延伸服务渠道,促进社会管理[五篇]

第一篇：延伸服务渠道,促进社会管理

延伸服务渠道，促进社会管理

为推进“大调解”工作机制，丰富“直接联系和服务群众”、“千警联万户”活动内涵，主动作为创一流，积极推进社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，结合我院实际，扎实有效地开展了法官联系城市社区和加强基层人民调委会指导工作，取得初步成效。现将工作情况报告如下：

一、高度重视，加强组织领导

一是建立健全组织。为加强对法官联系城市社区和指导人民调委会工作的组织领导和统筹协调，成立了法官联系城市社区领导小组和人民调解委员会指导工作领导小组，设立了活动办公室，具体负责对各项工作的组织协调。

二是精心谋划部署。结合我院实际，分别制定了《法官联系城市社区指导工作的实施意见》和《加强基层人民调委会工作指导的实施意见》，明确了工作职责、工作措施及要求，细化责任，规定完成动作，明确责任人。

二、细化措施，确保工作落实

一是派出20名法官联系20个城市社区。为进一步加强司法民主化建设，切实提供便民、利民、亲民、爱民的司法服务，全体法官联络员紧紧围绕审判工作中心，创造性地开展工作，全力为社区群众服务，切实化解矛盾纠纷，全面促进了社会和谐。在社区公开栏张贴照片和联系方式，深入社 区加强涉法和社会管理等工作的调查研究，积极回应群众期待的相关法律热点敏感问题；搞好法制宣传，提高群众知法、守法水平；做好相关法律政策解释，解答已决案件的咨询和投诉；加强社区管理人员的法律培训，协助对重点人员、涉法涉诉信访人员、涉刑人员的教育管理和帮助转化。

二是选派26名精通民商事业务的法官担任全区26个乡镇（街道办事处）人民调解委员会的指导员。与所在调委会建立联席会议制度，在当地调委会公示栏张贴公开栏；召开联席会议，研究解决如何提高人民调解能力和效率等方面的问题；负责解答、处理调委会或纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉；深入调委会进行业务指导，组织人民调解员进行法律业务培训，提高人民调解员的法律素质和业务技能；组织人民调解员开展对疑难案件、敏感性案件和本辖区存在的法律热点问题的座谈和研讨；对已审结的涉及人民调解协议的民商事案件实行质量评查分析，通过评查分析，向调委会提出建议，帮助提高调委会工作水平和社会公信力。开展此项工作以来，为基层培训人民调解员186人次，解答涉法问题325个，指导调解矛盾纠纷168件。

三、强力推进，取得初步实效

一是推行审务进社区、乡镇，提升了法院裁判的公信力。选拔政治素质好、业务水平高、服务意识强的法官担任社区联络员和乡镇人民调委会指导员。法官结合自身工作情况，充分利用休息时间进社区、下乡镇处理矛盾纠纷，最大限度地减轻了当事人的诉讼负担，有效地保护了弱势群体的合法权益，强化了法院的司法权威，提升了法院裁判的公信力。4月中旬，我院XX法庭对所辖五个乡镇人民调解委员会的疑难复杂案件进行了交流和指导。对XX乡周庙村村民委员会与周某某签订了果园承包合同书纠纷进行分析研究，出主意、想办法，指导调解，使这起因当地村民反对低价承包，极易引起群体性事件的纠纷得到妥善化解。

二是广泛开展普法宣传，有效预防矛盾纠纷。结合多发易发的家庭邻里纠纷、债务纠纷、劳资纠纷、物业管理纠纷等案件，为群众宣讲法律知识，集中组织法律咨询、座谈等活动，接受法律咨询300余人次，发放宣传资料500余份，开展法制宣传10余次，讲授法制课12余课时，增强了群众的法律意识和法治观念，有效预防了矛盾纠纷。为深入开展工作，各法官利用自身审判工作优势积极向社区、乡镇居民介绍各类案件相关法律法规，解答与群众切身利益直接相关的法规100余起。

