落实党的组织生活制度调研报告[优秀范文五篇]

第一篇：落实党的组织生活制度调研报告

XXX市健全和落实党的组织生活制度调研报告

中共XXX市委组织部

2012年3月

党的组织生活是党组织对党员进行教育和管理、实施监督的基本形式，是贯彻“从严治党”方针的重要措施，对于永葆党员先进性，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础具有十分重要的意义。

新形势下，党的组织生活如何才能适应形式发展的需要，已成为基层党建工作面临的重要课题。根据基层组织建设年“三分类三升级”星级评定活动要求，中共XXX市委组织部成立调研组，对全市基层党组织健全和落实党的组织生活制度情况进行了专题调研。在调研期间，召开有关专题座谈会XXX场，共召集基层党组织书记X名，党委（总支、支部）委员X名，村（社区）、教育卫生事业单位、两新组织党组织书记XX人参加座谈，向有代表性党员代表发放调查问卷XXX份，并认真总结以往工作中好的经验做法，仔细查找存在的问题和不足，提出了健全和落实党的组织生活制度的对策和措施。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

从调研掌握情况看，近几年，我市各级党组织严格按照《党章》及相关文件规定，认真组织开展党的组织生活活动，在加强组织领导、建好活动阵地、注重活动实效和健全完善制度等方面不懈尝试，取得了一定的成效，为基层组织建设积累了经验。

（一）加强组织领导。各级党委重视健全和落实党的组织生活制度，切实加强组织领导。在领导干部联系基层党建工作中，市委常委、市级党员领导干部定期指导和参加联系点的组织生活。市委组织部将开展组织生活情况写入每年《全市党建工作要点》，抓好督促检查，纳入年度考评，督促基层党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活。各级党（工）委对组织生活制度不健全、执行制度不规范的，能及时提出批评意见，并责令限期整改。

（二）抓好阵地建设。着力建设好党组织活动场所，完善硬件设施。自2009年以来，全市依托“特殊党费”援建资金，新建村级组织活动场所62个，改（扩）建机关、“两新”组织活动场所15个，基本实现“建设一个、规范一个、发挥作用”。各级党委（组）每年均从机关经费中安排资金，落实组织生活经费；同时，市委组织部下拨部分市管党费，切实解决各行业领域退休支部活动经费难。各级党组织抓好“党务公开”这个载体，作为扩大党内民主、拓展组织生活的重要渠道，激发党员参与党内事务、参加组织生活的主动性、主体性。

（三）创新活动载体。各级党组织着力创新组织生活载体。农村、机关传统领域党组织，巧抓“七一”、元旦、春节等节点，开展走访慰问困难党员、参观传统教育基地、学党章忆党史、重温入党誓词、党的知识测验等主题活动；还结合“挂包帮”、党员示范行动和志愿服务活动，组织动员万名党员进农家、进社区、进企业，推进城乡党建结对共建。在“两新”组织党组织中，深入开展“三学一示范”（学党章、学党史、学技术、创建党员示范岗）活动。多数基层党组织将创先争优融入组织生活，邀请“老党员讲传统”、“检察官讲廉政”，开设“党建巡回讲坛”，开展“岗位练兵”、“劳动竞赛”等，促进组织生活质量进一步提高。

（四）落实活动制度。各级党组织坚持“三会一课”制度，定2

期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员领导干部每年到党支部上党课不少于1次；坚持定期召开班子民主生活会，每年开展1次民主评议党员活动。建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，各党（工）委认真履行指导监督职能，对基层党组织的组织生活制度的落实情况进行检查考核，督促各级党组织定期、按时、扎实开展组织生活。

二、存在的主要问题和原因

从调研情况来看，我市基层党组织健全和落实组织生活制度情况总体较好，但在组织生活的形式创新、内容设定和功能承载上，相比《党章》和相关文件的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，造成党组织生活实效难以保障。

（一）党组织生活形式单一。调研表明，超过96.5%的党组织，虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但执行计划随意性较大。有的组织生活不善于联系本地、本单位和党员的实际情况，从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了。但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。接近40%组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，组织生活被程式化、形式化，千篇一律，缺乏活力，党员参与积极性不高，甚至有的不愿参加。问卷结果显示，累计43.2%的调查对象认为，当前党组织活动存在的主要问题是“形式单一”、“很少创新”。另外，有48.3%、39.6%的选择“外出参加主题活动”、“通过网络学习”等组织生活形式。

（二）党组织生活内容老套。调研表明，接近65%的基层党组织把组织生活内容局限在政治学习、传达会议上，内容单

一、乏味。约25%的党组织在开展组织生活中存在“五不”现象，即，对党的基本理论学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，对党员思想上存在的问题分析不够，对党员生活中遇到的困难关心不够，组织生活内容缺乏针对性与吸引力。近35%的党组织班子民主生活会批评与自我批评氛围淡薄，形如总结会、汇报会、评功会。问卷反馈，在关于“影响您参加组织生活积极性的主要原因”的选定上，有42.9%的党员认为“内容肤浅、枯燥，缺乏新意”，有44.2%的认为“脱离工作或生活实际”，合计有87.3%的党员希望党组织提供“职业技术或业务技能”和“时事形势”方面的教育培训，这表明，所在党组织在活动主题选定上不是征求党员意愿决定的。

（三）党组织生活导向不明。部分党员对参加组织生活持无所谓态度，表现出参加组织生活的自觉性不强。座谈中，卫生单位、“两新”组织党组织书记反映受活动经费影响，组织生活的学习资料缺乏，讨论简单肤浅，缺少吸引力，党员缺乏参与兴趣。从回收问卷得知，部分党员认为参加党组织活动是“党组织要求、不能不参加”，特别是少数农村基层党员认为“参加活动是为了实惠”，这实际上是对组织生活“重视不足、认识偏颇”的一种表现形式。另外，合计35.2%的党员认为在工作和生活中遇到困难时，不知道或不会选择向党组织寻求帮助，更别说解决任何实际问题。总体而言，目前，基层党组织的组织生活还存在导向不明、互动不足的问题。

