党风廉政建设“危险点”分析学先进讨论总结（推荐）

第一篇：党风廉政建设“危险点”分析学先进讨论总结（推荐）

党风廉政“危险点”分析

一、学习、宣传、贯彻两个条例，开展以案说法不够

二、以各种名议用公款大吃大喝和高消费娱乐活动的问题。

三、加强法律、经济管理知识的学习、依法规范经营。

四、清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。

落实干部不准收、送礼金、有价证券支

付凭证的规定。近年来，哈尔滨第三发电

有限责任公司大力加强党风廉政建设，运用“危险点分析”方法，开展预防职务犯罪工作，连续六年实现“零违纪”目标。

在多年的党风廉政建设工作中，我们体会到查处违法违纪行为固然十分重要，但采取各种预防手段教育广大党员干部遵纪守法，不出现违法违纪行为更重要。为此，公司党委在预防职务犯罪上下功夫，采取了一些有效办法，其中“危险点分析”方法，效果尤为突出。“危险点分析”方法，是我们把安全生产预防事故的方法移植到党风廉政建设工作中来的，就是以岗位职责为基础，以实现对权力的制衡为目标，分析重点岗位上的工作人员履行职责的客观环境及其规律和特点，找出存在和可能发生的犯罪因素，有针对性地完善机制、加强管理，把苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态，消除滋生腐败的土壤和条件五、六、七、“危险点”的确定

我们针对物资采购、财务管理、人事管理、机组大修、施工队伍选用等经营管理工作，在全公司范围内设定了上至总经理下至人财物等274个管理岗位为危险点，单位、岗位不同，确定的危险因素各不相同，并将他们的责、权、利和防范措施在公司局域网内公布，接受全体员工的监督。

八、在物资采购过程中，确定了回扣、不规范招标等方面为危险点行为；在财务管理过程中，确定了资金使用制度松弛、违反资金使用纪律为危险点行为；在人事管理过程中，确定易出现的任人唯亲、不按照干部管理程序使用干部为危险点行为；在机组大修管理过程中，确定不按照规定确定施工队伍、不按照程序采购生产大修物资、工作人员接受好处、擅自确定物资供应厂家和价格；此外，还对工程结算、外包队伍管理及其他管理过程确定了危险点行为。

九、十、“危险点”的防控

建立“危险点”控制网络。成立了预防职务犯罪工作领导小组，领导小组下设办公室，承担具体工作任务。22个二级单位都成立了以“一把手”为组长的预防职务犯罪工作小组。垂直三级横向到边的控制网络，使各“危险点”置于党委、纪委严密监控之下。

十一、建立“危险点”责任落实机制。用责任状、承诺书的形式，抓好“危险点”责任落实工作。通过签订责任状、承诺书，要求各层次“危险点”实现廉政达标：一是公司党政“一把手”同基层党支部党政负责人签订责任状，要求支部廉政达标；二是基层党支部与党员签订责任状，要求党员廉政达标；三是中层干部及监察对象与纪委签订廉政承诺书，要求“危险点”廉政达标；四是公司班子成员主动要求监督，所有成员与纪委签订了廉洁自律承诺书，要求公司领导班子成员廉政达标。

十二、做好“危险点”行为过程控制。抓好预防职务犯罪，重点是做好“危险点”权力的制约、资金的使用及干部的任用等环节的控制，用完善的措施和健全的制度来控制“危险点”。通过制度的建立和完善，领导干部的“危险点”行为得到进一步的约束，做到了靠制度管事、靠制度管人。

十三、“危险点”的监督

十四、利用“危险点分析”方法抓预防职务犯罪工作，必须从决策和执行环节做好对“危险点”的监督。

十五、一是发挥职代会的作用，增强职工代表对“危险点”的监督。职工代表认真听取领导干部述职报告，对反映出的问题认真质询。职工代表对公司干部进行测评，测评结果记入干部廉政档案，公司对末尾最后5名干部进行警示谈话，取消一切评优评先资格，对倒数第一名第一年警告，第二年降级，第三年免职。

十六、二是发挥党员和廉政监督员的作用。发挥党员对干部监督的作用，每年定期组织党员对领导干部进行评议，帮助他们查找各方面的不足。公司还聘请了20名素质高的职工代表为廉政监督员，定期检查各部门的工作，提出监督建议，对预防职务犯罪工作起到了推动作用。

十七、三是做好审计监督。除每年定期进行专项审计和重点审计外，我们实行了对干部在任审计和离任审计。在任审计主要是防止在任干部出现违纪行为，早发现、早纠正、早处理；对干部离任审计坚持先审计,后走人的原则。

十八、多层次对“危险点”进行教育十九、一是公司领导层。重点是抓好作风转变，用廉洁奉公、勤政为民的典型事例引导教育。公司班子成员每周三按照分工全部下到班组，了解职工的思想，倾听职工的意见和建议，解决存在的问题。领导班子重视热点、难点问题，逐步解决了职工的住房、通勤等群众反映强烈的问题，激发了职工爱岗敬业、无私奉献、奋发向上的工作热情。二是对重点部门、重点部位和重点人员进行法制教育。每年一月份，对全公司干部进行一次党规党纪教育考试，年中举办财经法律法规培训班。另外，经常对他们进行犯罪成本教育，同时还结合开展“文明家庭”评选活动，定期召开家属座谈会等形式，请家属帮助公司对干部进行监督。