三是建立联合调解网络，形成了互动诉调对接机制。不断拓展联合调解的平台，实现诉讼调解与社会调解的紧密衔接。在分别与派出所、交警大队、工会等建立联合调解网络的基础上，进一步做好与社区、乡镇诉讼调解与社会调解的对接。加强对社区、乡镇人民调解工作的指导和培训力度，制定调解员培训计划，培训近200人次，提高了人民调解员的调解水平。主动邀请调解员参加庭审旁听和诉讼调解12场次，提高调解员依法调解的能力和水平。同时，还专门聘请街道妇联干部和村组干部作为特邀调解员，建立委托调解、协助调解等机制，让矛盾纠纷不出社区、村组就能得到解决，收到良好成效。4月23日，我院邀请全区司法所长、基层调委会部分调解员举行座谈，深入交流指导调解工作，为更好地推进指导调解工作献言献策。

四是积极融入社会治安综合治理机制，有效预防和减少了犯罪。将审判工作融入全区社会治安综合治理工作，积极通过开展严打整治斗争、参与社区矫正、选派法制副校长、普法宣传进社区等活动，延伸审判职能，扩大各项审判工作的规范引导功能，缓和钝化社会矛盾。大力推进了“平安社区”的创建活动，配合对社区“五种人”的矫正和刑释、解教人员中青少年安置帮教工作，积极关爱弱势群体中的未成年人、农村留守儿童、外来务工人员子女以及劳改劳教人员困难家庭中的未成年子女，有效预防和减少了刑事犯罪。法官与判处缓刑的少年犯签订了帮教协议，开展“一帮一”活动，通过定期回访、交流，及时解决他们的实际困难，取得很好的挽救效果。5月4日，我院刑事审判庭前往XX社区，公开审理XX伪造事业单位印章一案，社区干部、群众代表参与旁听，通过案件审理为社区群众上了一堂生动的法制 课。宣判后，旁听群众纷纷表示：以前以为私刻印章才是犯罪，没想到卖假文凭也要被判刑。法院积极融入社会治安综合治理，来到社区开庭，对群众的行为进行了警示，有效预防了犯罪。

五是建立了定期联络制度，及时掌握社会需求。法官加强与社区、乡镇的联络和指导，组织社区、乡镇书记、主任与法官进行座谈，及时掌握了社会需求。在法官联系社区、指导人民调委会工作中，法官充分利用社区、乡镇的基础管理资源，探索审判执行协作网的构建工作，发挥社区资源在案件送达、查找被执行人等方面的作用。深入扎实推进直接联系和服务群众工作，始终把与群众建立深厚感情、为群众解决实际问题作为出发点和落脚点，真心帮扶困难群众，妥善解决困难问题，积极化解矛盾纠纷。4月25日，我院法官前往XX镇人民调解委员会开展联络，正遇该镇王某和刘某系因修房占地问题起了矛盾从口角发展到动手的一起民事纠纷，遂进行了现场指导调解，以案讲法，最终化干戈为玉帛，既化解了矛盾，也给双方上了一堂生动的普法课。

第二篇：浅议如何延伸检察职能促进社会管理创新

浅议如何延伸检察职能促进社会管理创新

摘要：社会管理创新是检察机关的一项重要工作。检察机关既要延伸检察职能，主动参与社会管理，又不能盲目参与，瞎创新。“参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”应该作为检察机关延伸职能的重要基准。同时也要求在管理服务过程中不能自我放大检察职权。采取的方法既要有可行性、创新性，也要考虑合法性，不能突破法定职能包揽检察机关不宜承担的工作，更不能突破现有的法律框架乱作为。本文将从“三项促进” 即“监督促管理、帮教促管理、治理促管理”角度，浅议如何延伸检察职能创新社会管理。

