第一篇:创新组织工作服务科学发展调研文章
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“>创新组织工作服务科学发展调研文章2010-06-29 18:22:51免费文秘网免费公文网创新组织工作服务科学发展调研文章创新组织工作服务科学发展调研文章(2)
科学发展是当代中国的鲜明主题。组织工作如何适应时代要求,更好地服务于科学发展,推动科学发展,是当前基层党建工作面临的一项重要任务和重大课题。近年来,**县坚持以提高各级领导干部驾驭科学发展的能力为核心;以建立科学的干部考核评价体系为导向;以抓好干部履职载体和平台建设为切入点,在组织工作改革创新上做了一些有益探索,取得了初步成效,既推进了组织工作上台阶,又提升了科学发
展的质量。
一、创新学习的平台,提高干部驾驭科学发展的能力
针对以往党员干部教育培训形式单
一、内容滞后、效果不佳的问题,2006年,**县创新培训模式,引入现代科技手段,建立起了江西省首家党员干部教育培训专门网站——“**县党员干部在线学习城”,并在乡村两级设立在线教育培训点,在经济条件较好的农村设立在线教育中心户,形成“县级网站——乡村培训点——党员中心户”的农村党员干部在线教育网络,为党员干部教育培训探索了一条新途径。一是突出农村特点,科学设置课程。按照“实用、新颖、生动、前沿”的原则,“学习城”科学设置了学习课程和培训内容,在广泛设置政治理论、经济、管理、法律、科技、文化、艺术、体育、礼仪、诚信、健康、心理等课程内容的同时,更加突出了政治理论和农村实用技术的学习。比如,将党的十七大精神、科学发展观、胡锦涛总书记重
要讲话精神以及党的其他重要理论列入了必修课课程,同时要求每位副科级以上干部必须掌握1门至2门农村实用技术,全部参加并通过县里统一组织的“过关”考试。二是强化扶持指导,扩大受众范围。为鼓励党员干部踊跃参加网上学习,县委、县政府专门下发文件,对乡镇干部个人购置电脑的给予补贴1000元;对村组党员干部自愿申请,并由政府采购办集中采购配置电脑的,每户给予补贴1500元;对接入宽带的,由电信部门给予减半收费。目前,全县共有982名乡镇干部、5名村组党员干部购置了电脑,涌现了36个“网络新村”,参加在线学习培训已成为**县乡村的一道靓丽风景。三是规范学习管理,确保学习实效。对农村党员干部参加在线教育采取实名注册制,实行一人一号,对乡镇和县直机关干部县委要求必须参加在线学习,并制定硬性考核目标,如每位干部每年在线学习时间不得少于100个小时,必须修满20个学分,写学习笔记2万字,心得体会2篇。县委还加强督查考核,将党员干部在线学习情况纳入党建工作年度考核目标,实行“每季督查、半年通报、年终评比”制度,考评结果作为基层党建工作评先评优的重要依据。在线学习的平台,不仅解决了以往学习培训“调学难、难调学”的问题,降低了学习培训的成本,提高了学习效率,更重要的是增强了广大党员干部驾驭科学发展的能力。比如,韩坊乡原来是一个稀土重要开采区,由于开采过度和缺乏环保措施,造成水土流失比较严重,影响了当地的生态环境和可持续发展。近两年,该乡党委、政府有意识地引导干部群众参加在线学习,树立科学发展理念,并把烤烟作为该乡的产业来抓,今年该乡种植烤烟5000多亩,仅此一项农民人均增收300多元。
二、创新实践平台,确立科学发展的正确导向
践行科学发展观关键是要引导全县干部树立正确的政绩观,把体现科学
发展观的理念落实到工作的各个环节中去。首先,确立科学的评价导向。按照科学发展观的要求,县委对全县各级领导干部政绩考核提出了“五个看重”的评价标准:即看重生态建设指标;看重新型工业指标;看重民生状况指标;看重农民素质指标;看重新农村建设指标。同时,建立了基层党(工)委书记“双述双评”制度。“双述”即在县委常委会议和本乡(镇)、本单位干部职工大会上进行述职,“双评”即述职后进行民主测评和领导点评,从而进一步健全了基层党(工)委书记考核评价机制,形成正确的用人导向,保证了科学发展的方向。其次,树立正确的示范导向。为推动科学发展,县委、县政府积极做好表率,带头落实既要传统产业,更要新型工业;既要经济指标,更要幸福指数;既要金山银山,更要绿水青山;既要繁荣城市,更要漂亮农村;既要“富裕口袋”,更要“富裕脑袋”的发展理念。以关注民生为例,由于近两年县域经济保持了较高速
度的增长,**县的财政状况比以前大有好转,县财政每年以1个亿的速度增长,今年财政总收入可以突破5亿元。因此,一些干部提出要新建四套班子办公大楼。但是县委没有这样考虑,而是把关注民生放在了第一位,仅2007年就筹集了亿元资金,解决了14个无电村6614户群众的生产生活用电问题;实现了100%村通广播电视、通电话;新增了25个村通水泥路;解决了万人的安全饮水问题;建设了84套廉租房,等等。今年,又筹集资金2亿元,继续办好关注民生的十件实事。又比如,在加快产业结构调整方面,该县坚持重点发展环境污染小、科技含量高、资源消耗少、财税贡献大、发展后劲足的企业,先后引进了投资30亿
第二篇:创新组织工作服务科学发展.