二十、多角度对“危险点”进行教育二十一、一是利用党委中心组这个阵地，学xxx省市委关于廉洁自律的规定和要求，提高对做好预防职务犯罪工作的重要性的认识。二是建立干部任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度。对新任职的干部做好廉政谈话，提出廉洁自律的要求，签订责任状。对群众有反映的同志，组织有察觉的，纪委及时进行诫勉谈话，及时纠正违反规定的行为。纪委书记每年对全公司中层干部逐一进行一次廉洁自律警示谈话。三是与当地检察院建立预防职务犯罪共建关系。请专家到公司为“危险点”进行法制讲座，到监狱参观，听犯罪分子现身说法，用犯罪事例警示他们，坚决不用手中的权利谋取私利，使他们不敢犯罪、不能犯罪、不想犯罪。

二十二、“危险点”的责任追究

二十三、在实际工作中，“危险点”责任追究坚持做到“四挂钩”。一是与评先创优挂钩。凡党政组织、部门和“危险点”因不认真履行党风廉政建设责任制,在责任范围内发生问题,受到批评教育、责令检查和通报的,均不能参加各类评先创优。二是与干部任用挂钩。凡是“危险点”发生对群众反映的热点问题不重视、不解决,造成严重影响的；对违纪违法知情不管的；本人发生严重不正之风问题的,视情节该调整的调整,该告诫的告诫,该免职的免职。三是与惩处挂钩。凡是因“危险点”失控,以致单位、部门发生重大违纪违法案件,严重违反党风廉政建设规定,造成重大损失的,坚决对正职领导和主管领导实行责任追究直至纪律处分。四是与工资奖金挂钩。对于“危险点”发生违纪违法及出现安全生产责任事故的责任部门和负责人，均与其工资奖金进行挂钩。通过责任追究,强化了“危险点”的责任意识，促进了公司党风廉政建设责任制的落实。

二十四、公司从1999年探索实行“危险点分析法”以来，党风廉政建设和预防职务犯罪工作取得了明显的效果。避免了职务犯罪，拯救了一些干部，连续六年实现了领导班子零违纪、中层干部零违纪、党员零违纪、监察对象零违纪的“四个零”目标。2001年两会期间，中央电视台、中央广播电台、新华社、法制日报、检察日报等五大媒体联合对我公司进行采访，并在中央二台《部长访谈》栏目中，播放了我公司预防职务犯罪工作经验。通过与当地检察院签订协议，确定了检企开展预防职务犯罪的共建关系的做法，受到肯定和推广。黑龙江省检察院检察长徐发同志2002年主编出版了《职务犯罪的预防》一书，把我公司“危险点分析法”作为七种预防职务犯罪方法之一，在全国检察系统推广。

党风廉政建设责任制

一、职责范围

局各级党、政组织及其领导干部，必须把党风行风和廉政建设的当作大事纳入重要日程，实行谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。

二、工作任务

深入开展党风和廉政建设思想教育。

三、监督、考核、奖罚

（一）监督与考核内容

（二）监督与考核办法

（三）建立奖惩制度

老街基供电所2004年度党风行风工作表

1． 党风廉政建设专题会，每个月一次，全年共12次。

2． 党风廉政教育学习，2个月一次，全年共6次。

3． 上报党风廉政信息，每季度1篇，共4篇。4． 观看廉政电教片，支部信中观看5次，要求支部党员每周至少观看一集《中国廉政报道》每月写一篇观后感。

5． 党风和行风建设专题会，半年一次，共2次。

6． 行风教育自查，半年一次，六月份、十月份各一次。

7． 上报纠风及行风建设优质服务工作信息，每月一篇，共12篇。

8． “正行风，促发展”民主评议活动，每年两次，六月份一次，十月份一次。9． 召开监督员会议，每年2次，六月份、十月份各一次（都督员名单）客户征求意见会，每年4次（大用户2次群众两次）10．职工职业道德教育，每季度一次，全年共四次。

11．“优质服务是电网企业的生命线”宣传教育活动，五月上旬一次，九月下旬一次，全年两次。

12．开展规范化服务活动，每季度一次。13．服务承诺总结，每年一次并形成材料存档。14．所长接待日，每周一。15．积极开展信访首问负责制。

16．精神文明建设专题四月份，九月份各次。17．政治于是论学习，每季度一次，共4次。18．支委会议，每月一次共12次。19．党支部会议每季一次共4次。20．党课全年开展一次。

21． 党员谈话，半年一次，共二次

老街基供电所 2004年党风廉政建设方案

2004党风廉政建设工作，以市局党风廉政建设工作会议精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业发展这个“第一要务”以确保安全生产和队伍稳定为基础，以优质服务是企业发展生命线为主题，以行风建设为重点，坚持标本兼治，综合治理的方针、，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，进一步抓好领导干部廉洁自律，加大纠风工作力度，提长优质服务水平，能过扎实有效的工作，全面推进党风廉政建设，为实现2004年的即定工作目标提供强大的政治保障。1． 加强教育，严格纪律，促进领导干部廉洁自律，一是领导干部要严格遵守政治、组织纪律，经济自律和群众工作纪律，在党风廉政方面要遵守以下要求：1）要同市局保持高度一致，不阳奉阴违，自行其是。2）要遵循民主集中制不独断专行，软弱放任。3）要依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守。4）要廉洁奉公，不接受任何可能影响公正招待公务的利益。5）要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利。6）要公道正派用人、不任人唯亲、营私舞弊，7）要务实为民，不弄虚作假，为民争利。二是要开展以“权力观”教育为重点，加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平，增加廉洁自律意识。

