学校实施“为了明天工程”工作方案[大全]

第一篇：学校实施“为了明天工程”工作方案[大全]

学校实施“为了明天工程”工作方案

各小学、幼儿园：

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”是贯彻党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的一项重要措施，做好这项工作，功在当代，利在千秋。根据文件精神，为了实施好这一工程，我中心学校按照县教育局的统一部署，决定用两学年的时间，组织我校所属各小学以“为了明天工程”为统揽，突出重点，开展好四项行动，全面推进预防青少年违法犯罪的各项工作。具体工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持以关爱未成年人为本，坚持教育、服务、管理三结合，逐步完善预防在校生违法犯罪工作体系，坚决遏制和减少在校生违法犯罪，促进在校生健康成长。

二、工作目标

力争用两学年（）时间，最终实现在校生零犯罪。

三、工作标准

1、成立一个工作机构。成立以校长为组长，书记和分管副校长 同志为副组长，处室班子成员、少先队辅导员、各小学校长等组成的领导小组（具体名单附后），并下设办公室。具体由分管副校长制定实施方案，协调校内有关部门参与各项活动，督促落实各项工作内容的实施。

2、落实两套工作制度。一是领导小组联席会议制度，每月听取活动进度的汇报，探索在校生保护和预防犯罪工作规律，提出下阶段工作要点；二是资料管理建档制度，特别是对受导学生成长过程的记录等资料应妥为保存，各类会议记录应规范建档。

3、建设两个工作阵地。

①校园法制教育阵地，充分利用宣传栏、黑板报、红领巾广播站的作用，采用“带法回家”的方式，做大做强校园法制教育；

②在校生安全文明的活动阵地，实施校园净化工程，积极开展读书活动、开展文娱体育活动、开展心理健康服务等；

4、开展四项专项行动。

①以法制教育为内容的与法同行行动；

②以诚信守纪为内容的现代出水茶乡建设诚信小卫士行动； ③以安全文明上网为内容的青春自护行动； ④以防差转差、以人为本为内容的德育导师制； 四、四项专项行动工作内容

1、开展以法制教育为内容的与法同行行动。

坚持把德育放在素质教育的首位，形成一课（法制教育课）、一长（聘请法制副校长）、一庭（模拟法庭）、一考（将法制教育列入对学生操行考核的内容）的教育模式。

活动内容：

①充分发挥学校主课堂对学生进行法制教育的作用，在不改变学校教学计划或教学大纲的前提下，由各学科授课老师对所要授课内容预先进行巧妙设计，努力寻找法律知识的切入点或渗透点，通过具体的课堂内容来演绎法律条文，即“主课堂法制渗透教育”。

②针对青少年学生的特点，组织“法在我心中，德伴我成长”读书、征文、演讲比赛、辩论赛、知识竞赛。

③构建社区、学校、家庭“三位一体”的教育网络。社会教育社区化是当前的一个发展趋势，学校与社区紧密联手，共同开展法制教育活动。学校将班级主题班会从校园搬到社区，让社区综治办领导给青少年讲发生在社区中违法犯罪事例这些“发生在身边的故事”；社区为学校提供素材和场地，让青少年在社区中开设“模拟法庭”达到事半功倍的效果。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂。各校要主动承担起指导家庭教育的重任，充分利用家长学校、家庭教育指导中心等阵地帮助和引导家长树立先成人后成才的观念，掌握科学教育子女的方法，提高教育子女的能力。

④法制教育与学生道德实践相结合。思想道德教育是教育与实践相结合的过程，要以道德体验教育为基本途径，针对未成年人的年龄与心理特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强、具有本校特色的道德实践活动，达到寓教于乐的目的。既满足学生正当的兴趣与爱好，又使学生在潜移默化的道德实践活动中受到思想熏陶，提升道德境界，增强预防违法犯罪的能力。

2、开展以诚信守纪为内容的现代山水茶乡建设诚信小卫士行动。针对少数学生考试作弊、言行不

一、欺骗他人的情况，在各小学中加强信用意识培养和信用道德教育，把诚信教育贯穿于道德教育全过程，内练品质，外塑现代山水茶乡新一代形象。

活动内容：

（1）学校要根据小学生不同年龄阶段特点，提出不同诚信教育重点。总体要求：

①诚实教育方面：培养学生诚实待人，以真诚的言行对待他人，关心他们，对人富有同情心，乐于助人；言行一致，不说谎话，作业和考试求真实，不抄袭，不作弊。

②守信教育方面：培养学生守时、守信、有责任心，承诺的事情一定要做到，言必信，行必果；遇到失误，勇于承担应有的责任，知错就改。

③在诚实守信教育的同时，加强遵守法律法规、校规校纪和社会公德的教育，培养学生的法制意识和规则意识，使其具备良好的道德品质。

（2）将学校诚信教育与社会公德和家庭道德建设结合起来为认真贯彻县委、县政府实施“茶业富民”战略，突出“生态、优质、规划、品牌”这一主线，在全乡茶区小学高年级以上学生中开展帮助茶农家长学习有关法律知识和诚信守纪生产、经营茶叶产业活动。