创新组织工作服务科学发展
为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证――在全区2009年党群工作会议上的讲话
区委常委、组织部长师英 同志们: 按照会议安排,下面我对2008年组织工作作简要回顾,并着重就我区2009年组织工作进行安排部署。
一、2008年组织工作简要回顾
2008年,在区委的正确领导下,我区组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“兴区富民”奋斗目标,充分发挥职能作用,统筹做好各项工作,比较圆满地完成了各项任务。
一是大规模培训干部工作取得新成绩。立足新形势新任务的要求,在培训内容上,重点抓了党的十七大精神,新《党章》和学习实践科学发展观专题培训,积极组织开展了以“提高干部创新能力”为目标的教育培训,增强了干部教育培训工作的针对性。在培训方式上,主动与外地培训机构联系,努力拓宽培训渠道,实现了学习方式、培训地点、培训模式的多元化,增强了培训效能。在培训制度建设上,实行了培训分工负责制,进一步完善科级干部学分制管理办法,严格培训纪律和培训
考核,增强了制度的约束性。一年来,共举办各类专题培训班18期,培训轮训副科级以上干部800余人次。特别是在苏州和上海举办的两期正科级领导干部培训班,为干部异地培训积累了宝贵经验,取得了非常好的效果。
二是基层党组织和党员队伍建设取得新进展。街道社区党建工作以构建和谐社区为目标,进一步健全组织体系,积极探索党员发挥作用的有效途径。重点在无职党员中全面推行了教育培训、行使权利、发挥作用、管理监督、考核评议“五位一体”的管理模式。继续抓好“1+x”共建模式和“双联系”活动,下大力气抓了社区配建工作,全年共落实配建4处,面积900平米,折合资金135万多元;已签协议21处,面积4400平米;有17家开发建设单位缴纳了社区建设配套费,全年共建成精品社区12个。以“绿色通道”工程为载体,注重发挥好社区综合服务大厅的作用,积极为社区居民群众提供便民利民、扶贫济困和再就业等服务,深入开展了文明和谐社区创建活动,进一步拓展和丰富了“六进社区”活动的内容和形式,较好地满足了居民群众多样化的服务需求。
农村党的基层组织建设紧紧围绕新农村建设和全区中心工作,以“三级联创”活动为载体,以加强村级领导班子和村级组织阵地建设为重点,加大对农村党员
干部和群众的培训力度,不断推进“双培双带”活动,进一步增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和带领群众致富的能力。去年,一乡一镇共投入20多万元,基本完成了村委会办公场所整修改造任务,并实施了以绿化、美化、净化、庭院种植为主的景观改造工程。全面开展了农村社区试点工作。4个农村试点社区共投入6万多元,建成了文化广场、读书室、医务室和综合服务大厅,农村社区建设取得了阶段性成果。进一步抓好“群众满意站所”创建活动,各涉农涉牧部门努力为乡镇、村民办实事、办好事,创建活动有力地推进了“三级联创”的开展。
非公有制经济组织党建工作以“双扩双创”活动为载体,坚持一手抓党组织基础建设,一手抓党组织作用发挥,进一步健全了“两新”组织党建工作动态档案,加强了入党积极分子队伍建设,不断创新活动载体,有效地扩大了党在非公有制经济组织中的影响力和覆盖面。机关党建工作按照“抓规范、树典型、上水平”的工作思路,以“三创一落实”活动为载体,全面开展了“学习型党支部”和“和谐机关”创建活动,强化党员干部的思想政治和纪律教育,使党建工作有机地渗透到机关各项业务工作中,机关思想作风建设和工作效能得到进一步加强。
以支援抗震救灾工作为契机,促进基层党建工作取
得实效。“5.12”汶川地震发生后,我区广大党员积极交纳“特殊党费”支援抗震救灾,共有7378名共产党员参与交纳“特殊党费”活动,共交纳“特殊党费”81.4万元,这说明我们广大党员领导干部带头作用发挥的好,广大党员的觉悟高,党组织的号召力
强。同时,区委在“七一”期间,对15个先进基层党组织、20名优秀共产党员和15名优秀党务工作者进行了表彰,进一步弘扬了正气,鼓励了先进,发挥了典型的示范带动作用。
三是领导班子和干部队伍建设取得新突破。以提高领导干部思想政治素质为重点,按照树立“八个方面”良好风气的要求,认真贯彻执行民主集中制原则,不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度,使各级班子的整体效能在加快发展各项工作中得到充分发挥。进一步深化以“机关联系基层、党员联系群众”为主要内容的双联系活动,通过“一对一”帮扶、定点帮扶等措施,从人、财、物等方面积极为基层和困难群众排忧解难,取得良好效果。坚持德才兼备,以德为先的原则,严格按照《条例》,开展了干部选拔任用工作。加强干部监督和管理,创新领导干部实绩考核评价办法,注重在工作中检验干部德才、检验领导班子工作能力,干部考核工作的民主化程度和科学化水平有了新的提高。
四是人才工作取得新进步。充分发挥人才工作牵头
抓总的职能作用,进一步完善人才工作责任体系,加强对人才工作的宏观指导,积极实施“311”人才培养工程,加强农村实用人才队伍建设。去年专门组织部分村委会负责人和蔬菜种植大户赴山东寿光市进行了培训学习,深受农民群众的欢迎。加大了后备干部基层调训工作的力度,先后选派了5名副科级后备干部到区信访局和团区委培养锻炼。重视对新考录公务员和选调生的培养,积极配合市委组织部完成了3名大学生村官的选派工作。
五是组织部门自身建设取得新成果。以“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象学习实践活动为契机,联系实际,加强学习,认真查找了组工干部中存在的“不适应、不符合”等突出问题,对照目标要求,抓好整改落实。通过加强培训,不断提高组工干部队伍素质;通过加强制度建设、信息化建设,不断提高工作效率和服务水平,进一步树立了良好形象。
在充分肯定成绩的同时,也要看到存在的差距,主要表现在:一是干部考核评价体系还不够健全,干部实绩考核的内容和方法还有待进一步完善;二是加强党的基层组
织建设的措施和方法缺乏创新,党建工作服务中心工作不够得力;三是领导班子和领导干部的管理、监督不够严格等。这些问题需要在今后的工作中采取有效措施,认真研究解决。
二、2009年组织工作主要任务
2009年全区组织工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实自治区、乌兰察布市组织工作会议精神,坚持改革创新,突出工作重点,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以深入学习实践科学发展观为重点,以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保证。
按照这一总体要求,今年重点要做好以下几方面的工作:(一突出实践特色,扎实开展学习实践科学发展观活动
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。按照自治区和市委的统一部署,从去年第四季度开始,我区在白海子镇、集宁五中、福华社区等单位开展了学习实践科学发展观活动试点工作,目前试点工作已全部结束。区委于3月30日召开了全区深入学习实践科学发展观活动动员大会,大规模的学习活动已正式启动。会上,罗书记亲自作了重要讲话,对全区学习实践活动进行了安排部署,对开展好学习实践活动的重要性和紧迫性讲了十分重要的意见,我
们要认真学习领会,深入贯彻落实。下面我再强调几点:
