道明镇2015年统筹城乡工作总结

第一篇：道明镇2015年统筹城乡工作总结

道明镇2015年统筹城乡工作总结

2015年，道明镇紧扣我市统筹城乡发展工作重心，立足自身资源优势，有步骤地推进镇域统筹城乡发展改革工作，取得了一定的成绩。

一、组织健全，制度完善

年初即时召开党委会，明确统筹城乡工作由镇长亲自主抓，分管领导集体抓，成员由农业、经发、司法、财政等办公室相关工作人员组成。办公室设立在镇经发办，由经发办主任任办公室主任。各个办公室指定一名工作人员为联系人员，每月报送工作推进情况，由镇经发办汇总后，交由镇长审定后上报。

二、深化农村产权制度改革有举措

（一）巩固农村产权制度改革成果

按照上级部门要求，我镇积极推进农业生产设施所有权、小型农田水利工程所有权等农村产权登记颁证工作。全镇3户农业种养大户申报了农业生产设施所有权颁证，11个村全面申报了小型农田水利工程所有权颁证。

（二）完善农村产权管理服务体系

进一步抓好农村产权登记管理服务平台建设，完善镇、村（社区）农村产权管理服务体系，推动农村产权登记管理服务职能向镇、村（社区）延伸。组成以镇政府经发办为主导，各村（社区）指定专人负责信息上报的农村产权登记管理信息系统。镇政府在便民服务大厅专设产权服务窗口，落实专人负责此项工作，服务窗口重点是对产权政策解释、常态化管理、集体房屋的继承、转让等继续按常态化程序进行办理，同时加大对各村（社区）产权交易服务点人员的业务培训。据不完全统计，全年共完成82户农户农村土地承包经营权证变更工作。

（三）抓好农村产权纠纷调处和法律援助工作

我镇进一步健全农村产权纠纷调处机制，组成以镇司法所为主导、镇经发办、农业办为联席会成员的调处机构，及时调解处理农村产权持有者因产权纠纷、分户、继承、赠予、抵押和流转交易等过程中出现的各种纠纷和遗留问题，切实保护产权持有者的合法权益，今年来，共接受群众咨询120余次，接受投诉0次，受理纠纷3次，实行产权咨询当场办结，实现办结率100%。

三、推动城乡要素平等交换工作有突破

（一）深化各类农村产权抵押融资试点

今年以来，有志成、顺交、龙黄土地股份合作社、永乐土地股份合作社、崇州市伊锐蓝莓家庭农场成功办理了《土地经营权证》；崇州市伊锐蓝莓家庭农场成功申办了《林木（竹、果）权证》。双杨、升平、天水土地合作社已提交申办资料，志成土地股份合作社通过土地经营权成功融资61万元，崇州市伊锐蓝莓家庭农场通过《林木（竹、果）权证》成功融资30万元。

（二）完善农村产权交易服务体系

我镇完善了镇农村产权交易服务站和村(社区)农村产权交易服务点建设，构建完善了市、镇、村（社区）三级农村产权交易服务体系。全镇成立了1个农村产权交易服务站，11个村级农村产权交易服务点。各站点每月按时上报拟流转交易信息，截至目前，实现流转土地16000余亩。

四、都市现代农业“一线一品”打造有特色

道明镇建立都市现代农业“一线一品”打造工作领导小组，建立都市现代农业“一线一品”工作联席会议制度，由党委书记担任召集人，定期召开例会，专题研究解决相关问题。鼓励和引导不同层次的社会组织进行优质粮油种植、优质水果种植、有机蔬菜种植，提升农民组织化程度，充分利用资源优势，发挥市场配置资源的基础性作用，吸引社会资本参与“一线一品”打造工作。根据崇州市文件要求，我镇4个土地合作社、1个家庭农场、1个农业龙头企业进行了都市现代农业“一线一品”打造奖励申报工作。