①组织收集有关乌龙茶基本知识、使用农药基本知识、生态茶园建设基本知识等材料，利用板报、广播、小传单等，让学生熟记这些知识。

②参照“带法回家”的组织形式，在春、秋茶季中，每星期至少带一份茶叶科技知识回家宣传、讲解，或以学生居住地角落为单位，组成宣讲小组，告诫茶农家长不使用有害农药喷洒茶叶，不买卖有农残茶青，不诈茶价格，不统称观音王品牌等不良行为。

③设立举报箱，学生发现家长或其他茶农非法买卖禁用农药品、非法买卖有农残茶青，可进行举报，学校及时将这些举报信息反馈给当地镇政府处理，协助把好茶叶质量关。

④大张旗鼓地宣扬和表彰一批积极参与诚信守纪实践活动的先进个人和优秀宣讲小组，树榜样，见行动。

3、开展以安全文明上网为内容的青春自护行动。

旨在进一步动员社会各界对青少年网络成瘾问题进行深入研究，教育引导广大青少年认识沉迷网络的危害，协助家长对网络成瘾的青少年进行矫治，用爱心和科学关心帮助青少年正确使用网络，增强自我保护能力，远离网瘾侵害。

活动内容：

①开展“在校生安全文明上网”宣讲活动，以《全国青少年网络文明公约》为内容，普及安全文明上网知识，举办自护培训班，提高在校生自我防范意识和能力。

②针对网络成瘾的在校生，积极开展帮助矫治工作。首先对在校生网络成瘾问题进行深入研究，制定出行之有效的矫治措施和方法；其次精选和培训志愿者，联合专业心理矫正机构，开展“一助一”教育和矫治工作；再次力求家长运用正确的方法配合教育、矫正。

③开展远离黑网吧签名活动、设立举报热线、成立监督员队和学生劝导队、建立监督举报和快速受理机制，把不良的网络成瘾行为消除在萌芽状态。

4、开设以防差转差、以人为本为内容的德育导师制。

（1）德育导师的产生：首先向学生提供所在班级的任课教师名单，然后通过问卷调查了解学生的需要，根据学生的选择情况，初步列出导师名单，与此同时，导师根据所掌握班级的情况，选择受导学生（问题学生作为重点对象），最后根据师生双方选择情况，适当进行调配，确定导师与受导学生。

（2）德育导师的任务：要求每位导师，带5至10名学生。①每天与受导学生打一次招呼，鼓励或提醒学生。

②每周观察一次受导学生的行为；至少与受导学生谈心一次；与学生家长通讯联络一次；与班主任或其他科任教师沟通一次。

③每学期对受导学生作品德行为鉴定。④每学年召开一次研讨会。

⑤设置一本专用的导师工作记录册，针对每名受导学生需求做到“五清”，即存在问题清、家庭情况清、个人特点爱好闪光点清、现实表现清、制定的改进、发展目标清。⑥开设心理辅导讲座。

（3）德育导师的管理：德育导师制是把需要更多关心的学生的思想教育任务分解给德育导师，让更多的老师关心、指导学生的思想、生活、心理健康和学习，形成了既管又导、整体推进的学生思想工作新模式，学校要确保德育导师制工作不流于形式，应建立一整套制度：

①导师评价制度； ②导师考核奖惩制度； ③规范建档制度； ④谈心与汇报制度； ⑤特殊案例会诊制度等。

五、工作步骤

第一阶段：准备阶段（）

各校要认真领会《学校实施“为了明天工程”工作方案》精神，成立领导小组，精心设计两学年的实施方案，围绕四项专项行动做好准备工作。

第二阶段：开展阶段（月）

各校按照中心学校制定的工作方案要求全面开展活动，中心学校将按照本工作方案规定的工作标准和工作内容，对各校工作情况、工作进度进行定期或不定期检查考核，并以简报的形式对一些好的做法及经验给予推广介绍。

第三阶段：总结阶段（）

全面总结两学年实施“为了明天工程”的先进经验，检验工作目标的实现情况，完善预防在校生违法犯罪的各项工作。

学校实施“为了明天工程” 工作领导小组名单

根据文件精神，为了实施好这一工程，全面推进预防青少年违法犯罪的各项工作，特成立实施“为了明天工程”工作领导小组，具体名单如下：

组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室： 主任： 成员：

第二篇：为了明天工程总结讲话

为了明天工程总结讲话

为了明天工程总结讲话2007-12-07 09:30:16第1文秘网第1公文网为了明天工程总结讲话为了明天工程总结讲话(2)为了明天工程总结讲话(3)