关键词：社会管理创新 检察职能 法律监督

根据宪法的定位,检察机关是法律监督机关,在社会管理中有法律监督的职能。2009年高检院印发了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》中指出“各级检察机关要认真履行检察职能,积极参与社会管理创新,为促进提高社会管理水平发挥积极作用”。在现代国家,检察机关属于广义的社会管理主体,其执法办案活动是广义的社会管理活动,同时作为法律监督机关,检察机关对部分社会管理活动负有监督职责,所以,检察机关必须认真履行监督职责,充分发挥各项检察职能,提高社会管理水平,维护司法公正,理顺群众情绪,促进社会和谐,为社会管理创新服务。为此,如何充分发挥检察机关职责,为社会管理创新服务，本人结合本院工作开展情况谈点初浅认识：

一、“监督促管理”，立足监督职能发挥作用

检察机关是国家的法律监督机构。充分发挥法律监督职能是检察机关参与社会管理创新的立足点。首先要加强侦查监督工作，我院一贯的做法是对于严重刑事犯罪、黑恶势力、两抢一盗的案件，要求快捕快诉。为破解“刑事案件多发、案多人少”的难题，近年来，我院在本市首先推出了“刑事案件繁简分流办理”等制度，对轻微刑事案件实行快速办理，提高办案效率，缩短办案周期，实现了依法快捕快诉。其次要抓好职务犯罪环节，“突出重点、合理建议”。按照中央“六个领域专项治理”的重要部署，把查办涉及社会管理领域的职务犯罪作为服务社会管理、服务大局稳定的中心工作来抓，开展了对国土资源领域、工程建设、国有资产管理领域的专项治理。同时对于农村具体的一些基层组织，对于职务犯罪和党员干部的犯罪，进行严肃查办，通过法律手段促进管理。通过查办案件进一步延伸办案职能,对办案过程中发现的倾向性、苗头性问题及典型的个案,加强调查研究,查找犯罪根源,认真分析社会管理中存在的漏洞及隐患,及时向相关职能部门或者行业系统发出检察建议,切实抓好整改意见的落实和反馈,强化检察建议对规范社会管理的教育功能。再次是拓展犯罪预防工作。推行预防职务犯罪联络员制度，同辖区内20多个单位签订了预防职务犯罪实施意见。在此基础上，还主动将监督关口前移，到案发单位进行警示宣传教育，与涉案单位工作人员进行面对面交流，努力实现“办好一案，教育一片”的法律效果。同时还要把检察预防触角从重点工程专项预防、重点行业系统预防等领域延伸到基层农村社会管理生活中热点、焦点、难点、盲点问题,纳入检察机关预防视野,把基础设施建设、土地征用补偿、支农惠农资金使用等列为预防重点,加强调研宣传,深化检察机关的预防网络、预防制度、预防教育工作机制。

二、“帮教促管理”，开拓帮教工作推进新思路 检察机关要全面贯彻“宽严相济”的刑事政策，注重加强对青少年犯罪的帮教工作。考虑到青少年犯罪往往是因小事引起触犯刑律，如果不及时做好帮教工作和跟踪回访，就会丧失掉最好的帮教时机，导致这些人在社会歧视下无法继续学习和工作，丧失信心、自暴自弃，进而导致再次犯罪，蜕变成为社会隐患，这将会日益加重社会管理的难度。因此，我院与柳州市自新社会帮教协会合作，积极参与对青少年犯罪的帮教工作，实行“两个延伸一抓管”。一方面“向前延伸”，在侦查机关同意的情况下，允许自新社会帮教协会提前介入，对涉嫌犯罪的青少年进行规劝、感化。对主观恶性较小、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯，特别是对未成年人和在校学生，结合帮教协会出具的谈话材料，酌情考虑，依法从宽处理，坚持可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉。另一方面“向后延伸”，对不捕不诉的青少年对象，配合自新社会帮教协会做好追踪回访工作，确保不捕不诉既节约司法成本，又产生良好社会效果；对重新回归社会的犯罪青少年，积极配合地方政府相关部门为犯罪青少年做好引导、教育、扶助、管理等帮教工作。如开展心理辅导，组织在网上向当地劳动部门咨询，安排与用人单位见面提供条件等，这些工作可以通过与社会帮教协会间的合作协议，由帮教协会中的专业技师、管理人员进行实施，以帮助犯罪青少年尽快融入社会。“一抓管”是针对利用网络实施犯罪的青少年，其中大多数是属于年龄比较小的，我们在这方面管理上也可以下功夫。城区以社区为单位，和社区主任经常保持联系，根据社区主任提供的情况，派干警深入社区做工作。通过进行家访，了解孩子的动态，跟他们家长和社区主任主动地去做工作，防止误入歧途。