五、深化村级公共服务和社会管理改革有成效

按照成都市和崇州市关于深化村级公共服务和社会管理改革的要求和安排部署，我镇以“群众主体”为核心，紧贴民生需求，扎实抓好新精神、新要求的落地落实，不折不扣抓好深化改革措施的落实。一是以“三项清单”为重点抓宣传培训使改革新精神进村入户。二是以“四项制度”为抓手强化民主管理机制建设，各村（社区）均建立了议监事会成员固定联系村民台账并进行了公示，制作了《议事会成员联系村民工作手册》，制定议（监）事会成员考核管理办法，建立议（监）事会成员退出及补选机制。三是推行村民小组公开PK竞争村公项目，通过竞争立项，村两委对项目开展不再大包大揽，而是做好开展村级事务的“领导者”和“裁判员”，化解了群众的误解，增进了信任。同时，唤醒了群众民主意识和规则意识，使群众参与村组公共事务从“要我干”到“我要干”，大大提高了群众的参与度。

六、公共服务和社会管理实施标准建设推进有力

镇党委、政府紧紧抓住一般场镇改造契机，以“竹湖白塔、自在道明”为思路，重点做好强化场镇管理，加大城乡环境整治力度，完善一般场镇城镇体系建设，构建新型城乡形态。按时间、按要求高标准的完成了东岳社区“1+9+N”公共服务设施标准配置项目建设任务。

七、深化财政资金补助合作社形成资产股份量化改革试点有抓手

今年，我镇把崇州市道明升平土地股份合作社烘储中心建设项目的财政补助资金作为深化财政资金补助合作社形成资产股份量化改革试点工作。目前烘储中心的烘干设备、仓储设备都已建成投入使用，项目竣工总投资463万元，其中：财政补助200万元，合作社自筹263万元。现已制定了烘储中心股份量化的实施方案和其他资料，待项目审计验收资产移交合作社后股权量化到社员。

第二篇：2010统筹城乡工作总结

重庆市****管委会

关于报送2010统筹城乡改革与发展工作

总结的报告

区城乡统筹办：

2010年，***管委会以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以统筹城乡协调发展、全面建设新农村、提高人民群众的幸福指数为目标，制定了切实可行的政策措施，推进了***管委会统筹城乡改革与发展工作全面发展。现将一年来的工作总结如下：

一、健全组织，落实责任措施

根据区委、区政府有关文件会议精神，我委及时召开会议，成立由常务副主任***为组长的统筹城乡综合配套改革领导小组，抽调社会事业办、旅游发展科各1名工作人员具体负责统筹城乡综合配套改革工作，制定工作方案，落实相关责任，并从财政中安排资金5万元作为专项经费保障。

二、双管齐下，强化基础投入

（一）科学立项，加大政府投入

1.积极申报国家部委专项资金。一年来，得到国家专项资金补助1980万元，国债资金2000万元，对辖区内2处危崖、1个病险水库进行了整治，新建设污水处理场1座，改扩建污水管网4600米，新垃圾回收站6个，填埋点3处，购置垃圾处理车2台等；

2.灵活统筹城乡有关政策。2010年，我们将林海村申报为市级统筹城乡示范村，将燕子村申报为市级整村脱贫村，争取资金1669万元，投入资金1669万元，全面促进了两个村的整体建设。

3.将*****－斑竹园－****水口寺－头道河公路和双凤－头道河纳入区域交通规划，并以BOT模式进行规划和项目招投标，目前已完成所有项目前期工作。该项目实施后，能真正实现区内村村畅通、景区间快速通达。

4.将***红英桥巴渝新居项目和洪洞村林下养羊、养蜂项目编制立项，涉及经费8000多万元。其中，***红英桥巴渝新居项目2011年将启动实施。

（二）培育环境，强化招商引资

2010年，完成****爱情天梯和燕子村综合开发2个项目的招商，合同引资6.5亿元。据此，***管委会招商引资项目达到6个，合同引资38亿元，其中续建项目有6个，新落地项目1个，全年共投入资金3.13亿元。主要用于***头道河场镇改造、西部景区建设和景区接待设施、公共设施、道路管网、村居美化等。

