科学发展观评论文章之连载（大全5篇）

第一篇：科学发展观评论文章之连载

人民日报社论：发展中国特色社会主义的重大战略部署

党中央决定，从２００８年９月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。在四川汶川特大地震抗震救灾斗争取得重大胜利、北京奥运会和残奥会取得圆满成功的形势下，９月１９日，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记发表了重要讲话，对在全党开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面部署。

胡锦涛总书记的重要讲话，站在党和国家工作全局和战略的高度，精辟分析了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，明确提出了把贯彻落实科学发展观提高到新水平必须遵循的重要原则，深刻阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总的要求和主要任务。认真学习、全面贯彻中央精神，对于我们弘扬伟大抗震救灾精神，充分利用北京奥运会、残奥会成功举办的好形势，推动全面贯彻党的十七大精神、做好改革发展稳定各项工作，意义十分重大。

科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越成为全社会的基本共识和自觉行动，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。我们还应当清醒认识到，当今世界正处在大变革大调整之中，我国发展既面临着前所未有的机遇，也面对着前所未有的挑战，国际环境中不稳定不确定因素增多，我国发展的外部条件复杂多变；我国发展形势总的是好的，但也面临着不少突出矛盾和问题，如果不抓紧采取措施解决这些突出 矛盾和问题，必将对我国经济社会发展特别是长远发展产生重大影响；随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济考验将是长期的、复杂的，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重。我们要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，把党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署落到实处，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装全党和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。

开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。只有坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，我们才能进一步引导广大党员、干部特别是领导干部自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。开展深入学习实践科学发展观活动，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，我国过去３０年的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，同时发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。科学发展是全党全国人民的共同事业，我们推动科学发展的根本目的是做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。只有深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，坚持走科学发展道路，才能把改革开放伟大事业不断推向前进，才能实现经济社会又好又快发展，才能实现社会和谐稳定，把广大人民群众组织起来共同为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗。开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。实践证明，只有按照科学发展观的要求，切实加强和改进党的自身建设，才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障，使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

开展深入学习实践科学发展观活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。这是学习实践活动的指导思想，深刻领会、准确把握这个指导思想，全面贯彻、始终坚持这个指导思想，对于我们开展好学习实践活动至关重要。

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事。广大党员干部要积极投入到学习实践活动中来，各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，认真谋划，精心组织，加强领导，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯彻始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。要落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾。要牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的主要原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。

目标具体明确，任务光荣艰巨。我们要以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，扎扎实实开展好深入学习实践科学发展观活动，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，为全面推进党的建设新的伟大工程，为实 3 现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

人民日报评论员：一开始就要抓紧抓好 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之一

开展深入学习实践科学发展观活动，对于更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领意义极其重大，一开始就要抓紧抓好。各地区各部门各单位一定要从领会中央精神、加强组织领导、制定实施方案等方面入手，为开展学习实践活动做好充分的思想准备、组织准备、工作准备。

做好思想准备，要求我们深刻领会中央精神，把思想认识统一到中央的决策部署上来。开展学习实践活动是当前全党的一项重大政治任务，胡锦涛总书记等中央领导同志发表了重要讲话对学习实践活动进行了动员和部署，中央印发了关于开展学习实践活动的意见和关于第一批学习实践活动的实施意见等重要文件。我们要认真学习领会中央精神，深刻认识在全党开展学习实践活动的重要性、紧迫性和必要性，全面把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和需要解决的重点问题，在思想上极端重视起来，进一步形成扎扎实实开展好学习实践活动的共识。

做好组织准备，要求我们加强组织领导，落实领导责任。抓紧抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对学习实践活动的领导，中央已经成立中央深入学习实践科学发展观活动领导小组，在党中央领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各地区各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，明确党委（党组）主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，加强对学习实践活动的领导，做到 认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

做好工作准备，要求我们精心制定实施方案，深入搞好思想发动。实施方案的制定，应围绕深入学习实践科学发展观这一主题，在广泛征求各方面意见、认真开展调查研究的基础上，确定活动的实践载体和具体目标，使方案既充分体现中央精神又符合自身实际、切实可行。确定实践载体应突出各自特色，设定具体目标应充分考虑所要解决的问题，防止将目标定得过低或过高，这样既能够给干部群众以鼓舞、在社会上形成影响力，又能够最大程度地凝聚共识、集中力量、重点突破。召开本地区本部门本单位的学习实践活动动员大会，既是开展学习实践活动的一个重要步骤，也是统一思想认识、搞好思想发动的重要契机。党委（党组）主要负责同志应作动员报告，进行广泛深入的思想发动和部署，增强针对性，注重实效性，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性、主动性。

做好思想准备、组织准备、工作准备是开展学习实践活动的第一步，把这第一步走好了，整个学习实践活动就有了一个良好的开端。参加第一批学习实践活动的单位主要是省部级领导机关，在科学发展中担负着重大领导责任，在学习实践活动中有着重要的示范和导向作用，取得的成效如何关系到全党学习实践活动能否取得成效。我们要把学习实践活动作为党的建设的重中之重，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，从一开始就切实抓紧抓好，确保学习实践活动取得实效。

人民日报评论员：在思想认识上取得新提高 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之二 学习调研是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，重点是抓好学习培训、深入调查研究、解放思想讨论３个环节，主要任务就是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

学习调研是整个学习实践活动的基础。检验学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。这就要求我们务必搞好学习培训工作，使广大党员、干部真正把科学发展观学懂弄通。

学习培训需要周密计划、妥善安排。要采取中心组学习会、专题培训班、轮训班、研讨班、个人自学等形式，组织广大党员、干部认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话，县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学习的时间要安排得充分一点，不同层次的党员干部要有相应的集中学习时间，领导干部要带头作学习报告。要丰富学习形式，创新学习载体，努力提高学习培训的效果。

学风问题至关重要。要坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，紧密联系经济社会发展和党员、干部队伍建设实际，把深入学习科学发展观与继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐有机结合起来，与加强和改进党的建设有机结合起来，真正领会和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。学习培训只是我们深入学习、提高认识的一个重要途径，整个学习实践活动都要把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的。

实现思想观念的转变与转化，这是学习培训的最终目的，也是衡量我们在思想认识上是否取得新提高的重要标志。通过深入学习，我 们应切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。这样，我们就一定能够为开展好学习实践活动奠定坚实的基础。

人民日报评论员：在深入调研中抓住新问题 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之三

这次深入学习实践科学发展观活动，与以往的学习教育活动相比，一个显著特点是突出实践特色，解决突出问题。注重实践、解决问题，前提是要抓住问题。而要抓住问题，调查研究是一项基础性工作。我们一定要在深入调研、找准问题上下功夫。

要明确调研重点。调查研究要取得实效，必须紧扣科学发展主题，紧紧围绕“提高认识、解决问题、创新机制、促进发展”的目标，紧密联系本地区本部门本单位的工作实际和发展实际，有重点、有针对性地进行。省（区、市）结合所处区位和发展水平等特点，着重围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生等方面开展调研；中央和国家机关结合各自职能特点，着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制机制、为科学发展提供有效服务等方面开展调研。通过调研，真正把本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的现状摸清摸透，把影响和制约科学发展的主要问题找准找好。当前，特别是要紧密结合国内外经济形势，就如何应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响开展调研，深入查找本地本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展，以及在维护和发展群众利益方面存在的突出问题，清醒认识面临的新形势新任务新挑战，把全体党员干部特别是领导干部的思想统一到中央精神上来。同时，深入分析存在这些问题 7 的深层次原因，研究提出有效应对国际金融动荡的思路和措施，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

要广泛了解群众意愿。各级党员领导干部要紧密结合本地区本部门本单位影响科学发展的难点问题，带队深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究。通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心等多种形式，广泛征求基层单位、机关干部、党员群众、专家学者和服务对象对推动科学发展的意见和建议。既要听取对本地区本部门本单位发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见，对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题的意见，也要听取对领导班子和领导干部党性党风党纪方面的意见。在调研过程中，要注意听取部分党代表、人大代表、政协委员的意见。

要搞好成果交流、分析和汇总。领导干部要在深入调研的基础上，撰写出有内容、有见解的高质量调研报告，并采取适当方式组织成果交流。调查研究要与剖析典型案例相结合，认真总结正反两方面的经验教训，努力提高领导班子和领导干部分析和解决实际问题的能力。同时，将调研成果进行汇总，系统梳理在贯彻落实科学发展观方面的突出问题，尤其是要原原本本地汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见。

学习实践科学发展观的过程，是总结运用实践经验、制定完善发展措施、解决发展面临的突出问题等环节相结合的过程，每个环节都离不开调查研究。各级领导干部要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风。要安排足够时间，带着感情、带着责任，放下架子、扑下身子，深入机关、学校、企业、街道社区和各自联系点，与群众零距离接触、面对面交流，听真话、察实情，全面了解掌握新情况新矛盾新问题，从而为整个学习实践活动切实解决问题打好基础。

人民日报评论员：在深入学习上再下功夫

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之四

把学习贯穿始终，是开展学习实践科学发展观活动的一项基本要求。目前，第一批学习实践活动学习调研阶段在不少单位即将结束，但是学习仍要抓紧，不能放松。学习实践活动要在提高认识、统一思想、促进发展上取得更大实效，必须在深入学习上再下功夫。

顾名思义，学习实践活动第一位任务是学习，学习是前提、是基础。中央提出，开展学习实践科学发展观活动，首先要让党员干部受教育。通过学习实践活动，使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动经济社会发展的牢固理念，这是管长远、管根本的。检验学习实践活动是否取得成效，首先是要看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对科学发展观的理解和把握是否达到了新高度，看推动科学发展观的能力是否有了新提高。经过前一阶段的学习，广大党员干部对科学发展观的内涵、实质和要求有了新的了解和掌握，但是这种了解掌握的全面性、系统性有待进一步提高。实际工作中，一些党员干部对科学发展观理解还不深、对贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，一些领导干部的思想作风和能力素质与科学发展观要求还不适应。解决好这些问题，需要在加强学习教育上下更多功夫，使广大党员干部真正搞清楚、弄明白科学发展观的含义是什么，真正搞清楚、弄明白科学发展观的要求是什么，真正搞清楚、弄明白为什么要实现科学发展，真正搞清楚、弄明白科学发展能够为我们带来什么。只有学习深入了，认识清晰了，思想明确了，我们才能切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。

再下功夫，还是要下在认认真真读书、仔仔细细思考上。各单位要着眼于巩固提高学习调研阶段成果，紧密结合实际和各阶段工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习党的十七大报告、党的十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重 要论述摘编》，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话。对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。每一位党员干部特别是领导干部都要努力掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大兴求真务实之风。要紧密联系党员干部的思想实际，深入开展解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成共识，切实增强发展意识、责任意识、忧患意识。

领导干部要学得更多一些、更深一些。县处级以上领导干部在落实科学发展、促进社会和谐中承担着重要的领导职责，他们的理论学习搞得怎么样，认识水平高不高，对一个地方贯彻落实科学发展观、搞好各项工作具有不可替代的重要作用。因此，切实搞好县处级以上领导干部的学习，不断提高他们的理论水平，至关重要。要通过深入学习研讨，使各级领导干部真正理解和领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，立足各地实际，加强理论指导，进一步更新发展理念，明确发展方向，理清发展思路，为实现经济社会又好又快发展奠定坚实思想基础。

科学发展观内涵丰富、博大精深。要把握科学发展观的真谛，就必须老实学、刻苦学、反复学，那种以为可以一蹴而就、寄希望毕其功于一役的想法，那种浅尝辄止、满足于形式主义、一知半解的做法，都要尽力防止。广大党员干部一定要进一步提高认识、端正态度、摆正位臵，以更加高昂的精神和更为扎实的作风投入到深入学习中去。只要我们真学、真懂、真信、真用，就一定能提升理论学习的新境界，取得科学发展的新成效，开拓事业发展的新局面。