在“为了明天工程”

专项集中行动总结会议上的讲话

市政府副市长××*

（200*年4月15日）

各位领导、同志们、同学们：

我市“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”是3月18日正式启动的。这一工程是深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的一项重要举措；有效遏制和减少青少年违法犯罪的重要举措；是

加强党的先进性建设，构建社会主义和谐社会的重要举措；也是贯彻落实依法治国方略，培养和造就社会主义合格接班人的重要保障。

“为了明天工程”是由市委、市政府决定，市委政法委、市综治委牵头，市综治办和市教育局、市公安局、市文体局、市司法局、市综合执法局等综治成员单位共同实施的一项系统工程。它是在深入分析研究当前预防青少年违法犯罪工作形势的基础上提出的。主要围绕加强广大青少年的思想道德和法制教育；做好重点群体的管理、帮教工作；净化青少年健康成长的社会环境；营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围等四个方面的工作内容。我们扎实开展了中小学校法制校长工作，有效组织了“为了明天工程”专项集中行动，积极推动了预防青少年违法犯罪工作。

开展专项集中行动的一个月以来，各职能部门紧紧围绕预防青少年违法犯罪工作，进一步发挥职能作用，一手抓

党的先进性建设，一手抓稳定发展和市场监管，做到了先进性教育和本职工作“两不误、两促进”，为未成年人健康成长营造了良好的社会氛围。主要做了四个方面的工作：

一是加强组织领导。市综治委按照市委、市政府的要求，成立了“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”领导小组，组织召开了“为了明天工程”动员大会，举办了法制校长集中培训，下发了市综治委《关于开展为了明天工程专项集中行动的方案》，将预防青少年违法犯罪工作纳入有关单位部门“一把手”工程，进一步加大了领导力度。

二是切实搞好法制宣传教育。利用各种形式，搞好法制宣传教育，努力提高广大青少年法制意识。第一，听在押犯现身说法。3月25日，市综治办和市教育局、市司法局、市公安局等单位组织全市1000多名中、小学生到市看守所和州劳教所听在押犯现身说法，接受法制教育，提高了青少年学生明辨是非能

力，增强了遵纪守法的观念。第二，开设少年法庭。今天，全市中小学校师生现场旁听了市法院、市检察院公开审理青少年违法犯罪案件，集中开展了一次法制教育，真正使师生从自已身边的案例中吸取深刻的教训，自觉把认真学习法律知识、遵纪守法与好好学习、报效祖国有机地结合起来。第三，举办法律知识竞赛。4月13日，市委政法委、市教育局主办了一场法律知识竞赛，使全市中小校广大师生和家长普遍受到了一次法律知识的洗礼，竞赛中也涌现了一些先进集体和先进个人，进一步增强了青少年学生学法、守法、用法的积极性。第四，律师进学校。市委政法委从市属5家律师事务所，为全市45所中小学校聘请了30名职业律师，担任学校的法律顾问。各中小学校形成了法制校长、法制辅导员、律师“三位一体”的法制保障模式。

三是深入开展专项集中整治行动。针对当前网吧、游戏厅等经营和管理中

存在的各种问题，全市上下在大力倡导青少年文明上网，开展创建“青少年安全放心网吧”活动的同时，各职能部门还进一步发挥市场监管作用，采取有效措施，对学校及周边治安秩序进行综合治理，对学校周边违规接纳未成年人的网吧、游戏厅等经营场所进行专项治理。3月23日上午，市综治办组织协调市教育局、市卫生局、市综合执法局等综治成员单位，对学校周边非法经营流动商贩和超范围经营的食品商店进行了专项治理，暂扣2家超范围经营的食品商店卫生许可证，暂扣6台人力三轮车，没收了盒饭等违规经营的食品。3月23日下午，市综治办组织协调市教育局、市公安局、市文体局等综治成员单位，对市区内网吧、电子游戏厅进行了突击性检查，对涉足网吧、游戏厅的中小学生进行了批评教育，对违规经营、接纳未成年人的网吧、游戏厅进行了处罚。3月25日、4月1日、4月8日，市文体局成立了以党员为骨干的文化市场稽查小组，对全市

图书、音像制品等批发单位和电子出版物市场进行了专项整治，没收非法音像制品3096余张（盘）、非法图书120余册。同时，市综合执法局6个中队分37个责任区，对城区各中小学校及周边环境进行了综合治理。通过这次专项集中行动，保护了消费者的合法权益，为全市青少年健康成长创造了良好的社会环境和文化环境。

