、自觉接受监督，不断加强和改进检察工作

一是认真办理人大代表建议、批评和意见。全年共办理省人大代表建议、批评和意见17件，在规定期限内全部办复，与代表见面率和代表满意率均达100%。二是加强与人大代表联系工作。坚持定期向人大代表送阅《检察工作汇报》专刊，及时主动汇报工作情况。坚持人大代表联络制度，定期走访代表征求意见。三是认真贯彻省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》。制定全面贯彻落实《决议》的实施意见。四是自觉接受政协的民主监督和社会监督。推进人民监督员制度改革，共提请人民监督员监督“三类案件”和“五种情形”案件195件。

2010年全省检察工作的总体思路是：深入贯彻党的、中央经济工作会议、全国政法工作电视电话会议精神，按照全省政法工作会议和全国检察长会议部署，着力在促进转变经济发展方式和优化经济结构调整、服务经济平稳较快发展上下功夫，着力在加强诉讼法律监督、解决人民群众反映强烈的问题上下功夫，着力在加强检察队伍建设、提高法律监督能力上下功夫，着力在推进基层检察院建设、提升执法保障水平上下功夫，为实现辽宁全面振兴提供更加有力的司法保障。

(一)充分发挥检察职能作用，着力保障经济平稳较快发展。围绕我省老工业基地振兴中沿海经济带开发建设、推进经济结构调整等重大工作部署，认真研究制定打击预防犯罪，服务经济发展、促进辽宁全面振兴的新举措。继续严肃查办重大项目投资使用、重大工程建设过程中的职务犯罪案件和社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生等领域的职务犯罪案件。积极做好公共资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的预防职务犯罪工作，保障和改善民生，促进经济发展。坚持服务发展与依法办案相统一、法律效果与社会效果相统一，使服务经济平稳较快发展真正落到实处、见到成效。

(二)加大打击严重刑事犯罪、化解矛盾纠纷力度，全力维护社会稳定。严厉打击境内外敌对势力的分裂渗透破坏活动，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。积极参与社会治安综合治理和平安建设。认真落实依法从宽的政策，最大限度减少社会对抗，最大限度促进社会和谐稳定。积极创新和完善检察环节维稳工作机制，深入开展刑事被害人救助、执法办案风险评估预警、检察环节矛盾纠纷排查化解等工作，提高预防、化解矛盾纠纷的水平。

(三)进一步加强查办和预防职务犯罪工作，推动反腐败斗争深入开展。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，积极参与工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域专项治理，全面加强反渎职侵权工作。加强查办案件的组织协调，坚持严格依法文明办案，正确把握办

案力度、质量、效果、效率的关系，充分发挥查办职务犯罪案件惩戒功能和治本功能，加强职务犯罪预防工作，实现查办职务犯罪工作全面健康协调发展。

(四)全面加强诉讼监督工作，维护社会公平正义。认真贯彻落实省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，在全省检察机关积极开展“诉讼监督年”活动，突出监督重点，狠抓薄弱环节，进一步加强刑事诉讼监督、加强民事审判和行政诉讼监督、加强刑罚执行和监管活动监督，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。坚持强化诉讼监督与查办职务犯罪相结合，坚决依法查办执法和司法不公背后的职务犯罪案件，加大查办司法人员职务犯罪案件力度，努力把公平正义真正体现在每一起案件上，落实到每一个办案环节上。

(五)坚持以党的建设带动队伍建设，为检察工作科学发展提供强有力的组织保障。深化学习实践科学发展观活动和社会主义法治理念教育活动。加强专业化建设，完善教育培训内容，突出抓好领导素能培训、执法办案人员专项业务培训和新录用人员任职资格培训。加强纪律作风和职业道德建设，改进执法作风，提高职业道德水平。加大对基层检察院特别是贫困地区基层检察院的支持力度，提高基层检察工作水平，筑牢执法为民的一线平台

第二篇：据省院纪检组

据省院纪检组、政治部、监察处联合下发通知，决定对全省各级检察机关落实党风廉政建设责任制情况开展专项检查。党风廉政建设责任制的有关规定，我院接此通知后纪检组长***立即向**检察长作了汇报，并按照检察长的指示，制定下发了**市人民检察院党风廉政建设责任制专项检查的通知，按照《2008年县(市)区党风廉政建设责任制考评办法》和《2008年市直单位党风廉政建设责任制考评办法》文件精神为依据。以组织领导、领导干部廉洁自律、案件查办、纠风及软环境建设、源头治腐、农村基层党风廉政建设等项为主要内容。对领导班子和领导干部采取自我评价、自评公示、述职述廉等形式。在认真听取学校党政班子及班子成员述职述廉报告的基础上，分别对党组成员、领导干部党风廉政建设状况进行了民主测评。经梳理、汇总考核情况，形成如下检查意见：

一、市院落实党风廉政建设责任制情况

一年来，市院领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作。年初召开了党风廉政建设干警大会，安排部署两级检察机关党风廉政建设和反腐败工作，及时调整党风廉政建设领导小组，并对新任职领导干部层层签订党风廉政建设责任状。多次召开市院党组专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，认真分析全市两级检察机关党风廉政建设现状，研究解决党风廉政建设方面存在的突出问题。严格执行党风廉政建设责任制的有关规定，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，做到了党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查考核，逐步形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。党组成员对各分管部门及各基层院的党风廉政建设工作都能够认真负责地抓落实，没有出现因责任心不强、工作不到位而导致的人为失误事故和各种案件的发生，较好地完成了各自分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作任务。在具体工作和业务往来中，党组成员都能够严格要求自己，廉洁从政，无违法乱纪和不廉洁行为发生。

二、党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况

2008年，市院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻上级有关会议精神，按照全面落实科学发展观和构建和谐机关的要求，紧紧围绕法律所赋予的监督职责，坚持反腐倡廉的基本方针，认真贯彻落实《建立健全案件、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了全年的工作任务。具体体现在：

（一）大力倡导八个方面的良好风气，及时发现和纠正党员领导干部作风方面存在的突出问题，加强了领导干部作风建设的监督检查，弘扬了新风正气，抵制了歪风邪气。进一步完善了公务接待、差旅费管理的具体办法，努力建设节约型机关。

（二）以党员领导干部为重点教育对象，加强了反腐倡廉教育，通过专题讲座、收看电视录像等形式，深入开展大学习、大讨论教育、科学发展观教育、党的纪律教育、国家法律法规教育、廉洁自律教育，增强了领导干部廉洁从政意识。

（三）进一步建立健全了执行民主集中制、干部选拔任用、检务公开制度，完善了重大决策规则和程序，提高了检察机关反腐倡廉建设的制度化水平。

（四）严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关重大事项、“三重一大”等制度。认真贯彻落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，加强对领导干部的监督，进一步规范了权力的运行。

（五）针对重要部位和关键环节，重点加强了对办案安全，“小金库”检查与清理，杜绝了安全隐患和违纪问题的发生。

（六）深入落实“检务督察”制度，加强了对警车O字牌、检察人员的监督监察，防止了违规违纪行为，切实维护了群众的切身利益。

（七）加强了纪检监察部门队伍建设，进一步建立健全了内部管理制度，采取了集中学习培训措施，提高了纪检监察干部理论、业务水平和工作能力。全年进行反腐倡廉警示教育进行4次，超额完成了上级院安排的教育任务。

民意测评结果显示：干警对党组党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况给予了充分肯定，整体满意度较高。

三、党风廉政建设和反腐败工作存在的主要差距

从检查情况可以看出，市院党组2008党风廉政建设和反腐败工作取得的成效是明显的。但同时也能反映出工作中仍然存在的一些问题和差距。主要体现在：一是查办违规违纪案件的力度有待提高，适应新时期反腐倡廉教育的要求研究不深；二是创新意识不够，对新时期检察机关党风廉政建设工作的规律特点认识不足；三是有时仍有畏难情绪，工作力度不到位。