1、要准确把握学习实践活动的指导思想、原则方法和目标要求。全区各级党组织要按照乌兰察布市委和区委的要求,精心设计方案,认真组织好各个阶段的学习实践活动,确保我区学习实践活动达到总体要求,符合基本原则,实现总的目标,取得实实在在的效果。要把引导广大党员干部增强战胜困难的信心摆在重要位臵,进一步用科学发展观武装广大党员干部的头脑,进一步加深对科学发展观现实指导意义的
理解,增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在应对危机中经受考验,不断提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。
2、要把加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为学习实践活动的重要内容。紧紧抓住各级领导班子和党员领导干部这个重点,进一步加强党性修养、弘扬优良作风,按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,切实把问题找准确,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,解决影响制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制。
3、要进一步突出实践特色,确保学习实践活动取得实效。在高标准完成规定动作的基础上,突出实践特
色,把开展学习实践活动同区委的重大决策及本单位的工作实际结合起来,在制定整改方案上下功夫,在集中解决突出问题上下功夫,在完善体制、机制上下功夫,把科学发展观的要求转化为谋划服务科学发展的正确思路,促进科学发展的具体措施,推动科学发展的实际能力,做到两手抓、两不误、两促进。
(二以提高领导水平和执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设 深入贯彻落实科学发展观,应对困难和挑战,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部。要以提高执政能力和领导水平为核心,以加强思想政治建设为重点,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
1、切实加强领导班子和领导干部思想政治建设。胡锦涛同志在十七届中纪委三次全会上,对加强领导班子和领导干部思想政治建设提出了明确要求。强调,能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准;衡量领导干部理论水平高低,不仅要看掌握了多少理论知识,更要看能不能把所掌握的理论运用到实践中去,有效解决改革发展稳定中的实际问题;增强责任意识,切实履行党和人民赋予的职责,是对领导干部的基本要求;秉持什么
样的政绩观,是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石;能不能坚持正确利益观,对领导干部是一个非常现实的考验;严守党的纪律,是保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。每一位领导干部都要认真对照这六点要求,想一想,查一查,自己做得怎么样?为此,领导干部要自觉加强党性修养,强化作风养成,要有自觉高尚的道德追求,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的浩然正气。要牢固树立宗旨意识和群众观念,大力倡导求真务实和艰苦奋斗的精神,严守政治纪律,积极践行社会主义核心价值体系,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持共产党员的先进性。要建立健全保障团结和谐的制度和机制,坚持民主集中制原则,规范民主决策制度,提高民主生活会的质量,不断提高领导班子的战斗力和凝聚力,不断提高领导干部的政治思想水平,不断增强科学执政能力。
2、坚持正确的用人导向,严格按照《条例》规定选拔干部。在选拔任用干部工作中,要建立健全差额选拔干部制度,规范干部任用初始提名制度,推行任用重要干部无记名票决制。要把贯彻科学发展观落实到选人用人上,坚持德才兼备、以德为先的选人用人导向,坚持在工作中锻炼、考察和选拔干部,把基层工作经历作为选拔优秀年轻干部的重要条件,注重从基层和生产一
线选拔那些政治坚定、品德高尚、崇尚实干、勇于创新、能力突出、群众拥护的优秀干部,把他们推上领导岗位,推向经济建设的主战场和重点工作的最前沿。继续坚持“四个多数”的原则,坚持本地区本部门多数人推荐和认可,坚持本地区本部门领导班子成员中多数人赞同,坚持在多数人中选拔干部,坚持让多数人参与选拔干部,推行“三推荐两票决”干部选拔任用方式(即:在群众中进行首次民主推荐、在区委全委会上以无记名投票方式进行第二次民主推荐、在区委常委会上以署名的方式进行第三次民主推荐。以三次民主推荐结果为依据,结合平时对干部的了解及干部的能力、素质、特点、经历,同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定,提出任用方案,经过反复酝酿,最后通过区委常委会无记名投票表决和全委会票决,贯彻执行好选人用人全程报告、“一报告两评议”、举报核查等制度,真正把广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权落实在选拔任用干部的具体工作中,逐
步建立健全科学的干部选拔任用机制。要按照上级组织部门的要求,切实抓好区直单位、部门“一把手”队伍建设,加大教育培训、考核监督和日常管理等具体工作的力度,不断提高“一把手”队伍的整体素质,努力建设一支政治立场坚定、领导经验丰富、能够驾驭全局、民主作风好、清正廉洁的“一把手”队伍。
3、积极推进干部教育培训改革创新,切实提高干部队伍能力素质。一要以科级领导干部为重点,坚持高层次、多专题、针对性培训,科学设臵培训内容,围绕干部队伍建设需要和干部职务、特长及发展方向,把干部教育培训工作与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,组织领导干部学习好现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识,培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念,不断提高各级领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作、推动科学发展的本领。二要努力改进培训形式,以党校为主阵地,总结过去两年来培训干部的经验,进一步创新干部培训模式,把“送出去”学习与“请进来”培训相结合,让更多的干部接受发达地区先进思想的熏陶和洗礼,不断拓展干部视野,解放干部思想,提升干部能力素质。三要严格规范培训管理。进一步贯彻执行好我区《干部教育培训条例(试行》实施办法,切实加强干部教育培训档案管理,严格科级干部学分制管理和“考学”的内容、方法、手段以及结果的运用,切实增强干部参加培训和自主学习的主动性和自觉性。四要整合资源,优化配臵,加强专业培训阵地和师资队伍建设,努力构建适应科学发展要求和干部成长需要的干部教育培训体制机制。
4、健全和完善体现科学发展观要求的干部考核评