四是广泛开展爱心捐助活动。4月6日，市综治办、市教育局组织城区27所中小学校2万多名师生，开展了以“捐出一天零用钱，献上一份关爱心”为主题的“为了明天工程”爱心捐助活动。城区各中小学校将募捐的9万余元人民币，全部用于资助各中小学校无亲、单亲、低保、弱

为了明天工程总结讲话

第三篇：为了明天工程总结讲话

在“为了明天工程”

专项集中行动总结会议上的讲话

市政府副市长××*（200*年4月15日）

各位领导、同志们、同学们：

我市“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”是3月18日正式启动的。这一工程是深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精

神，落实中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》的一项重要举措；有效遏制和减少青少年违法犯罪的重要举措；是加强党的先进性建设，构建社会主义和谐社会的重要举措；也是贯彻落实依法治国方略，培养和造就社会主义合格接班人的重要保障。

“为了明天工程”是由市委、市政府决定，市委政法委、市综治委牵头，市综治办和市教育局、市公安局、市文体局、市司法局、市综合执法局等综治成员单位共同实施的一项系统工程。它是在深入分析研究当前预防青少年违法犯罪工作形势的基础上提出的。主要围绕加强广大青少年的思想道德和法制教育；做好重点群体的管理、帮教工作；净化青少年健康成长的社会环境；营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围等四个方面的工作内容。我们扎实开展了中小学校法制校长工作，有效组织了“为了明天工程”专项集中行动，积极推动了预防青少年违法犯罪工作。

开展专项集中行动的一个月以来，各职能部门紧紧围绕预防青少年违法犯罪工作，进一步发挥职能作用，一手抓党的先进性建设，一手抓稳定发展和市场监管，做到了先进性教育和本职工作“两不误、两促进”，为未成年人健康成长营造了良好的社会氛围。主要做了四个方面的工作：

一是加强组织领导。市综治委按照市委、市政府的要求，成立了“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”领导小组，组织召开了“为了明天工程”动员大会，举办了法制校长集中培训，下发了市综治委《关于开展为了明天工程专项集中行动的方案》，将预防青少年违法犯罪工作纳入有关单位部门“一把手”工程，进一步加大了领导力度。

二是切实搞好法制宣传教育。利用各种形式，搞好法制宣传教育，努力提高广大青少年法制意识。第一，听在押犯现身说法。3月25日，市综治办和市教育局、市司法局、市公安局等单位组织全市1000多名中、小学生到市看守所和州劳教所听在押犯现身说法，接受法制教育，提高了青少年学生明辨是非能力，增强了遵纪守法的观念。第二，开设少年法庭。今天，全市中小学校师生现场旁听了市法院、市检察院公开审理青少年违法犯罪案件，集中开展了一次法制教育，真正使师生从自已身边的案例中吸取深刻的教训，自觉把认真学习法律知识、遵纪守法与好好学习、报效祖国有机地结合起来。第三，举办法律知识竞赛。4月13日，市委政法委、市教育局主办了一场法律知识竞赛，使全市中小校广大师生和家长普遍受到了一次法律知识的洗礼，竞赛中也涌现了一些先进集体和先进个人，进一步增强了青少年学生学法、守法、用法的积极性。第四，律师进学校。市委政法委从市属5家律师事务所，为全市45所中小学校聘请了30名职业律师，担任学校的法律顾问。各中小学校形成了法制校长、法制辅导员、律师“三位一体”的法制保障模式。

三是深入开展专项集中整治行动。针对当前网吧、游戏厅等经营和管理中存在的各种问题，全市上下在大力倡导青少年文明上网，开展创建“青少年安全放心网吧”活动的同时，各职能部门还进一步发挥市场监管作用，采取有效措施，对学校及周边治安秩序进行综合治理，对学校周边违规接纳未成年人的网吧、游戏厅等经营场所进行专项治理。3月23日上午，市综治办组织协调市教育局、市卫生局、市综合执法局等综治成员单位，对学校周边非法经营流动商贩和超范围经营的食品商店进行了专项治理，暂扣2家超范围经营的食品商店卫生许可证，暂扣6台人力三轮车，没收了盒饭等违规经营的食品。3月23日下午，市综治办组织协调市教育局、市公安局、市文体局等综治成员单位，对市区内网吧、电子游戏厅进行了突击性检查，对涉足网吧、游戏厅的中小学生进行了批评教育，对违规经营、接纳未成年人的网吧、游戏厅进行了处罚。3月25日、4月1日、4月8日，市文体局成立了以党员为骨干的文化市场稽查小组，对全市图书、音像制品等批发单位和电子出版物市场进行了专项整治，没收非法音像制品3096余张（盘）、非法图书120余册。同时，市综合执法局6个中队分37个责任区，对城区各中小学校及周边环境进行了综合治理。通过这次专项集中行动，保护了消费者的合法权益，为全市青少年健康成长创造了良好的社会环境和文化环境。