人民日报评论员：结合实际 分类指导 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之五

在准确把握世情、国情、党情发生深刻变化的基础上，从当前国际国内形势发展变化和党的建设状况出发，党中央对在全党开展的深入学习实践科学发展观活动提出了明确的目标要求。这个目标要求，是结合我国发展的阶段性特征和面临的新形势、新问题、新要求，针对一些地方和部门在思想、工作和发展等方面存在的实际问题提出来的，具有很强的针对性、指导性和实践性。在学习实践活动的始终，我们都要遵循这个目标要求，贯彻这个目标要求。

应当深刻认识到，中央提出的目标要求是就总体而言的，是学习实践活动的总体要求。具体到一个地方、一个部门、一个单位，其干部的思想和工作作风的实际状况，对科学发展观的思想认识水平，存在的影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题等等，可能不尽相同，其发展的特点和实际也各不相同。这就要求我们，在坚持学习实践活动总体要求的同时，坚持一切从实际出发，针对不同地区、不同部门、不同单位的学习实践活动，因地制宜，分别提出具体要求，分层分类进行指导。

结合实际、分类指导，是学习实践活动进一步突出实践特色的必然要求。科学发展观是在总结我国发展实践的基础上提出来的，实践性是科学发展观的本质特征。一些地方、部门和单位发展中存在的问题和矛盾，莫不显示贯彻落实科学发展观的重要性、紧迫性。这次学习实践活动的一个显著特点，就是突出了实践性要求。我们强调要结合实际、分类指导，一个重要目的就是把这个实践性要求落到实处。在学习实践活动中，把科学发展观与不同地区、不同部门、不同单位的思想实际、工作实际、发展实际联系得越紧密，提出的具体要求、进行的分类指导越实事求是，在确定载体、查找差距、制定措施、解决问题、检验成效等方面的实践特色体现得越充分，我们就越能最大限度地形成科学发展的广泛共识，凝聚推动科学发展的强大合力。

在学习实践活动中坚持结合实际、分类指导，就是要注意突出不同的重点，对涉及教育、就业、创业、社会保障、收入分配、医疗卫生、交通、饮水、文化设施、住房、安全生产、社会治安等不同方面的单位提出有针对性的要求；就是要针对东中西部等不同地区，机关、学校、企事业单位、农村、街道社区等不同行业，党员领导干部、广大党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导。具体到参加第一批学习实践活动的单位，我们提出的具体要求、进行的分类指导，必须合乎中央国家机关、地方省部级党政机关、中管金融机构等不同单位，东中西部等不同地域，党员领导干部和机关党员等不同对象的特点和实际，突出各自的实践特色。这样，第一批学习实践活动才能取得实实在在的成效，才能对第二批、第三批学习实践活动起到重要的示范和导向作用。

结合实际、分类指导是我们党历来开展学习教育活动的基本工作方法，经过实践反复证明是行之有效的，是实事求是的思想路线在学习实践活动中的具体体现。只有坚持一切从实际出发，实事求是，分类要求、分类指导的科学方法，用科学发展观指导学习实践活动，才能确保学习实践活动不走过场、不搞形式主义，取得实实在在的效果，真正成为群众满意工程。

人民日报评论员：量力而行 尽力而为 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之六

这次学习实践科学发展观活动，要扎扎实实解决问题、真正成为群众满意工程，必须坚持实事求是、一切从实际出发，既量力而行、又尽力而为，在出实招、干实事、求实效上下好功夫，努力取得一批实践成果。

量力而行，就是要按照有多大能力解决多大问题，合理确定工作目标。集中学习实践活动的时间有限，不可能解决所有问题，因而我 们的目标应该是有限和切合实际的。要围绕中央提出的目标要求，从本地区本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际出发，把科学发展的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期待紧密结合起来，因地制宜地确定学习实践活动的具体目标。确定目标时，要进行深入调查和分析研究，明确哪些问题已具备解决的条件，在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决，做到在有限时间内提出有限目标，防止把目标定得过高或过低，确保既定目标通过努力能够实现。要通过踏踏实实解决问题，使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，让大家切身感受到学习实践活动的成效。在学习实践活动中，要特别注意防止面面俱到，抓不到重点，找不准问题，以致影响活动效果；更不能急功近利、好高骛远、盲目攀比，搞形式主义、短期行为和“形象工程”，提不切实际的口号，追求场面上的轰轰烈烈。急于求成，华而不实，结果会适得其反，不但造成工作的被动，还会引起群众的反感。

尽力而为，就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力实现既定工作目标。确定目标既不能高不可攀，也不能俯首可拾，只有“跳起来摘桃子”，才能保证解决问题有较高起点。要突出重点，选准突破口，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对那些影响和制约科学发展、涉及群众切身利益、群众反映强烈的突出问题，要全力以赴抓紧解决。对那些既事关大局经过努力可以近期解决的问题，要制定好计划，整合资源，集中精力加以解决。对涉及体制机制方面的问题，要大胆解放思想，开拓创新，不断破解难题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，要积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。要防止停留于一般号召或一般性地抓，使学习实践活动不打折扣、不走过场。

做到量力而行、尽力而为，关键是要把握好“量力”与“尽力”的辩证关系，把二者有机统一起来。“量力”，核心是要认识事物客观全面，分析问题实事求是，提出对策切实可行；“尽力”，重点是要把力用好、用足、用在刀刃上，争取在解决问题上取得最大最优效 果。量力而行是科学精神，尽力而为是负责态度，两者相辅相成、缺一不可，量力而行是基础，尽力而为是保障。我们只有坚持实事求是精神和主观能动性的有机结合，既实事求是、尊重规律，又解放思想、开拓创新，才能在突出实践特色、解决突出问题上有更大的作为。

人民日报评论员：牢牢打好基础紧紧抓住核心真正实现目的

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之七

党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是中央对在全党开展深入学习实践活动提出的总要求。最近，胡锦涛总书记和其他中央政治局常委同志在联系点调研时强调，搞好这次学习实践活动，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。我们要正确把握这个总要求，牢牢打好基础，紧紧抓住核心，真正实现目的，努力使学习实践活动取得实效。

开展好学习实践活动，关键就是正确把握这个总要求。这个总要求，通观大局，着眼实践，具体明确，符合各单位发展实际、工作实际和党员、干部的思想实际，符合科学发展的新要求、人民群众的新期待，是开展学习实践活动的基本遵循。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，三者相互联系，相互作用，共同组成不可分割的统一整体，共同构成学习实践活动取得实效的重要标志。学习实践活动必须紧紧围绕这个总要求来开展，按照这个总要求去落实。

正确把握学习实践活动的总要求，首先是深刻理解这个总要求的精神实质。应当深刻认识到，党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，通过学习实践活动，使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动经济社会发展的牢固理念，才是管长远、管根本的。造就了这样一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍，我们才能为推动科学发展提供坚强组织保证。应当深刻认识到，科学发展是引领当代中国发展进步的正确道路，是我国经济社会发展的必然选择。开展学习实践活动，就是要始终突出好科学发展这 个主题，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，形成科学发展的强大推动力，真正把贯彻落实科学发展观提高到新水平，使我国经济社会发展得又好又快。应当深刻认识到，让人民群众得实惠，是近些年我们党开展集中教育活动创造的一条成功经验，是我们党一切奋斗和工作的重要指向。我们抓党的建设，抓党员、干部队伍建设，从根本上说是为了更好造福人民。只有让发展成果惠及广大人民群众，实现科学发展才能具有最广泛最深厚的群众基础，我们也才能团结带领人民群众完成时代赋予的崇高使命。

正确把握学习实践活动的总要求，紧要的是紧密结合各自具体实际来落实。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是总要求，更是可以实现的目标。让党员干部受教育，就是使广大党员干部特别是领导干部切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。这里的关键是通过学习实践活动，广大党员干部在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成共识。使科学发展上水平，就是把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动。这里的关键是通过学习实践活动，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。让人民群众得实惠，就是切实解决群众反映强烈的突出问题，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。这里的关键是通过学习实践活动，解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步改进作风和服务群众，更好地把握群众的新要求和新期待，办好群众迫切希望办又有条件办的实事，让人民群众得到实实在在的利益。

现在，第一批学习实践活动正在深入展开。正确把握学习实践活动的总要求，认真落实这个总要求，学习实践活动就一定能够取得实效、取信于民。

人民日报评论员：在思想解放中形成新共识 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之八 坚持解放思想，是开展学习实践活动需要着重把握的主要原则之一，贯穿整个学习实践活动的始终。在学习调研阶段，把解放思想讨论这个重要环节抓好抓实，在思想解放中形成科学发展的新共识，我们才能为学习实践活动始终坚持解放思想营造良好的氛围，为实现学习实践活动的目标奠定重要的基础。

解放思想讨论要紧紧围绕科学发展来进行。科学发展是学习实践活动自始至终都要突出的主题，发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善，都离不开思想的解放。组织全体党员围绕科学发展进行解放思想讨论，就是要引导广大党员特别是党员领导干部，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，克服满足现状、因循守旧等思想，开创思想解放的新境界，树立正确政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在事关本地区本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成新共识。

解放思想讨论要坚持实事求是、从实际出发。解放思想是实事求是的必然要求和前提，实事求是是解放思想的目的和归宿。从根本上说，解放思想就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合；按照客观规律办事，就是实事求是。解放思想的过程，就是把马克思主义基本原理与发展中国特色社会主义的具体实践相结合的过程。我们要用科学发展观指导思想解放，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际开展解放思想讨论，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放以来，我们党在实践上的每一个重大发展、在理论上的每一个重大创新、在工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想、不断改革创新的结果。在推动科学发展的实践中，只有以解放思想为先导、以改革创新为动力，我们才能在新的思想高度上形成新共识、打开新思路、拿出新办 法，去研究新情况、解决新问题、开拓新局面，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都来一个深刻转变，确立起符合科学发展观要求的思想观念、方式方法、体制机制。

发展实践没有止境，解放思想未有穷期。在学习实践活动中，我们要利用开展解放思想讨论这个重要契机，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，把思想解放的新成果转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中，更要始终坚持解放思想，不断形成科学发展的新共识，不断凝聚推动科学发展的强大力量，使我国经济社会发展得又好又快。

人民日报评论员：坚决贯彻落实中央决策部署 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之九

近日，党中央、国务院作出决定，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力促进经济发展的政策措施。这是我国在复杂的经济形势下，保持经济平稳较快发展，维护和发展群众利益、改善社会民生、促进社会和谐的重要举措。把中央决策部署贯彻好、落实好，是当前党和国家工作的重中之重，是新形势下推动科学发展的必然要求。为此，中央学习实践科学发展观活动领导小组已专门发出《通知》，要求深入学习实践科学发展观，积极应对当前经济形势，保证经济平稳较快发展。各地各单位要按照《通知》要求，把坚决贯彻落实中央决策部署作为学习实践活动的重要内容，扎实做好当前各项工作，努力保持经济平稳较快增长，牢牢掌握发展的主动权。

要科学分析形势，把思想认识统一到中央的判断和决策上来。各地各单位要在深入学习的基础上，认真研究分析当前经济形势下出现的新情况新问题，把广大党员干部特别是各级领导干部的思想统一到中央精神上来。开展深入细致的思想工作，教育引导广大党员干部既充分认识国际国内各种不利因素的严重性、复杂性、长期性，又充分认识这些不利因素没有改变我国经济发展的基本态势，充分认识我国 经济具有抵御风险的强大能力和持续发展的强劲动力，从而进一步坚定信心，主动谋划对策，积极应对挑战。

要结合各自实际，做好当前经济工作。要以科学发展观为指导，深入查找本地区本部门本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，深刻认识在当前经济形势下面临的新课题新挑战。深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照中央的统一部署和要求，围绕进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，结合本地实际和本部门本单位职能，提出应对当前经济形势、解决突出问题、保持经济平稳较快发展的具体举措。在工作中，要注意开展调查研究，听取群众意见，进行科学决策，努力办成一些群众期盼、对科学发展有利的实事、好事。