三、完善保障，提高幸福指数

针对社会保障体系仍然不够完善的实际情况，我委不断提高农村合作医疗的覆盖率和报销率，推进养老保险，切实改善群众生活，提高群众幸福感。

（一）大力推进农村养老保险工作。全面推进农村养老保险工作。农村居民80%以上都纳入养老保险的保障范围。

（二）完善卫生医疗体系。继续完善新型城乡合作医疗，推行农合二次报销制度，确保管委会财政补助到位，保证参加农村合作医疗率继续保持99%以上；继续完善门诊医疗报销办法,确保所有符合条件的群众在享受住院报销的同时，又可享受****卫生院报销50%。

（三）公正执行扶贫政策。重新对辖区254户内贫困家庭和

贫困学生等进行清理，兑现政策。

（四）有效推进户籍制度改革。截止目前新增城镇居民325 人，实现非农就业300人，占农业人口的8﹪。

四、提供平台，鼓励群众创业

一是提供林下经济发展平台。用走出去、请进来的办法，先后组织到江津区内的德感街道、李市镇学习养殖技术，到***区学习“公司+合作社+农户”的发展模式，发展***林下养鸡、林下

养羊、林下养蜂产业，新增养鸡户36户，养鸡场（圈）20亩；新增养羊户24户，养羊场圈10亩；新增养蜂户58户，蜂箱260个； 全年共计收入1050万元。

二是提供旅游服务业平台。全年对景区内200余家农家乐进行提档升级培训，帮助1家3星级农家乐升至4星，帮助3家农家乐完成3星评定；并对区内从业人员258人进行400小时业务培训，提高服务水平。

三是提供外出务工平台。全年引导60余壮年体力外出务工，并将其子女纳入留守儿童对象，对口进行管理和帮助。

2010年以来，我委通过各方面的努力，达到了年初目标。但在统筹城乡改革发展工作还存在一些不足，主要是对统筹城乡改革发展的相关精神没有吃透，其次是工作推进不尽人意，效果还不够明显。2011年，我委将从四个方面加以改进：一是再次掀起学习高潮，进一步学习统筹城乡改革发展的相关文件政策精神，弄懂吃透，为工作开展打下坚实理论基础；二是通过政策扶持和项目引进等，加大对新划入***管委会的双凤村、老四面村的统筹城乡工作，逐步改善目前较落后的面貌；三是发展旅游服务业和发展林下经济相结合，多种经营，促进群众致富；四是积极探索，利用***旅游经济发展的大好局面，创新****统筹城乡改革的模式，又好又快地推进统筹城发展工作。

二○一一年一月十二日

第三篇：镇城乡统筹上半年工作总结

****镇城乡统筹2011年上半年工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的悉心指导下，我们紧扣年初工作目标，以区统筹办《2011年全区推进统筹城乡发展和新农村建设工作要点》为要求，积极探索性地开展我镇城乡统筹发展工作。

一、精心组织，强化领导

为更好的开展工作，切实加强领导，推进新农村建设进程，我镇成立了由镇长任组长、分管领导任副组长，财政、农经、农业、公路、水利、民政等相关职能单位负责人为成员的镇统筹城乡发展工作领导小组，办公室设在镇农经中心，从组织上保证了工作的顺利开展。

二、综合考虑，明确重点

我镇现有23个村（居），农业人口82489人。地处本区南大门，国道穿境而过，经过多年发展，形成了“三纵六横”交通网络，为发展高效农业生产奠定了坚实基础。结合试点村工作特色，为以后开展城乡统筹发展工作起到了辐射带动作用：

1、坚持科学规划设计。目前已聘请市规划设计院按区域城乡统筹发展的要求，完善图纸、文本设计，相关评审工作正在进行，预计2011年11月完成整个规划设计工作。

2、坚持发展高效农业。我镇今年新增高效农业面积2770亩，占任务3000亩的92.6%。其中设施农业1750亩，占2000亩任务85 %。

3、坚持基础设施建设。农业要发展，基础设施是关键，今年计

划新建新型农村桥梁8座，砂石路23公里。目前该项工作的选址、评审认定工作已就绪，招投标工作部分结束，部分工程已启动。

三、科学安排、精心试点

我镇确定**村为试点单位，该村内有204国道穿境而过，位置独特，金陈村党支部、村委一班人团结一心，艰苦创业，经过几年的奋斗，有一定的经济基础，经党委、政府研究决定，报区统筹办确定金陈村为试点村。目前相关工作开展如下：