四是广泛开展爱心捐助活动。4月6日，市综治办、市教育局组织城区27所中小学校2万多名师生，开展了以“捐出一天零用钱，献上一份关爱心”为主题的“为了明天工程”爱心捐助活动。城区各中小学校将募捐的9万余元人民币，全部用于资助各中小学校无亲、单亲、低保、弱势

第四篇：2010关于实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的方案（推荐）

关于实施“为了明天——预防青少年

违法犯罪工程”的方案

为全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入落实中央社会治安综合治理委员会《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》要求，全面贯彻中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和中央社会治安综合治理委员会办公室决定实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的文件精神，进一步扎实做好预防青少年违法犯罪工作，现结合我县周边治安状况，特制定以下方案。

一、指导思想和工作目标

“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面建设和谐社会，按照科教兴国、依法治国和社会主义法制建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持近期目标与长远目标相结合培养青少年学生法制观念，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展，进一步提高广大青少年的法律素质，努力把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。

实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，强化教育基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年违法犯罪。

二、主要内容

在校学生是青少年的主体，学校是青少年法制教育的主阵地，要根据不同学龄阶段的学生生理、心理特点和接受能力，在青少年法律素质的养成上下功夫，有针对性地抓好在校学生的法制教育。

1.加强对广大青少年的思想道德和法制教育。发挥学校的主渠道作用，把德育工作摆在素质教育的首位，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行思想品德教育，着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强青少年的国家意识、权利义务意识、守法用法意识。根据我县实际，针对学生实际情况，开设法制教育校本课程，确保在学生九年义务教育期间普及基本法律知识，提高青少年学生的法律素质，培养爱国意识、交通安全意识、自护意识以及分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。帮助家长树立科学的育儿观，掌握正确的家教方法，特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助。精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育体系和社区综合评价体系。

2.做好重点群体的管理、帮教工作。对辍学在家的闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。对进城务工青年，围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题，强化执法，建立有效机制，做好维权和服务工作。对流浪儿童，围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题，预防、打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，加强救助和管理工作的硬件和机制建设，帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育。对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好有不良行为和轻微违法犯罪行为中小学生的教育转化、青少年刑释解教人员的安置帮教的工作。

3.净化青少年健康成长的社会环境。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，加大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治，要在认真探索和总结经验的基础上，加强日常监管，建立长效机制。要疏堵结合，加强少儿传媒、未成年人互联网上网服务场所、青少年文化产品和青少年教育活动阵地建设，提供优秀精神食粮，发挥文化科技体育设施的教育功能，为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。

4.营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。通过行之有效的方式，提高社会各界和人民群众对青少年违法犯罪危害性的认识，推动他们在各自岗位上积极参与预防青少年违法犯罪工作，动员全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。发挥广播电视、互联网、图书、报纸、期刊等大众传媒的作用，积极做好预防青少年违法犯罪专栏、专刊、专访、电影电视节目、专业网站等建设工作。充分利用具有社会影响的青少年违法犯罪典型案件、社会热点问题、国庆五四六一及其国际禁毒日等有利契机，以正面引导为主，有针对性地开展宣传教育活动。运用文艺演出、报告、讲座、宣传橱窗、卡通画册等群众喜闻乐见的形式，创造性地开展预防青少年违法犯罪宣传教育活动。

三、重点工作 1.中小学校要普遍开设法制课，将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正实现教学计划、课时、教材、师资“四落实”；同时，在教学过程中实行“四结合”，即法制教育与德育教育相结合，法制教育与教学相结合，校内教育和校外教育相结合，学法与守法用法相结合，把传授知识和法纪教育融为一体，组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动。

2.实施中小学校“校园净化工程”。由教育部门牵头，公安、工商、文化、新闻出版等部门参与，在中小学生中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生不买、不看、不传有害健康的“口袋书”，不传、不唱“粗口歌”、不使用侵权盗版读物，自觉上缴不良文化产品。向中小学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音像制品。加强校园周边环境整治，取缔中小学校周围200米以内的网吧和电子游戏经营场所，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象，维护学校治安稳定。

深入实施进城务工青年培训计划。由综治、公安、劳动保障、建设、人口和计划生育、工商等部门参与，围绕思想道德、法律知识、文化技能等方面，在建筑、服务等重点行业，充分利用双休日、长假时间，依托现有各类教育培训资源，广泛开展公益性培训，鼓励支持进城务工青年取得学历证书、培训证书和职业技能等级证书，使他们顺利通过就业“门槛”。