三、“治理促管理”，积极举措综合治理工作

检察机关要积极参与综合治理工作，改变以往“社会管理创新是行政机关、党群组织、社会组织的事，与检察机关没有太大紧密关系”的观点，认真落实检察工作综合治理各项措施，积极协助党委政法委、人大、政府对突发性、群体性事件开展调处工作，加强对社会治安动态的研究把握，及时向领导部门提出强化社会管理、消除治安隐患的建议，促进社会治安防控体系的建立。一方面通过检察长接待日、大接访等活动，面对面接触群众，为群众提供必要的法律知识、服务的同时体察民意、关注民生，从中善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，并根据检察工作中发现的问题，积极向党委政府提出建议，拿出方案，协助党委政府把住政策源头，促进完善社会管理。比如去年本院共受理群众控告、申诉40多件，妥善处理集体访4件，立案复查刑事申诉案8件，检察长接待来访群众30余人。另一方面健全“检调对接”机制，延伸控告申诉检察工作职能。加强联系协商、释法说理、心理疏导等工作，积极引导和帮助当事人特别是困难群体、弱势群体应对困境，消除深层次隐患。通过进村入户、了解排查等形式，化解社会矛盾和邻里纠纷。对农村工作中出现的群众集体矛盾事件，可以经由控申等部门介入，与政府处纠办、当地司法所多方协调，调解处理，使事情有圆满解决，化解积怨。第三方面应积极参与社会管理，加强宣传。把检察工作向社区、农村、企业和校园延伸，进一步加强检察工作宣传，让全社会更好地了解和熟悉检察工作，为检察机关参与社会管理营造良好舆论氛围。本院从2006年以来选派出8位资深的检察官到辖区内的八所中小学担任法制副校长，送法进校园，大力进行法制宣传，实行检校共建。去年来共派60多人次干警到社区、商场接访和进行法律宣传，在群众家门口化解矛盾，将检察工作向基层延伸，检力下沉，进一步密切与基层群众的联系，更直接地体察民意、关注民生、维护民事。

第三篇：延伸检察触角创新社会管理服务经济社会发展

第60期

（总第170期）

广元市人大常委会办公室2013年11月11日

延伸检察触角创新社会管理

——李在扬副主任率队调研派驻基层检察室建设情况

11月6日至7日，市人大常委会副主任李在扬带领市人大常委会法工委的同志对市人民检察院派驻基层检察室建设情况进行了调研。调研组一行深入利州区宝轮镇、剑阁县普安镇、昭化区昭化镇，通过参观基层检察室建设、查阅资料、现场听取汇报、召开座谈会等形式进行，并听取了市人民检察院的工作汇报。

派驻基层检察室工作始于上世纪80年代初，当时主要是驻一些部门，且不太规范。随着改革的不断深化、经济社会的发展，基层的社会管理创新面临一些新情况，特别是乡镇基本都有公安、法院、司法的派出机构后，急需加强对基层的法律监督。全2-