1、新型农村社区建设：（1）确立农户集中居住房建设，规划面积81亩，投资5150万元，单体别墅结构，容纳住户200户，投资主体为各农户。（2）启动了综合服务中心建设，占地10亩，建筑面积3258平方米，投资300万元。（3）相关配套设施建设，目前方案正在制定之中。

2、为农民办实事项目：（1）路桥建设，投资150万元，其中路80万元、桥 70万元。（2）村内所有主河道清淤，投资14万元，年底基本达标。（3）村内所有村庄、主干道环境整治，投资8.8万元，年内达标。（4）新建村标准卫生室115平方米，投资21万元，年内达标。

3、重点特色产业：（1）高效农业水稻杂交制种2658亩，投资主体为大户、客商，投资330万元，6月底已完成。（2）发展设施农业3020亩，其中：西瓜1450亩、茄果蔬菜1570亩，总投资3000万元，已完成投资2000万元。（3）新上农业产业化龙头企业，龙盘木业有限公司，占地面积10.5亩，投资500万元，目前已投产达效。（4）组

建、运作农副产品专业合作社，年计划实现销售蔬菜、瓜果3650吨，已实现销售2000吨、实现销售收入达320万元。

四、着眼当前，决战下半年

1、加大推进力度，协调相关工作，促进规划方案尽快落实，指挥尽快实施农户集中住房建设快速启动，按达标要求建成。

2、尽快实施试点村河道清淤、突出整治村内主干道，逐步解决村庄河道不清洁问题。

3、加快重点特色产业建设，注重跟踪服务。力求今年城乡统筹工作取得新成效。

2010年6月22日

第四篇：xx镇统筹城乡工作组2010年工作总结

镇统筹城乡工作组2010年工作总结

2010年，我镇统筹城乡工作组在镇党委、政府的领导下，在县统筹委的指导下，按县委统一部暑和城乡统筹“六个一体化”要求，为加强对全镇各村统筹城乡工作的指导和协调，奋力实现“两率先两示范”工作目标，进一步推进我镇统筹城乡工作的发展，结合 文件精神，镇扎实开展了农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理改革、新型村级治理机制建设、土地综合整治工作。

一、高度重视，加强领导

为正确指导、督促农村工作“四大基础工程”，制定相应整改方案，成立了以镇党委书记彭朝明为组长，镇长龚文秀为常务副组长，其余党委成员为副组长，各办公室主任、各村（社区）支部书记、主任为成员的整改工作领导小组。工作组下设13个督导组及13个驻村指导工作小组。

二、深入宣传动员，确保家喻户晓

我镇分别于4月9日、13日、15日召开全体机关干部、村（社区）支部书记、主任、文书参加的镇级动员培训会。7个村、6个涉农社区，89个村民小组通过召开社长会、党员会、村民代表会、村组议事会对农村工作“四大基础工程”进行了详细的宣传，并通过发放年画、自制宣传册、宣传资料、连环画、设宣传点向群众进行广泛宣传，确保群众知晓率达100%。

三、城乡统筹工作开展情况

（一）农村产权制度改革

今年4月，按照市、县农村工作“四大基础工程”整改要求，我镇对农用地进行了实测、勾绘上图、公示、组件入库、颁证工作，对集体建设用地使用权、房屋所有权进行了补确、纠错工作。

此次农村产权制度改革中土地承包经营权确权涉及13个村（社区）、89个组、181个社，农户11873户；集体建设用地使用权涉及13个村（社区）、86个组、175个社，农户10147户，、房屋所有权涉及13个村（社区）、88个组、180个社,农户9999户。同时完成土地承包经营权的确权颁证 11873户，集体建设用地使用权确权颁证10147户，房屋所有权确权颁证9999户，同农户签订耕保合同11873户。