四是部门和领导干部作风建设的长效机制需要进一步探索，依法监督、依法办案、服务意识还有待于加强。

《廉政准则》学习活动工作总结

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习活动开展以来，在县委、县政府的正确领导下，在局党支部支的高度重视和广大党员领导干部的积极参与下，我局以十七届四中全会精神和科学发展观为指导，结合实际，加强领导，周密部署，精心组织，扎实推进党风廉政建设教育学习活动，圆满完成了规定的各项任务，达到了预期目的。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

《廉政准则》学习活动开始后，我局立即召开了党总支会议，专门成立了xxx为成员的《廉政准则》学习教育活动领导小组，领导小组下设办公室加强组织领导，为学习活动的深入开展提供了有力的组织保证。

在学习阶段，认真组织领导干部听廉政报告、看廉政教育警示宣传纪录片、集中学习，记读书笔记，写读后感，走访帮扶乡镇，看望困难群众。

在自查自纠阶段,我局一是组织党员领导干部认真地对照《廉政准则》进行自查，召开民主生活会，开展批评与自我批评，加强自律自警意识，找出了自身在廉洁从政上存在的问题和不足，有针对性的对其进行了整改。二是组织党员领导干部签订《廉政承诺书》做出了严格执行《廉政准则》的承诺。在群众评议阶段，按照要求邀请人大代表、政协委员、企事业代表等召开座谈会，发放征求意见表，征求与会人员的意见和建议，并结合本局系统的实际制定了具体办法和措施，出台了相关的制度，确保《廉政准则》的贯彻落实。

在总结阶段，召开《廉政准则》学习活动总结大会，对《廉政准则》学习活动进行了认真的总结。

二、主要做法

（一）学习情况

1、为确保《廉政准则》学习活动取得实效，我局成立了由总支书记、局长卢多哲同志任组长的《廉政准则》学习活动领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管人员具体抓，保证了《廉政准则》学习活动扎实有效地开展起来。

2、召开局长办公会议和全体职工动员会，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻《廉政准则》，强调了此次学习的重要性和必要性。

3、安排时间集中干部职工认真学习了《廉政准则》的各项规定和要求，并做了学习笔记，写了学习心得。

4、组织党员领导干部观看廉政教育片，并写了观后感。

5、组织党员领导干部参观廉政教育基地。

6、组织党员领导干部走访困难群众。

7、根据县纪委的统一安排组织了《廉政准则》知识考试。通过考试，促进了全体党员干部进一步了解准则、熟悉准则，切实增强了学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性，达到了以考促学的目的。

（二）自查情况

1、召开局领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强党风廉政建设。

2、组织党员领导干部签订《廉政承诺书》，严格执行廉政承诺。

3、讨论交流学习心得、体会，广泛征求意见，通过召开全体职工会议、组织生活会、群众代表讨论等形式征求了广大干部职工、群众的意见和建议，使我局的廉政建设上了一个新台阶。

4、加强政策学习，认真自查自纠。按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”，进行对照检查，增强党员领导干部廉洁自律意识。一是对照《廉政准则》第一条、第三条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，谋取不正当利益的问题”；二是对照《廉政准则》第二条，检查自己是否有“私自从事营利性活动的问题”；三是对照《廉政准则》第四条，检查自己是否有“违反规定选拔任用干部的行为”；四是对照《廉政准则》第五条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，为亲属和身边工作人员谋利的行为”；五是对照《廉政准则》第六条、第八条，检查自己在是否存在“作风方面的突出问题”；六是对照《廉政准则》第七条，检查自己是否有“违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的行为”。通过对照检查，使全体党员干部廉洁从政的主动性、自觉性进一步提高。

5、通过自查自纠，我局未发现任何违法乱纪事件。

（三）整改情况

1、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

2、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。局领导干部要认真遵守局机关的各项管理制度和廉洁从政的有关规定，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

3、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设。“公生明，廉生威”，任职以来，强调领导干部要以身作则认真执行廉洁从政规定的基础上，把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上，严格落实领导干部廉洁自律各项规定，进一步规范领导干部的从政行为。一是抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严格执行领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定；严格禁止党员干部参与赌博等违法违纪行为；严肃财经纪律，坚决杜绝用公款违规购买、赠送有价证券、支付凭证和从事其他公款消费行为。二是加强“节日病”治理，在重大节日期间，严格禁止领导干部以各种名义用公款大吃大喝，严禁公车私用，节假日公国封存入库。三是要求领导干部严格执行“四大纪律八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，自觉抵制诱惑，做到洁身自好，同时管好家属子女和下属，把好廉洁从政关口，做到不贪图小利，更不能收受礼金。四是认真组织召开领导班子专题民主生活会，及时通报党风廉政建设工作情况，研究部署党风廉政建设工作，做到相互支持，彼此信任。四是严格执行领导干部个人重大事项报告制度，领导班子成员家中发生婚丧嫁娶等事项，及时按要求向纪委廉政办报告备案，主动接受监督。五是对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

（四）建章立制情况

1、我局专门召开了党组会议，成立了由总支书记、局长卢多哲同志任组长的《廉政准则》学习教育活动领导小组，为学习活动的深入开展提供了有力的组织保证。

2、对照《廉政准则》修订完善了《关于加强工作纪律改进工作作风的实施意见》、《政治业务学习制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》。出台了《2010年党风廉政建设责任制责任分解意见》、《2010年党风廉政建设责任制工作意见》

三、主要收获

（一）干部职工思想认识有了明显的提高。在活动中，我局班子成员和全体党员把廉政学习和提高认识摆在重要位置，在工作任务繁重的情况下，仍然认真撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。

（二）干部职工工作作风明显转变。我局通过学习活动，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，方便了企业和群众办事，树立了人事劳动部门的良好形象。

四、努力方向

1、继续加强对《廉政准则》的学习，进一步提高对学习《廉政准则》重要性的认识。把学习《廉政准则》和业务工作结合起来，按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”的规定，严格要求，加大监督检查力度。

2、以学习宣传《廉政准则》为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的和容易诱发违纪犯罪和造成重大损失、造成重大影响的问题，切实解决干部作风方面的问题,进一步加强党风廉政建设，全面实现干部纪律作风的新转变。

今后，我局要以《廉政准则》要求为准绳，进一步加强党风廉政建设，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全局党员干部和人民群众的监督，全面实现干部纪律作风的新转变，为全县的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

一、加强领导，为全面贯彻《廉政准则》提供组织保障

乡上成立了专项检查领导小组。乡党委书记任组长、乡党委副书记任副组长。党政齐抓共管，一岗双责。

乡党委书记在乡、村干部会议上对《廉政准则》的要求进行了传达，要求全体同志认真阅读《廉政准则》的内容，并要求大家写读书笔记。

二、认真学习，贯彻落实《廉政准则》精神

每月党委中心组学习、乡干部学习，都要重点学习《廉政准则》的内容。在学习过程中，我们始终对照廉洁从政准则的8个严禁、52个不准，来检查自身不足，坚持边学习、边提高、边查摆、边整改，将自查自纠工作放在首位。领导干部都建立了廉政档案。

乡领导班子换届期间，乡党委认真组织了“五个严禁”、“十七不准”、“五个一律”的换届工作纪律学习。多次在乡、村干部会议上对换届纪律进行了强调。我乡换届工作严格执行了此项纪律，无违法违纪现象。