2． 坚持标本兼治惩罚并举，加大人源头上治理腐败的力度，从源头和重要关口中抓起扒进反腐败工作的根本措施。建立健全内部制约机制。一些重要的岗位是滋生腐败易发区和多发区，从重要事项工作流程关健环节，入手，制事实上防护措施，全力推行办事公开、透明、规范、强化岗们行为，理顺办事流程，公开有关规定，使各项制度更加严密、准确、更有约束力。

3． 加强纠风和行风建设，提升优质服务水平，随着电力体制改革的深化，电力行业纠风工作重点已由纠正“以电谋私”转向如何优质供电报务，对此，我们要继续坚持纠建并举，以违为主，标本兼治，重在治本。并努力建设，适应市场经济发展要求的“善待客户、诚信供电、规范经营，服务尚志，始于客户信任，终于客户满意”的新行风。实行规范化服务，使我们的每一个窗口服务人员，每一项服务工作都能有制度可依，有标准可循，并且逐步成为供电服务人员的目常行国规范，使规范化服务尽早成为供电职工的自觉行动；做好服务咨询工作，处理好群众投诉，加大明查暗访力度，确保各项服务措施落实到位，积极参加“正行风、促发展”民主评议行风活动，通过扎扎实实的做好优质服务工作，确保我系统在年终的测评中位居前列。

4． 加强职工队伍建设，大力弘扬李庆长服务精神，提高业务，思想道德和服务水平，尽快使供电服务员工队伍的整体素质适应新形势发展的需要，为企业发展和塑造一流企业新形象奠定坚实基础。5． 加强党内监督，规范人政行为，一是要以求真务实的精神，支持开展党风廉政建设巡视检查，廉政民主考核以及领导干部“三项总结”等行之有效的制度，惩防结合、注重预防标本兼治，二是要在贯彻《条例》中，能过开展提高知情度，增加透明度，扩大参与度等活动、促进和加强对干部的监督，三是要进一步健全党内生活制度，正确运用批评与自我批评这一武器，来监督和检查干部的作风，从而形成加强党风廉政建设的整体合力，推进党风行风廉政建设健康发展，为确保系统各项工作顺利开展提供坚强政治保证。

党风廉政建设制度

1．党风行风廉政建设责任目标 2．责任状签订

3．责任制落实及考核 4．奖励与处罚

党建工作制度

1． 总则：为加强我局基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党组织建设的规范化，制度化，科学管理化，据《中国共产党章程》《哈尔滨电业局基层党组织建设暂行办法》及有关规定、并结合我局实际，编制《尚志市电业局基层党组织、建设暂行办法》本办法适于尚志市电业局各基层党组织。2． 基层党组织机构的设臵 3． 基层党组织职责 4． 党组织成员工作职责 5． 党的组织生活制度 6． 党员管理 7． 党员教育 8． 发展党员 9． 党费的管理

党委（支部）议事制度

党委（支部）会议、党支部大会 党的民主生活会，民主评议干部资料

1． 党小组的组织生活会一般每半

年一次。

2． 支部党员大会每季度召开一

次。

3． 民主生活会制度，领导班子民

主生活会每年一次。

4． 支委会每月或根据工作需要随

时召开。

5． 民主评议党员，基层党组织每年开展一次民主评议党员工作。

6． 支部议事制度，基层党组织要

认真执行《尚志市电业局党支部议事规则》保证基层党组织履行参政议事的职责。

立足本岗学先进 人人争做好职工

——老街基供电所学先进讨论总结

2004年11月9日，老街基供电所全体职工和农电工参加了尚志市电业局举办的哈尔滨电业局先进人物事迹报告团的巡回演讲。

回所以后我们在9月10日组织全所人员召开了讨论大会，会议主题是“立足本岗学先进，人人争做好职工”会上，大家对四位先进人物的感人事迹非常敬佩，我所针对四位先进人物的事迹逐个进行分析学习，李庆长共产党员服务队，为我们电业优质服务做出了学习的榜样，心中时刻想着客户的困难，为客户排忧解难，是共产党员服务队的服务宗旨，我们学习他们能长久坚持为客户服务，服好务的精神，工作中不管份内份外，该负责的，不该负责的都能出现在问题的现场，甘于奉献的精神，是永远值得我们学习的，我所全体共产党员，要向李庆长共产党员服务队那样，认真学习，服务社会，为我局的优质服务工作贡献自己的力量。虞树水同志能从一名普通的抄表员，成为抄收班长，并成为省级劳模，他所负出的艰辛是我们想象不到的，抄表工工作非常平凡乏味，可是虞树水同志能在平凡的岗位，做出了不平凡的先进事迹，他能在工作中克服各种困难，吃苦耐劳、乐于奉献，关心班组同志，有困难冲在前面，正因为有了这样好的带头人，抄收班的工作能排在全局首位，得到了局领导的认可，李静锐的事迹更是让人感动，一个女同志能在工作中做出这样成绩真是太难得了，她能从一点不会学起，工作中认真学习、不耻下问，勤学苦练，我们要学习她这种拼搏精神，不认输的精神，脚踏实地的工作精神，罗洪周同志是一名战斗在生产一线的先进人物，他的先进事迹对我们每名电工都是一种鼓励，我们大家要学习他一丝不苟，精益求精，干一行、钻一行、精一行的工作热情，罗洪周同志能在工作中，不断研究，创新，发明了带电作业操作程序，得到了省局和专家的承认，工作中他负出的太多了，做为我们电业同行，他是我们学习的榜样。