1、做实实测确权，确保“五个一致”。

对未开展集体建设用地和农村房屋实测的进行了实测，对承包地面积实测不准确的181个社也重新进行了实测，实测面积31512亩，对统规自建小区占地面积580余亩在承包地中予以扣除，同时各村（社区）均建好承包地实测台帐，对承包地丘块进行勾绘上图，并对实测结果进行到社公示，公示无异议后，签订承包合同，发放土地承包经营权证，规范签订了《耕地保护合同书》。

2、进一步核实了“应确尽确”村组数和农户数。我镇xx村因搞小城镇试点建设，土地被征用，xx村因实施“增减挂钩”项目，被征地建设拆院并院统建小区，故以上两社未实施土地承包经营权的确权颁证工作；xx村因正实施拆院并院项目，农户已签订拆迁安臵协议，未实施集体建设用地使用权确权颁证；xx村因正实施拆院并院项目，农户已签订拆迁安臵协议，未实施房屋所有权的确权颁证。

3、严格把关，确保程序规范。按照产改程序，一是通过召开镇、村、社各类宣传动员会议，发放宣传资料6万余份，设立宣传点等方式，提高群众知晓率；二是由民主选举的村组议事会对土地、宅基地、房屋进行实测，并由群众对认可的实测结果签字捺印；三是村组议事会全程参与产改并有工作记录，形成集体经济组织成员确认决议，宅基地、房屋、土地确权方案的决议；四是对实测结果、集体经济组织成员确认决议、确权方案决议、耕保台帐进行上墙公示，做到会议有记录、公示有图片；五是建立了镇村产改纠纷调处机制，有效化解各类矛盾纠纷，并有纠纷调处记录,设立镇咨询投诉电话。

8月20日至9月27日期间，我镇按照《双流县农村产权制度改革确权颁证工作检查验收办法》要求，围绕“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”四个方面，分别接受了市统筹委、市农委、市国土局、市房管局、市三方调查小组5次单项验收，验收过程顺利、验收结果均达市检查组要求。10月12日，市人大常委会副主任杨伟一行再次对我镇xx村农村产权制度改革相关工作进行调研，查阅村组档案资料，并进行入户访谈农户，使我镇农村产权制度改革取得了阶段性成果。

（二）村级公共服务和社会管理改革

为建立健全“五大机制”，继续深化民主管理，严格“九步走”工作方法，确保“事前决策、事中监督、事后评议”的民主管理机制规范运行；2009年12月，全镇发出入户征求意见表11095份，征集群众意见1167条，经村议事会审议，交由村民大会审定后，确定2010年实施项目95个，新增实施项目16个，截止目前已启动实施项目97个，已完成实施项目84个，比上年节约资金13.6万元；并对84个外包服务项目进行事中监督及事后评议；2009年至2010年共拨入专项资金1157.3万元，现已使用资金578.86万元，剩余资金578.44万元。

继续完善各村硬件平台建设，办事流程、要件、内容的上墙，2010年，完成xx社区硬件平台建设，规范配臵“五站一室两店”，全镇13个村（社区）中，目前已完成11个村（社区），其余金桥社区办公楼正在建设之中，合水村办公楼迁建于园区内原穗康公司办公楼，预计2011年建成投入使用。同时加强人才队伍建设，有效发挥村支两委干部、一村一大、劳动协管员、综合治理服务队职能。

（三）农村基层治理机制建设

各村在成立村民议事会的基础上,严格执行《双流县村民代表会议议事规则》，规范了议事程序，议事会成员积极参与村里重大事项讨论，协助排解纠纷，有力地推动了村两委的重要工作，进一步健全了“一事一议”制度。

全镇村（社区）议事会成员338人，组议事会成员603人，开展县、镇、村、组级培训1162人次数，议事会运行记录规范完整，截止目前全镇各村（社区）每季度平均召开议事会3次，共议定事项103件，执行78件，完成76件，执行率75%，完成率74%。

（四）农村土地综合整治

2010年7月完成xx村主体工程建设，并相继进行水、电、气的安装及三个小区总平工程，9月底均通过竣工验收。目前正进行农民集中居住安臵核实、筹备工作，预计12月完成农户的安臵入住工作。