究等制度规范，确保派驻基层检察室的各项执法活动、每个执法环节都有章可循；四是要进一步加强派驻基层检察室队伍专业化建设，加强派驻基层检察室干部的配备工作，注意把那些年纪轻、学历高、素质好、作风硬的干部充实到派驻基层检察室队伍中来；五是要进一步加强基础设施和信息化建设，上级检察院要切实担负起决策部署和推动落实责任，加强派驻基层检察室情况调研，及时出台有利于推进派驻基层检察室发展、有利于提高保障水平的政策措施，加强督导落实，为派驻基层检察室开展工作提供有力保障。

广元市人大常委会办公室2013年11月11日 印-3-

第四篇：服务社会促进和谐

服务社会促进和谐

红花岗区忠庄镇志愿者

招募卡

1、扶贫帮困志愿者：面向辖区贫困党员、群众开展志愿服务。

2、三关工程志愿者：面向辖区孤寡老人、空巢老人及留守儿童开展志愿服务。

3、禁毒志愿者：参与辖区禁毒宣传工作，结对帮教吸毒人员和两劳释放人员。

4、救灾志愿者： 参与各种抢险救灾工作

5、其他志愿者：服务其他工作

联系人：胡守丽联系电话：8438799

第五篇：社会渠道业务及服务竞赛正文

关于开展社会渠道营业厅业务及服务竞赛的通知

为进一步提高社会渠道营业厅前台营业人员的服务水平，规范服务行为，强化业务及主动推介能力，公司决定四季度在社会渠道营业厅开展服务竞赛活动，具体活动安排如下：

一、活动时间：

2011年10月22-12月31日

二、竞赛目的

通过以片社区为团体进行各营业厅之间服务规范及业务评比达到提高渠道营业人员服务、业务水平，做到规范统一服务的目的。本次竞赛推选出卓越片社区，优秀渠道营业体单项奖，同时对活动期间排名靠后的营业厅给予相应的考核。

三、竞赛内容：

1、业务发展评比

对各片区四季度业务竞赛指标完成情况纳入本次活动评比。同时结合各片区业务考试成绩、短信答题、在线练习得分以片区平均分计入片区总成绩。

2、现场服务竞赛评比

营业厅现场服务竞赛（主要包括：业务推介主动性、服务用语、服务礼仪、微笑服务、服务规范、短信评优、客户投诉等）。

3、营业厅环境竞赛

营业厅内及厅外区域环境卫生，营业厅内物品整洁，礼品摆放整齐、标签规范、基础设施配备、营业厅墙面地面卫生、台席摆放规范，达到营业厅内干净、舒适、整洁、明亮，布置合理、舒适的目的。

（二）奖项设置

1、卓越片区

对县公司内部业务测试、分公司短信答题、在线练习以及各项业务全月营销量、现场评选等进行综合评价，评选出县公司前1名片区为卓越片区。

2、优质渠道营业厅

对竞赛范围内营业厅人员业务推介、主动服务、服务礼仪、微笑服务、客户投诉通过后台数据及现场评选相结合的方式，评选出县公司前3名。

三、评比办法：

公司采取每月组巡式对每个营业厅在所在营业厅内按照正常工作流程，公司组织竞赛评比人员采取明访方式进行。比赛内容：服务礼仪（主要涉及微笑服务、四声服务、主动推荐等21个项目的测试），整个比赛活动全程在分管服务主管领导、服务主管、业务主管、渠道管理的有效协作下进行，确保活动的公正、公平性。

活动奖项评选：

1、卓越片区奖为季度竞赛奖，所有成绩以月度计算，每月进行一次评选，以季度总分作为评奖依据，四季度共评一次奖。获奖片区奖励片区所有营业厅价值100元礼品。同时奖励片区经理300元，并颁发荣誉奖牌。

2、优质营业厅单项奖每月评选一次，每月共评选3名获奖者第一名奖励价值200元礼品，第二名奖励价值150元礼品，第三名奖励价值100元礼品，并颁发荣誉证书。