我们要在日常工作中，不断学习，不断创新，为我局的发展尽一份应尽的力量，结合四位先进人物的先进事迹，大家每项人写出一篇学习先进人物、先进事迹的学习心得体会，能过本次学习先进讨论会，全体同志对自己的工作有了进一步的认识，激发了全体员工的工作热情，为进一步做好优质服务工作打下了基础。老街基供电所

第二篇：安全性评价与危险点分析

安全性评价与危险点分析

作者：安全管理网

来源：安全管理网

点击数： 76

更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 阐述了安全性评价与危险点分析的理论基础，介绍了两者的特点和不同作用，指出了在电力企业安全管理实践中综合运用两种方法能有效地辩识、评估隐患，预防控制事故的发生，有利于提高安全生产水平。

〔关键词〕 安全性评价 危险点分析 理论 实践

“安全性评价”和“危险点分析”是90年代以来我国电力企业创造性地运用于安全管理实践，取得了极大成效的现代安全管理办法。积极推广、综合运用“安全性评价”和“危险点分析”等方法有利于辩识和治理事故隐患，有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而提高企业的安全生产水平。安全性评价与危险点分析的理论基础

1.1 “预防为主”是现代安全管理的基本原则

现代安全管理理论认为，生产事故的发生虽然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。“预防为主”是现代安全管理的基本原则。国家电力公司“安全生产责任书”中就明确指出：“我们相信，除人力不可抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有事故都应当可以预防；任何隐患都应当可以控制。”对长期以来存在的“事故难免论”的否定，是人们安全思想认识的飞跃，其意义是不可低估的。

1.2 以安全系统工程的理论研究生产过程

人类从事的生产过程都包含着利用能量作功的过程。一旦能量失控，就可能引发人身或设备事故，因此 生产系统存在固有危险。然而生产及生活中的固有危险都是在人机环境系统控制之下运作的。无论生产过程如何复杂，都可以置于人机环境系统中进行分析和研究。由此可知，产生事故的直接原因是：人的不安全行为；机(物)的不安全状态；环境的不安全因素。

生产环境包括物理(空间、时间)环境、化学环境、生物环境和生产组织人文环境，这些均可以分别归纳为“人”或“机(物)”的范畴。因此，按照安全系统工程的观点，导致事故的直接原因就可以分为2类：一是人的不安全行为引起的，二是物的不安全状态引起的。预防事故应该从这两方面入手。

安全系统工程理论特别强调“管理”，认为产生事故的间接原因是安全管理不到位，它是产生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隐患。只要安全管理到位了，人的不安全行为可以克服，物的不安全状态可以消除，环境的不安全因素也可以改变。1.3 危险辩识和评价是事故预防的重要手段

要预防和控制工业事故的发生，首先必须发现和辩识生产过程中的危险和隐患，然后再采取措施加以消除或防范。危险辩识和评价是提高企业安全管理水平和事故预防技术水平的有效措施，也是许多先进工业国家的成功经验。

很多国家根据自己的国情制订了用于风险评估和危险辩识的法规和标准。英国标准BS8800“职业卫生与安全管理体系”就规定“所有雇主和自谋职业者对其业务活动中的风险评估负有法律义务”。因此，大小工程的立项和开工，特别是一些危险性较大的工程，都必须先进行风险评估，生产过程中也必须进行这方面的工作，否则就是违法。“安全性评价”和“危险点分析”都属于风险评价的理论范畴，而且是预防和控制事故行之有效的方法。企业安全性评价方法与实践

2.1 什么是安全性评价

安全性评价的定义是：综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行度量和预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。

安全性评价根据进行的时期可分为事前评价(前馈评价)、过程评价(现状评价)、事后评价(后馈评价)、跟踪评价等类型。安全性评价的方法有定性评价、定量评价和模糊评价等多种。