三、存在问题的主要原因

以上问题，既有客观因素，也有主观原因。客观而言，有人员流动增大、场地经费有限等；从主观来讲，各级党组织在对组织生活的重视程度上、党务工作者的能力水平上和创新组织生活方式方法上，还存在着一定的差距和不足。

（一）对落实组织生活制度的重要性认识不到位。一些党组织对组织生活的地位和作用认识不足，存有发展经济是“硬任务”，组织生活是“软指标”的错误认识，“重业务、轻党建”现象较为普遍，甚至，个别支部委员不清楚组织生活有哪些内容。部分基层党组织书记在组织开展活动时，方向不准，方法不当，组织生活缺乏严肃性、系统性、连续性。一些党员同志在参加组织生活时热衷于当“好好先生”，一团和气；对同志的缺点或错误静默寡言、三缄其口，不能认真开展批评与自我批评。一些农村基层党员参加组织生活期待实惠，没有把组织生活当作自身的义务和权利。另外，上级党组织缺乏有力的监督检查，以及科学的考评体系尚未建立，也是组织生活制度落实得不够好的重要原因。

（二）基层组织党务工作者能力素质良莠不齐。目前，基层党支部书记缺少较为系统的党务工作培训机会，加之工作繁重自学滞后，致使自身底气不足，组织能力欠缺，直接影响组织生活质量。有些村（社区）党支部书记是推动农村集体经济发展的好手，但文化理论水平不高，组织“三会一课”的能力比较弱，少数不懂得组织生活的方式方法等。非公企业党组织书记多数为兼职，不但对党务不精通，还要费心思、花力气处理支部活动与生产经营、活动经费三者之间的平衡；少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高组织生活质量的途径、方法研究探索不够，缺乏创新。

（三）对基层党员特点研究不够调动积极性不足。基层广大党员的文化素质、知识水平、个人经历各不相同，他们不再满足于仅仅从组织生活中获得纯粹的政治理论信息，还希望通过组织生 活的对外开放，实现自身综合素质的提升和自我价值的实现。当前部分党组织对发展党内民主、调动党员主人翁积极性的研究不够，改进组织生活还大多停留在对党员提出要求、单纯靠党员的自觉上，很少从发展党内民主、调动党员主人翁积极性的角度来思考搞活组织生活的问题。

四、解决问题的意见建议

（一）在强化党员意识上加强教育引导。引导和教育基层党组织和广大党员充分认识党的组织生活制度是《党章》的组成部分，是党员接受党的教育、管理、监督的重要途径，能否严格遵守组织生活制度是党员组织观念、纪律观念的重要体现。加强对组织生活的性质和特点，以及“七项制度”的内容、要求和程序的宣传力度，让广大党员懂得如何遵守、维护和坚决执行党的制度，养成在党的组织生活中自觉按制度办事的良好风气。只有党员的意识提高了，组织生活制度才能有效落实，组织生活才能达到预期目的，取得实际效果。

（二）在组织生活内容上努力体现“三性”。开展组织生活要遵循系列化、渐进式原则，安排内容要围绕本阶段党的中心工作和党员中出现倾向性问题来确定，以对教育党员、解决问题、促进提高为指向，把握好“三性”形成体系。一是注意针对性。针对不同行业的党组织现状和党员的思想特点，研究热点、难点和普遍性问题，找好学习内容，选择恰当议题作为组织生活的内容。二是注重实效性。组织生活要掌握时机，紧密配合当前党的方针、政策，与国内外发生的重大事件，特别是本单位、本部门的新情况、新问题及时呼应。三是具备预见性。开展组织生活要坚持从实际出发，重视和善于捕捉苗头性问题，把可能影响党组织和党6

员发挥作用的突出问题解决在萌芽状态，结合具体事例进行有的放矢地教育，从而达到解决实际问题、提高党员的政治思想觉悟和业务能力的目的。

（三）在组织生活形式上积极寻求创新。组织生活要适应新形势新变化，通过创新党组织生活的方式方法，使教育内容入心入脑。一是增强时代特征。进一步拓宽组织生活党员交流的深度和广度，可适当吸纳群众参加党的组织生活，不断扩大组织生活的覆盖面。还可通过网络平台组织党员学习党的知识，讨论党的事务，参与党建论坛，并且带领党员参与社会实践，以更生动的形式来中体验组织生活，努力探索顺应时代要求的组织生活形式。二是实现角色互换。常规的组织生活，支部书记通常是组织生活中的“主角”，普通党员通常是“观众”。转变这种组织生活陈旧模式，可采取党员轮流主持、党员设计主题的方式，使党员全员参与、全程参与，从角色转换中唤起党员的参与意识，发挥每个党员的主观能动性。三是拓宽活动领域。要改变以往封闭搞活动的习惯做法，整合多方资源，拓展教育空间，组织生活形式除读书、看报、学文件、看影像外，还可引入专题研讨、党员义工活动等，如组织机关党组织与企业共同开展帮扶活动，与社区党支部开展结对共建，与学校开展读书学习活动，与农村党组织结对共建活动等等，使组织生活的教育实效得以强化。

（四）在组织生活保障上着力完善机制。完善机制是提高组织生活质量的根本基础。一是完善党务工作者培训制度。根据党务干部队伍现状，认真研究培训重点和培训目标，结合不同时期的要求，组织参加专题讲座、理论学习班，组织各基层党组织相互参观学习，召开经验交流座谈会，提高党务干部素质，切实从 源头上解决不愿抓、不会抓的问题。二是落实经费保障机制。机关事业单位可将党建经费纳入本级年度财政预算，农村、社区、企业可依据党员数量，每年由财政给予一定的活动经费补贴。如承担纪念“七一”、举办大型活动等特殊工作，可追加专项经费，保证基层党组织生活正常开展。三是要完善质量评价体系。可利用半年总结、年终考核和班子民主生活会等时机，跟进实施对基层党组织落实组织生活情况自我评价机制。同时，完善指导督检制度，上级党组织要定期组织开展落实组织生活制度情况检查讲评，对问题要面对面地指出，限期抓好整改，分工专人跟踪落实。