价体系,加强对干部的监督管理和考核。一要从严格管理和关心爱护干部出发,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,以制度建设为保障,突出抓好对科级领导干部、特别是“一把手”和关键岗位领导干部的监督。加强廉洁自律有关规定及干部管理监督法规的学习宣传,促进干部监督和考核工作的有效开展。逐步建立健全干部考核反馈制、谈话制、诫勉制、领导干部报告个人重大事项制度,推行干部述职述廉制度和任前廉政谈话机制,使广大干部进一步增强自律意识、责任意识、服务意识和进取意识。二要按照社会化评价的要求,结合我区实际,在总结以往实绩考核经验的基础上,以建立体现科学发展观的干部综
合考核评价体系为方向,以德才素质评价为中心,变实绩考核为综合考核评价,减少考核内容,改进考评方式,简化考核程序,扩大考核民主,把推动工作与评价干部结合起来,把干部评价与干部任用管理结合起来,充分发挥好实绩考核的导向作用,使广大干部成为科学发展观的坚定践行者。
5、大力加强后备干部队伍建设。要把后备干部队伍建设作为加强领导班子建设的重要内容来抓,切实做好中青年后备干部的培养选拔和动态管理工作,及时调整和补充后备干部队伍。在后备干部的选拔上,进一步规范民主推荐程序,逐步推行群众推荐和组织推荐、考
试和考核相结合方式选拔后备干部的办法。在后备干部的培养上,采取挂职、轮岗、异地交流等方式,加强实践锻炼。办好中青年后备干部培训班,加强后备干部科学决策能力、分析判断能力和解决问题能力的培养。在后备干部的使用上,要始终坚持提拔干部要从后备干部中择优选拔的原则,对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部,及时提拔使用。同时要坚持做好培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步优化科级领导干部队伍结构。下半年,要配合市委做好公开选拔一批处级妇女干部、少数民族干部和党外干部工作。
(三坚持把改革创新作为推进基层党建工作的强大动力,全面加强和改进基层党的建设工作
创新是时代的主旋律,也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。组织工作要创特色、树品牌、出成果,必须始终坚持改革创新,不断打造新亮点,努力夯实服务科学发展的组织基础。
1、完善和落实基层党建工作领导责任制。各级党组织要拿出足够的时间和精力抓基层党建,真正把基层党建工作纳入重要议事日程,做到与经济社会发展和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要进一步加强党务干部队伍建设,抓好教育培训、岗位锻炼以及与其他干部的岗位交流,保证党务干部数量的相对稳定和素质的不断提高。
2、按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求,扎实推进各类基层党组织建设。农村基层党组织建设要抓住“农村基层组织建设年”这一契机,进一步深化“三级联创”活动,不断提高村级党组织的凝聚力、影响力和战斗力。一要以村级“一把手”队伍为重点,抓好村级领导班子和村级后备干部队伍建设。结合今年村级党组织和村民委员会换届,进一步整顿农村软弱涣散的后进党支部,扩大选人视野,拓宽干部来源,推行公推直选,选好配强村党支部书记和村委会主任。注重选拔一批“双强”型(政治素质强、发展能力强党员干部,担任村“两委”班子成员,逐步健全培养、选拔、考评、激励机制,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记和村委会主任队伍。要加强农村后备干部储备培养,继续做好选聘高校毕业生到农村任职工作,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动,保证农村事业后继有人。二要继续加强村级组织阵地建设。按照“四室”(文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室、两栏(村务公开栏、政策宣传栏、一场地(农村文化广场的要求,把活动场所建设,现代远程教育与农村社区化建设结合起来,加快解决以村级办公、活动场所为重点的农村基层组织阵地。今年每个乡镇新建2个高标准的村级组织活动场所。去年开展农村社区试点工作的行政村,相关单位要明确工作任务,充实工作人员,积极开展工作。三要继续实施“双培双带”工程,将致富能手
培养成党员,将党员培养成产业能人,带头致富,带领群众致富,实现农村党的建设、人才培养与经济社会发展相互促进。四要建立健全完善村干部激励、关爱、约束机制。探索建立村干部基础报酬与绩效报酬相结合的报酬制度。积极做好对离任村干部的关心关爱工作。四要实行村级班子岗位任期目标责任制,建立村干部考核档案,加强对村干部的监控考核工作。对工作突出、群众公认的优秀村干部,通过合法程序,可以录用为乡镇公务员或事业人员。
社区党建工作要以“双扩双创”活动为载体,以“服务居民群众、构建和谐社区”为目标,不断拓宽社区服务领域,提高社区服务水平。即向居民提供就业再就业、社会保险、离退休人员社会化管理、最低生活保障、社会救助、信访接待、法律援助、政策咨询等方面的社会化服务;提供文化、教育、体育、计生、卫生、社会治安、休闲娱乐等方面的便民利民服务。为此,一要围绕“一个中心、两个站”(社区服
务中心、社区文化服务站、社区卫生服务站的服务功能建设,有计划地抓好社区办公、服务场所和相关设施建设。要整合社区资源,合理确定规模,优化社区布局,社区原则上按2000户至3000户左右设臵。坚持新建扩建与改造整合两手抓,多渠道解决原有社区办公、服务场所不足问题。要继续加大在居民住宅小区开发中配建社区的力度,今年新建配建高标准社区要力争达到20个。二要进一步加强社区工作者队伍建设,不断提升服务群众的能力和水平。
继续引入公开选拔、公平竞争机制,扩大选人用人范围,逐步建设一支年轻化、有朝气、能干事的社区工作者队伍。要加强对社区工作者的教育培训,探索建立社区工作者动态管理机制,进一步明确社区工作者的工作职责,建立以“评议考核、居务公开”为主要内容的民主监督制约机制和激励奖惩机制。三要进一步丰富和拓展“六进社区”活动的内容和形式,通过实行轮值制度和“1+X”共驻共建工作模式,充分调动驻片单位参与社区建设的积极性,真正实现社区党建工作向驻区单位党组织的拓展和延伸。四要以实现社区居民自治为目标,继续抓好居民代表会议等居民自治组织建设,大力推行居务公开,积极倡导居民参与社区的民主管理和民主监督,不断增强居民群众参与社区事务的责任感和自觉性。五要以关注困难弱势群体的生产、生活为重点,继续推进和深化“绿色通道”工程,不断完善综合服务大厅功能,充分发挥“爱心超市”的救助作用,通过发放便民卡、开设“居民论坛”等形式,努力满足不同层次居民多样化的服务需求。六是加大社区建设投入力度。建立政府投入、社会捐助、方式灵活、渠道多元的社区建设投入新机制。要逐步提高社区工作经费补助标准,鼓励驻区单位和社会各界资助社区基础设施建设。
非公有制企业党建工作一是健全组织体系,对符合条件的非公有制企业特别是新建规模以上企业,要及时组建立党组织;二是搭建工作平台,做好党员议事、党
员教育、党员服务工作;三是建立保障机制,确保党务工作者队伍、工作经费、活动阵地的落实;四是改进工作方式。以规模以上企业为重点,以非公有制企业党建示范点创建活动为载体,以派驻党建工作指导员为抓手,抓好非公有制企业党组织的组建和发展党员工作,进一步发挥好非公有制企业党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,促进企业发展,服务经济建设。