3.巩固和发展家长学校。以社区为重点，推进家长学校和家庭教育指导机构的建设，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法。建立家长学校的定期培训制度，推进教学场所、师资、教材的“三落实”，着力为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等提供家庭教育指导与帮助，提高他们对未成年子女的监护和教育能力。

4.广泛开展“青少年维权岗在行动”活动。综治、法院、检察院、教育、公安、民政、文化、司法、劳动保障、建设、工商、广电、新闻出版等部门和共青团组织共同组织实施，深化创建优秀“青少年维权岗”活动，严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，特别是对引诱教唆未成年人违法犯罪、不良网络信息、非法“网吧”、淫秽色情出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅和歌舞厅等诱发青少年犯罪的突出问题开展专项整治，加大打击力度。认真组织实施“净化工程”、“防护工程”和“督察工程”，对声屏荧屏建立长效监管制度。

5.完善少年司法制度。人民法院要积极探索和推进少年法庭的建立，在总结经验的基础上，逐步配齐配强少年法庭法官，做到所有未成年人刑事案件均由少年法庭审理；对未成年人犯罪嫌疑人，采取庭前调查制度；对未成年人罪犯，推广社区矫治等非监禁刑制度的实施。检察院要对未成年人案件确定专人办理，积极探索对未成年犯罪嫌疑人审查逮捕、审查起诉工作的新方式。各级公安机关在侦查过程中要注意保护未成年人，对有轻微违法行为的要采取有效矫治办法。各级司法行政部门要加强对未成年人监管场所的领导，把法制教育、文化教育和技能培训作为一项重要工作，积极开展心理矫治和心理健康教育。

四、推进措施 1.学校要充分发挥课堂主渠道作用，开展好法制教育课程，不断提高法制课质量；把法制教育贯穿于各科教学中，使学生能经常接受到法律知识的熏陶，逐步增强学习效率。

2.有效利用课余时间，开展丰富多采的学法用法实践活动。要通过举办法律知识竞赛、文艺汇演、开展有奖征文、模拟法庭、专题报告、走访少管所、观摩法院少年法庭开庭等活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样、潜移默化的法制教育。要充分利用《法制日报》、电视台、县报等宣传阵地和媒体及时报道和宣传依法治校和教育法制建设的情况，在舆论上为全县教育法制工作营造良好氛围。

3.保证学校工作在法制轨道下健康运行。通过制定和完善各种制度，落实责任，保证学校正常的教学、科研秩序，把教学管理工作纳入法制化管理轨道；加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建安全文明校园活动，切实保证师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

4.创建青少年法制教育基地。要根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》精神，依托课外活动基地开展法制教育；要继续加强、完善各级各类法制教育基地（中心）建设，利用基层法院少年法庭、戒毒所、监狱、劳教所、法律援助中心、青少年活动中心等社会资源，可以依据青少年活动中心创建一批综合性、常设性、功能齐全的法制教育基地，不断增强法律教育基地的社会效果。要坚持建设和管理并重，加强指导与交流，制定规范性标准，加强法制教育基地的硬件和软件建设。5.积极推进青少年学生网络文明建设。要结合“青少年安全网吧”创建活动的开展，依托学校电教室和校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校生网络知识培训普及活动，利用现代网络手段开展法制教育，提高自我保护意识，最大限度地消除不良网络内容对青少年学生的负面影响。

6.开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”集中宣传活动。利用预防青少年违法犯罪工作的有利契机，在一定时间内开展集中宣传活动，由宣传部门牵头，广电、文化、信息产业、新闻出版等部门配合，集中播放预防青少年违法犯罪电影电视节目，出版一批宣传普及法律、心理健康、家庭教育、青少年权益维护、自我保护等方面知识的图书和音像制品。

五、工作要求

1.青少年学生的法制教育是一项社会系统工程，必须要在党委、政府的统一领导下，齐抓共管，动员全社会广泛参与。建立健全协调运作、开展工作的责任机制，营造领导有力、职责明晰、分工协作、规范有序、整体推进的工作格局；建立政府部门与家庭、学校、社会“三位一体”的联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

2.学校都要建立健全法制教育和依法治校组织领导机构，建立依法治校责任制，落实各项建设标准，确定专人负责，采取切实措施，切实落实任务。推动学校依法治校工作的全面启动和深入开展。

3.建立监督制约和激励机制，增强学校、教师和学生学法用法的主动性和自觉性。法制教育要纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，开展专项评估。要把“四落实”的情况作为评估学校工作的一项重要内容，把学生学法和遵纪守法的情况记入学生鉴定的内容。适时召开总结表彰大会，对青少年普法和法制教育工作成效显著的学校、单位和个人予以表彰奖励。4.建立中小学法制教育责任制和监督检查机制。各级教育、司法、综合治理、团组织等有关部门，要把协同开展在校学生的法制教育，净化学生生活和学习的社会环境工作列为监督检查的重点内容，定期或不定期地开展监督检查。