第二篇：XX镇党组织生活制度调研报告

XX镇党组织生活制度调研报告

2012年是党中央确定的基层组织建设年，为进一步加强我镇基层党组织建设，健全落实党组织生活制度，我镇结合实际，大胆创新，扎实认真落实各项制度，进一步增强党组织创造力、凝聚力和战斗力。现将我镇情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇共有XX个村（社区），其中行政村XX个，社区XX个，XX个村民小组，XX个居民小组，幅员面积XX平方公里，人口约XX万，全镇共有党支部XX个，党员总数XX人，其中妇女党员XX人，大专以上XX人，35岁以下XX人。

二、主要经验和做法

（一）建立完善党员教育管理机制。健全党内组织生活。坚持“三会一课”制度，建立健全“党组织活动日”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。农村党支部以“抓项目、促发展、重民生”为重点，全面落实“一定三有”、“四议两公开”制度，抓好后进村集中整顿。加强农民专业合作社建党支部工作，引导广大农户发展特色产业，促进增收致富。社区党支部以“抓管理、优服务、促和谐”为重点，深入推进“三有一化”建设。全面推行居民自治专项经费财政“定额补贴”制度，落实社区工作经费。推进高校毕业生进社区工作。其他领域基层支部以加强机关党建，推行机关党员到村（社区）社区入户走访，及时解决群众关心的热点、难点问题。

（二）加强党员发展教育。严格按照“十六字” 方针，着力把有知识、有能力的优秀青年发展为党员。每个村（社区）支部

发展党员不少于2名，其中35岁以下不低于80%，高中及以上学历不低于80%，确保党员的整体素质和结构不断得到优化。全面推行发展党员公示制，认真落实党员教育培训制度、审查制度、谈话制度和入党宣誓仪式。深化《党员证》制度，加快推进党员信息库建设和党员服务中心建设。加强党员干部远程教育工作。进一步完善现代远程教育平台建设、管理，加强党员现代远程教育站点建设，对44个站点实行学时制管理。充分利用现代远程教育网络加强对党员群众的教育学习，争创一批市级示范站点。

（三）加强党员培训力度

针对村（社区）特别是农业村党员干部“带头致富、带领群众致富”作用发挥不够充分，农业村产业发展不突出的问题，镇党委围绕“产业倍增”战略，全面推进产业发展，积极开展“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员”的“双培双带”活动，各分管领导分片负责，切实增强党员的帮带能力，提高致富能手的政治觉悟。同时通过邀请专家、学者、技术人员举办专题讲座、现场指导、实地参观等方式，及时向党员干部传授实用技术、信息和知识，着力建设一支“双带”能力强的带头人队伍。今年3月，先后两次组织农业村和涉农社区的支部书记到崇州、双流、新津、金堂等地参观农业产业基地，学习产业发展的先进经验和好的做法，并结合自身实际，因地制宜地梳理出了农业产业化项目40个，力争实现“一村一品”，开创产业发展新局面。

（四）建立激励关怀帮扶机制。建立生活困难党员台账，定期开展走访慰问老党员、困难党员活动。健全党代表联系困难党

员制度，每名党代表联系三名以上困难党员，加大对困难党员的帮扶力度。

三、存在的不足

党组织生活会形式较单一，党员参与积极性不高；流动党员联系较困难，参加组织生活会次数较少。

四、下一步的打算

一是加强培训，提高党员的综合素质，特别是提高党员组织观念意识，采取上党课和分支部开展健康向上丰富多彩的活动，一年可开展2-3次，提高支部的凝聚力、战斗力、吸引力，做到寓教于乐，提高党员的参与积极性；二是建立流动党员专人联系制度，从本支部选择人选，与流动党员结对子，开展定期定向联系，随时掌握支部所有党员的基本情况，做流动党员的贴心人。

中共晋原镇委员会

2012年4月6日

第三篇：党组织生活制度

党组织生活制度

严格党的组织生活，是党章规定的一项重要组织制度，是加强党员教育、管理、监督的一项有力措施，是统一党员思想，加强基层党组织建设的有效组织形式和方法。

为了贯彻“从严治党”的方针，使基层党组织生活制度化、经常化、规范化，加强党员党性锻炼，提高党员队伍素质，依据党章和有关规定，特制定本制度。

一、组织生活的主要内容

（一）传达党中央和上级党组织的指示、决议、规定、报告、文件，结合本单位实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施。

（二）组织党员学习党的路线、方针、政策、党章和准则，开展党风党纪教育，不断提高党员的思想政治素质，加强党性修养。

（三）听取党员思想汇报和党性分析，检查党员在日常工作中的表现，以及完成支部交办任务的情况。

（四）检查党员执行党章、准则、党内各项制度以及上次民主生活会所制定整改措施的落实情况，讨论加强党风廉政建设的措施，对犯有错误的党员和违法乱纪的党员进行严肃批评教育和必要的纪律处分。

（五）组织党员开展“争先创优”、先进性教育活动。

（六）组织民主生活会，定期进行党性分析，检查本人在贯彻“三个代表”重要思想，履行党员义务，发挥党员先锋模范作用的现实表现，找出存在问题及原因。开展批评与自我批评，增强党内团结和思想统一。

