第一篇:建立防止矛盾纠纷激化工作制度
建立防止矛盾纠纷激化工作制度
1、坚持每月一次的村级矛盾纠纷排查调处工作制度。实施集中排查、个案调处的方法,在排查过程横查到边,竖查到底;对于摸排出的问题,按照“谁主管、谁负责”原则,责任到人,包案到人,限期调处化解;对于疑难复杂纠纷,由乡调处中心进行集中会诊,涉法涉诉问题由正面引导进入诉讼程序。针对热点、难点问题逐个摸底,凡有可能发生越级上访的苗头,采取有效措施进行劝阻。
2、实施矛盾信访报告制度。镇村加大对矛盾纠纷发生信息的收集工作力度,对苗头性的信息,村信息员提前报告;对突发性事件要立即报告;对重要和重大矛盾信息要一案一报;对一般矛盾信息在召开综治例会时报告,坚持做到重大矛盾纠纷信息及时报告;对瞒报、漏报重要矛盾信息,并造成严重后果的,视其情节予以严肃处理。
3、坚持信访接待日制度。每个信访接待日都有2人在调处中心坐班,每班都有一名党政班子成员。做到来访有登记,工作有记录。密切注视信访动向,对接访的涉法涉诉问题,做到专人负责,包案到人,限期调处化解,并及时回访。
4、严明纪律,实施责任追究制度。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,做到“依法、及时、高效”解决矛盾纠纷,达到防患于未然。凡因认识态度不高,重视程度不够,措施力度不大,工作落实不到位而引发的群体性越级上访和恶性事件,造成严重后果和社会影响的,依法追究有关领导和责任人的责任。真正做到了小事不出村,大事不出镇,保证了全镇的稳定。
第二篇:矛盾纠纷防激化措施
矛盾纠纷防激化措施
一、抓早抓小,堵塞漏洞。一是,建立和司法部门、村委会及社区等基层组织联合调解的机制,建立调解回访制度,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,使矛盾纠纷排查工作走上了规范化的轨道。二是,经常邀请调解方面的专家学者给工作人员讲课,法制部门还经常搜集一些矛盾纠纷排查方面的典型案例,发给每个工作人员学习研讨,使调解方面的业务水平越来越精湛,随时应对变化万千的矛盾纠纷。三是,派出所民警、司法所、综治办人员经常深入村居、社区,给群众上法制课,通过正反两个方面的案例引导群众树立和谐思想,既搞好了与群众的关系,又为矛盾纠纷调解的成功率打下了良好基础,做到了民间纠纷不出村、治安纠纷不出镇。
二、多措并举,用“心”调解。一是,针对家庭邻里之间的矛盾纠纷,运用法理、公理、情理“三理合一”调解方法,多层面、深层次、广角度地展开教育,及时解开“心结”,给彼此一个公正合理的“说法”。二是,针对青少年的轻微违法,采取学校、家长、派出所、司法所、综治办“五位一体”教育模式,帮助悔过自新。在查清案情的基础上,坚持教育、感化、挽救方针,学校、家长、派出所、司法所、综治办联合出击,增强涉案青少年重新做人的信心和决心。三是,针对群众与企业之间利益纷争,采用法律、政策、道理“三管齐下”处置策略,联合相关部门通过合法渠道,合理妥善解决,切实优化投资环境,促进经济社会发展,全力维护社会稳定。
三、深入排查,解开“心结”。一是,以“平安村居大家谈”活动为契机深入摸排各类社会矛盾。结合“矛盾纠纷大调解”工作及“平安村居大家谈”活动的有力契机,不断向辖区群众深入介绍“大调解”矛盾调处工作机制。矛盾排查工作人员通过座谈、入户走访、网上留言等多种形式及时了解掌握辖区群众的各类矛盾纠纷,有效预防了各类矛盾激化,力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是,增加义务调解员业务培训频率。为进一步将“大调解”工作做实做细,每月定期组织一次调解员法律业务培训班,不断提高调解人员的法律素质,进一步提高了调解工作质量,进一步激发了调解员的调解积极性,提高了调解工作质量。三是,为了保护各类矛盾纠纷当事人的个人隐私以及增强调解员的服务意识,避免各类矛盾纠纷反复发生,本着“谁调解,谁负责”的原则,由调解员与所辖村签订调解工作责任书,同时按照奖惩办法,将责任落实到人,对疑难的矛盾纠纷进行现场调解,增强调解员的调解能力。