三、狠抓作风，为全面贯彻《准则》提供长效保障

围绕行政效能建设，重点整治机关干部队伍中存在的“懒、庸、散”等现象，重点解决勤政意识不强的问题，创新意识不强的问题，廉洁意识不强的问题，解决纪律意识不强的问题。在实际中我们主要采取了三条措施：一是统一思想，明确责任。修订了我乡机关工作制度，认真执行，党政办负责考核。认真执行乡干部去向告示制，杜绝早退等现象。二是讲求方法，落实到位。将各窗口职责、工作流程等上墙，接受群众监督。以创建“共产党员示范乡镇”为载体，设立优秀共产党员示范岗，通过正面引导，提高服务群众的质量。对群众反映强烈的问题和容易忽视的细小问题，弄清原因，剖析危害，明确整改措施，把着力点放在解决问题上。三是总结反思，建立机制。相继出台和完善了首问负责制、限时办结制、服务承诺制和离岗告示制等一系列机制，从根本上杜绝反弹，长期抓不松懈。

四、惩防并举，为全面贯彻《准则》提供重要保障

认真落实党风廉政建设责任制，在年初出台了《2011年党风廉政建设工作要点》、《开展廉政风险防控机制建设工作实施方案》、《廉政风险点防范管理制度》等文件，配套建立了我乡的廉政风险防控机制的基础上，结合运行情况，修改和完善有关制度20余处。始终围绕服务“重点建设招商年”的理念不动摇，进一步加大工作督导力度。扎实开展城乡环境综合整治、安全生产大检查、违法占地大检查、粮食直补资金到位情况、救灾救济物资资金的发放、教育乱收费和党务、政务、村务公开等，大力开展信访隐患排查，确保社会稳定。

目前为止，我乡干部无违反《廉政准则》规定现象。

开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作情况经验总结

为有效促进我局党风廉政建设的深入开展，根据大连市工商局和大连市纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的要求，结合瓦房店市工商局工作实际，现将李官分局专项检查工作情况进行简要汇报。

一、端正思想，培养廉洁意识。思想是行动的指南，因此必须先培养干部树立的正确的人生观、价值观、世界观。故而，李官分局一月俩次在分局会议室召开党风廉政学习会议，人手一本《廉洁从政手册》，对待《廉政准则》做到先熟识，后运用，在头脑中让廉政精神深深扎根。

二、研习事例，深入学习。三人行必有我师，择其善者而从之，其不善者而改之。通过轮流让干部对先进事例介绍，广泛学习事例中党员干部如何做到立党为公、执政为民，并以此为榜样，党员干部充分发挥表率作用。同时播放国家查处的贪污腐败案例，对我局干部起到警示作用。这样做目的是让干部们能够做到自重、自省、自警、自励，清正廉洁办公，正确行使权利，始终保持职务行为的廉洁性。

三、自我评估，互提建议。根据《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及《大连市关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》的相关规定，轮流发言，限时三分，针对自己实际情况，做出真实评估自己是否做到按“八个严禁”、“五十二个不准”办事及不足方面加以改进。“他人的眼睛就是我们的镜子”，同事之间结合实际工作表现，提出合理性建议，发现问题，及时上报，以达到共同进步的目的。结合自我评估和他人意见，并未发现有干部存在违规收受礼金，违规多占和买卖住房等情况，如若发现，经查实，立即向市局上报。

四、鼓励举报，加强监督。设立举报电话、举报信箱，并设有专门管理人员，信访举报处理方法是：涉及对象回避调查，直至调查结束，防止出现作弊现象。对待举报人员给予表扬；对待信访举报案件应认真调查取证，用事实说话。发现信访举报案件属实，通报批评，给予警告，并向市局如实汇报，请示处理方法。

通过会议传达廉洁精神，加强事例学习，以自律和他律方式相结合等方式，有利于促进党员领导干部廉洁从政，真正意义上做到全心全意为人民服务，让党员干部能够以党风工作新成效取信于民、造福于民。

自接到区纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻落实情况专项检查的通知》，局党组高度重视，周密部署，精心组织，紧密结合商务工作实际，在学习提高、落实责任、贯彻措施等工作中狠下功夫，扎实推进，圆满完成了规定的各项任务，达到了预期目的。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

1、高度重视、精心组织、周密部署

接到上级通知后，我局立即召开党组专题会议，研究部署在商务系统推进《廉政准则》贯彻落实专项检查工作，成立了以局党组书记罗盛辉同志为组长的学习贯彻《廉政准则》专项检查领导小组，安排专人结合我局实际制订了活动计划，各支部也积极行动起来，精心组织、周密部署，做到了主要领导亲自抓，分管人员具体抓，保证了活动的扎实有效开展。

2、深入学习、形式多样，确保实效

为保证党员领导干部把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，我局采取了多种措施：一是组织机关干部全文学习了《廉政准则》；二是由党组书记上党课，对《廉政准则》进行了阐述和解读；三是印发《廉政准则》，发给每位党组成员和其他区管干部进行自学；四是上廉政警示课，以正反典型案例给广大党员干部敲警钟，牢固树立其反腐倡廉意识；五是召开民主生活会，9月3日局党组召集班子成员和所有区管副科级干部，对照《准则》查找思想、作风、思想观念、组织观念方面存在的不足，制订整改措施，提高党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变能力。同时，我局还广泛开展有声势、有深度、有实效的宣传教育活动，如设立廉政警示牌，制作廉政宣传栏，局域网上发文等多种形式营造良好的学习氛围。

3、逐条对照、深入剖析、自查自纠

我系统副科以上干部按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”，进行了细致的对照检查。一是对照《廉政准则》第一条、第三条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，谋取不正当利益的问题”；二是对照《廉政准则》第二条，检查自己是否有“私自从事营利性活动的问题”；三是对照《廉政准则》第四条，检查自己是否有“违反规定选拔任用干部的行为”；四是对照《廉政准则》第五条，检查自己是否有“利用职权和职务影响，为亲属和身边工作人员谋利的行为”；五是对照《廉政准则》第六条、第八条，检查自己在是否存在“作风方面的突出问题”；六是对照《廉政准则》第七条，检查自己是否有“违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利的行为”。通过对照检查，使全体党员干部廉洁从政的主动性、自觉性进一步提高。通过自查自纠，我局未发现任何违法乱纪事件。

4、加强督查、推进落实、整改提高

局党组采取定期与不定期、明察与暗访相结合的方式，加强对学习《廉政准则》的指导检查，掌握学习进展情况和贯彻落实工作中的问题，及时解决落实过程中存在的问题。局纪检组切实履行职责，协助党组加强对《廉政准则》贯彻实施的监督检查，对党员干部学习贯彻落实情况进行监督检查，严肃处理违反准则的行为，切实促进党员领导干部廉洁从政。

二、主要收获

1、干部职工思想认识有了明显的提高。在活动中，我局班子成员和全体党员把廉政学习和提高认识摆在重要位置，在工作任务繁重的情况下，仍然认真撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。

2、干部职工工作作风明显转变。我局通过学习活动，履行了“三指”（指路、指门、指人）、“三声”（接待群众来有迎声、问有答声、走有送声）、“四不”（不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众反复跑）等服务承诺，方便了企业和群众办事，树立了商务部门的良好形象。

三、努力方向

1、继续加强对《廉政准则》的学习，进一步提高对学习《廉政准则》重要性的认识。把学习《廉政准则》和业务工作结合起来，按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”的规定，严格要求，加大监督检查力度。

2、以学习宣传《廉政准则》为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的和容易诱发违纪犯罪和造成重大损失、造成重大影响的问题，切实解决干部作风方面的问题,进一步加强党风廉政建设，全面实现干部纪律作风的新转变。

今后，我局要以《廉政准则》要求为准绳，进一步加强党风廉政建设，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全局党员干部和人民群众的监督，全面实现干部纪律作风的新转变，为全区的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