要以“三创一落实”活动为载体,以学习实践科学发展观活动为重点,创新思路、改进方式,扎实推进机关、事业单位基层党组织建设工作。一要注重讲政治。切实把讲政治体现在增强党员干部的党性修养上,体现在围绕大局促进业务工作上。二要注重抓创新。在继承传统的基础上,不断创新工作方法。三要注重抓实效。进一步落实好机关基层党组织服务科学发展的职能作用,把机关党的工作与业务工作有机地结合起来,进一步提高机关工作效率和服务水平,努力营造团结、和谐、廉洁、高效、节俭的机关工作环境。
3、切实做好党员的发展、教育和管理工作,不断加强党员队伍建设。一要认真做好发展党员工作。以“提高党员队伍素质,优化党员队伍结构”为重点,重视在生产、工作一线发展党员,注重在农民工、“两新”组织中发展党员,有计划地培养青年和妇女入党积极分
子。进一步规范发展党员工作程序,切实抓好发展党员民主评议制、公示制、预审制、票决制和责任追究制等制度的落实,努力提高发展党员的质量。二要抓好现代远程教育网络站点建设,积极探索社区和农村无职党员运用现代远程教育开展活动的新途径,不断提高现代远程教育的质量和基层党员干部的学习效果。今年上半年,具备条件的乡镇、村以及社区全部都要建立终端站点,力争做到播放点和参学对象的全覆盖。三要进一步强化党员队伍管理工作。以党员“五位一体”的管理模式为抓手,抓好党员队伍管理。继续做好《中国共产党流动党员活动证》发放使用、流动党员组织关系接收和流动党员咨询服务电话受理工作,认真总结流动党员管理工作经验,着力构建“基层单位带头查找,乡镇、街道联络登记,组织部门分类建档,基层党组织教育管理,流动党员发挥作用”的流动党员教育管理新机制。四要建立党内关爱基金和互助机制。在“七〃一”期间组织全体党员开展“党内献爱心捐助”活动,建立党内关爱基金,用于救助老党员和困难党员。五要在试点工作的基础上,逐步推行党代表大会常任制和党代表任期制工作。
4、以关注民生、促进和谐为出发点,拓展党员干部联系服务群众新途径。继续实行区级领导包联制度,进一步完善以机关党组织与社区(农村党组织结对包
扶为主要形式的党建帮扶机制。进一步拓展和深化以“机关联系基层、党员联系群众”为主要内容的双联系活动,针对不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际,明确对不同党员的基本要求和服务群众的具体内容,广泛开展“一名党员一面旗”、“党员志愿者服务”、“无职党员设岗定责”、“党员一带一”、“领导干部一帮一”、“走访慰问”等活动,切实为广大群众解决实际困难,使党员在为群众服务中树立良好形象,发挥先锋模范作用。
(四以培养实用人才为重点,在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断取得新突破
人才是科学发展的第一资源。要根据我区经济社会又好又快发展的需要,以创新型人才和实用人才队伍建设为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。
1、大力推进人才工作体制和机制创新。要认真落实好我区《“十一五”人才发展规划纲要》,加大人才工作宣传力度,不断优化政策、创业、法制、社会“四个环境”,进一步制定和完善吸引人才的政策和措施,进一步树立“四个尊重”的良好风尚和社会氛围。要健全人才评价、选拔任用、合理流动、分配激励、人才保障“五种机制”,制定和完善优秀人才表彰奖励办法,特别是对于引进我区经济社会发展急需的高层次、高技能人才,可以一事一议,特事特办。
2、强化人才基础工作。要建立完善各级各类人才信息库,特别要建立在域外工作的集宁籍人才信息库,为人才资源信息共享奠定基础。要以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍建设为重点,紧紧抓住用好现有人才、引进紧缺人才、培养后备人才这三个环节,大力加强各类人才的培训提高工作,进一步深化事业单位以推行聘任制为核心内容的人事制度改革,继续完善科技特派员制度,并努力在用好现有人才和依托优势产业聚集人才方面有所突破。
3、以深入推进“311”农村实用人才培养工程为重点,加大对农村实用人才的培训力度。一要继续运用“311”人才培养模式,根据我区产业结构调整和农民发展的需求培养实用人才。特别要注重培养那些小康领路型、致富带头型、商品经济型和科技服务型实用人才。同时对“四型”实用人才进行重点培养,让农村“四型”实用人才
成为带领农民致富奔小康的重要力量。二要创新思路,打破传统的培养教育模式,送教下乡,把教学基地放在乡镇种植养殖园区,把课堂搬到农村生产一线,在生产实践中培养农村实用人才。
(五以高度的责任感,扎扎实实做好离退休干部工作
1、继续加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,进一步落实好离退休干部的各项政治待遇。一要
继续坚持和改进离退休干部阅文、听报告、参加重大活 动、参观学习、走访慰问离退休干部等制度,努力满足 离退休干部关心国家大事、关心时事、关心本地区发展 的愿望。二要按照中组部提出的“支部班子好、党员队 伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标 要求,积极开展创建“五好”离退休干部党支部活动。各单位都要组织离退休干部过好组织生活。“七·一” 期间,要在全区范围内开展离退休干部先进个人和先进 离退休干部党支部推荐评选工作。三要通过参观改革发 展历史成就、展览书画作品、创作诗词歌赋、举行文艺 演出等形式,开展富有特色、生动活泼的庆祝新中国成 立 60 周年活动。
2、以完善离休干部“三个机制”为重点,高度重 以完善离休干部“三个机制”为重点,视老干部生活待遇的落实。离休干部的离休费、生活补 视老干部生活待遇的落实。贴、住院医疗等费用按规定及时到位。在保证每个社区 都有老干部活动场所的前提下,积极推进社区 “四就近” 工作(就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用),构建管理服务新格局,努力提升离退休干 部服务与管理工作水平。今年每个办事处要选择 1 个社 区作为试点,积极探索依托社区资源做好离退休干部服 务管理工作的新途径、新方法,进一步推进我区离退休 干部工作部门、归管单位、社区和家庭“四位一体”的 社会化服务网络建设。21
3、明确责任,确保离退休干部工作方针政策的落 明确责任,要建立和完善离退休干部工作目标责任制和领导责 实。任制,健全离退休干部工作领导小组,各成员单位要密 切配合,形成合力,共同做好离退休干部工作。离退休 干部归管单位要做到“三个一” :每年至少召开一次离 退休干部座谈会,主要或分管领导至少
走访慰问一次离 退休干部,每年至少为老同志办一件实事。同时,要本 着自愿量力的原则,为老干部老有所为营造氛围、搭建平台、创造条件,引导其为构建和谐集宁做贡献。今年,老干部工作将列入领导班子考核目标,进行量化考 核。加强组织部门自身建设,努力实现自身科学