5.加强调查和理论研究，搞好青少年法制教育的教育科研活动。有关部门和研究机构要深入开展调查研究，把握青少年法制教育工作出现的新情况和新问题，积极探索青少年法制教育的有效途径，不断提高青少年法制教育的成效。

共青团石榴坪乡委员会

石榴坪乡预青办 二〇一0年三月七日

第五篇：关于实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的意见（精选）

关于实施“为了明天-预防青少年

违法犯罪工程”的意见

各村、社区：

为了进一步做好2011年预防青少年违法犯罪工作，积极推进“平安先行街道”建设工作，街道综治委预防犯罪工作领导小组、街道综治办决定实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”。现提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，遵循工作规律，把握关键环节，按照统一协调、项目运作和量化考核的原则，切实调动各地区、各部门、广大青少年和人民群众的积极性，促进预防青少年违法犯罪工作的深入开展。

实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的工作目标是：提高认识，加强宣传，营造全社会关注支持预防青少年违法犯罪工作的良好氛围；增强责任，履行职责，建立和完善党政齐抓共管，各部门协同配合，社会各界积极参与的工作格局；强化基础，构建学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作网络；创新工作载体和工作机制，提高预防青少年违法犯罪的工作水平，遏制和减少青少年犯罪。

二、主要内容

（一）加强对广大青少年的思想道德和法制教育。发挥学校的主渠道作用，把德育工作摆在素质教育的首位，采用青少年喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学。各类学校将法制教育列入教学大纲，做到法制教育计划、教材、师资、课时、考核、兼职法制副校长“六落实”。普遍开设心理健康教育课，设立心理辅导室，进行个别心理辅导和咨询，提高学生心理素质。帮助家长树立科学的育儿观，掌握正确的家教方法，特别要为教育子女存在困难的家庭提供指导和帮助。精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的社会教育活动，建立健全学校、家庭、社会相结合的中小学校、职业学校学生教育体系和社区综合评价体系。积极探索对企业青工、农村青少年及进城并闲散青少年加强思想道德和法制教育的有效途径，逐步形成覆盖全体青少年的教育工作机制。

（二）做好重点群体的管理、帮教工作。对闲散青少年，逐步建立管理机制，做到生活上解困，学习上帮助，行为上纠偏，就业上扶持。对进城务工青年，围绕工资拖欠、劳动超强度、工作环境恶劣和子女就学困难等突出问题，强化执法，建立有效机制，做好维权和服务工作。对流浪儿童，围绕预防、救助、抚养、教育、安置等重点问题，打击控制、操纵流浪儿童的黑恶势力，加强救助和管理工作的硬件和机制建设，帮助他们重返家庭、正常生活和接受义务教育，对有不良行为和轻微违法犯罪行为的青少年，有针对性地开展帮教和矫治工作，做好青少年刑释解教人员的安置帮教工作。

（三）净化青少年健康成长的社会环境。针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、校园及周边环境混乱等突出问题，加大打击力度，制定有效措施，开展集中专项整治，要在认真探索和总结经验的基础上，加强日常监管，建立长效机制。要疏堵结合，加强少儿传媒、未成年人互联网上网服务场所、青少年文化产品和青少年教育活动阵地建设，提供优秀精神食粮，发挥文化科技体育设施的教育功能，为青少年健康成长提供良好的社会文化条件。

（四）营造预防青少年违法犯罪工作的良好氛围。通过行之有效的方式，提高社会各界和人民群众对青少年违法犯罪危害性的认识，推动他们在各自岗位上积极参与预防青少年违法犯罪工作，动员全社会都来关心和支持预防青少年违法犯罪事业。发挥广播电视、互联网、图书、报纸、期刊等大众传媒的作用，利用具有社会影响的典型案件、社会热点问题、纪念日等，以正面引导为主，有针对性地开展宣传教育活动。运用文艺演出、报告、讲座、宣传橱窗等群众喜闻乐见的形式，创造性的开展预防青少年违法犯罪宣传教育活动。

三、推进措施

（一）着力深化“青少年违法犯罪社区预防计划”。由共青团组织牵头，教育、民政、劳动保障、妇联等部门参与，通过聘用专职社工或招募专业志愿者，建立社区闲散青少年工作队伍。依托闲散青少年调查形成的电子档案与文字档案，建立信息管理系统，逐人落实建档立卡、专人联系等措施，按照分类指导的原则，制定监护和扶教政策，建立奖励和责任追究制度。两年内，要在现有的基础上，完善闲散青少年信息管理系统，全部村、社区对闲散青少年做到“底数清、情况明，有专人联系，有具体的扶教措施”。