根据《关于开展<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作的通知》（广纪办[2012]23号）文件精神，我镇高度重视，严格按照检查内容和要求开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作，现将开展情况总结报告如下：

一、学习情况

我镇积极探索廉政学习新方法，采取“读、学、看、测”四廉学习活动。

一是“读廉”，召开自纠自查动员会，发放学习资料，要求党员深入学习贯彻《廉政准则》，明确此次学习的重要性和必要性。二是“学廉”，安排时间集中组织党员干部学习了《廉政准则》的各项规定和要求，就《廉政准则》颁布实施的重大意义、出台的背景及沿革、主体内容、实施与监督要求等方面进行了详细解读。三是“看廉”，通过观看廉政教育片、写观后感，使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步筑牢拒腐防变的能力。四是“测廉”，对党员干部进行党建知识测试，通过考试，促进了全体党员干部进一步了解准则、熟悉准则，切实增强了学习贯彻《廉政准则》、做好廉洁自律工作的政治责任感和工作自觉性，达到了以考促学的目的。

二、自查情况

《廉政准则》学习活动开始后，我镇成立了专项检查领导小组，由镇党委书记任组长，党政齐抓共管，为专项检查的深入开展提供了有力的组织保证。

一是召开领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，加强党风廉政建设。二是组织党员领导干部签订《廉政承诺书》，严格执行廉政承诺，把廉洁从政行为置于群众的监督之下。三是积极开展讨论、撰写心得体会。围绕如何加强和改进新形式下反腐倡廉工作、如何学习贯彻《廉政准则》，如何查找差距、增添措施，加快推进惩治和预防腐败体系建设作认真进行讨论活动，每位党员撰写心得体会文章。四是结合民主测评会，对照剖析检查。五是逐条按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”，进行对照检查，增强党员领导干部廉洁自律意识，使全体党员干部廉洁从政的主动性、自觉性进一步提高。六是通过述职述廉、报告个人有关事项以及自查权力运行情况等工作，加强对党员领导干部的管理和监督。

通过自查自纠，我镇未发现任何违法乱纪事件。

三、整改情况

一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。在实际工作中，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不搞以权谋私，坚持公平正直，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人，在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。三是抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。严格执行领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证的规定；严格禁止党员干部参与赌博等违法违纪行为；严肃财经纪律，坚决杜绝用公款违规购买、赠送有价证券、支付凭证和从事其他公款消费行为。四是加强“节日病”治理，在重大节日期间，严格禁止领导干部以各种名义用公款大吃大喝，严禁公车私用，节假日公国封存入库。五是认真组织召开领导班子专题民主生活会，及时通报党风廉政建设工作情况，研究部署党风廉政建设工作，做到相互支持，彼此信任。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度，领导班子成员家中发生婚丧嫁娶等事项，及时按要求向纪委廉政办报告备案，主动接受监督。七是对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

四、努力方向

今后，我镇要以《廉政准则》要求为准绳，进一步加强党风廉政建设，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全局党员干部和人民群众的监督。一是继续加强对《廉政准则》的学习，进一步提高对学习《廉政准则》重要性的认识。把学习《廉政准则》和业务工作结合起来，按照《廉政准则》“八条禁止”和“52个不准”的规定，严格要求，加大监督检查力度。二是以学习宣传《廉政准则》为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的和容易诱发违纪犯罪和造成重大损失、造成重大影响的问题，切实解决干部作风方面的问题,进一步加强党风廉政建设，全面实现干部纪律作风的新转变。

为有效促进我局党风廉政建设的深入开展，根据大连市工商局和大连市纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的要求，结合瓦房店市工商局工作实际，现将李官分局专项检查工作情况进行简要汇报。

一、端正思想，培养廉洁意识。思想是行动的指南，因此必须先培养干部树立的正确的人生观、价值观、世界观。故而，李官分局一月俩次在分局会议室召开党风廉政学习会议，人手一本《廉洁从政手册》，对待《廉政准则》做到先熟识，后运用，在头脑中让廉政精神深深扎根。

二、研习事例，深入学习。三人行必有我师，择其善者而从之，其不善者而改之。通过轮流让干部对先进事例介绍，广泛学习事例中党员干部如何做到立党为公、执政为民，并以此为榜样，党员干部充分发挥表率作用。同时播放国家查处的贪污腐败案例，对我局干部起到警示作用。这样做目的是让干部们能够做到自重、自省、自警、自励，清正廉洁办公，正确行使权利，始终保持职务行为的廉洁性。

三、自我评估，互提建议。根据《廉政准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》及《大连市关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》的相关规定，轮流发言，限时三分，针对自己实际情况，做出真实评估自己是否做到按“八个严禁”、“五十二个不准”办事及不足方面加以改进。“他人的眼睛就是我们的镜子”，同事之间结合实际工作表现，提出合理性建议，发现问题，及时上报，以达到共同进步的目的。结合自我评估和他人意见，并未发现有干部存在违规收受礼金，违规多占和买卖住房等情况，如若发现，经查实，立即向市局上报。

四、鼓励举报，加强监督。设立举报电话、举报信箱，并设有专门管理人员，信访举报处理方法是：涉及对象回避调查，直至调查结束，防止出现作弊现象。对待举报人员给予表扬；对待信访举报案件应认真调查取证，用事实说话。发现信访举报案件属实，通报批评，给予警告，并向市局如实汇报，请示处理方法。

通过会议传达廉洁精神，加强事例学习，以自律和他律方式相结合等方式，有利于促进党员领导干部廉洁从政，真正意义上做到全心全意为人民服务，让党员干部能够以党风工作新成效取信于民、造福于民。

（贺文博 亓文斌）

第三篇：2011省院感工作要点

省卫生厅办公室关于印发《2011年江苏省医院感染管理工作要点》的通知

苏卫办医〔20101〕4号

各市卫生局，厅直属有关医院：

为确保2011年全省医院感染管理各项工作的合理安排和有效落实，我厅研究制定了《2011年江苏省医院感染管理工作要点》，现印发给你们。请各地、各单位根据本要点要求，研究制定具体的工作计划或实施方案，突出工作重点，切实做好今年医院感染管理工作。

二〇一一年一月十日

抄送：卫生部医政司、省院感质控中心、无锡市医管中心，中大医院、江大附院、省口腔医院。

附件：

2011年江苏省医院感染管理工作要点

一、组织建设 1、100张床位以上的医疗机构应当设置独立的感染管理部门，每250张床位应配备专职人员1名。

2、感染管理科负责人从事感染管理专业不少于2年。二级医院科主任具备中级以上职称，三级医院科主任具备副高级以上职称。

3、三级综合医院感染管理科负责人连续任职5年以上。

以上内容，各级卫生行政部门要纳入今年各种检查评审活动，不符合以上要求的医疗机构要责令整改，逾期不改的，给予通报批评。

二、人员培训

（一）专职人员

4、组织实施《江苏省医院感染管理专职人员管理办法（试行）》，完成专职人员网上注册及相关信息登记工作。所有专职人员每周上网（“感控家园”网）学习至少1次，每季度学习网站公布的学习内容至少两项并回答相关问题（4学时）。