(六)加强组织部门自身建设,发展 按照市组织部长会议提出的要求,进一步深化拓展 “讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,切实加强自身科学发展,努力提高组工干部 的学习实践能力、适应创新能力、执行落实能力、感召 亲和能力、廉洁自律能力。要切实加强组工干部作风建 设和机关建设,对组工干部严格要求、严格教育、严格 管理、严格监督。完善规章制度,加强统筹协调,做好 保障服务,进一步推进机关内部管理的科学化、规范化、制度化,保证各项工作有效落实。加强组织系统信息化 建设,带动和促进组织系统工作效率的提高。加强节约 型机关建设。完善信访工作机制,加大对重要来信来访 22 的办理力度。同志们,今年组织工作任务已经明确。让我们在区 委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以改革创 新的精神进一步增强工作的责任感、紧迫感和使命感,解放思想、求真务实、团结拼搏、奋发进取,扎实推进 各项工作任务的落实,为实现我区经济社会又好又快发 展做出新的更大的贡献。23
第三篇:解放思想改革创新组织工作调研文章
解放思想改革创新组织工作调研文章
省委十一届四次全体会议发出了“以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全省上下在新的历史起点上继续解放思想,坚持求真务实,闯出一条欠发达地区科学发展观的成功之路,努力夺取建设富裕和谐新青海的新胜利”的号召,这对于深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上进一步推进新青海、新**、新**建设具有十分重要而紧迫的意义。
一、进一步解放思想,为推动组织工作奠定坚实的思想基础
党的十七大提出了以创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。
一是要创新工作理念。以十七大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合**实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。二是要创新工作思路。适应**城乡发展日益融合,联系日趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。
三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足**实际、立足乡镇和单位部门实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全县干部群众思想的大解放,努力形成全县一盘棋,上下一条心,共谋**发展的良好氛围,真正把全县上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进**跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。
四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以社会发展成果来检验组职工作成效。
三、进一步解放思想,以创新精神推动组织工作
解放思想不是一句空口号,要有所指向,解放思想是手段,不是目的,关键是要在解决实际问题上见成效。
要以科学为指导,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,实事求是、创造性地开展工作。在新形势下,要推进组织工作创新,就必须进一步解放思想,扩大开放,勇于创新,建立起与全面建设小康社会相适应的组织工作理念和思维方式,在解放思想中谋发展,在扩大开放中求进步,在创新创造中添活力,准确把握组织工作与建设的内在联系,进一步增强组织工作的超前性、预见性和创造性,以思想创新和观念创新推动组织工作创新,使党的建设更加顺应时代发展的潮流和社会进步的要求。
一、创新组织工作紧贴经济建设的思维和观念。证明,就抓党建没有生机,就经济抓经济缺乏保证。只有围绕中心、服务大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,才能永葆党的建设的生机与活力。组织工作必须着眼于发展这个第一要务,做到三个坚决:坚决摒弃一切束缚发展的思想观念,坚决冲破一切妨碍发展的规矩樊篱,坚决革除一切影响发展的体制弊端,切实做到“三破三立”,推进组织工作创新。一是破除“就组织抓组织,就党建抓党建,就干部抓干部”的思想观念,牢固树立组织工作为经济发展服务的观念,自觉把组织工作置身于改革、发展、稳定的大局中 去思考、去把握,把组织工作放在经济建设的浪潮中去磨练去检验,使组织工作成为经济发展的“发动机”。二是牢固树立组织工作出凝聚力、出战斗力、出创造力的新观念,视干部为宝贵资源,视人才为第一生产力,把能否最大限度地实现干部人才资源的优化配置,做到人尽其才、才尽其用、用当其时、用当其位,作为衡量组织工作优劣的根本标准,使组织工作成为经济发展的“助燃剂”。三是牢固树立组织工作为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的意识,变管理型为服务型,真正使组织部门成为党员之家、干部之家和知识分子之家,使组织工作成为经济发展的“推动器”。
二、创新组织工作服务经济建设的方式方法。“经济基础决定上层建筑,上层建筑要适应经济基础”。组织工作必须遵循辩证唯物主义的基本原理,组织工作的内容、对象、环境、条件、任务要随着经济的发展和形势的变化而不断发展创新。强化与时俱进和抢前争先意识,树立起敢于第一个“吃螃蟹”的意识,大胆创新,大胆探索,大胆试验,着力在服务经济建设方式上实现根本性转变,使组织工作更好的适应经济发展的需要。结合学习贯彻党的十七大精神和“解放大讨论”活动,积极探索组织工作服务经济工作的基本规律,增强组织工作服务经济发展的积极性和主动性。紧紧围绕“党建集结产业、产业激活党建”的目标,创新三大体系,即组织设置体系、共建工作体系和干部人才工作体系,通过优化党组织设置,开展互动共建、区域整合共建和城乡对接共建工作,实施干部人才素质提升计划、交流聚集计划和创业发展计划,发挥产业党建助推产业发展、促进牧民增收、增强党建活力三大作用,扎实推进城乡统筹党建工作,着力构建城乡一体党建新格局,切实加快城乡统筹发展。针对人才匮乏的实际,加大干部培训力度,组织外出学习考察,选派干部人才到发达地区挂职锻炼,鼓励干部人才参加学历教育和业务进修,不断提高干部人才的综合素质;通过公开选拔、公开招录、上派等形式,为经济发展配置优秀干部人才;制定人才创业发展优惠政策,回引在外人才返乡创业,评优评先予以激励,切实调动干部人才发展的积极性和主动性。
创新流动党员教育管理工作新机制,加强流入、流出两地党组织的沟通联系,通过双边互动、两地共管,城乡合作、动态管理,建立城乡统筹的党员一体化管理长效机制。
三、创新组织工作推动经济建设的有效机制。机制决定方向。服务经济建设,加快小康进程,必须推动组织工作机制创新。一是不断更新选人用人机制。在干部选拔任用工作上破除封闭保守、神秘化的思想,树立开放和紧扣生产力标准选贤任能的理念,不拘一格选用人才。变“伯乐相马”为“赛场赛马”,引入竞争机制,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,制定实施体现科学和正确政绩观要求的干部考核评价标准,大力推行任期制、聘任制、公示制和群众评议、组织考察等制度,将政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到领导干部岗位上来。二是建立干部监督约束机制。