2.2 发供电企业安全性评价的内容和特点

2.2.1 发供电企业安全性评价内容

发供电企业安全性评价包括设备系统、劳动安全与作业环境、安全管理等三部分。涉及到八个方面的评价因素：

(1)生产设备是否符合安全条件；

(2)主要生产工具、机具是否符合安全条件；

(3)上级颁发的反事故措施是否落实；

(4)生产设备、工机具管理水平；

(5)安全生产主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况；

(6)人员技术素质是否符合安全要求；

(7)劳动环境是否符合安全条件；

(8)重大自然灾害抗灾、减灾措施落实情况。

2.2.2 发供电企业安全性评价的特点

(1)评价范围是发供电企业现存的处在变化中的危险因素，不仅包括人身，还包括设备、环境管理等方面。

(2)评价目的是预防重特大、人身、恶性频发性事故。着眼点是安全基础而不是事故概率。

(3)运用综合评价的方法，属于定性评价范围，用评分法进行量化，定性和定量相结合，文字说明和数字分析相结合。

(4)不划分星级或安全等级，而是用相对得分率(安全基础指数)来衡量系统的安全性(危险性)，相对得分率=(实得分/应得分)×100%。

(5)具体操作上由企业自我查评与专家评价相结合，形成企业自查、整改、专家评价、再整改、复查、巩固、新一轮评价等不同环节组成的企业自我约束，自我发展的安全机制。

2.3 安全性评价开始转化为巨大的生产力

华北电力集团公司26个发供电单位全部完成了评价和复查工作，共发现问题5 191个，其中重大问题1 371个，各单位认真整改，综合整改率均在95%以上，有力地夯实了各发供电企业的安全基础。自开展安全性评价工作以来，连续几年发供电事故和一类障碍呈下降趋势，一些可能引发重大事故的隐患及时得到发现和消除，“安全性评价”开始转化为巨大的生产力。更可喜的是发供电企业开始形成“自查、评价、整改、复查”一整套事故隐患辩识评价和预防控制的自我约束、自我发展的安全机制。

在实践中也发现，安全性评价在控制“物的不安全状态”方面成效显著，而在控制“人的不安全行为”方面虽有一定作用，但不尽人意，还要进行新的探索。作业现场危险点分析

3.1 什么是危险点分析

“危险点分析”或“危险点控制”的完全表述应该是“工作前危险点危险源的分析与工作中危险点危险源的控制”。

人类从事的每一项生产活动都存在着包括劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等方面不同程度的危险性和不安全因素。危险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。危险源是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。工作前经过认真分析，充分认识危险点和危险源之所在，工作中采取隔离、警示、个人防护等有力措施加以防范，达到超前控制和预防事故的目的。

在安全生产的实践中，电业员工创造了许多预防事故的方法与措施，如施工前的“安全交底”，运行中的“事故预想”，检修中的“安全措施卡”，调度工作中提倡“多说一句话”等等，都可以归纳为“危险点分析”的范畴。当前提倡开展“危险点分析”活动，旨在使这项工作科学化、标准化、制度化，通过规范化的措施，使一线员工在工作现场形成预警的思维方式和良好的工作习惯，形成一种有效控制“人的不安全行为”的安全机制。

3.2 危险点分析的要点

(1)工作场地的特点，如高空、井下、容器内、带电、交叉作业等，可能给作业者带来的危险因素。

(2)工作环境的情况，如高温、高压、易燃、易爆、幅射、有毒有害气体、缺氧等，可能给工作人员安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的机械、设备、工具等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(4)操作程序工艺流程的颠倒、操作方法的失误等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(5)作业人员当时的身体状况不适、思想情绪波动、不安全行为、技术水平能力不足等可能给作业人员带来的危害或设备异常。

(6)其它可能给作业人员带来危害或造成设备异常的不安全因素。

3.3 危险点分析的一般方法

综合其特点和经验，危险点分析的一般步骤是：

(1)工作负责人组织并主持对将要进行的工作情况进行认真分析，找出危险点。

(2)制定控制措施，必要时召集有经验的老工人或工程技术人员研究预防对策。

(3)在办理“两票”的同时填写“危险点分析控制单”，向所有工作成员交底，每个工作成员签字。

(4)工作中认真落实控制措施，工作负责人(监护人、安全员等)认真监督。

(5)保留“危险点分析控制单” 备查，并总结经验，逐步形成各岗位典型的危险点分析控制资料。

应该发动群众创造适合本单位情况、有特色的危险点分析控制方法。在开展“危险点分析”活动中要特别强调认真学习《电业安全工作规程》，因为《安规》中不仅指出了有关作业的危险点，还指出了控制措施和方法。调查统计表明，在许多发供电企业一线员工中，相当多的人自觉执行《安规》有差距，少数人甚至有抵触情绪，这是违章作业屡禁不止的根本原因，应引起管理者高度重视。安全性评价和危险点分析的比较

4.1 相同点

(1)理论上都源于“风险评估”中工业事故隐患“辩识－评价－控制”体系。

(2)实践上都是贯彻“预防为主”的方针，超前控制事故发生的有效方法。

(3)管理上都是企业安全生产自我约束，自我发展的良好机制。

(4)国家电力公司新颁《安全生产工作规定》同时将“安全性评价”和“危险点分析”列入了公司系统各企业安全管理例行工作的范畴。

4.2 不同点

(1)防范重点不同。安全性评价以控制“物的不安全状态”为主；危险点分析以控制“人的不安全行为”为主。

(2)应用范围不同。安全性评价应用于一个企业全局的宏观的评价上；危险点分析则是应用在局部的微观的具体作业现场。

(3)所需时间不同。安全性评价的评价和整改需要一个较长的时间；危险点分析用于一项具体工作中，所需时间较短。

(4)工作量不同。安全性评价是一项全局性的工作，工作量大；危险点分析视现场具体工作而定，一般工作量较小。

(5)思维方式不同。安全性评价用一定的安全标准去衡量评价对象，发现隐患加以控制，是一种正向思维；危险点分析则是首先找出可能发生的危险，再加以防范，是一种反向思维。