要根据各地经济社会发展情况的变化，精心做好保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实的工作。当前正值年终岁末，在工作任务十分繁重的情况下，尤其要密切关注本地本单位经济社会发展情况的变化，关注群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，增强工作的预见性，见事早、行动快。要加强统筹协调，形成工作合力，以学习实践活动的扎实开展推动应对当前经济形势的工作，以应对当前经济形势的实际成效推动学习实践活动进一步深入开展。要深入学习贯彻科学发展观，在抓扩大内需的工作中，防止重复建设，盲目发展高耗能、高污染、浪费资源的项目；防止盲目铺摊子，一哄而起，违反规律；注意防范因经济问题引发社会不稳定问题。

参加第一批学习实践活动的单位主要是省部级党政机关、中管金融机构，这些单位在国家经济社会建设中处于重要地位，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策、推动经济社会又好又快发展的重要职责。要把学习实践活动激发出来的政治热情转化为落实中央决策部署的强大动力，以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有力的政策措施，求真务实，真抓实干，确保经济较快平稳增长，确保群众生活安定，确保社会和谐稳定，为实现我国经济社会发展的新一轮飞跃打下坚实基础。人民日报评论员：着力解决党性党风党纪方面的突出问题

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十

在学习实践科学发展观活动中解决问题、务求实效，既要解决影响和制约科学发展的突出问题，又要解决党员干部党性党风党纪方面社会议论较多、群众反映强烈的突出问题。各级党组织要注意倾听民声，了解民意，密切关注党员干部党性党风党纪方面的新动向、新问题，努力在改进党员干部作风上下功夫、见成效、求突破，以作风建设的实际成效取信于民，为实现科学发展提供可靠的政治和组织保障。

党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。广大党员特别是党员领导干部大都能按“讲党性、重品行、作表率”的要求来规范自己的言行。但是，也有一些党员干部，在党性党风党纪方面，仍然存在这样那样与落实科学发展观不适应不符合的问题：有的理想信念不坚定，出现“信念危机”；有的组织纪律观念淡薄，精神萎靡不振；有的忘记了全心全意为人民服务的宗旨，甚至跌入腐败的泥潭，等等。对此，人民群众反映十分强烈。今年以来，一些地方发生较大规模群体性事件、重大安全事故并造成严重后果，反映出一些党员干部党性观念不强，宗旨意识淡薄，工作作风漂浮，对群众利益和生命安全漠不关心、麻木不仁。最近个别地方发生的干部出访滞留不归等事件，以及一些单位出现的以各种“合理”名目将妻子儿女移民国（境）外、家庭资产转移出境，自己在国内当官的“裸体官员”现象，说明有些地方在干部管理中失之于宽、失之于软。大量事实告诫我们，必须把从严治党的要求体现在干部管理上，对干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。着眼于从严教育和管理党员干部，着力解决党性不强、党风不正、执纪不严的问题，必须作为学习实践活动的一项重要任务，切实抓紧抓实抓好。

要把开展学习实践活动与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来。各级党委要切实加强理想信念和从政道德教育、党的 优良传统和作风教育、党纪条例和国家法律法规教育，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，弘扬新风正气，以优良的党性促政风带民风。坚持边学边查边改，加强干部管理体制机制建设，不断健全完善民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告以及诫勉谈话和函询制度，严格执行干部辞职和问责制度，将党员干部臵于有效的监督管理之下。在搞好正面教育的同时，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的干部要坚决调整下来，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，真正形成正确的用人导向。

广大党员干部要进一步提高认识、端正态度、摆正位臵，积极投入到查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题中来。党员领导干部尤其要坚持改造主观世界与改造客观世界相统一，在学习实践活动中，紧密联系各自工作实际和思想实际，带头查找党性党风党纪方面特别是理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。要把科学发展观的要求转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，努力使自己成为科学发展观的模范实践者，始终在推动科学发展的实践中走在前列、争当先锋。

以科学发展观为指导确保中央重大决策部署的贯彻落实 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十一

认真实施进一步扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，直接关系到中央宏观调控目标的实现，关系到我国经济社会长远发展的大局，关系到亿万百姓的福祉。把中央决策部署贯彻落实好，必须坚定不移地践行科学发展观，坚持以人为本，坚持全面协调可持续，坚持统筹兼顾，按客观经济规律办事。在深入学习实践科学发展观活动中，各地各单位要自觉坚持以科学发展观为指导，本着对党和人民高度负责的精神，坚决贯彻落实中央决策部署，确保各项投资项目顺利实施，切实防止重复建设、盲目投资和“豆腐渣”工程，努力避免经济出现大的起落。

要坚持一切从实际出发，科学确定投资领域和具体项目。各地各单位要在深入学习党的十七大和十七届三中全会精神的基础上，结合国民经济和社会发展“十一五”规划，着眼于扩大内需、改善民生、保持经济平稳较快发展、促进经济和社会协调发展，针对经济社会发展的薄弱环节，做好项目实施规划，选准选好项目。在投资项目的选择上，既要有利于促进经济增长，又要有利于推动结构调整；既要有利于拉动当前增长，又要有利于增强经济发展后劲；既要有效扩大投资，又要积极拉动消费。坚决防止盲目铺摊子、乱上项目，坚决防止投资高耗能、高污染和产能过剩行业项目以及楼堂馆所项目，坚决防止不顾客观条件盲目攀比。

要严格按照中央要求，抓好工程建设项目实施。这次扩大内需、促进增长的一揽子措施，投入资金多，投资领域广，实施时间紧，工作要求高，要保证投资计划有效落实并取得良好的投资效果，就必须严格按照中央确定的投向、安排原则、有关标准、建设程序等要求来实施。要加强统筹协调，形成工作合力，坚决纠正有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为，确保中央政策措施落实的及时性和有效性。要严格工程项目审批和建设程序，坚持依法依规办事，防止和纠正一些地方上项目时各行其是、先斩后奏甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为，防止一些部门把关不严、随意变通、简化程序甚至玩忽职守等行为。要严格遵循有关建设程序及土地、环保、节能等管理要求，认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。

要加强监督检查，确保资金安全和工程质量。财政资金取之于民、用之于民，每一分钱都必须用到刀刃上。扩大内需决不能大手大脚，搞成“突击花钱”。要加强对投资的管理和监督检查，对投资安排实施全过程监督，让每一笔投资都在监管视线之内。一方面，健全资金管理制度，确保资金管理使用科学合理、规范有效、公开透明，严防 滞留、挤占、截留和挪用项目资金。一方面，加强对工程建设单位资质以及项目和工程建设质量、安全、功能等方面的监督检查，坚决杜绝“豆腐渣”工程，防止“工程上马、干部下马”现象发生。

要严肃执行纪律，坚决查处各种违法违纪和腐败行为。对贪污、挪用资金的，以及在项目投资和工程建设中索贿受贿、弄虚作假、铺张浪费的，要从快从严查处。要严格责任追究，对贯彻落实中央政策措施不力的地方、部门和单位，特别是因失职渎职致使中央政策措施得不到落实、造成严重后果的领导干部，要综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃追究相关责任人或领导干部的责任，构成犯罪的应移送司法部门依法追究刑事责任。要充分发挥纪检监察、重大项目稽查、财政监管、审计监督的专业优势，形成监督合力，保证各项政策措施不折不扣地执行。

贯彻落实中央决策部署，是对各级领导班子和领导干部领导科学发展能力的重大考验。各地各部门要树立大局观念和全局意识，防止本位主义和部门利益抬头，防止蜂拥而上无原则争抢项目和资金。要树立正确政绩观，通过深入调查研究，广泛问计于民，发扬民主、集思广益，切实增强投资决策的科学性，把资金用在最需要、最有效率的地方，努力办成一批人民群众期盼、事关国计民生、有利科学发展的实事、好事，充分发挥这一轮政策的拉动效应。要进一步改进作风，求真务实，真抓实干，确保每一个项目都经得起实践、群众和历史的检验，让党中央放心，让人民群众满意。

人民日报评论员：开好高水平的民主生活会 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十二

第一批学习实践活动正陆续转入分析检查阶段。这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用，对确保学习实践活动取得实效至为关键。分析检查阶段的主要任务是征求 22 意见、找准问题、分析原因、明确方向，重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议３个环节。

召开专题民主生活会，是搞好分析检查的基础。专题民主生活会重在找准问题，重在分析原因，重在明确方向。要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展确定主题，紧密联系党的十六大以来科学发展的实践，紧密结合国际国内形势和各自具体实际，认真查找本地区本部门本单位影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。更要深刻分析存在这些问题的主客观原因特别是主观原因，深入剖析影响科学发展的思想根源，提出解决突出问题、促进科学发展的具体措施。这样，我们才能扎扎实实地把学习实践活动引向深入。

开好高水平的专题民主生活会，关键是要精心组织，做好会前的充分准备。领导班子要广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，并进行认真归纳和梳理。班子成员之间要相互谈心，交换看法，在一些重要问题上形成共识。要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写个人发言材料。上级纪委、党委组织部等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人列席，提前介入，加强指导。只有把这些工作都做好了、做扎实了，民主生活会才有可能开出高水平、开出高质量。切不可把这次学习实践科学发展观的专题民主生活会开成平时一般年度性的民主生活会。必须坚持和做到，问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。

专题民主生活会要开出高水平，重要的是真谈问题、谈真问题。这就需要开展严肃认真的批评和自我批评，深入查找突出问题，深刻分析原因，在分析客观原因的同时，更要注重从主观上、从思想上查找原因，进一步明确努力方向。应当看到，开展批评和自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是自觉坚持真理、修正错误的过程，是在正常的党内生活中接受组织、同志、群众帮助和监督的过程。开展批评和自我批评，既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真、触及思想、深入剖析又不纠缠历史旧账，既要严格要求、提高质量又不搞人人过关、追究个人责任，既要肯定对的、坚持好的又要纠正错的、调整偏的，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。开展批评，可在会前个别进行。这样做，更有利于问题的解决，更有利于领导班子团结，更容易收到好的效果。

坚持民主生活会制度，重视通过积极的组织生活解决党内矛盾和问题，是我们党的一个好传统、好作法。党委（党组）主要领导同志要切实发扬民主，带头征求意见、带头谈心谈话、带头撰写发言材料、带头接受班子成员点评。班子成员也要以严肃认真的态度，积极投入到专题民主生活会中来。在学习实践活动中，把领导班子专题民主生活会真正开出高水平，我们就一定能更好地形成科学发展的新共识，一定能有力促进发展理念、发展思路、发展方式、发展体制的深刻转变。

人民日报评论员：努力形成科学发展的共识 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十三

形成分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的一个关键环节。在开好专题民主生活会的基础上，形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，既是前一阶段活动成果的集中体现，也是后一阶段整改落实的主要依据。各级领导班子要坚持高标准、高要求，写出高质量的分析检查报告，努力形成科学发展的共识，为集中解决问题、推动科学发展提供重要遵循。

要在深入查找问题上下功夫。各地各单位要紧密联系实际，客观回顾和分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，在充分运用前段学习调研、开展讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，特别 24 是要深入分析国际经济环境对本地区本行业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题。

要在深入分析原因上下功夫。领导班子要深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，找准影响科学发展的思想根源。要分清哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。分析检查的着眼点要放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结，既帮助同志又教育自己，既总结过去又谋划未来。把思想根源弄明白了，解决问题才能行动自觉、有的放矢。

要在科学制定对策上下功夫。要针对分析查找出来的问题，找准本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，明确今后科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施。特别是要紧密结合实际，研究提出本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观，应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展的思路和措施。

分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，防止写成一般的工作性报告。分析检查报告写得好不好，一看是否吸收了学习调研和解放思想讨论的成果，反映了领导班子和广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二看是否找准了影响和制约科学发展的突出问题，剖析了存在问题的根源；三看是否提出了解决突出问题的有效举措，明确了今后科学发展的基本思路。检查指导组要严把分析检查报告的质量关，做到调查研究和征求意见范围不广的不通过，查找突出问题不准的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。