5、发布各市专职人员岗位培训计划及2011年版培训大纲，全年合理安排师资落实专职人员岗位培训。

6、每半年统计汇总一次专职人员网络学习情况并通报，适时调整充实省级医院感染管理专家库成员。

7、7月，组织对初级、中级管理员进行评审认定；11月，组织对副高级、高级管理员进行评审认定。

8、举办2～3期医院感染管理高级培训班。

9、组织各市院感质控中心主任、部分专家库成员赴外省（四川或山东）考察与交流。

10、加强“感控家园”网的建设管理。聘请青年骨干担任版主并负责相关工作，定期召开会议讨论解决工作中的实际问题。

（二）医务人员

11、组织“医院感染常识多媒体教学片”征集活动，确定医院感染管理概述、医院感染暴发处置及报告要求、内镜清洗消毒灭菌、无菌技术常识、耐药菌感染预防与控制、口腔科医务人员须知、手卫生规范、隔离技术规范、医疗废物管理等10个专题，重点面对医院新职工上岗普及院感知识。

12、委托省医院协会医院感染管理专业委员会编写《医疗机构医务人员三基训练指南（医院感染管理分册）》，强化临床一线医务人员院感知识。

13、委托省医院协会医院感染管理专业委员会组织“院感专题讲座下乡活动”，组织部分专家到苏北地区3～5个县进行巡讲。14、6月，在南京鼓楼医院组织医院感染暴发调查控制能力演练观摩。10月前，分别在苏北、苏中、苏南片组织医院感染暴发演练1次。

三、重点高危科室

15、继续推进《医院感染管理标准操作规程（试行）（第一部分）》中相关重点高危科室的培训与落实工作。

16、按照第二类医疗技术准入的要求，委托省医院协会对新开展血透技术的医疗机构组织现场审核。不定期安排血透机构院感防控明查暗访，对经查实的违规行为进行严肃处理。

17、加强对医院消毒供应中心（室）的验收及监管工作，探索实施社会化消毒供应管理模式。

四、监测工作

18、规范目标性监测。针对目标性监测开展专题培训，对已开展ICU目标性监测的医院进行质控，校正感染率，及时组织交流活动，推广先进经验。

19、规范微生物监测。组织微生物质控专业学组制定我省医院感染微生物监测方法及标准，4月在此基础上组织进行具体操作人员的培训。

20、组织现患率调查。在开展目标性监测的基础上，制定调查方案及相关表格，组织部分医院开展现患率调查。

五、检查督导

21、组织医院感染管理专项检查，重点是《江苏省医院感染管理专职人员管理办法（试行）》执行情况、耐药菌管理情况、医院感染暴发处置能力

第四篇：人大报告111

2010年水北镇人大主席团工作报告

——在水北镇第十六届人民代表大会第四次会议上（二0一0年四月十六日）

叶 德 安

各位代表、同志们：

我受镇第十六届人民代表大会主席团的委托，向大会报告镇人大主席团三次人代会议以来的工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见和建议。2009年工作回顾

2009年，镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，围绕镇党委中心工作，按照“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则，切实履行宪法和法律赋予的职责，尽心尽责。突出加强对社会经济发展、依法行政、关注民生等工作实施有效监督；进一步改进工作方法，强化工作力度，增强工作实效。为“创建平安水北，铸就实力水北，构建和谐水北，展示魅力水北”进程作出了应有的贡献。

一、督促扎实开展普法宣传教育，积极推进依法治镇进程。

经济要发展，社会要进步，必须要有一个良好的法治环境。一年来，镇人大主席团始终开展以《宪法》为主的普法教育和法律、法规的贯彻实施，在“五五”普法中，发挥主导、协调、监督作用。督促抓好领导干部、司法和行政执法人员的学习培训；督促政府职能站所、部门抓好本部门、站所的相关法律普及和培训工作；加大对法律、法规在实施中的执法检查力度，督促及时纠正解决突出问题；督促抓好全民学法。因地制宜，通过各种行之有效的宣传方式，向广大干部、群众宣传法律、法规和村规民约。

一年多来，我镇共普及了《人口与计划生育法》、《国防教育法》、《信访条例》、《动物防疫法》、《监督法》、《村民委员会组织法》等26部法律法规。如：计生部门举办了各村管理员、村主干、计生中心户长、全镇育龄群体、发放育龄妇女计生知识试卷、预防初生缺性试卷900份、印发育龄群众《应知应会》小画册5000本，优生优育相关知识1000份。司法所、派出所、城区林派、综治办等部门开展了“小手拉大手、平安携手行”、法制进村、普法进校等活动，开展铁路安全知识、消费者权益保护等法律法规宣传；畜禽养殖污染防治管理实施细则图展等。

通过普法、学法，我镇领导干部和部门执法人员增强了依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。大量的社会矛盾得到有效化解，聚众赌博、林业秩序等突出问题得到有效遏制，广大群众的法律意识不断提高，群众安全感、满意率得到有效提升，全镇政治社会大局稳定，经济发展始终走全市前列，形成了依法治镇的良好氛围，保证了国家宪法和各项法律、法规在我镇的贯彻落实，有效推进了我镇“创建全国文明先进村镇”工作。

二、围绕中心，服务大局，监督和支持政府开展工作。镇人大主席团本着抓大事、议大事、办实事的精神，在镇党委领导下，围绕全镇工作重点和代表们关心的热点、难点问题，认真开展对政府工作的视察、检查、评议等工作，积极参政议政。在参政中了解情况，掌握信息；在议政中行使职权，监督和支持政府开展好各项工作。

㈠跟踪督办，监督代表书面意见的落实。镇十六届三次人代会期间，经议案审查委员会审议代表们共提出书面意见10件，涉及农业、教育、环境整治、道路建设等方面和领域。在会议闭幕后，镇政府对代表书面意见进行了专题研究，下发了《关于落实水北镇第十六届人大三次会议代表建议办理任务的通知》，明确了工作职责、时间节点和具体要求;镇人大主席团高度重视代表提出的不同内容建议和意见，对建议和意见进行专题讨论和研究，按照镇政府分解的各分管领导和职能部门，及时跟踪督办，并限时办结。

镇主席团对办理结果严格把关，对每一件代表书面意见，都到办理部门听取经办人员的汇报，同时进行实地察看，与代表面对面地商榷，督促有关部门认真办理。在各相关部门答复代表后，及时反馈给提案代表，并及时召开代表议案办理情况座谈会，进一步征求代表的意见，在镇人大主席团的督办下，各类意见得到较好办理。如：四都村代表徐绍斌提出的“要求解决水源受污染，消除安全隐患”的建议，镇人大深入到四都村源头组进行实地考察、调查，协同水利站进行规划。又多次与市移民局联系、沟通，及时向上争取了移民后期扶持专项资金20余万元，用于改造村民饮水条件。在镇人大的督促下，四都村自来水延伸段架设工程，经过半年的紧张施工终于通过验收；解决了移民及当地群众1000多人口的安全饮水问题。09，全镇仅“解决群众安全饮用水”问题，得到上级项目支持资金达60余万元，及时解决了群众要求强烈的部分村组的安全饮用水问题。再如蒋宝珠代表通过走访群众，了解到三都村街上一组至四组有200多亩农田，由于路不平、沟不通，群众只能种植单一的粮食，经济效益不好，群众希望能改善生产条件。镇人大主席团积极向上争取项目，于2009年列入市财政局土地整理项目，三都、一都村8188亩的农田土地整理项目，总投资达1830万元，成为全省规模、投资最大的土地整理项目，将大大改善这两个村农田基础设施建设，实现旱能灌、涝能排，沟相通、路相连，提高适应现代化农业生产水平，促进新农村建设进程。

代表建议和意见的及时、高质、高效办理，实现了代表的意愿，极大提高了代表参政、议政的热情。

三次人代会议以来，共收到来信3件，接访27人次，主席团坚持以法律、法规为准则，该办的、能办的会同有关部门及时给予办理，对于一些重要来信、来访及时向党委、政府主要领导汇报，认真做到件件有答复，事事有着落，及时消除社会不稳定因素。