Xx镇人民政府 二0一0年十二月十日

第五篇：城乡统筹

攻坚克难砥砺奋进

切实推进连云区城乡统筹发展工作

连云区坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市农村工作暨城乡统筹工作会议精神，按照市委提出的统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“六个一体化”为工作思路，深入开展调研，积极制定政策，明确工作重点，切实推进城乡统筹工作顺利进行。

一、加强组织领导，搭建机构平台。为扎实贯彻落实全市农村工作暨城乡统筹发展会议精神，连云区委、区政府及时召开专题会议，学习传达会议精神。结合区实际情况，成立了由党政主要领导牵头，党政分管领导指挥的连云区城乡统筹建设指挥部，负责城乡统筹的组织领导、协调推进、督查监督和考核奖惩等工作。领导小组下设办公室，办公室内设综合管理、宣传督查、规划建设、环境整治4个工作组，并及时抽调工作人员。形成了党委统筹、党政共管、部门配合、整体联动的工作推进机制。

二、确定总体目标，切实推进执行。2012年，在全市现代农业发展明显提速的大背景下，连云区富民强区的步伐也在不断加快。按照市委提出的六个一体化”为工作思路，连云区结合区情实际，制定任务目标。具体目标是：确保全区村集体收入超千万元的1个，超400万元的4个，全区村集体年收入均超20万元，2012年，计划将板桥街道的张跳新

村等2个村确立为新的农民康居示范点，2012年全区粮食综合补贴、水稻直补和良种补贴资金超60万元，种粮农民人均纯收入增加超100元。抓好农机监理及农机购机补贴工作，争取中央和省级财政购置补贴资金100万元，2012年力争争取农业项目6个，金额300万元以上，建立海珍品养殖示范园区，力争建设规模达到40000亩以上。全区农产品年出口额力争突破6000万美元。

三、加速城乡建设、制定统筹政策。2012年，将是连云区一个大干快上、大发展的突破之年。连云区在紧扣确保实现“八连冠”这一主题，紧紧围绕BRT及特色街区建设，海棠路、平山转盘、海城广场、在海一方等重要节点出新，连云新区及零公里入口的规划建设等“563”重点工作，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，快速提升城市化推进水平，迅速打造了一批优势产业，不断壮大乡街经济实力，全力办好民生实事和系列惠民工程。同时为贯彻落实市委、市政府《关于加快推进城乡统筹发展 全面建设小康社会的意见》、《关于做好2012年全市农业农村工作会议的意见》以及市委副书记张同生在全市城乡统筹工作会议上的讲话精神，结合连云区农业农村发展现状，深入分析城乡统筹面临的形式和任务，科学规划设计全区城乡统筹目标、路径和措施，编制一系列的意见和措施，作为全区城乡统筹工作的参考依据。

四、突出集群优势，发展现代农业。一是发展高效农业。随着我区大开发、大建设的发展，我区耕地面积逐年缩小，为避开这一致命的 “短处”，我区将把农业转型升级作为农业发展、农民致富和社会主义新农村建设的突破口来抓，大