党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的撰写。要带头发扬民主，本着对本地本单位发展高度负责的态度，扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因特别是主观方面的原因。初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，经 党委（党组）扩大会议充分讨论后，在一定范围公布，接受党员群众评议，根据群众意见，反复修改完善，努力使分析检查报告成为本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。

人民日报评论员文章：改造主观世界同样重要 深入学习实践科学发展观活动系列评论之十四

中央提出，这次深入学习实践科学发展观活动，既要解决影响和制约科学发展的突出问题，找准思路、找对出路，又要加强理论武装、转变思想观念，统一思想、形成共识，解决不适应不符合科学发展观要求的思想观念问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题。我们一定要按照中央要求，正确处理解决实际问题与改造主观世界的关系，用科学发展观指导我们的主观世界改造，在解决党性党风党纪方面违背科学发展观要求、群众反应强烈的突出问题上取得实实在在的成效。

马克思主义认识论告诉我们，改造主观世界与改造客观世界是有机统一、相互促进的。在改造客观世界的进程中，人的主观世界可以得到磨练和提高；人的主观世界不断得到改造，就可以推动更好地改造客观世界。人作为自觉能动的实践主体，对于怎样改造客观世界及其成效大小具有决定性意义。一个党员干部，如果放松主观世界的改造，没有科学的世界观和方法论作指导，就很难有正确的价值取向，甚至会出现思想不纯、认识不清、境界不高的问题，正确改造客观世界也就无从谈起。当前贯彻落实科学发展观中暴露出的一些问题，根子还是在思想观念、精神状态和工作作风上。因此，不把这方面的问题解决好；科学发展观就很难真正落实。要看到，改造主观世界是一个长期的循序渐进的过程，但学习实践活动是一个极好的机会，我们务必抓住有利时机，尽力在客观世界的同时努力改造我们的主观世界。

改造主观世界，重在用科学发展观武装头脑、解决认识问题、改进思想作风。最根本的，是要按照讲党性、重品行、作表率的要求，着力解决理想信念不坚定，党性不强、党风不正、遵守或执行党纪不严的问题，在世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面存在的问题，把科学发展观要求内化为增强党性、提高觉悟、改进作风的自觉行动。每一位党员特别是党员领导干部都要自觉加强学习，进一步增强党员意识、坚定理想信念、强化宗旨意识，进一步树立科学发展观和正确政绩观。要抓住召开专题民主生活会、征求群众意见、进行整改落实等关键环节，对照科学发展观要求分析检查自己的不足，认真查找党性党风党纪方面特别是理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。在分析原因时，要注意多分析主观原因，多从思想观念、精神状态、工作方法、工作作风等方面反省自身的差距，明确努力方向，提出改进措施。

在某种程度上说，改造主观世界比改造客观世界更难，不仅需要洞察入微的智慧，而且需要无私无畏、自我革命的勇气。目前，学习实践活动已进入分析检查阶段，这对联系主观实际、解决党性党风党纪问题提出了更高要求。广大党员干部要像鲁迅先生所说的那样，常常解剖别人，也常常解剖自己。要敢于正视自己，严于剖析自己，勇于自我批评，虚心听取群众的意见建议，不断加强思想道德修养和党性修养，打牢贯彻落实科学发展观的思想根基。

人民日报评论员：认真写好分析检查报告 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十五

搞好领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查，形成高质量的分析检查报告，是中央对学习实践活动的阶段性要求。目前，第一批学习实践活动单位正在撰写和修改分析检查报告。总的来说，这一环节工作扎实，进展顺利，但从一些单位形成的分析检查报告看，也存在一些值得注意的问题。主要是：讲成绩多，讲问题少；讲单位的 问题多，讲领导班子自身的问题少；讲实际工作问题多，讲党性党风党纪方面的问题少；讲客观原因多，讲主观原因少；分析原因时一般化的多，深入分析的少，等等。分析检查报告是对前一阶段学习实践活动效果的集中体现，也是后一阶段整改落实的主要依据和重要遵循，如果没有一个高质量的分析检查报告，解决问题就会无的放矢，整个活动的目的很容易落空。

出现这些问题的原因，一是领导班子思想认识不够高，没有充分认识形成高质量的分析检查报告，对于统一思想、形成共识、指导整改、解决问题的关键性作用。二是主要负责同志没有亲自抓，而把主要工作交给少数搞文字材料的同志去做，以写材料代替搞分析、作检查。三是有的领导干部思想有顾虑，搞“弯弯绕”、“打擦边球”，不敢涉及实质性问题。切实提高分析检查报告的质量，防止把分析检查报告写成一般性工作报告，还需要领导班子进一步提高思想认识，把这项工作摆到更加重要的位臵。

党委（党组）主要负责同志要主动把自己摆进去，不仅亲自抓、亲自管，而且亲身参与、亲自动手。要全程主持分析检查报告的撰写，不管工作有多忙，都要抽出时间、集中精力去抓，决不可简单应付，更不能放手不管。要与领导班子成员和有关人员一道，专题研究确定分析检查报告的思路和框架。已经拿出初稿的，要充分发扬民主，坚持开门纳谏、集思广益，认真听取各方面的意见和建议，广泛发动群众查找差距和不足。要切实履行第一责任人的责任，坚持标准、严格把关，逐个问题分析，反复修改完善，努力使分析检查报告成为推动本地本单位科学发展的指导性文件。

分析检查报告最主要的是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此，敢不敢触及实质性问题，是写好分析检查报告的关键。领导班子要以对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气，认真查摆问题，深入分析原因，总结经验教训，提出切实有效的改进措施。要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查，最大限度地凝聚科学发展共识、理清发展思路，不断把学习实践活动引向深入。人民日报评论员：认真搞好整改落实 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十六

搞好整改落实，是学习实践活动体现实践特色的集中体现，是确保活动取得实效的关键所在，也是活动赢得群众满意的必然要求。目前，第一批学习实践活动全部进入整改落实阶段，这个阶段是整个活动最出成果、最见实效、最为党员干部和群众关注的阶段。在当前复杂的经济形势面前，各单位要进一步提高认识、振奋精神、坚定信心，紧紧围绕保持经济平稳较快发展这个最大实践，全力以赴搞好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。

要认真制定整改落实方案。整改落实方案是解决问题、完善制度的“路线图”，制定得好不好，直接决定着整改落实的方向、力度和效果。各单位要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，立足于更好地履行部门职责、保障和促进科学发展，研究制定一个目标明确、措施具体、责任到位、切实可行的整改落实方案。要做到“四个明确”：明确整改落实项目，对征求意见和分析检查出来的问题，进行全面分析和归类梳理，分门别类提出整改落实项目；明确整改落实目标和时限要求，按照问题的轻重缓急和难易程度，明确什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排；明确整改落实措施，对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法；明确整改落实责任，对所列整改落实具体事项，逐项明确责任领导和承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人，并向群众作出公开承诺。

要扎实解决突出问题。学习实践活动要“开花结果”，关键是要解决问题。一方面，要着力解决当前实际工作中事关全局、影响民生的突出问题。省区市要侧重解决关系本地区经济社会发展的思路、重大措施等问题，在解决返乡农民工就业创业、大学生就业、上学、看病、住房、社会保障和部分群众生产生活困难等问题上办几件群众普 遍期待的实事好事。中央和国家机关要围绕服务基层和促进科学发展，侧重解决宏观政策层面和本部门职能范围的突出问题，特别是要紧扣当前经济形势，积极应对经济危机，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。另一方面，要着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各单位要把解决党员干部中大局意识、责任意识、群众意识不强，作风拖拉、办事效率不高等问题摆到重要位臵，大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，同时认真解决事关服务对象、工作对象切身利益的问题。解决问题要区分轻重缓急和难易程度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及时解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

要积极完善体制机制。体制机制是科学发展的根本保障。参加第一批学习实践活动的单位大都承担着管宏观、管政策、管方向的责任，做好体制机制的工作十分重要。要坚持改革创新，本着“要精、要管用”的原则，从实际需要和群众意愿出发，建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规和符合科学发展要求的规章制度，解决制度缺失和制度障碍等问题，形成有利于科学发展的正确导向。要按照落实科学发展观的要求，在深入了解制度运行情况、做好效能评估的基础上，对现有的政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的抓紧选准、尽快出台，力争在活动期间取得一批制度成果。要坚持阳光操作，广泛征求社会各界的意见建议，充分研究论证，尽可能兼顾各方面利益，增强制度建设的科学性、针对性和长远性，确保各项制度行得通、管得住、用得好、可持续。

一打纲领不如一步实际行动。整改落实是学习实践活动的最后阶段，也是最关键的阶段，必须动真格、实打实、硬碰硬。各单位主要领导干部要坚持求真务实，带头攻坚克难，深入调查研究，努力寻求解决难题、完善制度的有效办法。要明确责任、狠抓落实，建立有效 的督促检查和责任追究制度，督促责任部门和责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实，取得更多的实践成果和制度成果。

人民日报评论员：确保第二批学习实践活动有一个良好开局

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十七

根据中央的安排，第二批学习实践活动已经正式启动，主要在市县机关、国有企业、高等学校开展。搞好这一批学习实践活动，对于巩固和扩大第一批活动成果、确保整个学习实践活动取得实效至关重要。各地各单位要全面贯彻中央精神，努力保持并不断发展目前良好的工作势头，进一步提高对抓好第二批学习实践活动重大意义的认识，认真总结运用第一批活动的好经验好做法，抓紧做好有关工作，确保第二批学习实践活动开好局、起好步，出成果、见实效。

参加第二批学习实践活动的单位在推动科学发展、促进社会和谐中处于重要地位，这些单位的党员干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层、转化为人民群众自觉行动的重要职责。搞好这一批学习实践活动，有利于进一步用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部头脑，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；有利于充分发挥市县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用，把科学发展观的贯彻落实引向深入；有利于更加自觉地坚持以科学发展观为指导，完成保增长、保民生、保稳定的各项任务；有利于教育引导广大党员干部增强党性、改进作风，密切同人民群众的联系。当前，国际金融危机愈演愈烈，我国经济社会发展面临着严峻的挑战。搞好市县机关、国有企业、高等学校的学习实践活动，引导广大党员干部进一步认清形势、增强信心、应对挑战，对于更好地克服经济发展困难，维护社会大局稳定，推动经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。我们要切实增强责任感和使命感，精心谋划、组织、实施第二批学习实践活动。

要认真总结运用第一批学习实践活动的成功经验。在第一批活动中，各省区市、中央和国家机关按照中央统一要求，结合自身实际，积极探索创新，扎实有效地开展学习实践活动，取得了丰硕成果，也积累了宝贵经验。主要是：必须牢牢把握党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，坚持学习实践活动的正确方向，确保活动不走过场、不出偏差；必须围绕中心、服务大局，突出实践特色，解决突出问题；必须把深入学习、提高认识贯穿始终，切实抓好理论武装，注重抓好党性修养，抓好主观世界的改造；必须以解放思想为先导，坚持改革创新，尊重基层首创精神；必须依靠群众，充分发扬民主，把群众满意作为检验活动成效的第一标准；必须坚持分类指导，增强活动的针对性和实效性；必须坚持统筹兼顾，处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，等等。这些经验来之不易，对搞好第二批学习实践活动具有重要借鉴和参考作用，各地各单位要结合实际认真加以运用。

参加第二批学习实践活动的单位多、人数多、领域多、范围广，参加活动的党员从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大，加强工作指导的难度大。加之受国际金融危机的冲击和影响，一些企业生产经营困难，农民工下岗返乡增多，高校毕业生就业压力增大，对于搞好学习实践活动提出了更高的要求。各地各单位要更加注重搞好思想发动，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性；更加注重理论联系实际，深化对科学发展观的学习，形成科学发展共识，理清发展思路；更加注重突出实践特色，着力解决突出问题、完善体制机制，做好保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的各项工作；更加注重作风建设，促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风；更加注重贯彻群众路线，引导广大群众积极参与；更加注重分类指导，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。各级党委（党组）要落实领导责任，加强督促检查，坚持统筹兼顾，确保第二批学习实践活动取得更多的实践、制度和认识成果，以推动科学发展的实际成效迎接新中国成立６０周年，为夺取全面建设小康社会新胜利提供坚强的思想、政治和组织保证。