（七）定期分析群众思想，关心群众生活，反映群众的意见和要求。

（八）讨论党员发展工作计划，制定培养、教育、考察入党对象的措施，讨论预备党员按期转正。

（九）评选推荐优秀党员，对不合格党员区分不同情况提出处理意见。

（十）经常性开展有利于党员教育、管理和充分发挥党员先锋模范作用的活动。

二、参加组织生活的对象

本支部全体党员，根据会议内容及教育的需要，可吸纳入党积极分子和党外群众代表列席。

三、“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会，支委会，党小组会和党课教育。这是党支部活动的主要形式和最基本的生活制度，也是加强支部建设的重要内容。

（一）支部党员大会

1、支部党员大会，由党支部书记主持，全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。定期召开好党员大会是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

2、支部党员大会的内容：（1）宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等；（2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；（3）讨论接收新党员和预备党员转正；（4）评定合格党员，处分犯有错误的党员，处臵不合格党员；（5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表；（6）讨论执行上级党组织布臵的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会的时间。支部党员大会一般每季度召开一次。

（二）支委会

1、支委会是支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支委会是党内生活的重要内容。

2、支委会内容。（1）贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示和决定。（2）研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排部署等。（3）研究党支部建设包括支部班子自身建设和党员的发展、教育、管理、纪律检查等党建工作。（4）研究本单位改革和发展等重大部署及实施方案。（5）研究党员的奖惩。（6）研究工会、共青团等方面的工作。

3、支委会时间。支委会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开，也可召开支委扩大会议，吸收党员和非党行政领导班子成员列席，听取意见。

（三）党小组会

1、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，有着重要的作用。

2、党小组会的内容。（1）组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，不断提高党员素质。（2）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。（3）根据实际，向党员分配、布臵工作。（4）讨论党支部的决议，研究制定贯彻措施。（5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员。讨论违纪党员的处分及不合格党员的处臵。（7）分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，密切同群众的联系。

3、党小组会的时间。党小组会一般每月召开1次。如遇特殊情况，可适当增加次数。党员人数较少的党支部，支部大会和党小组会全年不少于4次。

（四）党课教育

1、党课是党支部以授课形式定期对党员进行党性教育经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

2、党课内容。党的基本理论、知识、中心任务、党风党纪、国内外形势等。

3、党课时间。基层支部自行上党课，每年不少于二次。支部要制定好党课计划，讲课时间、地点、内容，通知到每位党员，提高到课率。

4、党课形式。可采取请老师讲课、领导讲课、重点发言、电化教育、考试测验等形式，尽可能使党课上得生动活泼，以取得良好成效。

四、组织生活会的要求

（一）严格党的组织生活，不断提高党员参加组织生活的自觉性。党支部要教育党员臵身于党组织之内，过严格的组织生活，自觉地接受党内外群众监督，才能够有效地接受党组织的教育，经受党性锻炼，不断发扬成绩，纠正不足，做好工作，永葆共产党员的先进性。

（二）要坚持组织生活的政治性和原则性。党员在组织生活会上坚持原则，敞开胸怀，坦诚相见，严格要求自己。要坚持正面教育，自我教育为主，达到教育党员、激励党员、整顿队伍的目的。同时要防止把组织生活会开成单纯研究或布臵工作的会议。

（三）党员领导干部要过双重组织生活。党员领导干部既要参加所在单位党支部的组织生活会，又要参加单位党政领导班子每年一次的民主生活会。党员领导干部在党支部组织生活中，要以普通党员的身份出现，自觉接受党组织和党内外群众的监督。

（四）对于年老多病、行动不便的离退休党员，可根据他们的身体状况，适当组织有关会议和活动。并反映他们的意见和要求。

建设委员会党组织谈心制度

开展谈心活动，是营造和谐氛围，调动同事之间相互团结、交流沟通的重要措施，为了进一步健全、规范各级党组织谈心活动，特制定本制度。

一、谈心范围

（一）党支部成员与党员、群众；

（二）党员与党员；

（三）党员与群众。

（四）支部班子成员之间

二、谈心目的

（一）沟通思想，通过交换党内外意见和建议，增进党组织、党员和群众之间、党员与党员和支部班子成员之间的了解和团结，密切党群、干群关系；

（二）发现问题，应及时查找原因，提出整改意见和措施；

（三）接受监督，每位党员应高标准严要求，时刻保持共产党员先进性，自觉接受党内外群众的监督，做各项工作的模范；

（四）总结经验，吸取教训，坚持与时俱进，开拓创新，推进本单位本部门工作。

三、谈心内容

（一）征求群众对党支部工作和党员的意见；

（二）党员、群众反映比较突出的意见和建议；

（三）思想观念、行为方法、工作作风等方面存在问题；

（四）在工作、生活中遇到困难或挫折，组织予以关心、帮助解决。

四、谈心方式

以民主评议党员和党的组织生活为契机，采用党员民主生活会、座谈会、个别谈心等多种形式开展党支部成员与党员、群众，班子成员之间的谈心活动。

五、谈心要求

（一）谈心活动开展前，党支部要提前做出安排，应根据谈话类型及谈心对象的不同选择谈心形式，对平时掌握的情况进行认真研究分析，对党员开展谈心活动提出要求或有针对性地提出意见。

（二）党支部成员与每位党员、党员与党员、党员与群众和支部班子成员间每年开展谈心活动不少于1次，党员谈心人数不少于5人。根据党员、群众思想工作需要，可视情况随时开展谈心活动。

（三）党支部要确保每位党员在谈心活动中的数量和质量，对谈心中发现的问题、形成的意见，应制定措施及时整改。

（四）党支部应建立谈心工作台帐，将谈心工作的实施情况进行汇总，存档备查。

建设委员会民主评议党员制度

为了进一步加强对党员的经常性教育、管理和监督，增强党支部凝聚力、战斗力，根据中央《关于建立民主评议党员制度的意见》，特制定本制度。

一、民主评议党员的原则

1、坚持实事求是的原则；

2、坚持民主、公开的原则；

3、坚持个人评与组织评、党员评与群众评相结合的原则；

4、坚持定性与定量相结合的原则。

二、民主评议党员的主要内容

1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义信念，自觉执行党的路线、方针、政策和上级决议，在政治上同党中央保持一致的情况。