㈡通过视察、评议，发挥代表作用、履行代表职责。代表视察、评议活动，是将代表个人智慧形成集体力量的重要平台。为使代表广泛及时了解经济、政治、社会等方面的情况和群众普遍关心的热点、难点问题；充分发挥代表作用、履行代表职责。按照《水北镇人民代表闭会期间人大主席团活动若干规定》，我们定期、有计划地组织代表开展视察活动。围绕人大代表和人民群众普遍关注的热点、难点问题，找准人大工作和政府工作的结合点，做到既便于代表监督和评议，又能切实推动政府工作；选择部分代表比较熟知、关心的问题，综合运用走访、调查、帮扶、视察、听取汇报等各种手段为代表发挥作用提供舞台，让代表在活动中具有成就感，并不断激发代表发挥作用的热情。

主要做了以下三方面工作：一是为代表知情创造条件。代表视察的议题在年初主席团会议确定并列入镇人大工作计划的。确定视察议题后，在每次视察前提前一周将视察的本次视察的对象、时间、地点和方式等通知各代表小组，要求代表小组围绕视察议题，广泛联系选民，征求意见和建议，并学习有关法律和业务知识，围绕视察议题进行调研，提前做好视察准备。参加视察人员是由每个代表组组长或代表组其他1-2位代表及省市人大代表参加。二是视察中听取被视察对象单位的书面工作汇报、实地走访参观后围绕议题，与被视察单位进行面对面的沟通，结合视察中的所见所闻所思所想畅所欲言。三是对代表在视察中提出的建议意见以及被视察单位所采取的改进措施和效果，及时向代表通报，为了有利于提高视察的实效，根据实际需要，进一步组织代表对被视察单位的整改情况进行跟踪检查等。如：针对全镇平安建设、环境保护、林权体制改革、动物防疫、土地开发等工作。组织部分市镇人大代表到派出所、森林公安、林业站、国土所等单位就企事业单位贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《森林法》、《土地管理法》等情况，进行了执法检查。通过执法检查，增强了企业安全生产防范意识、干部群众环保意识和自觉抵制有损于公共利益和人民群众生命健康的不良行为，提高了有关单位依法办事的意识。㈢通过提供服务，为代表履职创造条件。镇人大主席团切实贯彻落实《代表法》，为代表履职创造条件。有效开展“地方人大设立常委会30周年”一系列纪念活动，利用各种宣传媒体，充分展示先进代表风采，拓展人大工作，提高人大声誉。紧密联系代表，给每位代表寄发贺年卡；进一步拓宽代表的知情知政渠道。镇人大主席团议事决策、镇政府有关专题会议，都邀请部分代表列席、旁听，并通过定期走访代表向代表通报政情和发送材料，接受代表查询等，及时把党和国家的方针、政策和新出台的法律法规等传达给代表，为代表履职提供依据。一年来，部分代表列席了镇政府关于做好移民扶持工作、计划生育工作、村组道硬化建设、农村安全饮用水工程、项目开发、中心村建设、征兵工作等会议。向代表通报我镇平安建设、环境保护、林权体制改革、动物防疫、土地开发等社会经济发展工作，为代表开展审议、评议工作提供依据和创造良好条件。

㈣发挥代表作用，服务新农村建设。明确代表的法律地位是发挥代表作用的关键。镇人大主席团进一步强化《代表法》的宣传和贯彻实施，采取有效措施保障代表的法律地位，努力从提高镇直机关及其工作人员对人民代表大会性质、地位和作用的认识着手，提高全民的人大意识。同时，为促使代表在经济结构调整中发挥作用，制定了代表创先争优活动计划，号召全镇各级人大代表积极投身创业竞赛和项目开发，立足本职，争创一流业绩，充分发挥代表的典型示范作用。如：部分代表积极参与烤烟种植；邱捷明代表，积极参与土地整理项目工作；官小娥等代表，吸收本镇农民进入自己创办企业做工，为农民增收致富创造条件；项秋根代表率先组建一都蔬菜协会；省、市代表彭惠珍、陈观秋等，以实际行动，有力推进了建设社会主义新农村试点村实际建设进程，使社会主义新农村工作落到实处。充分展现了人大代表在履职中的良好形象。在代表小组中开展社情民意调查和送温暖、结交穷亲戚、扶助贫困生上学，传播项目信息，送技术服务等活动。让选民真正感受到了人大代表为选民服务的真心，从而增进了了解，加深了感情。如：市人大代表蒋宝珠在三都村街上每家每户门口水泥面硬化，向每户捐钱100-200元，共捐2000多元，同时先后资助困难人员20多人，资金也达2000多元。全镇代表共结交穷亲戚22户，扶助贫困生子女上学3人，慰问困难户20户，资金共6000元，传播项目信息20多条，为50多户农户提供技术帮助，充分展现了人大代表在履职中的良好形象。

09，水北镇人大被市人大常委会被评为“先进代表小组”，两名市代表被评为“优秀人大代表”。

三、加强对村民委员会换届选举工作的指导和完成市人大代表换届选举工作。三年一次的村委会换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，为切实保证选举各阶段依法开展，确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权不受到侵害。镇人大主席团加强对村民委员会组织法和村民委员会选举法的宣传力度，强化对选举过程的监督和指导，依法界定和处理换届选举工作出现的有关问题。使换届选举工作做到依法、公平、公正、有序。全镇11个行政村中有9个村一次选举成功，2个村二次选举成功，顺利完成村委会换届选举工作，镇人大代表在这次换届选举中有13人当选为村委会干部。

各位代表，镇十六届人大三次会议以来，人大主席团取得的成绩和进步，是得益于市人大的精心指导和镇党委的正确领导下，镇政府的密切配合和全镇人大代表的共同努力及全镇人民大力支持与积极监督的结果，在此，我谨代表镇人大主席团表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，镇人大工作还存在着许多问题和不足。镇人大工作与市人大常委会的要求，还存在着很大差距和不足，一是一些代表小组活动室重形式、轻内容，没有体现“建”是为了“用”。二是代表评议“七所八站”工作的评议对象有待于进一步明确和规范，评议中涉及到的一些实质性问题，监督处理还不够有力。三是参加镇人大主席团活动的代表有限，所以一些代表就出现“代表代表，散会就了”的现象。这些问题我们将在今后的工作中采取措施，努力加以改进。

2010年的主要工作任务 各位代表，2010年是我镇实施“十一五”规划的最后一年，也是为“十二五”规划奠定良好基础；同时也是“五五”普法总结验收年。镇人大主席团要深入学习、宣传、贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府和镇党委确定的2010年目标任务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，进一步加强社会主义民主法制建设，动员和组织全镇人民着力解决社会经济发展中的突出矛盾和问题，开拓进取，扎实工作，推进“平安水北”建设，为促进我镇经济快速发展、民生持续改善、社会全面进步做出积极贡献。一要着眼全局，紧贴中心，全力服务全镇重点工作。

推进全镇重点工作，是确保我镇社会经济平稳健康快速发展的关键举措，是全镇干部群众的共同任务。镇人大要把督促和支持全镇推进重点工作摆在首要位置，精心制定工作要点和实施计划，并认真组织实施。服从和服务于党的工作中心，主动接受镇党委的领导，积极把党委的主张和决策按照法定程序变成国家意志和人民的自觉行动。人大代表是一种特定的职务，要积极主动参与全镇的重点工作和有关职能工作，完成自己应负的责任。二要发挥优势，强化监督，推进经济建设社会进步。