人民日报评论员：改善民生才能凝心聚力 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十八

日前，胡锦涛总书记在参加全国两会江苏代表团审议时指出，民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作力度，多渠道扩大就业，加快完善社会保障体系，不断提高教育和医疗服务水平，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会稳定。这一要求，对于扎实推进深入学习实践科学发展观活动具有很强的现实针对性和重要指导意义。

民为邦本，本固邦宁。以人为本是科学发展观的核心，人民群众得实惠是搞好学习实践活动的目的。自开展学习实践活动以来，各地各单位始终把改善民生作为贯彻落实科学发展观的核心内容，按照量力而行、尽力而为的原则，为群众办了许多实事好事，赢得了群众好评。当前，受国际金融危机的影响，我国经济发展面临很大困难。挑战确实严峻，但机遇依然存在。面对这种形势，最紧要的是提振信心、凝聚民心。而要做到这一点，一靠全力保持经济平稳较快发展，二靠改善民生、促进和谐。越是困难时期，越要坚持科学发展和以人为本，越要重视保民生、保稳定、促和谐。因为民生连着民心，稳定才能发展。只有始终关注民生、不断改善民生，才能真正赢得老百姓的真诚拥护，才能形成强大的凝聚力和向心力。

改善民生，关键要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。群众利益无小事，民生问题大于天。无论是参加第一批还是第二批学习实践活动的地方和单位，都要按照总书记讲话要求，把改善民生贯穿活动始终。对涉及教育、就业、就医、分配、社保、稳定等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决。因为这些问题，事事关乎百姓冷暖，件件连着党心民心。对每一项工作，都要尽最大努力，高标准高质量完成好，切实做到事事有回音，件件有着落。

各级干部特别是领导干部在改善民生中肩负重要责任，要勇于担当，不辱使命。要大力弘扬优良作风，时刻把人民群众的安危冷暖放

在心上，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，认真纠正损害群众利益的突出问题；发扬艰苦奋斗精神，模范执行中央关于党政机关厉行节约的规定，坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，把资金真正用在促进经济社会发展、改善群众生活急需的地方；牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事，始终保持高尚的精神追求和道德情操。

只要我们始终同广大人民群众同甘苦、共患难，把改善民生、增进人民福祉作为根本目标，就一定能够赢得民心、集中民智、凝聚民力，形成无坚不克、无往不胜的强大力量。

人民日报评论员：一开始就要抓紧学习——深入学习实践科学发展观活动系列评论之十九

让党员干部受教育，是开展深入学习实践科学发展观活动的一项基本要求。目前，第二批学习实践活动已经启动，应当从一开始就把学习摆在首位，并贯穿学习实践活动始终。

开展深入学习实践科学发展观活动，首要任务是学习。学习是把活动引向深入的前提，也是搞好学习实践活动最重要的基础。万丈高楼平地起。要使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动经济社会发展的牢固理念，重要途径要靠学习。参加第二批学习实践活动的广大党员干部肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责，是学习、宣传、贯彻科学发展观的重要力量。学习的深度决定认识的高度，对科学发展观的认识水平和理解程度，直接影响着科学发展观的广泛普及和深入贯彻。实际工作中，一些党员干部之所以对科学发展观的认识存在偏差，理解不够透彻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不够强，根本原因是学习不够。只有从一开始就抓紧学习，才能从整体上把握科学发展观的理论体系、丰富内涵、精神实质和基本要求，才能真正搞清楚、弄明白为什么要科学发展、怎样实现科学发展。也只有把学习搞好了，34 实践才有基础，行动才会自觉，科学发展观才有可能不折不扣地贯彻落实。

学习首先是读书。要结合第二批学习实践活动的特点，有针对性地组织党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神，县处级以上干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要坚持原原本本学原著。对重点篇目，要精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。

学习理论，还要靠思考。学而不思则罔，思考是学习的灵魂，是理论联系实际的桥梁，是知识变成力量的途径。只有紧密联系十六大以来科学发展的实践、本地本单位的具体实际和本人的工作思想实际，带着问题用心思考，才能头脑明澈，豁然开朗，做到学有所思、学有所悟、学有所成，不断把思想认识上的收获转化为指导发展的实际能力，转化为推进科学发展的实际行动。

参加第二批学习实践活动的党员干部大多工作具体、事务繁多，既要注意干中学、学中干，又要防止以干代学、干而不学。学习抓得紧不紧，领导干部是关键。县处级以上党员领导干部是推动科学发展的骨干力量，要充分认识自身在学习实践活动中肩负的重大责任，坚持率先垂范，带头先学一步、学深一些。要采取分散自学、集中研讨、中心组学习等多种形式，加强对科学发展观的学习钻研，努力掌握其中的立场、观点、方法，进一步更新发展理念，明确发展方向，理清发展思路，推动科学发展。要合理安排工作和学习，少一些交际应酬，多一些看书学习。只要我们始终保持那么一股子学习的热情和韧劲，舍得投入时间和精力，坚持深入学、系统学、持久学，做到真学、真信、真用，就一定能提升理论学习的新境界，取得科学发展的新成效，开创事业发展的新局面。

人民日报评论员：一开始就要研究问题 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十

解决突出问题，是开展学习实践活动的重要目标之一。而要解决问题，首先必须研究和找准问题。第二批学习实践活动从一开始就要注重研究问题，并把研究问题、解决问题贯穿始终。

党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，是中央对深入开展学习实践活动提出的总要求。其中，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。深入开展第二批学习实践活动，必须紧紧围绕这个总要求来谋划、来推进。要实现这个总要求，必须下决心解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，衡量学习实践活动是否真正收到实效，最终要看这一条。参加第二批学习实践活动的单位多、涉及面广，问题各不相同，要借鉴我们党历次集中学习教育活动，尤其是第一批学习实践活动的成功经验，把研究解决突出问题作为深入开展第二批学习实践活动的重中之重来抓。

要善于找准问题。参加第二批学习实践活动的单位既有市县机关，又有国有企业、高等学校，情况千差万别。即使是同一类型的单位，情况也各不相同。因此，我们要在认真学习领会中央精神、吃透上情的前提下，从活动准备阶段开始，及早采取分层次召开座谈会、下发调查问卷、网上征询意见等方式，下功夫摸清下情、掌握实情，切实找准本地本单位影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。查找问题，态度要诚恳，方式要多样，办法要科学。只有这样，才能对症下药，把下一阶段工作抓准、抓实。

要客观分析问题。对查找出来的问题，要善于运用唯物辩证的科学方法，客观地进行分析。既要分析问题的性质和类型，看到底是思想观念问题还是能力素质问题，是工作思路问题还是体制机制问题，又要分析产生问题的原因，看到底是主观原因还是客观原因，力求把 36 问题搞清楚，把原因弄明白。分析问题，要坚持实事求是，具体问题具体分析，绝不能凭主观臆断，乱下结论。

要及早解决问题。研究问题的目的，是为了解决问题。各地各单位要坚持超前谋划，及早动手，边学边改，认真解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。解决问题既要突出重点，又要区分轻重缓急和难易程度，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及早解决什么问题。要坚持量力而行、尽力而为，既积极主动、奋发有为，又立足现实、讲求效果；既防止畏难情绪、无所作为，又避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

善于找准问题靠智慧，勇于解决问题靠决心。只要我们从一开始就注重研究问题，下决心解决问题，第二批学习实践活动一定会收到预期的效果，实现群众满意的目标。

人民日报评论员：将群众参与贯穿学习实践活动全过程

——深入学习实践科学发展观系列评论之二十一

贯彻群众路线，是深入开展学习实践活动应坚持的重要原则，也是开展历次党内集中教育活动的一条基本经验。在开展第二批学习实践活动中，一定要针对参加对象更加贴近基层、贴近群众的特点，把群众参与贯穿学习实践活动全过程。

科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的主体。参加第二批学习实践活动的市县机关、国有企业、高等学校，与人民群众的联系更直接，承担科学发展的任务更具体；参加第二批学习实践活动的党员干部，肩负着把党的路线方针政策贯彻到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责，要学习好、宣传好、贯彻好科学发展观，更需要紧紧依靠群众，充分相信群众，广泛发动群众。在当前国际金融危机扩散蔓延，我国经济发展面临很大困难的严峻形势下，要确保中央提出的保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处，37 更需要结合学习实践活动，及早做好发动群众参与的工作，以统一思想、提振信心、凝聚民力。

要坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动全过程。确定活动目标、制定活动方案要向群众问计；查找突出问题要集中群众智慧，征求群众意见；领导班子分析检查报告要请群众评议；整改落实方案要向群众公布，接受群众监督；在整改落实中，要下功夫解决群众普遍关心的热点、难点问题；落实科学发展的目标任务，要团结带领群众一道努力；开展活动的成效要进行群众满意度测评。要采取多种方式、不断拓宽渠道，充分调动群众参与的积极性，切实增强群众参与的广泛性，着力提高群众参与的有效性。

发动群众参与，贵在掏真心、动真情、下真功。掏真心，就要真正坚持人民群众推动科学发展的主体地位，真心实意、诚心诚意地听取群众意见，汲取群众智慧；动真情，就要带着深厚的感情去做好发动群众工作，设身处地地为群众着想，真心实意为群众办实事、做好事、解难事；下真功，就要在搭建群众参与的平台、改进群众参与的方式、建立让人民群众长期得实惠的长效机制方面多下功夫，从而引导群众积极、主动地参与到活动中来，确保学习实践活动收到应有的实效。

人民日报评论员：着力提高应对金融危机的能力 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十二

坚持从实际出发，加强分类指导，是中央对第二批学习实践活动提出的一项基本要求。国有企业作为参加这一批次学习实践活动的重点单位，应紧扣自身特点，紧密联系当前经济形势实际，切实把提高应对金融危机的能力、实现企业科学发展作为重要着力点。

国有企业是国民经济的重要支柱。国有企业能否科学发展，直接关系我国经济发展的质量和水平，关系国计民生和国家战略安全，关系我们党执政的经济基础。当前，国际金融危机正在继续扩散和蔓延，38 涉及范围之广、影响程度之深、冲击力度之大超出人们预料。应对金融危机，不断增强企业实力是首要任务。能否化解危机、渡过难关，是对国有企业领导班子领导科学发展能力的一次重大考验。提高科学发展能力，当前首先要提高化解风险、应对金融危机的能力。这既是企业生存发展的需要，也是增强学习实践活动针对性和实效性的要求。

提高应对金融危机的能力从何入手？首先要从企业领导班子抓起，善于以这次金融危机为生动课堂和实践平台，引导班子成员议形势、查根源、看趋势、谋对策，统一思想，形成应对危机、科学发展的共识与合力。要分析原因，明确思路，找出对策，解决问题，推动企业发展上水平，在应对危机的过程中建立新的竞争优势。企业的学习实践活动不走过场，关键是领导干部参加活动不能走过场。要紧密联系实际，切实找准并认真解决领导班子和党员干部在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不断增强班子成员的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以更加开阔的眼界、思路和胸襟，更加敏锐的洞察力和决断力，更加务实的作风，带领职工群众团结一心、共克时艰，为在新的历史条件下实现科学发展提供强大动力和可靠保证。

在学习实践活动中，要从企业的实际情况出发，确定实践主题、完善活动方案、创新活动方式，提升科学发展的新思路，形成市场竞争的新优势；要把握企业特点，务求实效，力戒形式主义，讲成本、重实效，不做表面文章；要立足岗位开展活动，正确处理工学矛盾，做到两不误、两促进，努力把企业的学习实践活动搞成党内党外都赞成、干部职工都满意的活动，以活动的实际效果，保障企业应对金融危机。

“沧海横流方显英雄本色”，要善于在逆势时形成发展新优势，增强企业核心竞争力。要进一步细化应对危机的措施，按照“改革、调整、创新、提高”的总体思路，优化企业发展战略、管理构架、业务流程、资源配臵，推动企业决策、管理、技术、队伍上水平；积极推进企业理念、文化、技术、管理和机制创新，大力培育自主创新的