4.3 安全性评价和危险点分析应该同时开展

从上述分析中可知，安全性评价和危险点分析理论上是一致的，但各有特点，各有所长，互不矛盾也不可替代，应该同时开展。

如1999年12月，华北某电厂输煤车间运行人员在更换桥型运煤机(俗称桥吊)抓斗钢丝绳过程中，发生一次桥吊滚筒将2人挤死的人身事故。事故发生在夜间零点左右，司机张某在操作时不慎将4根钢丝绳全部拉断，桥吊电源跳闸，照明电源同时失去，要求电气值班人员送电。同时，司机和另一值班员杨某自己动手更换钢丝绳。约40 min后副班长听到滚筒已经转动，感觉不对，喊了两声无人应答，立即上桥吊切断电源，到机械室发现司机张某和值班员杨某已被绞到滚筒下面，经抢救无效死亡。此次事故原因是：

(1)司机操作不当，使桥吊抓斗冒顶，将4根钢丝绳全部拉断。

(2)司机离开桥吊时未将操作把手放在中间位置，切断电源。违反《安规》第119条和第124条。

(3)运行和检修职责不清，且未开工作票。违反《安规》第78条。

(4)设备存在重大隐患，桥吊没有限位保护，操作室门电气闭锁失灵，滚筒安全栏杆损坏等。

上述原因前2项属于人的不安全行为，如果深入开展危险点分析工作则完全可以防范。后2项属于管理和设备问题，在《火力发电厂安全性评价》中都有明确的评价条目，尤其是桥吊的设备问题，都能在“燃煤贮运系统”和“劳动安全与作业环境”2个章节中分别查到。只要认真开展安全性评价，设备的不安全状态是完全可以消除的。但是，安全性评价对前两项操作失误、未切断电源等人的不安全行为的发现和克服鞭长莫及，同样，危险点分析对后2项日常生产管理缺陷和设备隐患的消除也无能为力。可见，同时开展安全性评价和危险点分析，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，预防事故发生。结 论

(1)依据安全系统工程的观点，发生事故的基本原因可以归纳为人的不安全行为和机(物)的不安全状态。预防事故应从这两方面入手，进行风险评估是预防和控制事故发生的有效手段。

(2)安全性评价和危险点分析都源于风险评估理论，都是预防事故的现代安全管理方法，但各有特点，各有所长，对预防人身和设备事故都能起到良好的作用。但实践证明，安全性评价在控制物的不安全状态方面成效显著，危险点分析在控制人的不安全行为方面效果更佳。

(3)安全性评价和危险点分析应同时开展，才能全面堵塞漏洞，彻底消除隐患，实现人机环境系统的本质安全化，有效预防事故发生。

来自: 安全管理网（

第三篇：供电所危险点分析与控制措施

供电所危险点分析与控制措施

为坚持贯彻安全第一、预防为主的方针、确保我所安全生产。根据公司有关安全生产规定，结合我所具体工作情况。特编制安全工作中的危险点与控制措施。

一、线路、检修、安装施工。

1、危险点：工作现场工作条件、现场设备状况等检查了解不清。

控制措施：在工作前了解掌握缺陷部位及缺陷产生的原因，制定针对性的缺陷处理措施，同时了解现场条件，停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及安全措施。

2、危险点：工作任务不清，安全措施不全。

控制措施：设备缺陷处理，工作前应进行三交待、三检查。

3、危险点：无票进入现场工作。

控制措施：在电气设备上工作（包括高压设备区）必须按安规有关规定填写工作票。

4、危险点：签发工作票未严格把好安全关。

控制措施：工作票签发人必须严格审查工作票所列内容与工作任务相符。

5、危险点：工作许可人审查不细致。

控制措施：工作许可人必须认真审查工作票所列内容，检查安全措施正确完备。

6、危险点：组立现场指挥信号不清。

控制措施：砼杆组立现场设总指挥一人负责直向观察，保证信号畅通。横向应设指挥一人负责指挥。

7、危险点：吊点选择，防抱杆受力不均匀倾倒。

控制措施：抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，应考虑松软土质时防下沉的安全措施。岩石地面应有防滑安全措施。组立现场1.2倍杆高内不得站人。