力发展生态、高效、外向农业，把培育高附加值、强带动力的龙头农产业和企业作为重点，全力扶持，常抓不懈。目前，我区已成为国家级连云港出口农产品加工示范基地，现有区级以上农业龙头企业38家，主要集中在云山农产品加工区和板桥海洋食品加工区内，板桥海洋食品加工区同时也是市级农产品集中加工区，年出口创汇居全市前列；二是培育农业龙头企业。2012年，我区将继续培育发展骏都生物科技、国盛食用菌和顺福食品等一批规模较大、技术先进、带动力强的龙头骨干企业，力争使农产品加工业成为带动我区农业经济发展的引擎。积极为龙头企业争取省级现代农业发展资金，促进农产品加工业的快速健康发展。目前，我区省级龙头企业已达6家，市级龙头企业已达7家，全区农产品年出口额近6000万美元。在扩大我区农民就业、增加我区农民收入的同时，还辐射和带动了东海、赣榆、灌云等周边县区主要蔬菜产区的发展，直接带动20000余户从事蔬菜种植；三是抓好农业项目争取工作。积极为龙头企业争取省市现代农业发展资金，促进农产品加工业的快速健康发展。2012年力争争取农业项目6个，金额300万元以上；四是大力发展海洋产业经济。积极加快渔业经济结构调整步伐，以重点产业为载体，以项目建设为抓手，以新技术的推广应用为突破口，立足我区加快建设国际性海港城市、奋力争当江苏沿海开发第一区的新形势，充分发挥独特的资源优势，建设具有本地特色、布局合理、生态高效的现代渔业体系，加快传统渔业向现代渔业转变。积极推进渔港建设，抓住当前国家、省、市各级对渔港等渔业基础设施建设高度重视的有利时机，全力争取农业部和发改委将我区连岛中心渔港建设和高

公岛一级渔港建设纳入国家十二五规划。科学制订我区的海岛开发利用整体规划，多方引进资金开发前三岛、竹岛等岛屿，探索有连云特色的海岛经济发展模式，把休闲渔业建成我区海洋经济的亮点产业。加大前三岛海珍品基地建设，创造各种有利条件，充分开发前三岛海洋自然资源，加快海参、鲍鱼、海胆等海珍品增养殖基地建设，推动深水网箱养殖，要使海珍品养殖示范园区建设规模达到40000亩以上。

五、强化农经管理，维护农村稳定。一是落实好农村“三资四化”管理机制。加快推进农村“三资四化”网络平台建设，实现农村“三资四化”网络全覆盖；抓好村级经费专项审计，提高村级经费的使用效率，查处村级经济违法违纪行为；抓好村级财务管理薄弱村治理，积极抓好扶贫村的债务化解工作；加强农村会计人员和民主理财人员的业务培训，提高农村会计人员和民主理财人员业务素质和监督水平。二是进一步规范农村土地承包经营权流转工作。严格坚持“依法、自愿、有偿”和不改变农用地的原则，实行土地流转信息、台账定期上报制度；指导各乡街在条件具备的村组，积极创建农村土地股份合作组织，健全规章制度，扩大办社规模，加快推进土地规模经营；三是加快推进农经“一站式”窗口服务。拓宽服务领域，把农民最关心、最需要，对改善干群关系最见效的“三资四化”、农村土地流转、农业保险等纳入“一站式”窗口服务，作为农经改革的品牌打造好、维护好；四是着力提升农民组织化的程度。围绕农业转型升级，提高农村干部群众对农民专业合作社的认识，增强合作办社的积极性、主动性，引导农民组建适应当地生产发展的特色农民专业合作社，消灭农民专业合作社空白村，培养一批示范性农民专业合作社；积极组建合作组织联合社。整合农民专业合作社现有资源，对规模较小，组织化程度低，带动能力弱的同类农民专业合作社合并建立联合社，提升农民专业合作社的示范带动能力；积极开展农民专业合作组织承担土地治理项目试点，支持具备条件的农民专业合作组织直接实施产业化经营项目，增强农民专业合作组织的凝聚力、覆盖率和带动力。

六、完善服务体系，加强基础建设。引导鼓励农村集体经济组织、农业龙头企业、农民合作组织、专业服务组织等参与农业服务，加快构建以公共服务机构为主导、合作经济组织和龙头企业为基础、其它社会力量广泛参与，公益性服务与经营性服务相结合、专业性服务与综合性服务相协调的农业社会化服务体系。创新农业社会化服务方式，开展生产资料供应、农业科技推广应用、农产品加工流通、农民教育培训等服务，强化农村金融、农业保险、农业信息等方面的服务。

于此同时，加大对乡镇，村各种公共基础设施的投入力度。2012年，我区计划新增海滨花园、连岛新村、高公岛新村、板桥新村等居民集中居住区9万平方米。全面实施农村环境整治，重点推进生活垃圾、生活污水、工业污染源、农业废弃物、河道沟渠整治，建立长效管护机制。