2、爱岗敬业，勇于奉献，开拓创新，与时俱进，完成各项任务，工作中努力创一流业绩的情况。

3、增强组织观念，积极参加党的各项活动的情况。

4、密切联系群众、关心群众的情况。

5、遵守党纪、政纪、国法，做到令行禁止，廉洁自律的情况。

6、维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动等。

7、认真履行党员权利、义务和在各项工作中发挥先锋模范作用的情况。

三、民主评议的对象及时间

民主评议以本单位在职正式党员为主。民主评议党员通常每年一次，一般在每年的12月至次年1月间进行。

四、民主评议党员的程序

1、组织动员。民主评议党员以支部为单位进行。党支部根据安排，召开全体党员大会进行动员。

2、学习教育。组织党员学习《党章》、“三个代表”重要思想以及上级有关文件精神，进行党课教育，切实增强党员主动听取意见、查找自身问题、开展批评与自我批评的自觉性。

3、开展谈心活动，充分征求意见。党支部要以召开群众座谈会发放征求意见表等方式征求群众对党支部和党员的意见。同时，党支部书记与党员、群众，党员与党员、党员与群众、支部班子成员之间开展谈心活动，沟通思想、征求意见。每位党员谈心人数不少于5人。

4、反馈意见，制定措施。支部要对征求到的意见进行认真的梳理，并向每位党员反馈。每位党员根据本人全年思想、工作及履行党员义务等方面的情况，对照《党章》和建委党员先进性标准，结合群众提出的意见，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面的情况，以及在本单位重大改革或面临困难时的现实表现，查找存在问题，制定整改措施。

5、民主评议与测评。召开党员民主生活会进行评议，分析材料为基础进行自我剖析；党员相互间开展批评与自我批评；发放民主测评表，进行无记名评议。

6、组织定格，公示结果。支部委员会根据自评、互评、群众评议，进行综合分析，按照优秀、合格、不合格三个等次，提出每位党员初步定格意见，提请支部大会讨论通过。

7、按照有关政策规定，处臵不合格党员。

五、民主评议党员的要求

1、各支部要加强对党员的教育。每位党员都要积极地接受党员和群众的评议，正确对待党员和群众的意见。

2、各支部要加强组织领导。广泛征求党内、党外意见，民主评议时，对党员要求要严；在民主测评前，对党员和群众代表要提出“公正、无私、负责”的要求；在落实整改上要求真务实。

建设委员会基层领导班子

重大问题议事制度

一、为坚持和健全党的民主集中制，规范基层领导班子议事内容、议事程序，不断强化领导干部的集体观念、民主观念、群众观念，增强班子团结，进一步提升基层领导班子集体决策水平和议事效率，依据《党章》和有关规定，制订本制度。

二、基层领导班子是指基层单位党的委员会。

三、基层党委委员会，由全体班子成员参加。不是党员的基层单位行政正、副职领导除研究党员发展、教育管理、纪律检查、党内奖惩和自身建设等党建工作外，应列席党委会。

四、党委会议事内容

（一）贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规。

（二）贯彻上级的文件、指示和厅党组的决定。

（三）本单位全局性的工作安排和改革发展等重大部署及实施方案。

（四）干部的培养、选拔、推荐、任免、调配、考察、奖惩等重大问题。

（五）党员发展、教育管理、纪律检查和自身建设等党建工作。

（六）本单位的政治思想工作和精神文明建设，指导共青团、工会等群众组织的有关工作。

（七）人员调进或调出。

（八）需要党委会研究的其它问题。

五、党委会议事程序

党委会由书记或副书记主持，根据需要召开，一般每月召开一次，如遇特殊问题，可随时召开。

党委会讨论决定问题应按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制的要求，集体研究决定问题，其一般程序是：

（一）会前准备。会前由书记或副书记提出议题，在充分酝酿的基础上准备意见或方案；提前将开会的时间、地点、议题、要求等事项通知各位委员；委员根据会议要求，做好参会准备。

（二）召开会议。三分之二以上的委员到会后，主持人应讲明议题和讨论要求，并指定专人做好会议记录。

（三）展开讨论。党委会在讨论问题时，要充分发扬民主，畅所欲言、各抒己见，但不得搞临时动议。

（四）适时归纳。会议主持人在各位委员充分发表意见后，要及时归纳各方的意见，并提出拟表决的建议内容。

（五）形成决定。如议题需要形成决定，党委会一般采用口头表决、举手表决或者无记名投票的方式表决，按照少数服从多数的原则形成决定。

（六）明确分工。会议决定形成后，主持人对决定做出的工作事项要进行分工，做到责任到人。

（七）宣布闭会。党委会议题进行完毕后，由主持人宣布休会。会后，对讨论决定的问题，除不宜公开的内容外，要按规定向全体党员传达，接受党员的监督。

六、党委和支部会议事原则

集体讨论决定问题必须遵循以下基本原则：

（一）贯彻“三个代表”重要思想的原则。议事必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的政治方向。

（二）少数服从多数的原则。讨论问题遇有分歧时，应按照少数服从多数的原则做出决定；讨论中如对问题争论较大，且双方人数接近，除了在紧急情况下按多数意见执行外，应当暂缓做出决定，待进一步调查研究，交换意见后，下次会议再表决；也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

（三）个人服从组织的原则。任何委员不论职务高低，都不能个人或少数人决定重大问题；决议一旦形成，所有成员在行动上必须坚决执行，不得有与决定相违背的言行；不允许任何人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上。

（四）集体领导与个人分工负责制相结合的原则。凡属于必须由党委会集体讨论决定的事项，不得借个人分工负责而擅做主张，自行其事；已经决定的事项，委员应根据自己的工作职责，独立负责地处理好个人职权范围内的工作，不应事无巨细都要集体讨论。