8、危险点：施工工具使用不当。

控制措施：使用经效试合格的安全工机具，施工时工机具应按有关规程，规定使用。

9、危险点：输电线路检修误登带电杆塔。

控制措施：严格执行验电和装设接地线后，方可攀登。登杆前必须核对线路名称，杆塔编号与工作票相符。拆除接地线后，即认为线路带电不准登杆工作。

10、危险点：用户反送电。

控制措施：凡有可能送电的工作地段的分支线路也要挂接地线

11、危险点：高空坠落。

控制措施；上杆前检查工具是否牢固。在杆上工作必须使用安全带和安全帽，安全带系在牢固的构件上。杆上工作换位时，不得失去安全带的保护。

12、危险点：同杆架设线路工作误碰带电线路。

控制措施：同杆架设线路在停电线路上工作时，作业人员活动范围及携带的工具、材料与带电线路距离10KV为1米。必须使用绝缘无极绳，绝缘安全带。

13、危险点：误登带电配变。

控制措施：检查配变名称、编号与工作票相符，不论是否线路带电应拉开刀闸、保险，同时验电接地。

14、危险点：用户低压反送电伤人。

控制措施：工作人员熟悉低压网络，工作前对反送电用户解释。悬挂禁止合闸、有人工作表示牌，验明低压线路无电后三相短接并可靠接地。

15、危险点：杆塔上工具材料坠落打击。

控制措施：杆上、杆下现场人员必须戴安全帽，并系好帽带。杆上工作人员应携带工具袋，禁止在杆塔上搁置工具材料。上下传递工具材料应用绳索传递，不得抛接，不得向地面乱扔。闹市区、街道工作时，作业区应设置围栏，并挂警示牌防行人逗留误入工作区。

16、危险点：输电线路砍伐树木砸伤人员。

控制措施：砍伐树木的下方或倒落方向不得有人逗留，应设专人监护。

17、危险点：输电线路砍伐树木防接触带电线路和设备伤人。

控制措施：砍伐靠近带电线路和设备的树木时，工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明线路有电。不得攀登树木，绳索不得接近导线，必须用绳索将被砍伐树木拉向与带电线路、设备相反方向。

二、办公、生产场所。

1、危险点：使用电器设备不当。

控制措施：严禁在办公、生产场所使用电炉进行取暖或另作他用。必须使用合格的电器设备，下班前必须检查空调、开关等是否关闭。

2、危险点：办公、生产场所失火。

控制措施：合理配置一定数量的消防设备、设施，并熟练使用消防设施、器材。

三、车辆运输、维护。

1、危险点：出车前的检查、保养。

控制措施：出车前要根据车辆具体使用手册进行检查车辆状况。

2、危险点：途中例行的检查、保养。

控制措施：检查发动机和底盘工作情况，转向、制动、离合工作是否正常，轮胎气压是否正常，货物装载牢固可靠。

3、危险点：收车后例行检查、保养。

控制措施；发动机运转是否正常，有无漏气之处。检查和补给燃油、机油、冷确水。

4、危险点：健全交通安全网络，落实安全责任。

控制措施：加强交通法规和规章制度学习，服从管理提高自觉贯规意识。建立、健全各种规章制度，签定安全责任书。

供电所安全管理难点及对策

安全生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来较大的压力，也为公司全局的安全生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》五个月之后，于8月10日——15日对公司16个基层供电所进行安全基础管理的调研。

本报告结合《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》规定的供电所十二条安全基础管理工作流程，重点调研供电所安全学习管理、两票管理、安全工器具管理、安全培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。

安全学习管理

安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括一是安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是安全规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现部分供电所安全学习开展情况不甚理想，主要表现在：

1、未能严格定期召开周安全活动学习，存在不少未开展安全活动学习，补记录走过场应付检查的情况。

2、安全活动学习记录不规范，安全活动学习内容中记录下周的生产工作安排或整篇抄写事故快报内容、《安规》章节内容，无所长对上周安全点评记录，使安全学习流于形式、不深入。

3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是安全员宣读一遍事故快报/通报内容，不进行深入讨论、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避免。

3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加安全学习，安监部门未定期对供电所安全学习进行检查，给予指导意见。

4、安全规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。

建议：

1、严格执行《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。

2、规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章节）、布置本周的安全工作等。

3、安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。

4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。

5、安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。

两票管理

工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善，但在调研中发现不少问题：

1、供电所对《国家电网公司电力安全规程》中的“保证安全的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严重违章行为。

2、线路第一<种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。

3、<工作票未经签发，直接办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发现象。

4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。

5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。

6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内容空洞、公式化，缺乏 针对性、操作性。

7、对第一种工作票“6.1安全措施栏”填写规定不清楚，漏项、错项。

8、两票术语使用不规范，票面关键字段涂改。

对策：

1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。

2、树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的安全措施。

3、认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。

4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《黄石供电公司两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。

5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《黄石供电公司两票实施细则》和《黄石供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册（试行）》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。

6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担任相应责任人。

安全工器具管理

确保安全的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。同时由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所安全工器具管理存在诸多问题：

1、安全工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。

2、安全工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。

3、安全工器具未统一分类编号，定置存放。

4、未建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对安全工器具进行检查或检查记录不全。

5、个人安全工器具使用保管不善，带病服役。

对策：

1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。

2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。

3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。

4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。

5、严格执行《黄石供电公司电力安全工器具管理办法（试行）》相关要求，遵从其考核规定。

安全培训管理

供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电所的电力营销为主的性质决定了其在安全培训上的形式化、表层化，表现在：

1、供电所自行组织的“三工”、农电工安规考试形式化，命题松散，试卷上无明晰的考试，使得一张考试卷可以应付若干年检查。

2、供电所员工安全生产技术培训小时数不足。

3、安全培训计划性不强，未制订、月度安全培训计划，使安全培训完全等同与安全学习。

4、培训形式单

一、效果较差。

对策：

1、坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。

2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。

3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。

4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。

结束语

供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在安全管理上也应有其特点，总体而言，供电所日常安全管理应以上述四个方面为主。本次调研了公司所辖39个供电所之16个所（占41％），基本上展示出公司供电所安全管理水平，但由于时间原因，本报告不足的是未能就供电所用工成份、人员素质、技能等级、安全工器具数量/质量、劳动作业环境、个人培训小时数等方面进行统计、分析并提出相应改进方案。