核心竞争力；健全完善风险预测、危机应对、科学决策、高效执行、竞争激励、管理监督等制度机制，为迎接更高层次、更高水平和更为激烈的国际竞争做好准备。

学习实践活动为国有企业应对金融危机、解决深层次问题，提供了理清工作思路的难得契机。金融危机是“绊脚石”，也是“磨刀石”。只要我们善于化“危”为“机”，用好这块“磨刀石”，国有企业领导班子和党员干部领导科学发展、应对各种风险挑战的能力一定会在化解金融危机的实践中大大提高，学习实践活动必将成为推动国有企业科学发展的强大动力。

人民日报评论员：紧密结合高校实际 扎实开展学习实践活动

——深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十三

高等学校能否科学发展，能否为科教兴国战略和人才强国战略提供保障，能否提高培育中国特色社会主义事业可靠接班人的能力，这是高等学校在深入开展学习实践活动中必须面对和解决的问题。要做到这一点，必须用科学发展观武装广大师生的头脑，切实解决好“培养什么人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办好大学”这两个根本性问题。在高校开展学习实践活动，应紧紧抓住这些着力点。

高等学校是第二批学习实践活动的重要组成部分，在推进科学发展中的作用和责任、需要解决的突出问题、党员干部的具体情况等方面有着不同于党政机关的特点，必须紧密结合自身实际开展学习实践活动。要针对自身特点，确定活动主题，制定活动方案，创新活动方式，确保活动开展富有特色、扎实有效。对于第一批学习实践活动中的做法和经验，可以学习借鉴，但不要照搬照套。要坚持典型引路。在认真学习借鉴第一批高等学校试点单位积累的成功经验基础上，及时发现、总结和推广第二批学习实践活动中探索的好做法好经验，以推动高等学校学习实践活动扎实开展。要力戒形式主义，在学习要求上不搞一刀切。要讲成本、重实效，不做表面文章、不搞文山会海。

要坚持进度服从质量，把握好节奏，与教学统筹兼顾，不要不问效果地赶时间、抢进度。

要突出学校、院系级领导班子和党员领导干部这个重点。各级领导班子和党员领导干部要带头学习调研，带头分析检查，带头整改落实，为党员群众做出表率。同时，也要组织好广大党员联系实际参加学习实践活动。要通过学习实践活动，加深高校领导班子成员对科学发展观的理解，引导他们着力提高坚持正确方向的能力，团结带领广大师生坚定信念、高举旗臶，努力办科学发展需要、人民群众满意的教育，为培育中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人而共同奋斗；着力提高把握规律的能力，坚持把育人为本、德育为先、立德树人作为高校的根本任务，一切以培育人才为中心，以聚集人才为基础，用更多的精力育才引才，不断提高办学质量；着力提高改革创新的能力，通过推进改革、创新体制机制，充分调动和激发广大师生教学、科研、学习、创造的积极性；着力提高科学管理的能力，通过健全完善内部管理机制，充分发挥高校思想活跃、文化丰厚、人才荟萃等优势，提升办学水平，建设高质量高校。

高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地，是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地，科学发展至关重要。高等学校的学习实践活动，必须结合实际，紧扣特点，理清思路，形成共识，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的成效。

人民日报评论员文章：重在提高科学发展的执行力 深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十四

目前，第二批学习实践活动已经全面展开。市县机关作为参加这一批次学习实践活动的重点单位，应当紧扣自身特点，着重在进一步理清发展思路、解决突出问题、提高科学发展的执行力上狠下功夫。

市县机关在我们党和国家工作全局中处于承上启下的重要地位，是国家经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础。中央的各项方针

政策能不能落到实处，科学发展观能不能得到全面贯彻，市县机关至关重要。从前段各地调查的情况看，绝大多数市县机关贯彻落实科学发展观的态度是坚决的，工作是富有成效的。但也有少数地方和单位贯彻落实科学发展观缺乏应有的工作力度，要么“软磨硬泡”、敷衍执行，“雷声大、雨点小”；要么断章取义，“为我所用，各取所需”，合意的就执行，不合意的就不执行；要么以“创造性执行”为借口，对既定制度绕道而行，制定“土政策”，另搞一套，各行其是；要么把责任推给政策本身，把过错推给政策制定者，以“政策本身有问题”为由拒绝执行，如此等等，导致中央的决策部署、政策措施在贯彻落实过程中出现了“中梗阻”和打折扣、出偏差等现象。这些问题，直接影响到党和政府决策的落实、损害了人民群众的利益，也影响了党的形象。对此，绝不可掉以轻心。

突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。实践的要义是落实。而抓好落实，关键要提高执行力。应当把提高执行力作为市县机关深入开展学习实践活动的重中之重来抓。只有这样，科学发展观这一重大战略思想才能真正贯彻到县市和基层，科学发展的一系列重大战略部署才能真正落到实处。

提高执行力，需要多管齐下、标本兼治。要抓住这次学习实践活动的契机，引导广大党员干部深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，做到政治坚定、头脑清醒、责任明确，进一步明确发展方向、理清发展思路，提高科学决策、破解难题、抓好落实的能力和水平。要认真查找并切实解决好影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其要下决心解决一些地方和单位抓工作不够落实的问题。要建立健全主体明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗，把责任落实到人，规定完成时限和目标要求，实行目标管理。要坚持抓领导、抓关键、抓细节、抓督办，强化机制建设，加大责任追究力度，确保科学发展的各项工作事事有人管、件件能落实。

责任心决定执行力，执行力反映执政能力，体现广大党员干部的精神状态和思想作风。从这个意义上讲，执行力也是战斗力。我们一定要把提高科学发展的执行力作为市县机关开展学习实践活动的重要着力点来抓，在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上看水平，努力通过这次学习实践活动，使广大党员干部推动科学发展的能力和水平明显提高。

人民日报：认真落实第一批整改方案 巩固和拓展学习实践活动成果

深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十五

近日，胡锦涛同志对陕西安塞县第一批学习实践活动作出重要批示，强调要“认真落实整改方案、巩固和拓展学习实践活动成果”。总书记的重要指示，对于抓好当前和今后一个时期的学习实践活动具有重要指导意义。

在党中央正确领导和广大党员干部共同努力下，第一批学习实践活动取得了明显成效。但必须看到，认真落实整改方案、巩固和拓展学习实践活动成果还有大量工作要做。参加第一批学习实践活动的单位制定的整改落实方案，已经采取不同形式进行了公布、向群众作出了承诺，能不能按期按要求落实整改方案，关系到党和政府在人民群众中的公信力。推动科学发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求更是一项长期任务，需要持之以恒、长抓不懈。各地各单位要以高度的政治责任感，毫不松懈地抓好第一批学习实践活动的整改落实后续工作，切实兑现承诺，积极探索建立健全学习实践科学发展观的长效机制，不断巩固和拓展学习实践活动成果。

抓好整改任务落实必须采取切实有效的措施。各地各单位要按照第一批学习实践活动整改落实阶段对群众作出的承诺，认真分解整改落实责任，实行整改通报反馈和督查问责制度，把整改落实工作纳入党员领导干部“述职、述责、述效”范围，真诚接受党员、干部和群众的监督。要进一步突出重点，落实措施，确保整改方案承诺事项保

质保量按期完成，以整改落实的实际成效取信于民。

巩固和拓展学习实践活动成果工作，要密切联系当前形势和任务来进行。要紧密联系当前国际金融危机给经济发展带来的挑战和机遇，引导广大党员、干部坚定信心，迎难而上，团结奋斗，共克时艰，使应对金融危机的过程成为为今后发展打基础、推动科学发展上水平的过程。要紧密联系“保增长、保民生、保稳定”的实际，下功夫解决好返乡农民工就业、困难群众生产生活安排、企业化“危”为“机”、大学毕业生就业、社会矛盾纠纷排查调处等难题，真正让人民群众感受到学习实践活动带来的变化。

人民日报评论员：做好“三保”工作必须坚持科学发展观 ——深入学习实践科学发展观活动系列评论之二十六

当前，全国上下正在按照中央决策部署，抓住国家一系列应对国际金融危机冲击、保持经济社会平稳较快发展重大政策措施相继出台的契机，结合实际，乘势而上，全力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，出现了好的发展势头。越是在这样的时候，我们越要保持清醒头脑，越要坚持科学发展观。

保增长、保民生、保稳定是当前党和国家工作的大局，是中央应对国际金融危机、确保经济社会平稳较快发展提出的重大任务。各地各单位要把全力做好“三保”工作作为当前学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，贯穿于学习实践活动全过程。要认真查找并切实解决影响和制约本地本单位科学发展的突出问题，善于通过科学决策，扩大内需，调整结构，深化改革，化“危”为“机”，切实保持经济平稳较快发展。在推动经济平稳较快发展过程中，各地各单位既要加快推进重大项目建设，尽快形成新的经济增长点和竞争优势，同时又要正确处理好发展速度与发展后劲的关系，绝不能为了保增长而不顾客观实际，盲目铺摊子、上项目，为今后科学发展埋下隐患。

保增长的根本目的是为了保民生，应把保民生作为保增长的出发点和落脚点。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，全心全意为人民服务是我们党的宗旨。当前，对涉及教育、就业、就医、分配、社保等群众基本生活的民生问题，要高度重视，千方百计加以解决。同时，要逐步完善社会保障体系，真正让人民学有所教、老有所养、病有所医、劳有所得、困有所助。

社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，努力保持社会大局稳定。保稳定，要注意做好物质保障和理顺情绪两方面工作，及时为群众排忧解难，疏导情绪，化解各种冲突和困难。

站得高方可看得远，方向对才能不折腾。科学发展观是做好“三保”工作的“望远镜”和“指南针”。用好这一锐利武器，我们就能在这次应对金融危机冲击的过程中积累新的经验，积蓄更大力量，为在更高水平上实现科学发展打下坚实基础。

第二篇：科学发展观体会文章

科学发展观体会文章

天景山中学

姜明伦

科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

一、科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。试想发展继承马克思主义、毛泽东思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗？不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结

我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；粉碎四人帮后，曾提出过在2000年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放30年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。胡锦涛和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放30年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。

三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求

与时俱进是在十六大报告的指引下提出的，尽管与时俱进，不管它提出的时间是否在科学的发展观之后。而与时俱进是在2002年11月24日的十六大报告上。但我认为胡锦涛及党中央的科学发展观正在和已经形成。我们回想一下，“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受，不是有人说“三个代表”重要思想早在毛泽东、邓小平时代就有过论述，可随着时间的推移、全党学习的深入，才真正认识到“三个代表”重要思想的确立，也体现了与时俱进。毛主席的《论十大关系》谈的也是发展生产力，但还不是先进的生产力，毛主席也有在延安文艺座谈会上的讲话，提出了文艺为群众服务，为工农兵服务的思想。这是完全对的，也必须坚持的，“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出，就体现了发展的观点和科学的观点，这科学发展的观点不仅是文化为人民群众服务，是执政党的一个重要任务，还要代表和把握先进文化的前进方向，我要说或者有人准要问谁能代表和把握先进文化的前进方向——唯我中国共产党。毛主席和邓小平都提出过“为人民服务”和让中国人民富裕起来，“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益，也有文化利益、政治利益，它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

四、要树立和落实科学的发展观，我们应该怎么做

首先，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这里要把握四条：一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。

其实是注意把握如下几个问题：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五，要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。

总之，树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要，对我们国家也非常重要，我要树立和落实好，我也非常自信，我的预言——把科学发展观写进下一次修改的中国共产党章程中不是有可能，而是一定。这次“三个代表”重要思想学习过后，将来还会进行科学发展观的学教活动。我之所以这样预言，除了这一理论的重要外，我还总结了我党建党以来指导思想的发展、变化过程。毛泽东等老一代无产阶级革命家创造了毛泽东思想；邓小平创造了邓小平理论；以江泽民为核心的党中央创造了“三个代表”重要思想。每一代中央领导都应该有自己的理论建树，要不就不称其领导人物。胡锦涛为总书记的党中央会创造新的指导思想，在事实上有重大理论建树，这就是“科学发展观”。