加大对领导干部特别是党政一把手的监督力度,抓好对重要工程项目、重大事项的监督,加强党内监督和社会监督,构建起全方位的监督体系。注重过程监督,加强干部任前监督,把好入口关;任中跟踪考察考核,全面掌握干部的现实表现;开展干部离任审计,把住出口。推行领导干部述职述廉、谈话诫勉、回复组织函询及干部监督信息交流等制度,增强干部监督的整体合力。三是建立干部教育培训机制。在教育形式上,坚持把读书学习与研讨问题结合起来,把课堂教学与锻炼结合起来,把传统教学方法与现代教学手段结合起来。在教学手段上,充分利用电化教学、多媒体教学、远程教学、网络教学等技术手段,解决工学矛盾,扩大干部教育培训范围。在教学方法上,充分运用启发式教学、情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等方法,提高学员参与程度,增强教学吸引力。通过选派干部到挂职锻炼,开办网络学校,委托高等院校对优秀中青年干部进行学历教育等,全方位、多渠道提升干部素质。四是创新干部交流机制。积极推进干部调整性交流,探索完善领导班子效能考核、干部绩效考核办法和评价体系,加大干部考核考察力度,准确掌握领导班子和领导干部的履职情况。推进干部结构性交流,加强符合专业需求的高学历年轻干部的补充交流,不断优化领导班子的年龄、知识和专业结构。积极推进干部培养性交流,本着“缺什么补什么、弱什么强什么”的原则,把缺乏基层工作经历、艰苦环境历练的年轻干部,选派到街道、乡镇任职,选派到经济相对落后、工作条件比较艰苦、工作难度大、矛盾突出的地区接受锻炼。积极推进干部开放性交流,树立“大人才”的开放理念,推进干部跨部门、跨系统交流。五是夯实党的执政基础,实现基层组织建设的创新。一是创新领导方式,推进目标化管理化。对牧区、社区、机关、企业党建工作分类量化,年初各级党组织层层签订《目标责任书》,逐级落实工作责任,做到事事有人管,人人有专责,工作有目标,检查有标尺。实行党建工作书记首责制。各基层党组织层层建立由党委、党支部书记牵头的党建工作领导小组,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作,量化细化党委、党支部书记的党建领导责任。实行党建工作联系点制度。建立县委常委分片联系乡镇、党建领导小组成员分片包点、县级干部联系重点难点、组工干部全员联点,非公企业全部派驻党建指导员,形成由上到下、由点及面、横向到边、纵向到底的立体指导督查网络。实行党建协调联席会议制度,按照城乡一体党建格局的要求,定期研究部署区域党建工作,整合党建资源,加强工作协调,抓统筹、统筹抓。二是推进党员管理模式的创新。实行服务型管理,坚持以人为本,把服务寓于管理的各个环节,通过在生产、生活中的服务工作凝聚党心民心。如推行党员二次管理模式,要求流动党员接受原籍地和流入地的双重管理;推行机关党员到社区报到制度,接受机关和社区的双重管理。
三是推进组织设置的创新。根据产业趋同、生产相近、地域相连的布局,在村村、村企、村产、产企之间联建党组织,在生产经营上统一协调、统一服务,实现互利共赢。四是推进工作机制的创新。抓好以村社基层党支部为核心的村级组织建设,建设新型的村“两委”关系;突出抓好“两新”组织工作,把组织优势转化为发展优势;突出服务群众和促进和谐的两大主题,促进社区党建工作上水平;建立党员发展基金和帮扶基金,扶持党员能人户、党员联户上项目和支部加协会或合作社的经营项目。五是进一步加大对村级党员活动室的投入力度,加强活动室硬件设施建设,加强对村级党员活动室的管理和使用,发挥好村级党员活动室的主阵地作用。进一步加大对社区、乡镇、非公企业党员服务中心、流动党员服务站、党员驿站等党员服务站点建设。六是推进活动内容的创新。开展打造党建品牌活动,按照“特色党建、品牌意识,凝聚党员、服务群众”的宗旨,重点抓好示范点建设,坚持以点带面,整体推进基层党组织建设“五个好”创建活动。七是推进基层干部队伍建设的创新。开展“三培双带”工程,把“双强型”能人党员选配到两委班子。在社区和“两新”组织采取企业负责人兼任、选派机关干部挂任等渠道选拔党务干部。探索建立基层干部激励机制,探索村支部书记列席乡镇党委会议制度,每年在村干部和社区干部中定向录用乡镇机关公务员。八是
推进基层党内建设的创新。尊重党员主体地位,建立党代会代表联系党员制度,推行党务、政务、事务和财务“四公开”制度,进一步完善“说事”制度,扩大党员参与率。完善基层党内选举制度,扩大乡镇党委书记公推直选试点,直接选举村党支部书记和社区党支部书记。完善党内重大决策征求意见制度,要求上级党组织做出与下级党组织有关的重要决定时,事先征求下级党组织的意见。保障流动党员和生活困难党员参与党内事务的权利。
总之,解放思想不是一句空话,解放思想,要体现一个“干”字,要创新实干,拿出“愚公移山”的决心和毅力,坚持不懈地做好本职范围内的各项工作,一个难题一个难题去解决,一个项目一个项目去推进,一件事情一件事情去落实。解放思想,要体现一个“拼”字。要有“山不碍路,路自通山”的气魄,以开拓的勇气去逢山开路、遇水架桥。解放思想,要体现一个“闯”字。要勇于探索,敢于打破常规,敢于闯前人未曾涉及的“盲区”,敢于闯矛盾错综复杂的“难区”,甚至敢于闯可能引发一定后果的“雷区”。要突破条条框框本本的束缚,不断创立新的观念及体制、模式,克服事事求稳求安、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极心态,把大家的思想统一到县委的统一部署上来,把解放思想、改革创新精神贯穿与党的建设、经济建设及社会事业发展的方方面面,以敢为人先、争创一流的勇气,在更大范围、更广领域、更高层次上谋求**又好又快发展。
第四篇:打造和创新组织工作品牌的调研文章
打造和创新组织工作品牌的调研文章
针对基层组织工作面临的新情况新问题,笔者所在的四川省峨眉山市从注重选育人才入手,采取多项举措,初步建成一批有特色、多成效的组工品牌,进一步推动组织工作创新发展。通过几年来的实践探索,笔者对打造组织工作创意品牌有几点粗浅思考。
思考之一:创意人才从哪来?
创意发展人才为本。一是慧眼选才。组工干部是推进组织工作创意的主力军。为此,将思维敏捷、个性突出和富有激情作为挑选组工干部的一条硬性条件,自觉抵制人情关系等不利影响,抬高组工干部进入门槛,始终坚持宁缺毋滥。充分利用组织部门自身优势,注意发现和挖掘创意人才,做到察人细、识才广。二是精心育才。组建综合股负责政策研究和信息开发的协调指导,适时给领导提供工作建议;分解信息开发任务,倡导人人都是信息员,并实现信息开发与推进工作的有机结合;开展“金色创意”岗位练兵活动和“部长推荐书目”活动,组织院地共建读书,有效培养干部的创意素质。加强与上级部门和兄弟单位的学习交流,组织到深圳华侨城、大连工业园区等经济发达地学习考察,进一步拓宽视野。三是关爱励才。坚持以人为本,切实关心组工干部的工作和生活,积极营造拴心留人的良好环境。如我们先后 帮助6名干部解决家庭经济困难等10多个实际问题;有5名组工干部因创造性开展工作突出被提拔使用,极大地激发了组工干部干事创业的内在活力。
思考之二:创意环境如何建?
发展创意需要良好氛围。一是领导示范带动。结合创建学习型党组织活动,进行创意产业专题理论学习,开展创意思想大讨论,引导各级牢固确立创意发展理念。市领导带头自学,深入镇村开展基层工作调研,撰写专题调研报告,积极参与组织工作创意活动,并加强领导和指导,切实发挥领导的示范带动作用。二是经费投入驱动。为基层组织工作创新发展改善硬件条件,如加大投入村级活动场所、远程教育站点、文明社区建设;加大投入公选干部、公推直选等干部人事制度改革创新工作;拿出专项资金奖励“金色创意”活动。三是宣传给力推动。开展组织工作“金点子”征集活动,每年举办组织工作创新成果展示,表彰一批先进个人;利用新闻媒体,及时报道创新改革工作的进展动态,营造全民关注和参与组织工作创新发展的浓厚氛围。
思考之三:创意实效落脚哪?