各位代表，人大监督目的是推动工作；反映社情民意，也是为了化解矛盾、解决问题、促进安定。要科学安排时间，挤出时间和精力去履职，参加各种活动。要坚持发展的观念，发扬创新精神，努力在实践中研究新情况，学习和总结新经验，不断开阔思路，拓宽渠道，改进方法，使人大工作体现时代要求，赋于创造性。镇人大主席团，在决定重大事项过程中，注重深入实际，深入基层，听实话、摸实情；在视察和依法检查中，既要看好的，也要看差的，全面了解情况；在对待政府工作开展上，既要大胆实施工作监督；又要坚持实事求是，讲究实效，积极支持政府工作。镇人大主席团更要从实际出发，经常检查了解宪法、法律、法规以及镇人代会决议的贯彻实施，依法加以督促，使其落到实处，促进社会、经济发展，保障和改善民生，加快建设经济强镇步伐。三要密切联系，认真指导，积极组织代表开展活动。

真正发挥人大代表之家作用，加强与人大代表和人民群众的联系，履行镇人大及其主席团人代会闭会期间的重要工作职责。继续加强镇人大主席团联系代表和镇人大代表联系选民制度，力求做到经常化、制度化。在组织代表开展学习、视察、调查、评议等系列活动时，镇人大及其主席团要充分发挥组织、指导、协调、服务的功能，为代表知情知政、参政议政提供保障，对代表活动中遇到的困难和问题有责任帮助解决，对代表活动中提出的意见和要求，要及时汇总，转达给政府及有关职能部门，对重大问题及时向党委汇报，在调研基础上要召集主席团会议讨论，提出处理意见。支持代表依法履行职责，开展人大代表述职活动，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最广大人民的根本利益。四要加强学习，改进作风，努力提升人大工作水平。

人大代表要履好职，必须做到“两项前提”。其一是坚持学习，增强政治原则性、提高法律意识，才能把握和分析什么是社会热点、难点、焦点；其二是深入实际调研，摸清真实情况，才有发言权，分析才不走样。所以，必须采用多种形式，学习党十七届四中全会精神，学习《宪法》等法律法规，不仅镇人大主席团成员要率先垂范，也要成为全镇人大代表的自觉要求。大力改进镇人大宣传工作，倡导运用理论研究成果指导实践。严格执行廉政建设规定，不断强化宗旨意识，努力为人民群众办好事、做实事。规范工作程序，完善各项制度，实行目标管理，努力争先创优，建设一支高素质的人大代表队伍，更好地适应新形势下人大工作的需要。

各位代表，职责神圣，使命光荣。让我们在市人大的正确指导和镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，履职尽责，同全镇人民一道，攻坚克难，振奋精神，锐意进取，扎实工作，为创建“平安水北”，实现我镇社会经济持续快速发展；全面融入“海西”建设，实现经济强镇，做出新的更大贡献！

第五篇：人大报告

人大工作报告

—2011年9月15日在xxxx镇第十四届人民代表大会第一次会议上

xxx

各位代表：

我受xxxx镇十三届人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵的意见。

过去五年工作回顾

五年来，镇人大在镇党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，以人为本，坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，大力推进社会主义民主法制建设，促进我镇经济持续健康发展和社会各项事业的进步。

一、充分发挥主导作用，积极推进依法治镇工作

过去五年，镇人大把实施“依法治国，建设社会主义法治国家”的方略作为基本职责，努力在依法治镇工作中发挥主导作用，大力推进依法治镇的进程。

（一）抓好法律法规的宣传，提高全民法律素质。一是督促抓好普法工作的落实，提高了全民的法律素质。“五五”普法刚实施之年，镇人大对政府“五五”普法规划作了审议，在实施过程中，多次听取了“五五”普法贯彻实施情况汇报，对“五五”普法的重点、形式和措施等方面提出了明确的要求，使我镇“五五”普法工作顺利开展，取

得了显著成效，大大提高了群众法律素质；二是通过发放文件资料、会议培训等方式，组织镇、村领导干部学习有关法律法规，强化镇、村领导干部的法律意识。三是通过电视、宣传栏、标语等宣传媒体，大力宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《森林法》、《教师法》等有关法律法规，确保各项法律法规在我镇正确实施。

（二）检查行政执法，促进依法行政。镇人大根据上级部门的要求以及人大代表的建议和人民群众的呼声，协同有关部门，深入到行政执法部门单位，加强对行政执法工作的检查，促进政府部门依法行政、严格执法和文明执法。

（三）推进基层民主建设，确保社会和谐稳定。一是镇人大五年来大力督促落实村（居）民自治工作，狠抓政务、村务公开工作的完善，2006年，镇政府成立了以镇长为组长的政务公开工作领导小组，各村成立了以村主任为组长的村务公开领导小组，加强了政务村务公开工作的领导。同时镇政府制作了一个规格较大，内容齐全的政务公开栏，各村也制作了相应的村务公开栏。政务、村务公开工作以法律法规为依据，建立健全各项规章制度，以实际、实用、实效为原则，统一规范公开的内容、形式、时间和程序，并做到“公布内容通俗化，公布形式专栏化，公布地点公众化，热点问题专项化”，创造了一个良好的政务、村务公开环境，保障村（居）民的知情权、监督权；二是监督指导好村级组织换届选举工作，促进了基层民主政治建设；三是关注社会治安综合治理工作，促进社会和谐发展，镇人大每年听取社会治安综合治理工作汇报，监督和支持政府加大综治维稳中心的建 2

设，健全镇、村两级人民调解网络建设，及时化解和处理各类矛盾纠纷，严格实行领导包案制度，为促进xxxx和谐稳定奠定了基础。

二、加强代表联系，务实做好代表工作

发挥人大代表作用，是搞好人大工作的基础和保证。认真做好代表工作，是镇人大的重要职责。本届人大十分重视代表工作，积极探索发挥代表作用的新途径、新办法，主动提高代表服务的质量和水平，发挥了代表在参政议政中的作用。

（一）加强学习，切实提高代表素质。镇人大通过多种形式提高代表的素质，一是加强代表政治思想教育，引导代表正确行使民主权利，提高代表们对人大性质、地位、作用的认识，增强代表荣誉感、使命感、责任感。二是镇人大制定代表学习培训计划，确定学习内容，组织代表学习修改后的《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等有关法律法规，使代表基本掌握了履行职务所必须具备的业务知识。三是组织好代表外出参观学习或到兄弟乡镇交流经验，开阔了人大代表的视野，增强了代表履行职责的能力。

（二）密切联系，充分发挥代表作用。镇人大把密切代表和选民的联系作为基础工作来抓，使代表工作有新意，出实效，充分发挥代表作用。一是制定了人大主席、副主席分片联系代表制度，密切了镇人大与代表的联系。二是开展代表走访选民活动，代表深入基层，认真听取群众的意见和建议，密切了代表与选民的联系。三是采取多种形式，向代表通报有关情况，进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表参政议政奠定基础。

（三）开展代表小组活动，推动代表工作深入开展。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，丰富代表工作内容。全镇6个代表工作小组根据各自情况，制定工作计划，开展活动，代表工作取得良好

成效。

三、发挥监督作用，全面提高监督实效

镇人大按照上级人大有关要求，把监督工作摆到重要位置，正确行使宪法和法律赋予的职权，明确监督目的，突出监督重点，强化监督实效，积极开展了监督工作，让人民群众更加满意。

（一）积极开展人大视察活动。视察活动是人大监督工作的重要内容之一，镇人大按照“小型、专题、深入、实效”的原则，围绕我镇的中心工作，围绕群众关注的热点问题，积极组织开展视察活动，五年来，组织代表对新农村建设、墟镇建设、道路建设、产业发展、林业工作、中草药材基地建设等事项进行了视察，实施了有效的监督，为全镇经济发展和社会事业进步起到了监督、协调作用。