第三篇：践行科学发展观(调研文章)

践行科学发展观，推动学校和谐发展

---------胡市中学

以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面地落实科学发展观。作为教育部门如何正确理解、把握和坚持科学发展观，下面说一些粗浅的看法。

一、形成的共识及所反映的主要问题

1、影响学校科学发展的主要矛盾和问题。

（1）传统因素。个别党员干部还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展，工作中有时存在因循守旧的现象，只求过的去，不求过的硬。不善于解放思想，缺少活力、动力和竞争力，在落实“以人为本，质量立校、创新发展”的办学理念上，眼界不够广，思路不够宽，办法不够多，科学发展的能力不够强。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因此，全面系统地进行一次学习实践科学发展观的活动是当前党员干部必须要做的工作，对我们工作思路的拓展以及发展能力的提高有极大帮助。

（2）自身因素。通过调研，我们也发现在具体工作中，还存在一 些与科学发展观不相适应的问题。有些同志忙于抓教学业务,对科学发展观学习认识不够，认为学不学无所谓，有的虽然理解了,但不善于用理论联系实际,不善于用科学发展观指导实践,不善于总结工作中的经验和教训。学风不够浓厚，服务学生意识有待提高,教学管理质量需要进一步提升。这些问题都应乘着这次学习实践科学活动的东风逐步解决落实。

2、学校的师资水平虽已有较大提高，但相当大一部分教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平与教育发展先进地区的教师有差距，不能较好满足日益快速发展的教育形势和人才需求的需要。

3、我校近年来较高的教学质量取决于适当的发展机遇，取决于上级的正确决策，取决于资源的有效整合，取决于辛苦的管理、团结的精神、师生的实干。

4、追求教学质量是学校工作核心，但追求教学质量并不等于旁置素质教育。素质教育更要质量，要更全面的、综合的质量。我校正在以“学生自主教育”为科研课题，落实“以人为本、全面发展”的教育思想。德育、体育、艺术等大型活动的开展及所取得的成果表明：我校的学生各方面素质全面发展。

5、学校的基础建设及教学设施设备等硬件还有待提高。现有的校舍和教学设备还远不能适应学校的规模和发展，尤其是远程教育设施，我们本着自身增收节支的原则，并努力向上级各部门争取资金，在今后几年逐步使我校各方面的设备配套，能与国内先进的教学手段 持平。

6、对于教师日常教育教学工作的月考核制度如何体现正规化、人性化、科学化；对于学生才与德、知与能、在校与在家等综合评价如何有效进行是本次学习实践活动中应着手研究解决的问题。

二、存在问题的主要成因

一是观念意识落后。由于传统的计划经济下的思想观念,对一些干部的影响比较深,工作中缺乏创新精神。个别教职员工还是习惯于用过去的发展理念和发展方式抓发展。用科学发展观指导教育事业的发展,对全体教职员工都是一个崭新的课题,没有现成的经验和答案,这需要我们从思想观念方面不断适应,从实践锻炼方面不断努力,才能切实提高科学发展的能力。而这种适应和努力都需要有一个过程,不可能一蹴而就,因为要想在短时间内全面提高科学发展的能力是不现实的。

三、解决问题的理论对策

解决上述问题需要我们牢牢把握深入学习实践科学发展观这一有利时机，首先从思想上认识学习实践活动对于解决问题的指导意义和作用，进而找到解决问题的办法。

一是要深刻理解科学发展观的第一要义是发展。应该从学校的实际出发，不断解放思想，创新工作方式，改进工作方法，坚持把发展作为办学的第一要务。

二是要切实深入领会科学发展的理念。必须通过开展学习实践活 动，引导全体教职员工进一步增强发展意识和机遇意识，提高科学发展、和谐发展、率先发展的能力和本领。

三是要学习实践科学发展观，必须以育人为本，更加关注学生的全面发展、综合发展、个性发展。

四是要以科学发展观为指导，进一步推进学校党组织的建设。要以改革创新的精神全面推进党建工作，把提高党的执政能力、保持党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、解决现有问题的基本思路

一是突出重点。开展活动不搞一哄而起，解决问题不搞形式主义。全体教职员工通过学习科学发展观，进一步理清思路，强化工作措施，用理论来指导实践。每个领导、党员干部，每个年级、处室都要对照科学发展观的要求，拿出解决问题的一个好的方案、一个好的工作思路来，要达到人人参与的目的。

二是力求实效。学习实践科学发展观不是单纯的理论宣传，这次活动重在理论联系实践，指导实践，重点要在实效上下功夫。要通过实践活动，使大家的思路更清晰，使各项工作更好地上一个新的台阶，能让群众看到贯彻落实科学发展观有实效、有变化、有成果。

三是加强领导。学习实践活动自始至终由学校一把手负总责。要求全体教职员工全部参加该项活动，将这次活动各阶段、各环节的工作一抓到底。

四是激发学校和个人主动提高的内在动力。要引导全体教职员 工增强大局意识，增强责任意识，把贯彻科学发展观、推动学校科学发展作为自己的政治责任和历史使命；牢固树立以人为本的观念，把推进科学发展过程作为为广大教职工谋利益的过程。

五是积极创造发展条件，努力解决实际问题。在办学条件上，要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持，大力搞好硬件建设；在管理上，要充分利用网络信息资源，不断创新改革思路，采取有效管理措施；在师资队伍建设上，要有目的的与一两所市内外名校建立联系，采取“走出去，请进来”的办法，加强校际交流，互通有无，取长补短，在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界，进行探索、交流与合作，并争取最佳效益。六是增强以科学发展观指导学校改革发展的意识。要全面深刻地理解科学发展观的内涵，自觉树立并落实到学校改革和发展当中。一要更新发展战略，进一步提高规划的方向性。首先是认真分析实际情况，明确发展方向。其次是立足现实，合理确定发展目标。再次是围绕工作核心，不断优化资源配置。三要规范发展手段，进一步提高规章制度的合理性、科学性、可行性，以规范办学行为、管理行为、教学行为、服务行为为方向，切实提升学校各项管理中的运行效率。四要丰富发展内涵，进一步提高远近期发展规划的针对性、可操作性和实效性，努力推进学校各方面工作又快又好发展。

第四篇：科学发展观体会文章

用科学发展观指导基层建设的几点思考

赵 军 峰

近年来，我们紧跟党的理论创新步伐，紧紧抓住用先进理念建连育人这个根本，积极探索学习创新理论的有效路子，有力推动了理论武装的不断深入和部队建设的发展进步，通过进一步学习科学发展观，我认为要坚持用科学发展观建连育人就必须解决以下问题。

一、要解决好基层“学什么”的问题。

科学发展观内容博大精深，而基层官兵学习时间相对较少、认知能力有限，我们应当认真贯彻要精要管用原则，抓住理论上最基本的、官兵最关注的、实践中最需要的，科学确定学习内容，使大家“吃得了、能消化”。首先要掌握基本观点、掌握基本精神。2003年10月，胡主席提出科学发展观后，我们根据报纸、电视、广播等媒体宣传的内容组织官兵跟踪学习。但实践中发现，这样零打碎敲地学，效果不理想。下一步要帮助官兵了解科学发展观的基本内容，每当胡主席有新观点、新论断提出，及时梳理要点供部队学习，根据基层学理论需要，要反复研读十六大以来胡主席200余篇重要讲话，对过去梳理的要点进行充实完善，通过“四上四下”征求意见，对重要论述编册，使基层学习科学发展观既有通俗易懂的宣讲材料，又有原汁原味的精辟论述。其次是要学为己用、突出重点。为增强学习针对性有效性，我们要在抓好基本观点全面学习的同时，注重把与部队建设联系紧密、理解上容易产生偏差、官兵普遍关注的内容突出出来。紧贴部队建设和官兵履职尽责、立身做人需要，重点学习领会好关于把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针，“三个提供、一个发挥”历史使命，弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战优良传统，促进和实现官兵全面发展，武警部队“两个成为”和崇高使命职责等重要观点。针对8、9月份训练任务重的实际，从引导官兵准确理解以人为本的科学内涵入手，使大家认识到部队讲以人为本必须符合武装集团的特殊性，坚持关爱官兵与从严治训相统一，努力锻造服务人民的过硬本领。激发大家投身军事训练热情。再次是要注重方法、学懂弄通。科学发展观内涵丰富，涉及哲学、管理、科技等许多方面内容，其中还有不少新学科、新知识，要真正学明白，需要拓宽知识面。我们要注意根据不同层次人员学习要求，适当安排辅助内容，要在帮助大家

学深悟透基本观点起好积极作用。

二、解决好基层“怎么学”的问题。

通过“谈家乡变迁、说驻地变化”，列摆取消农业税、免除农村义务教育学杂费、提高城市最低生活保障标准等一系列惠民政策，使官兵从身边活生生的事例中，拉近与科学发展观的感情。使官兵们感受到我们是科学发展观给国家经济社会发展和个人家庭带来深刻变化的见证者，也是这一科学理论的直接受益者。目前，一些同志存在的科学发展观“是管经济社会的，与部队关系不大”、“是领导机关的事，与基层关系不大”、“是指导单位建设的，与个人成长进步关系不大”等模糊认识，组织广泛开展讨论活动，畅谈部队信息化建设新发展、武器装备新改善、基础设施新变化、官兵待遇新提高，让用党的创新理论引领人生、岗位建功成才的身边典型现身说法，使大家深刻认识到科学发展观不仅是治党治国治军的大理论，也是成人成才的指南针。一是要运用形象生动的形式载体，使科学发展观学习“活”起来。要把理论学习搞得生动活泼，就要注意把深奥的浅显化、抽象的形象化、枯燥的生动化。开展主题演讲、知识竞赛、诗文创作，进行词语接龙、灯谜游艺等活动，使官兵在寓教于乐中加深理解；通过观看中央电视台贯彻落实科学发展观系列报道和“人与自然”录像，举办科学发展观影视周，剖析正反事例，实地参观等形式，使官兵在生动活泼的活动中升华感性认识。二是要让基层官兵唱主角，使学习科学发展观兴趣“浓”起来。注重发挥广大官兵在学习科学发展观中的主体作用，激发学习热情，浓厚学习氛围。发动文化基础好、理解能力强的官兵组成理论攻关小组，围绕学习中遇到的疑难问题，查资料、找事例、答疑惑，培养一批理论学习明白，发挥理论骨干的“酵母”作用。把一人的认识变成大家的共识、把一人的收获变成共同的财富，三、解决好基层“如何用”的问题。

我认为，基层学习贯彻科学发展观，基点要放在落实《纲要》推动基层全面建设和促进官兵全面发展上，坚持用科学发展观指导建连育人。一是着力增强党支部、一线带兵人按纲科学抓建能力。坚决杜绝针一讲抓特色就搞单打一、一讲防事故就消极保安全、一讲严格训练就层层加码、一讲从严治警就把战士卡住管死等痼疾顽症，引导大家以科学发展观为武器，要以《纲要》为标准，辨是非、论得失、转观念、理思路，强化干部骨干科学抓建、按纲抓建的意识。二是着力促进官兵全面发展。结合分析“四个深刻”给政治可靠带来的新考验，履行新使命对素质本领提出的新要求，反复领会胡主席关于提高“四个素质”的重要论述，开展“为什么育才、什么是成才、怎样能成才”讨论，引导大家认清练本领就要把岗位当平台、把实践当途径，强素质首先要在政治坚定、提高打赢能力上见成效。观念的转变，必然带来育人成才的新气象。

总之，我们一定要认真贯彻军委和总部首长重要指示，进一步研究“求深入、见实效”的具体措施，坚持不懈地把科学发展观的学习往深里抓、往实里抓，激励连队官兵以高标准实现“两个确保”的优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