总之，安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。

第四篇：危险点总结

长宁公司炼钢厂

《危险点预控活动》

工 作 总 结

2007年9月

日

长宁公司炼钢厂

《危险点预控活动》工作总结

公司企划部：

根据 “安全第一，预防为主”方针和“以人为本，关注生命”的原则，按照公司下发“长宁[2007]字第34号《关于开展危险点预控达标活动的通知》精神，为了进一步搞好安全生产，全面贯彻落实安全生产管理，搞好事故预防工作，把生产、设备等事故隐患消除在爆发之前，有效遏制重、特大事故的发生。我厂从6月10日至9月15日在全厂开展了《危险点预控达标活动》的贯彻落实工作，现总结如下：

一、厂部成立了活动领导组：

组长：王明俊

副组长：郝建国

黄玉林

成员：李荷荣

李建中

景菊梅

杨先锋

部炳华

李晋太 王宽旺

宋贵喜

马彩萍

聂守业

刘生荣

二、根据“通知”要求组织了《危险点预控知识培训》。各车间都按厂部“通知”要求组织岗位人员针对岗位具体环境、设备状况、操作方法、人员素质等实际情况，结合《安全生产操作规程》、《设备操作规程》、《技术操作规程》等内容进行了有关知识培训。让每个员工都能了解本岗位的工作重点及安全

防范措施，以达到危险点预控活动的目的。

三、各车间建立《危险点预控管理制度》，开展危险点分析预控自主管理活动。

1、危险点预控自主管理活动的内容

（1）、组织岗位人员分析、筛选危险点（危险因素），结合《安全生产规程》、《设备操作规程》等有关规章制度制定预控措施。包括管理措施、技术防护措施，编制《岗位危险点预控卡》。（2）、厂安全生产部对《岗位危险点预控卡》审核后，投资1600元，绘制成了《危险点预控示板》20余块，安装在相应的岗位上，用于提示岗位人员安全生产。

（3）、针对岗位的危险点，进一步完善了安全防护设施，为安全生产创造良好条件。

2、检修、制氧车间组织维修人员对危险性检修作业实施“危险点控制措施”，确实保障安全检修作业。

3、各单位指定专人负责，制定了《危险点预控预控管理制度》，以车间、班组为单位开展危险点预控自主管理活动，组织员工参加培训，把危险点预控活动工作落到实处。

四、对危险点预控达标活动的检查验收

1、各车间于2007年8月31日前将本单位的《危险点预控管理制度》、《岗位危险点预控卡》、《检修作业危险预控卡》报厂安全生产部汇总。

2、厂活动领导组成员于9月10日按公司《危险点预控活动验收评分标准》进行了检查、验收，基本达标。

五、长期坚持危险点预控活动，夯实安全管理基础

1、各单位将按照制定的《危险点预控管理制度》、《岗位危险点预控卡》、《检修作业危险预控卡》进行长期的安全管理，进一步提高全员的安全素质，做到危险预知、预防，群策、群防，夯实安全管理基础。

2、今后将《危险点预控》知识纳入新员工的安全教育内容。安全生产部将对危险点预控活动进行考核。

长宁炼钢厂2007、9、13

第五篇：术前讨论分析总结

2013患者病情评估与术前讨论分析总结

本院部加强对医疗质量的管理，医务科在分管院长的领导下，根据科室实际情况分别进行了监管和督查。1—11月共抽查手术科室运行病历50份检查患者病情评估与术前讨论制度落实情况，其中外科20份，2份手术前影像与实验室检查资料不全；骨伤科15份，1份术前讨论记录不全；妇科8份，1份手术前体格检查不全；肛肠科7份，均病情评估完整。

一、做的好的地方：

1、科室危急重病人，均在科主任的组织下及时完成了术前讨论，降低了手术风险，确保了手术安全，得到患者家属的好评，避免了医疗隐患及纠纷的发生。2、94%的病例术前讨论准备充分，所需医疗材料齐全，所经管医师能提前将患者医疗资料归纳总结汇报。

3、参加讨论人员层次分明，能体现出不同级别医师的水平，有利于年轻医师的进步。

4、术前讨论时各级医师能根据患者病情就自己所掌握的专业知识进行热烈的讨论和交流，发言踊跃，重点突出，不同意见能及时提出，经积极讨论后最终能拿出对患者最有益的治疗方案。

5、讨论结束后由经管主治医师及时与患者及家属进行沟通，并告知会诊专家的意见，多能取得良好的结果。并及时记录讨论结果。

二、存在问题

1、个别讨论内容记录信息不全。

2、病情评估资料不全。

3、护理人员参加讨论人数少，且就护理方面提出问题及建议少。

三、改进措施

1、手术科室加强学习患者病情评估与术前讨论制度。

2、鼓励年轻医师积极参与讨论并发言，加强对年轻医师的业务理论培训学习，同时结合病例查阅相关文献，提高理论水平。

3、积极联系护理人员参加讨论。

4、加强信息系统的建设，希望通过电子病历进行实时监控。

2013年11月