创意赋予项目实践,重在推动工作创新。一是推行公信选任干部项目。围绕提高干部选任公信度,严格执行干部选任“四项监督制度”,实行基层提名优先制,用业绩导向规范提名;在推荐考察时,将推荐会参会人员扩大至普通群众,改变过去民主推荐得票简单相加的方式,实行推荐票分类加权统计;大力开展竞争性选拔干部,推行干部反向考察、差额票决。在这样的创新改革下,峨眉山市组织工作群众满意度调查连续3年均进入全省第一档。二是推行基层党建固本项目。有效整合党建资源,实现村村联建、村社联建、村企联建;公开选举名致富带头人担任村党支部书记或村主任,培养优秀大学生村官担任村党支部书记;选派机关优秀党务工作者到“两新”组织担任党建指导员,退居二线的科级干部常驻企业抓协调服务;打造“百里党建示范带”。三是推行创意自建强基项目。每年开展组织工作创意“回头看”活动,深入基层听取群众意见建议;定期召开创意专题研讨会,研究解决组织工作创意中遇到的难点问题;针对当前组织工作创意实际,着力培养领军式的创意人才,进一步拓展组织工作创意的内容和形式,打造组织工作创意新品牌,为社会加快发展提供坚实的组织保证。
第五篇:创新组织工作服务经济发展
创新组织工作服务经济发展
经济连着民生,关系千家万户,是全党的工作大局。围绕中心,服务大局,推进科学发展,是组织工作的根本任务。作为党委的助手和参谋的组织部门,必须积极适应新形势需要,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,改革创新,与时俱进,以更加积极的态度,更加主动的探索,更加大胆的实践,推动组织工作理念、思路、方式、机制的全面创新,为有效应对国际金融危机,促进经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。
一、创新组织工作服务经济发展的理念
实践证明,就党建抓党建没有生机,就经济抓经济没有保证,只有紧扣中心抓党建、抓好党建促经济,组织工作才有生命力。组织工作要主动服务发展这个第一要务,切实把保持经济平稳较快发展作为组织工作的出发点、着力点和落脚点。
一是要树立“抓组织工作就是服务经济”的新理念。要破除就组织工作抓组织工作的单打一思想,树立组织工作紧紧围绕经济建设来开展的理念。每一项职能工作,都要紧紧围绕“服务于发展”来开展,通过管干部、抓党员、建组织,着力提高各部门和各级干部队伍统揽全局的能力、争先创优的能力,努力建设政治坚定、思想解放、组织坚强、决策科学、作风优良、廉洁奉公、工作高效的党员干部队伍,在组织工作中最大限度地解放和发展生产力,使组织工作成为经济增长的重要一极。
二是要树立“运用市场经济法则抓组织工作”的新理念。我国的市场经济已日臻完善,运用市场经济法则办事已成为必然趋势。在新形势下,组织部门更应该主动把握市场经济的规律,学会用市场经济的观点思考组织工作、推进组织工作。否则,组织工作就跟不上时代的步伐,停步不前、没有生机,就不能很好地服务于发展,甚至阻碍发展。
二、创新组织工作服务经济发展的思路
以与时俱进的精神创新组织工作思路,必须始终坚持以科学发展观重要思想为指导,在观念上不断更新,大胆探索。既要肯定那些符合时代精神和发展方向的工作思路,又要着眼于新的发展、新的任务,围绕“保增长、保民生、保稳定”深化组织工作思路。
一是要在工作思路上找准结合点。在新形势下,组织工作必须敢于打破传统思维方式,不断发展创新工作思路。一方面抓好整体与局部的结合。把组织工作
放到经济建设的主旋律中去审视、去谋划,使组织工作高起点、高站位,立足整体,总揽全局。彻底克服单纯就干部抓干部、就组织抓组织,只见局部,不见整体,只顾一面,不及其余等狭隘观念和做法。另一方面抓好当前与长远的结合。当前,要集中精力抓住保持经济平稳较快发展这个中心工作。同时,也要立足长远目标,科学谋划组织工作的发展思路,积极探索干部队伍建设和基层党组织建设的新举措,使之尽快与经济发展的新形势新任务相配套、相适应。
二是要在工作思路上立足需求点。不同的时代对组织工作有不同的要求,组织工作也会有相应的侧重点。目前,最重要的就是要紧紧围绕科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,为推动经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。组织指导党组织和广大党员干部在应对国际金融危机中加深对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把思想统一到中央的决策和部署上来;不断深化干部人事制度改革,进一步提高选人用人公信度;创新干部培训工作,以适应市场经济为导向,丰富培训内容,加强领导班子和干部队伍建设,不断提高执政能力;树立以用为本的理念,制定完善有利于各类人才充分发挥作用的政策措施,继续抓好高层次人才引进工作和整体推进各类人才队伍建设;以农村基层党建为重点,全面加强党的基层组织建设。
三、创新组织工作服务经济发展的方式
相对于经济工作,组织工作属政治范畴,“经济基础决定上层建筑,上层建筑服务于经济基础”。面对风云变幻的经济市场,必须建立适应新的经济基础发展要求的上层建筑。组织工作也只有发生深刻变化,才能更好地服务于经济发展。
一是要由被动型向主动型转变。组织工作应增强大局意识、忧患意识、责任意识,积极探索服务经济工作的规律,转变工作作风,提高服务水平。要主动深入基层、深入群众、深入实际,加强调查研究,提高工作效率,主动为地方、基层、企业着想,寓管理于服务之中,在服务中体现管理。
二是要由业务型向服务型转变。服务中心是组织工作的出发点和落脚点,我们追求目标不能局限于考察任用了多少名干部,培养发展了多少名党员,要跳出具体业务看业务,要在寻求组织业务工作与经济建设紧密结合的载体和途径上下工夫。要着力提高领导班子和领导干部在复杂严峻形势下领导经济工作的本领;要着力加速人才队伍建设,为经济发展提供可持续的、强大的智力支持和人才保证;要着力组织动员基层党组织和广大党员在保持经济平稳较快发展中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
四、创新组织工作服务经济发展的机制
工作机制决定工作方向,组织工作要服务经济建设,必须推动机制创新。一是要建立干部新机制。经济社会又好又快发展的关键在领导干部,保持经济平稳较快发展的重要前提是用什么人。为此,必须把建设一支德才兼备、能打经济工作硬仗的干部队伍的指导思想落实到用人导向上,用经济发展的眼光扩大选人视野,改变选人方式,深入到经济的第一线去大胆选拔干部。通过提拔选用和保护那些懂经济、会管理的领导干部,激活整个干部队伍。采取多种形式选拔储备一批经济型后备干部、发展潜力大的后备干部,使干部队伍中懂经济的干部比例逐渐增大。
二是要建立人才新机制。发展是第一要务,人是第一要素。人才是推进社会进步,加速经济发展的最根本、最直接的动因。经济竞争归根结底是人才的竞争。要着眼于开创人才辈出的新局面,从培养、选拔、使用、激励等环节入手,围绕不断解放和发展生产力这个中心任务,把市场对人才资源配置的基础性作用同党和政府的宏观调配、政策引导职能结合起来,加强人才资源的开发,做到人尽其才,才尽其用。(