第三篇:预防矛盾纠纷激化制度
预防矛盾纠纷激化制度
1、坚持每月一次的社区矛盾纠纷排查调处工作制度。实施集中排查、个案调处的方法,在排查过程横查到边,竖查到底;对于摸排出的问题,按照“谁主管、谁负责”原则,责任到人,包案到人,限期调处化解;对于疑难复杂纠纷,实行领导包案制,防止矛盾进一步激化。
2、实施矛盾信访报告制度。各社区加大对矛盾纠纷发生信息的收集工作力度,对苗头性的信息,信息员提前报告;对突发性事件要立即报告;对重要和重大矛盾信息要一案一报;对一般矛盾信息在召开综治例会时报告,坚持做到重大矛盾纠纷信息及时报告;对瞒报、漏报重要矛盾信息,并造成严重后果的,视其情节予以严肃处理。
3、坚持信访接待日制度。每个信访接待日都有2人在调处中心坐班,每班都有一名领导带班。做到来访有登记,工作有记录。密切注视动向,做到专人负责,包案到人,限期调处化解,并及时回访。
4、严明纪律,实施责任追究制度。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,做到“依法、及时、高效”解决矛盾纠纷,达到防患于未然。凡因认识态度不高,重视程度不够,措施力度不大,工作落实不到位造成严重后果和社会影响的,依法追究责任人的责任。
第四篇:矛盾纠纷工作制度
矛盾纠纷排查工作制度
一、矛盾纠纷定期排查制度。即每两个月对学院学生纠纷进行一次排查,并做好登记,填写好纠纷排查登记表,上报纠纷排查情况汇报文字材料;发现重大疑难纠纷,及时向上级报告;对排查出的纠纷制订出处置方案,安排专人负责,限时处置,积极、稳妥地化解纠纷;及时收集处置信息,做好当事人的解释说服工作;及时反馈处理结果。
二、矛盾纠纷报告制度(零报告制度)。即各班级调节工作小组定时向上级调解工作领导小组上报纠纷发生排查调处工作,没有纠纷也要报告情况(零报告制);重大疑难案件要立即报告上级职能部门;报告时间:一般纠纷不超过24小时,重大纠纷不超过6小时,(事故)群体性事件要立即报告。
三、矛盾纠纷协调制度。即各级班委要建立学生调解工作小组,具体负责协调解决跨班的纠纷以及本班内的重大疑难矛盾纠纷。
四、矛盾纠纷督查督办制度。即上级调解工作小组定期对下级调解组织矛盾纠纷排查调处工作进行督查,对重大疑难案件或社会影响面大的矛盾纠纷进行定期督办,责任到人;如出现未落实,追究其责任人不作为责任,并通报批评。
五、矛盾纠纷排查调处责任制度。即矛盾纠纷排查调处实行责任追究制度,重大矛盾纠纷调处实行“一把手”专人负责制;重要时期(清明、“六·四”、汛(旱)期、国庆、元旦和春节等)矛盾纠纷排查调处实行一案一责,每起重大纠纷有专人、专门的调处班子负责接待、调查、处置、回访,确保每起案件处置妥当;重要时期学生调解工作小组必须有专人值班,专人负责接待纠纷情况,安排专人负责调处各类纠纷。有值班表、值班记录,有案件负责人登记,有案件调处情况台帐。
六、矛盾纠纷定期回访制度。即学生调解委员会必须每月对所调解的矛盾纠纷达成调解协议的当事人进行回访,了解协议履行情况及其他有关情况。主要包括当事人对调解工作的意见、要求、协议的履行情况,有无错误调解及激化迹象,采取的措施等等。
第五篇:矛盾纠纷调处工作制度
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矛盾纠纷调处工作制度
根据“调防结合,以防为主”的处理矛盾纠纷的工作方针,坚持以人为本的原则,从稳定一方平安,创建和谐社会的高度出发,维护单位的政治稳定和社会稳定,依照集团公司综治办的指示,制定本制度:
一、矛盾纠纷排查制度
1、认真做好矛盾纠纷排查工作,及时收集排查情况和信息,并对所收集的情况进行受理、登记。
2、每个月末对本月矛盾纠纷进行一次总结排查,及时掌握特点、难点问题和带倾向性的问题。
3、对排查出来的热点、难点问题,特别是有可能引发集体上访、越级上访和影响社会稳定的重大信访问题,要及时研究处置方法并报有关领导和通报有关单位、部门。
4、重大节假日或敏感时期,要及时排查矛盾纠纷,明确责任,落实责任,重大活动制定处置方案,确保节假日、敏感时期辖区社会稳定。
5、要坚持边排查边调处,对于集中排查出来的各类矛盾纠纷,各责任单位要结合实际,依法调处,能够当场调处的简单矛
盾纠纷要当地解决,及时调解,一般纠纷按程序进行,重大、疑难纠纷或易激化的矛盾纠纷,要组织力量集中进行调处。
二、抄告督办制度
对排查出来的矛盾纠纷,及时发出抄告单,限期改进;对在规定期限内问题未解决的,发出督办单予以督办,督促加大力度解决;经督办仍未解决问题的,发出黄牌警告书予以警示,并责成负责领导认真解决问题;问题仍未解决的,予以一票否决。对抄告督办的矛盾纠纷,要按时报送办理结果,年终要检查落实情况,并列入年终考评项目。
三、信息报送制度
每月5日前,向集团公司综治办报送上月的矛盾纠纷排查调
处月报表和分析报告,实行“零报告”制度,有事报事,无事报平安。分析报告主要包括四个部分:
1、对矛盾纠纷排查调处情况作定性、定量分析;
2、矛盾纠纷排查调处的特点、趋势及对策;
3、正在调处和尚未调处的矛盾纠纷情况;
4、典型矛盾纠纷的处理情况。
四、台账制度
对矛盾纠纷内容进行客观、真实、详细的登记,对登记的纠
纷,分门别类归档,妥善保存,以备复查。要把排查调处矛盾纠纷作为重要任务,对排查出来的矛盾纠纷要建立台帐,落实责任人,把排查出来的问题分类整理,及时采取措施化解,明确化解
时限,化解一个,销号一个。
五、矛盾纠纷排查调处联动联调制度
1、涉及到多个部门的矛盾纠纷,由调处室组织相关单位进
行联合调处,相关单位按照工作室要求抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对调处室指派分流的矛盾纠纷,相关单位要及时指派领
导和具体责任人按时间要求进行调处,不得拖延推诿。调处室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的,有关部门要积极参与,不得拒绝参与。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制,各级领导对工作室
指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督查或亲自参加调处工作。
4、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的,相
关部门要立即纠正,防止矛盾纠纷激化。
5、实行矛盾纠纷调解每月报告制度。
六、重大疑难矛盾纠纷报告制度
在接访调处和矛盾纠纷排查工作中,对下列情形之一的矛盾
纠纷,要在第一时间向领导及集团公司综治办报告:
1、影响社会稳定、社会舆论关注的热点矛盾纠纷。
2、可能导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷。
3、涉及人数较多、易引发群体性上访闹事的重大纠纷。
4、严重干扰正常生产、生活秩序的疑难矛盾纠纷。
5、可能对国家和社会公共安全带来危害的纠纷线索。
6、自杀(残)事件。
七、奖惩制度
对矛盾纠纷排查调处工作成绩突出,给予表彰和奖励。对矛盾纠纷排查调处工作不力,致使矛盾激化或造成重大社会影响的;在接受受理、调处矛盾纠纷中因工作失职,造成不良后果的,应严肃追究责任,并给予相应的处分。