（五）党委会保密的原则。除会议要求向党员、群众传达或征求意见外，与会人员在会议讨论期间或决定未正式公布前，应做好保密工作，不得泄露会议讨论的情况。

建设委员会基层党务工作者培训制度

为了有效地保证基层党务工作者接受党的基本理论、基本知识的教育，增强学习效果，提高自身素质，达到知与行相统一的目的，特制定本制度。

一、方法与原则

基层党务工作者培训主要采用集中读书、专题辅导等方法进行，坚持理论与实际相结合、理论教育与党性锻炼相结合、学习与思考相结合的原则。

二、对象及选派

1、组织党务干部培训。根据委系统各党支部情况和机关党委的安排，每年适时组织1—2次培训。

2、选派党务干部培训。根据直机关工委的培训安排，结合本单位党务工作的实际，选派党务干部参加。

三、培训内容

1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。

2、党的基本知识。包括党的性质、党的指导思想、党的纲领、党的组织原则、党的纪律、党的优良作风、党员的义务和权利等。

3、党员发展工作程序。

4、领导科学及基层党务干部必备的素质等。

5、其它有关党务工作知识。

四、培训规定

（一）培训期间不准无故旷课，不准迟到早退。

（二）培训结束前要进行考试，撰写理论（心得）文章。

（三）建立学习培训登记。建立党员学习培训登记表，设立学习培训卡片，对参加培训的党务干部的学习情况归总存档。

党务政务公开工作制度

第一条为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，加强机关党的建设，完善监督制约机制，推动卫生工作再上新台阶，结合局机关实际，制订本制度。

第二条下列事项，列为党务政务公开内容：

（一）机关党建工作目标及考核考评情况；

（二）对党员的考核考评情况，后备干部推荐情况；

（三）入党积极分子及建党对象培养、发展情况；预备党员培养、发展、转正情况；

（四）机关党组织和党员受到表彰、奖励、记功及通报批评、处分或处理情况；

（五）机关党组织和党员廉洁自律情况；

（六）机关党组织和党员受到投诉举报情况；

（七）党费收缴及变动情况；

（八）其他需要公开的事项。

第三条党的秘密事项，或者有关事项尚处在党的秘密阶段，不列入党务公开内容。

第四条党务政务公开，采用党务政务公开栏发布、会议通报等形式，必要时，有关事项公开前应当先行公示，充分听取党员及党外群众的意见。

第五条党务政务公开，可以区分不同情况，采用公开、半年公开、季度公开、月度公开的方式。必要时，可以随时公开。

第六条党务政务公开时间一般不少于一周，公示时间一般不少于三天。

第七条有关事项公开前，应当报经建委机关党委副书记审核，重要事项还应报经书记审阅。

第八条党的秘密事项，应当严格执行保密规定。

第九条党务政务公开的内容或方式，不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。

第十条机关支部应当主动征求、认真听取、积极采纳党员和党外群众及有关方面对党务工作提出的意见。

第十一条党员及党外群众对党务工作如有建议、批评和意见，可以向负责人反映。如正确意见未被采纳，可以向上级机关或有关部门如实反映。

第十二条本制度自发布之日起执行。

建设委员会党员目标管理制度

为加强党的领导，贯彻落实好上级党委关于进一步促进基层党支部建设的要求，实现“五好党支部”的工作目标，特制定本制度。

一、以党的十六大精神和《新党章》为指导，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，政治坚强，团结协作，开拓进取，不断增强凝聚力和战斗力，努力完成上级党组织的工作部署，在三个文明建设中充分发挥政治核心作用。

二、培养锻炼一支信念坚定，廉洁勤政，作风良好的党员队伍，在带领职工全面建设小康社会中起模范表率作用。

三、坚持“三会一课”、党员目标管理、民主评议党员、党内生活会等制度，加强对党员的管理、教育、监督。

四、严格按照党员发展方针，有计划、有步骤、有成效地做好党员发展工作，加强对入党积极分子的教育、培养和考察，加大在优秀业务骨干和收费一线中发展党员的工作力度，不断地为党组织注入新的生机和活力，达到改善机构、增强战斗力的目标。

五、紧紧围绕单位中心任务，积极主动协助行政完成各项工作任务，使本单位工作取得显著业绩。

六、积极开展思想政治工作，培养造就一支“四有”职工队伍，坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系职工，充分尊重职工的创造性和积极性，同时多为职工办实事、办好事，得到职工的信任。

建设委员会民主评议党员制度

一、为加强对基层党组织和党员个人的管理，树立党的优良形象，根据党的组织工作原则，特制定本制度。

二、每在上级组织部门和党委的领导下，以支部为单位组织开展好民主评议党员的活动。

三、全体党员在民主评议党员的过程中，要对照党员标准和评议内容，自觉理清思想、检查言行、找准问题，要是非分明，敢于触及矛盾，勇于剖析自己，并写出书面材料。

四、采取互评，召开座谈会，民主测验等方法，广泛听取党内外群众对党委、党支部和党员的意见。

五、支委会对党内外的评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向党委会报告。

六、对民主评议的优秀党员，由组织通过口头或书面形式进行表扬；对模范作用突出的党员，经过党委会议讨论通过，报上级组织批准，授予“优秀共产党员”等光荣称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

七、经民主评议不合格的党员，支部应区别对待，提出妥善处理意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决，并报党委批准。