（二）认真做好对部门的评议。对政府部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见，进一步发挥监督职能，推动政府部门工作的开展。五年来，镇人大组织代表对烟站、蚕茧站、卫生院、供电所、国土所、信用社、邮政支局、电信支局等站所部门进行了评议。通过开展评议活动，促进了我镇各基层站所部门转变作风，改善服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系。

（三）抓好议案和建议的督办。镇人大把督办代表议案及建议的情况作为主要工作来抓。一是制定了办理工作制度，每次人代会议之后及时召开代表议案及建议交办会议，落实了办理单位、责任人和办理方案。二是及时跟踪监督办理情况，将议案及建议的办理方案、跟踪督办情况向代表报告。政府十分重视人大督办意见，及时研究部署，积极组织办理落实，五年来，全镇共办理30多件议案和建议，内容涉及农田水利、产业发展、道路交通、文教卫生等方面。本届人民代表大会各次会议代表议案及建议现已全部办结。

四、做好信访工作，积极为民排忧解难

镇人大始终把做好信访工作作为密切联系人民群众的重要渠道来抓，一是通过认真分析新形势下人民内部矛盾的新特点，建立了信访工作责任制和领导包案责任制，全面掌握信访形势，及时处理群众到镇上访案件，切实做到“件件有回音，事事有着落”，让群众满意，保证信访案件不复发。二是坚持人大干部接访制度，进一步研究和部署人大信访工作，加强个案调查，热情接待来访群众，切实解决人民群众生活生产中的热点难点问题。五年来，镇人大共接访群众30多批，120多人次，涉及林权纠纷、农村建房等问题，镇人大通过依法加强监办和催办，使群众反映的问题得到及时有效解决，维护了人民群众的合法权益和社会的稳定。

五、加强自身建设，提高人大履职水平

镇人大以建设学习型、创新型、服务型机关为目标，不断加强镇人大干部队伍思想建设、组织建设和作风建设。通过开展落实科学发展观、树立正确权力观，提高执行力和纪律学习教育月等活动，镇人大系统学习了“三个代表”重要思想，科学发展观内容及党的十七大、十七届四中、五中全会精神，学习了宪法及人大工作相关的法律法规知识，提高了干部队伍的政治思想素质和法律水平；认真贯彻落实和严格遵守党风廉政建设有关规定及党员领导干部廉洁从政的要求，培养和造就了一支讲廉洁、讲奉献、讲大局的人大干部队伍；紧紧地围绕党委和人大工作重点，完善了人大工作制度，坚持走群众路线，切实转变机关作风，开展调查研究，广泛联系代表和选民，积极反映群众呼声，使人大代表服务的质量和水平有了新的提高；办公室进一步完善，新配备了电脑、办公台凳，各项制度上墙上栏，一目了然，规范了人大档案管理，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理、组卷归档，使我镇人大工作步入制度化、规范化的轨道。

各位代表，五年来，镇人大工作取得了一定的成绩，这是镇党委正确领导和县人大正确指导的结果，是全体代表共同努力和社会各界人士大力支持、积极配合的结果。在此，我代表镇人大表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，镇人大工作同宪法和法律赋予的职责、党和人民群众的期望相比，仍然存在着一些差距和不足：监督的方式有待深入探索，监督实效有待进一步提高；提高代表整体素质和发挥代表作用工作还需进一步加强。对这些问题，我们将进一步进行探索与研究，不断加以改进。

回顾五年来的工作历程，我们深深的体会到，要正确、有效地履行人大的职能，推进xxxx经济社会健康快速发展，必须做到“五个坚持”：坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事的有机统一；坚持解放思想，实事求是的思想路线，与时俱进，开拓创新；坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，开展人大工作，在工作实践中树立和落实科学发展观；坚持务实地做好代表工作，充分发挥代表作用，进一步夯实人大工作的基础；坚持以推进我镇经济社会发展、生态建设和人民群众关注的热点难点问题作为工作的根本出发点，正确履行职能，促进经济建设和社会各项事业的健康快速发展。

今后五年工作打算

今后五年，是实施“十二五”规划的五年，也是保持经济社会发展良好势头的重要时期，我们的工作既艰巨而又光荣，我们面临着良好的发展机遇，同时也会遇到各种困难和挑战，做好各项工作至关重要。镇人大工作指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟

大旗帜，以科学发展观为指导，坚持以人为本，执政为民，紧紧围绕全镇的中心工作，围绕关系改革发展稳定的重大事项，围绕广大人民群众的切身利益，依法履行职责，大力推进社会主义法制建设，促进我镇经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、以构建幸福xxxx为目标，积极推进依法治镇工作

镇十三次党代会提出了构建幸福xxxx的奋斗目标。因此，要在镇委的领导下，继续发挥在依法治镇工作中的主导作用，围绕构建幸福xxxx的目标，积极主动地参与依法治镇工作的规划和部署。要通过认真履行宪法和法律赋予的职权，加强我镇的民主法治建设，保证宪法和法律、法规在我镇的正确实施，促进政府部门工作人员依法行政。要进一步推进基层民主政治建设，继续坚持和完善村（居）民自治的民主管理制度，积极推进基层民主，扩大公民有序的政治参与渠道，保障人民群众行使民主权利，实现人民真正当家作主，营造一个良好的法治环境，保障我镇经济建设的健康发展。

二、以建设幸福xxxx为己任，进一步夯实监督工作

镇第十三次党代会提出了我镇今后五年经济和社会发展的宏伟目标。要紧紧围绕镇委确定的目标，切实履行人大的监督职能，积极支持政府各项工作，把镇委的决策，通过人大的法定程序，转变为人民的意志，形成全镇人民群众的具体行动。要继续把监督工作放在人大工作的重要位置，进一步加大监督力度，提高监督实效。要围绕我镇“生态立镇、农业兴镇、产业富镇、科教强镇”的发展思路，有序地改进监督工作的形式和内容，卓有成效地抓好监督工作，促进我镇经济和社会各项事业的顺利发展。要通过执法检查、专题视察等活动，把我镇社会治安和市场经济秩序整治好，实现社会的公平和公正，为我镇经济社会的和谐发展，为建设幸福xxxx提供有力的法制保障。

三、以有效发挥代表作用，务实地做好代表工作

要把贯彻落实代表法，充分发挥人大代表的作用，作为人民代表大会制度建设的一项重要工作来抓，继续完善和创新代表工作的机制和制度，进一步规范代表工作，使代表工作上一个新台阶。要充分发挥代表密切联系人民群众的优势，更好的倾听人民群众的呼声，贴近选民，反映人民群众的要求和意愿，维护人民群众的根本利益。要积极采取有效的途径和渠道，让人大代表更好的参与人大监督、讨论决定重大事项等工作，提高人大代表的参政当政水平。要高度重视代表议案和建议的办理工作，切实代表反映的热点难点问题，真正使人大工作实现充分反映民意和集中体现民智的要求。

四、以务实做好人大工作为首要职责，进一步加强镇人大自身建设

要进一步加强镇人大建设，提高人大干部队伍整体综合素质，创造性地做好人大各项工作。要继续抓好队伍的思想作风建设，营造一个讲团结、讲稳定、讲大局、讲发展的良好氛围。要坚持走群众路线的工作方针，大兴调查研究之风，深入群众，广泛调查研究，为开展人大各项工作提供依据，使人大工作真正体现国家的整体利益和人民群众的根本利益，符合“三个代表”的要求。

此外，还要进一步加强人大制度的宣传和研究工作，人大制度宣传和研究的渠道、空间要更加广阔，成效要更加明显。

各位代表，我们正处于一个新的历史时期，今后五年的工作艰巨而光荣，让我们在镇委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，解放思想、与时俱进，不断开创人大工作新局面，为我镇经济建设和社会各项事业健康发展，为全面建设和谐、幸福新xxxx而努力奋斗！