（二）实施中小学校及职业学校“校园净化工程”。由综治办牵头，教育、公安、工商、文化、新闻出版等部门参与，在中小学生中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生不买、不看、不传有害青少年身心健康的“口袋本”，不传、不唱“粗口歌”、不使用侵权盗版读物，自觉上缴不良文化产品。向中小学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音像制品。加强校园周边环境整治，取缔中小学校周边200米以内的网吧和电子游戏经营场所，铲除校园周边“黄、赌、毒”等丑恶现象，维护学校治安稳定。

（三）深入实施“千校百万”进城务工青年培训计划。由共青团组织牵头，综治、公安、劳动保障、建设、人口和计划生育、工商等部门参与，围绕思想道德、法律知识、文化技能等方面，在建筑、服务等重点行业，充分利用现有各类教育培训资源，广泛开展公益性培训，每年完成培训2000名进城务工青年的目标。鼓励支持进城务工青年取得学历证书、培训证书和职业技能等级证书。

（四）巩固和发展家长学校。由妇联组织牵头，共青团、少先队组织和教育行政等部门参与，以社区为重点，推进家长学校和家庭教育指导机构的建设，开展家庭教育科学知识的宣传普及活动，帮助和引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握正确的家庭教育方法。五年内，力争在全区80%的社区建立家长学校。建立家长学校的培训制度，推进教学场所、师资、教材的“三落实”，着力为单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等提供家庭教育指导与帮助，提高他们对未成年子女的监护和教育能力。

（五）扎实开展中小学校兼职法制副校长工作。由教育行政部门牵头，综治、法院、检察院和公安、司法行政部门以及共青团、少先队组织参与、贯彻落实我区关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的文件要求，进一步选好中小学、职业学校兼职法制副校长，强化法制副校长的工作职责，量化工作考核的指标体系，建立培训、考核和奖励办法，不断总结推广好的做法和经验。积极组织动员法制副校长深入村、社区，参与青少年法律学校，法律进社区等青少年法制教育活动的开展。

（六）广泛开展“青少年维权岗在行动”活动。综治、法院、检察院、教育、公安、民政、文化、司法、劳动保障、建设、工商、广电、新闻出版等部门和共青团组织共同组织实施。深化创建优秀“青少年维权岗”活动，严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪行为，特别是对不良网络信息、非法“网吧”、淫秽色情出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅和歌舞厅等诱发青少年犯罪的突出问题开展专项整治，加大打击力度。认真组织实施“净化工程”、“防护工程”和“督察工程”，建立长效监管制度。

四、工作要求

（一）加强领导，密切配合。要把“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”纳入社会治安综合治理工作的总体规划，作为治安防范工作的重要载体，并通过《社会治安综合治理目标责任书》进行考核。综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组要承担起组织实施工程的工作职责，会同综治办安排和部署好各项工作。综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位要落实好工程的各项要求，各项重点工作的牵头单位要会同有关单位制定落实工作的具体方案。领导小组办公室要加强协调，做好服务，确保“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的顺利实施。

（二）稳步推进，务求实效。综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室、各成员单位在实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”过程中，要严格按国家的法规政策开展工作，坚持正确导向，把握好分寸，把好事办好。要按照“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的要求，从实际出发，紧密结合家庭、学校、社区和社会环境的不同特点，制定切实可行的实施方案，从一个个村、社区、学校抓起，从一个个具体问题抓起，扎扎实实地开展工作。

（三）整合资源，开拓创新。积极主动地争取党政领导和相关部门的支持，争取政策和资金的倾斜；要开辟多种渠道，整合各类资源，争取广泛的物质支持；要动员社会力量，积极争取青少年犯罪研究专家，青少年事务工作者、社会知名人士的支持和参与。

（四）立足基层，夯实基础。要以村、社区、为重心，抓好基层预防青少年违法犯罪工作的机构、队伍、阵地和载体建设。通过工作硬件和软件建设，解决工程在基层“有人管、有人干、有地方干、有事可干”的问题，推动各项工作措施更好的落实到基层，推动各方面力量更好地在基层发挥作用，提升基层实施工程的能力和实际成效。

（五）着眼长远，完善机制。通过建立健全预防青少年违法犯罪工作的领导机制、预警监测机制、协调联动机制、督导机制、激励和约束机制和保障机制，充分调动各方积极性，明确工作责任，形成工作合力，确保“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”的可持续发展，提高工程的科学化、经常化和规范化水平。

罗星街道综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组

罗星街道社会治安综合治理委员会办公室

二〇一一年一月二十八日