八、党委、支部要切实加强对本项工作的领导，认真落实责任，详细制定计划，积极稳妥地组织实施。

九、民主评议分评议党委、支部及党员三个层次进行。

十、民主评议在党员自我总结的基础上，召集全体党员和群众代表，分别评议，听取意见。党委、支部对党员和群众提出的意见及建议，要认真研究，做出答复。

十一、民主评议党员可与年终评优结合起来，按照新时期党员的标准，分优秀、合格、不合格三个档次来评议，对评为不合格的党员按照上级有关规定进行妥善处理。

建委机关党委工作制度

一、为了更好地发挥机关党委在建委工作中的作用，切实加强和改善党对党员的领导，保证党在新的历史时期的路线方针和各项政策落到实处，特依照《党章》制定本制度。

二、机关党委是带领全体党员在加快发展经济建设和城镇建设工作中发挥政治思想和组织保障。是本单位党组织密切联系职工群众的桥梁和纽带。

三、党委工作的开展遵循自觉、共建、互补和服务的原则。

四、党委工作的指导思想是：以十六大会议精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以《党章》为依据，以加强党的基层组织建设为重点，从巩固党的执政基础和基层政权建设的战略高度出发，提升全体党员的整体素质，扩大党在企业工作中的覆盖面，发挥企业党组织在工作中的导向作用、决策参谋作用、组织保证作用，增强党组织的凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力。

五、党委的工作任务是：紧紧围绕发展经济和上级党组织的工作部署，围绕党员和群众在工作和生活、物质和精神方面的需求，针对单位内部工作中存在的问题进行研究和协调，发现新情况、解决新问题，创造新经验。

六、党委的工作目的是：贯彻落实党的路线方针、政策，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实，实事办好，真正把党的温暖送到党员和职工的心坎上。

七、党委的工作目标是：经过不断努力，按照“强化纵向，拓展横向，整体提升，全面发展”的要求，形成党建工作的新格局，不断取得党建工作的新成绩。

八、党员的重点发展对象是：事企业单位、高层管理人员、专业技术人员和优秀青年学生。

九、党委成员在讨论、研究工作时，享有平等的权力，没有职位高低和社会地位的差别，共同议事，平等协商。

十、党委的议事活动一般为每个季度举行一次，并逐渐形成例会的形式，也可因工作需要适时举行。

十一、本制度如与上级党组织的有关规定不一致时，以上级党组织的规定为准。

建设委员会党员管理制度

一、对建设系统党员的管理，做到“十坚持”：坚持党性原则、坚持民主管理的原则、坚持按级分层次管理的原则、坚持平等一致的原则、坚持统筹管理的原则、坚持为党的基本路线服务的指导思想、坚持规范性原则、坚持激励性原则、坚持效益原则、坚持开拓创新原则。

二、及时掌握党员的基本情况，做好统计调查工作；及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。

三、进行争先创优活动。在本组织内开展争创先进基层党组织、优秀共产党，定期考核及评比表彰。

四、民主评议党员和妥善处理不合格党员工作。

五、多进行党委、党支部组织生活。

六、加强宣传，多进行党的先进性及廉政教育，创办党刊，鼓励党员踊跃投稿。

七、接转好“出”“进”党员的组织关系数。凡是在出入建设系统的党员，要及时把党组织关系转到支部。

八、掌握党费的标准，明确党费上缴的规定并做好党费的收缴工作，按时上缴到上级党组织。

第四篇：党组织生活制度

党组织生活制度

为严格党的组织生活，提高组织生活质量，根据《中国共产党章程》、《机关党支部工作手册》等有关规定和局党组的要求，结合中心实际，制定本制度。“会议”包括党员大会、支委会、政治理论学习会议、党员民主生活会。

每个党员都必须按规定参加党的组织生活，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

一、党员大会

1、党员大会由中心全体党员参加，一般由党支部书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托其他支委主持。

2、党员大会一般每季度最后一个月下旬召开一次，具体时间可根据支部的安排和实际情况确定。

3、会议主要内容包括：

（1）传达上级党组织指示，讨论贯彻执行上级党组织和党委布置的任务；

（2）讨论并通过支部工作计划；

（3）听取和审议支委会工作报告；

（4）党员行政领导干部通报业务工作情况，听取党员意见和建议；

（5）讨论党支部工作中的重大问题；

（6）向党员提出在完成党的各项工作任务中发挥先锋模范作用的具体要求；

（7）选举支部委员会和出席上级党代表会的代表，增补和撤销支部委员；

（8）讨论发展党员和预备党员转正的问题；

（9）提出奖惩党员的意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

（10）讨论支部委员会提交的其他问题。

4、凡提交支部党员大会讨论决定的重要事项，应先由支委会提出意见，经充分讨论后再进行表决，支部党员大会表决时，须由半数以上应到会议的有表决权的正式党员赞成，才能做出决议或决定。

5、会后要形成会议纪要。

二、支部委员会

1、支部委员会由支部书记主持，一般由全体支委参加，如有必要，也可召开支委扩大会议，吸收科级以上干部参加。

2、支部委员会每月下旬召开一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。

3、会议主要内容包括：

（1）研究贯彻上级党委的决议和指示；

（2）讨论制定完成工作任务的方法；

（3）研究党的建设和党员管理教育方面的问题；

（4）研究培养、发展新党员工作；

（5）研究表彰先进、处分违纪党员问题；

（6）研究有关干部选拔、调整等方面的问题；

（7）对支部近期活动做出安排。

3、支部组织委员应将支委会的内容提前通知支部成员，并要求做好准备，保证支委会的质量。

4、会后形成会议纪要。

三、政治理论学习会议

1、政治理论学习会议由全体党员参加，可吸收发展对象、入党积极分子、中层干部以上人员参加。

2、政治理论学习会议每月安排一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。

3、政治理论学习的主要内容：

（1）党的基本理论学习；

（2）党的理想信念学习；

（3）党的宗旨学习；

（4）党的优良传统作风学习；

（5）党纪党规学习；

（6）党员标准学习；

（7）党员的道德规范和法律意识学习；

（8）形势任务学习等。

4、政治理论学习要联系中心支部的工作实际和党员思想实际，突出党性和思想性，讲求针对性和有效性，力求把党员教育和党员管理结合起来。

5、政治理论学习可以请理论专家、英模人物、优秀党员讲课，也可以结合主题实践活动开展。

6、所有人员要认真学习，做好笔记，并积极参加讨论，加深理解。

四、党员民主生活会

1、党员民主生活会一般由支部书记主持，确因特殊情况书记不能主持时，应事先委托副书记或其他支委主持。民主生活会由全体党员参加，邀请局直属机关党委同志参加，也可视情况请入党积极分子参加。

2、每季度最后一个月上旬召开一次，可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。

3、参加民主生活会的每个党员都应遵循“团结——批评——团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，达到统一思想、增强团结、共同提高的目的。

4、民主生活会前要根据当前形势、任务和存在的主要问题确定重点议题，同时广泛征求党内外群众意见，积极开展谈心活动，为解决存在的问题创造良好的气氛和条件。

5、会议主要内容包括：

（1）对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和中心共产党员先进性具体要求，检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题；

（2）检查学习、贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况；

（3）从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源；

（4）开展批评与自我批评。

6、召开党员民主生活会，全体党员一般不得缺席。因故缺席的人员必须提交书面发言，书面发言应在会上宣读并列入会议记录。

7、民主生活会的情况应于会后及时报送上级主管党组织。

8、支部宣传委员负责记录民主生活会的情况，活动的时间、地点、应到人数、实到人数、缺席人及原因、主持人、活动内容等均要详细记录。

9、党员针对民主生活会上检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。

10、会后要形成会议纪要。

第五篇："三会一课"制度落实情况调研报告

XX局“三会一课”制度落实情况调研报告

近年来，XX县XX局机关党支部认真落实“三会一课”制度，把“三会一课”制度作为“两学一做”学习教育和全面从严治党的重要抓手，进一步完善制度，规范管理，创新载体，严格考核，为开创XX县XX局机关党支部，营造风清气正的政治生态奠定了坚实基础。

一、党建工作的主要做法和成效

（一）强化规范管理。制定《XX县XX局“三会一课”制度》，对“三会一课”制度进行规范、完善，明确具体要求，使“三会一课”制度内容规范、流程清晰、标准实用、有据可依。

（二）严肃政治生活。结合“两学一做”学习教育，重点抓好支部“三会一课”落实，将“三会一课”制度的落实与解决实际问题相结合，以制度为准绳，见人见事见思想，克服“两张皮”现象，我们通过支部专题组织生活会，所有党员开展批评与自我批评，做到红脸出汗，立行立改，增强了党员意识和纪律规矩意识。

（三）组织学习讨论。持续发挥支部学习优势，把总书记系列讲话、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等作为支部学习的“专业课”;以“三会一课”为载体，以“四讲四有”合格党员标准、四种意识为重点，将总书记系列讲话、党章、党规、党史等，作为支部“三会一课”学习的“必修课”.坚持学思结合，定期组织党员开展学习大讨论。

（四）加强细节管理。XX局机关党办定期整理支部学习内容，及时收集党课学习资料，并要求各支部把学习图片及学习情况总结及时上报机关党办，形成工作总结。

（五）创新活动形式。以党员唱红歌、讲红色故事学习先进典型为形式，扩大了党课的授课范围，增强了党课的影响力，创新了“三会一课”形式，提高了机关党员的理论水平和综合素质。开展“党员活动日”活动，以改进工作作风、提升党员意识、破解基层党建存在的突出问题为目标，集中组织开展党员集中学习、听取党员意见和诉求、党员服务等党建活动，将党建、党风廉政、业务工作三合一，解决实际问题，推进党建落实具体化。

（六）丰富教育载体。利用微信群、党建专栏、电视专题片、优秀党员先进事迹学习大会等开展工作交流，培育先进典型。

（七）严格考核督导。积极开展党建工作考核，将党建工作纳入绩效考核，并将落实“三会一课”情况作为绩效考核重要内容，实行“一票否决”.二、存在问题

（一）思想认识欠缺。少数支部党员干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，错误的认为党建工作是虚的，业务工作是实的，“三会一课”多了会影响业务工作进度。

（二）形式缺乏创新。不论是支部大会还是党小组会，主要以单向灌输式教育为主，其形式多为一人讲、众人听，无法很好的调动党员的学习热情和兴趣，也不能让党员积极的参与到问题的讨论中。

（三）内容脱离实际。“三会一课”内容存在着与党员干部队伍的思想实际结合不紧密，为活动而活动的现象。问题主要体现在会上讨论的内容模式化，上面布置什么学什么，没有布置就随意安排，缺乏规划性和创新性。

三、下一步工作方向

（一）提高认识。思想重视是制度落实的基本点。加强对领导干部的理论教育、沟通交流，提高基层农业人员的思想认识，正视“三会一课”制度的重要性，提高落实“三会一课”制度的主体意识。将党支部建设工作与农业发展工作相结合，在提高支部建设的同时，促进机关整体服务水平。

（二）强化考核。要完善相关制度，按照党的有关规定，对“三会一课”制度考核进行细化，以效果性考核为主，兼顾过程考核，并与绩效考核相衔接，将考核结果落实到工作实处。通过完善的考核制度为“三会一课”制度落实提供保证。

（三）注重创新。要增强“三会一课”的生命力，不仅在理念上要创新，更重要的是在内容上和方法上进行创新。内容上要贴近党员干部的学习、工作与生活，将“三会一课”的内容学习融入其中，通过采用广大基层干部喜闻乐见的方式方法开展活动，增加趣味性，提高不同年龄段党员参与“三会一课”活动的积极性。

（四）领导带头。领导干部率先垂范，自觉服从党支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”活动，并将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入考核。

（五）严格规范。摸清支部基本情况，进一步完善和健全党员花名册、入党积极分子名册等基础工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记。加强活动阵地建设及档案资料规范，按照“有党员活动室、有电教设备、有工作制度、有会议决议、有会议记录、有党课计划、有学习资料、有笔记体会、有典型材料、有视频图文资料、有汇报总结、有考勤记录”的十二项标准，推进党员活动室和组织生活规范化。