按条令管理按纲要抓建是部队学习落实科学发展观的基础

通信科 李培献

胡锦涛主席曾经指出“树立和落实全面发展，协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。”这段论述揭示了“全面发展，协调发展，可持续发展”是科学发展观的组成部分，三者是相互联系、相互推动、相互制约的关系不可偏废。结合胡锦涛主席的重要论述，我师党委又提出了以“发展是硬道理，硬发展无道理”为主的“三点共识”，是科学发展观在我师贯彻落实的具体行动指南，全师官兵在学习落实科学发展观时必须紧紧围绕师党委提出的“三点共识”展开，结合本职工作和岗位依据条令条例和基层建设纲要，有创造性的开展工作，才能打牢部队基础，在稳定中谋发展、在创新中求突破、在完成任务中有作为。

一、师、团机关要按条令条例和基层建设纲要，抓好自身建设，为基层作表率，把科学发展观求是化

目前，部队普遍存在不按条令管理，不按纲要抓建，而按所谓的“条令细化”、“纲要具体化”的“规定”、“制度”抓部队建设的“本土化”现象。具体表现在基层战士、干部外出由机关批，各类规章制度的落实由机关抓，机关制定的有关计划措施只管当前不管长远等，结果是部队建设年年打基础，年年重新来，事故案件防不胜防。所以师、团机关在学习落实科学发展观，一是要依据条令条例办事，不搞“土政策”。纵观我们制定的有些规定和制度许多是违背条令条例的，因为条令条例是部队建设的基础，有关章节相互联系相互制约，原则性与灵活性科学的结合，是全军部队遵循的法规，任何单位和个人都不能把“条令条例”“结合本单位实际”进行“细化”，因为细化的“条令条例”将使其原有的功能“萎缩”。这就好像篮球一样，你可以结合实际改变它的外观，但不能“细化”它的内部结构，不然经过“细化”的篮球它将失去弹性将不会再成为篮球。二是按照机关建设的有关规定抓好自身建设，下发的命令、指示符合部队实际。机关是部队的“大脑”，所有指令都由其发出，所以师、团机关首先必须要把“全面发展、协调发展、可持续发展”自觉的贯穿于工作当中，提出的建议和制定的有关计划才能符合首长意图和基层实际。三是要学透理解基层建设纲要内容，全面提高指导部队抓建能力。基层建设纲要是部队建设的指南和标准，离开了它部队建设无从谈起，八项经常性工作是部队“协调发展，可持续发展”的基础，师、团机关抓部队建设必须以此为依据，不能别出心裁。

二、基层党委（支部）要按条令条例和基层建设纲要，统筹协调好各项工作的落实，注重长远打基础，把科学发展观具体化

基层党委（支部）是部队建设的核心和基础，离开了基层，部队将不复存在，上级机关的所有指令最终落实的末端是基层。目前基层党支部普遍存在工作创新意识不强、统筹协调不够、标准不高等问题，这些问题有师、团机关收缴基层“权力”，导致基层党委（支部）权威性降低，工作难开展的原因，也有基层党委（支部）不主动作为、不坚持原则、敢于较真的原因。所以基层党委（支部）落实科学发展观：一是要把科学发展观与本单位的实际结合起来。科学发展观内涵非常丰富，基层党委（支部）不能照搬师、团机关的模式学习落实，只能参考。要把基层党委（支部）建设中成功的经验和存在的问题逐一和科学发展观进行对照，形成自己的东西来指导本单位建设。二是要把科学发展观与主动创新工作结合起来。基层党委（支部）只有主动创新的展开工作，才能不受上级机关的文电制约。因为基层党委（支部）在正确领会上级机关意图主动创新有成效的展开工作本身就是落实上级命令指示的举措，所以上级机关也就没有必要再下电文进行督促落实。三是要把科学发展观与敢于较真碰硬结合起来。回顾基层事故案件，无一不是不按条令条例、基层建设纲要和有关规章制度办事引起的，但这当中也有上级机关插手基层党委（支部）具体事务多、上级不放心下级不尽心的原因，但是部分基层党委（支部）在涉及官兵自身利益和敏感问题上总是以上级机关打过招呼，我们不好办为借口，以个人的好恶来处理这些事务，不坚持原则、不按章办事、好人思想盛行导致基层党委（支部）权威下降，各项工作无法真正落实，为基层建设埋下安全隐患。所以只有坚持原则，敢于和歪风邪气做斗争，才能把“全面发展“的理念和党委（支部）工作有机结合起来。

三、分队干部要按条令条例和基层建设纲要，提高自身素质，把科学发展观经常化

分队干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，离开了分队干部谈贯彻落实科学发展观只能是“空中楼阁”，分队干部对科学发展观的理解决定着分队用科学发展观提高自身建设能力的效果。一是要用科学发展观解决分队干部不按条令条例和基层建设纲要抓建的问题。目前的分队干部由于受市场经济和部队内部个别不良现象的影响，平时不注重条令条例和基层建设纲要的学习，抓部队管理和建设更多的是依靠上级的规定和规章制度，时间久了，正常的东西不正常了，不正常的东西正常了。如士兵的请销假制度，本该是分队干部管的事，结果依据“规章制度”由上级管，分队干部批假时不把关，认为反正由上级批与我无关，结果出事以后，相互埋怨，形成恶性循环。二是要用科学发展观解决分队干部是非界线不清的问题。个别分队干部认为目前这种环境办什么事都需要钱，都需要有靠山，结果时间久了，导致自己的价值观念发生变化，工作心、责任心下降，把心思放在了找关系、拉关系上，不注重自身素质的提高，当看到别人提升时，首先想到是这个干部是不是有关系？给谁送礼了？所以要通过贯彻落实科学发展观使分队干部充分认识到只有自己的能力素质适应了信息化条件下武警部队的建设需要才能有作为；只有把自己的本职工作干好，创新工作，才能有地位；只有是非观念清楚自己才有发展。三是要用科学发展观解决分队干部工作不主动的问题。部队的建设离不开分队干部，分队干部是部队建设中最辛苦的群体。但是，就目前部队安全事故防不胜防的问题来看，主要是分队干部工作不主动所造成。分析原因由上级布置任务时没有充分考虑分队干部的承受能力的因素，也有分队干部工作统筹协调能力不够以及主动性不够的原因。通过对科学发展观的深入学习，使我们充分认识到干部的成长进步离不开科学发展观作指导。“全面发展、协调发展、可持续发展”是干部成长进步的要求，所以分队干部要摈弃上级叫我干啥就干啥，让怎么干就怎么干的陈旧观念，要把落实上级的命令指示和工作的主动创新、具有前瞻性有机结合起来，主动学习有关科学知识、管理知识、军事知识全面提高理论素养；把风险评估与管理工作、军事工作、政治工作有机的结合起来，全面提高应变能力；深刻理解以人为本与条令条例、基层建设纲要、各种法规的关系，主动提高自身素质，把科学发展观渗透到部队的方方面面，为部队的全面建设献计献策，在以细求实中打基础，在以细求稳中谋发展。

坚持用科学发展观指导部队信息化建设

通信科

军队信息化建设，不是一个单纯的技术问题，也不是一个单纯的理论问题，而是一项庞大而复杂的系统工程，搞好这项工程必须坚持以科学发展观为指导，从部队信息化建设的长远发展着手，结合当前实际情况，科学理性的分析信息化建设的初步成效，进一步转变发展观念、理清思路、创新机制，确保信息化建设整体稳步推进，全面持续发展。

一、坚持用全面发展的观念统领抓信息化建设的指导思想

(一)领会思想内涵，提高指导信息化建设的理论水平。观念决定思路，思路决定发展，只有在信息化建设中不断转变思维方式，确立与落实科学发展观相适应的思想观念，才能减少信息化建设中的片面性和盲目性。一是树立统揽全局的思想，确保信息化建设全面推进、整体进步。信息化建设是一个由诸多因素组成的复合体，在这个系统中，任何要素都不是孤立存在的，而是互相联系和制约的有机整体，如同人的手指有硬有软，捏合不紧就握不成拳头的道理一样，信息化建设中哪一个环节、哪一个部位薄弱，都会影响整体效益,只有树立统揽全局的思想，善于把握全局，注重整体筹划，防止顾此失彼、以偏概全，才能确保部队信息化建设各个层次、各种要素、各项工作相得益彰、全面发展。二是树立同步发展的思想，确保信息化建设统筹兼顾、健康发展。在信息化建设中贯彻落实全面发展的思想，就是要进一步优化内部结构，按照统筹协调的方法加强系统建设，通过网络把主要系统综合集成起来，使各要素之间形成系统配套、同步发展的网络体系，避免和纠正条块分割、各自为战而导致出现的重复开发、互不兼容的现象。三是树立整体建设的思想，确保信息化建设相互促进、全面发展。辨证地分析当前信息化建设的特点规律，从现状和实际出发，满足“一体化”训练、作战的任务需求，综合考虑各方面的因素，确立符合部队信息化建设的指导思想，把信息化建设纳入部队建设的整体建设中，渗透到各个领域，通过整体规划、综合建设，充分发挥各分系统的作用，避免建设的短期性和单一性，确保部队信息化建设各个方面、各种要素、各项工作相得益彰、全面发展。

(二)转变思想观念，增强指导信息化建设的创新能力。实现信息系统的综合集成，适应“一体化”训练、作战任务的发展形势，必须深化理论研究,不断更新思想观念,坚持用全面发展的观念增强指导的科学性。首先，要用先进的科学理念来武装自己的头脑。不断加强信息化知识的学习，尽可能多地掌握信息化知识,只有懂行，作决策、拿主意才不至于盲目，也不会短视，“问渠哪得清如许，未有源头活水来”，只要头脑中有“源头活水”，才能开阔视野、推陈出新。其次，多向专家咨询，多请专家论证，虽然，我们对信息化建设有所了解，但对建设中的困难、发展前景、整体效益可能估计不足，所以应尽可能地请专家进行论证，综合各个方面的建议，创新思维、全面衡量、综合取舍，增强指导信息化建设的含金量。再次，要有开拓创新的精神。目前，信息化建设只是起步阶段，没有现成的经验可借鉴，随着信息产业的不断发展，部队信息化建设模式必须不断推陈出新，不断研究探索现阶段信息化建设的方法和未来发展前景，结合实际，创新思维，增强指导信息化建设的能力。

(三)把握发展思路，提高指导信息化建设的决策能力。信息化建设中，指导、决策能力的高低至关重要，做出的决策符不符合信息化建设的特点规律，决定着全面提高信息化建设整体质量的好坏。一要切实掌握信息化建设的发展动态，把决策信息化建设的能力建立在对市场调查研究的基础上。当前，随着部队信息化建设的深入进行，信息化建设需要研究的新情况越来越多、范围越来越广、科技含量越来越高、决策难度越来越大，因此，通过大量而富有成效的调查研究，了解目前地主信息产品的最新成果和信息产业的发展动向、技术手段、组网模式等，使部队信息化建设紧跟信息技术发展的前沿，防止出现系统建成了、组网模式落后了、设备淘汰了的现象发生。二要广泛听取广大官兵的意见，把决策信息化建设的能力建立在集体智慧之上。要深入基层了解掌握官兵对信息化建设的意见和建议，把官兵当前需要的，符合各级实际的情况摸实，并通过各种渠道，实现首长和基层官兵的“双通”对话，发挥广大官兵的聪明才智，把有利于信息化建设的建议综合起来，以增强决策的针对性。三要树立求真务实的思想，把决策信息化建设的能力建立在当前需要的基础上。当前部队的信息化建设需要大力弘扬求真务实的科学精神和作风，这是信息化建设全面发展的基础，在信息化建设的过程中，要把目前部队信息化总体建设情况和实际应用水平作为决策的依据，增强决策的实效性，带动和影响信息化建设效率的全面提高。

二、坚持用可持续发展的观念构建信息化建设的顶层设计

部队信息化建设是一个持续积累、循序渐进的过程，要按照信息化发展的客观规律，立足长远建设，统筹规划好建设发展中的各类矛盾，按照统一规划、统一标准、统一接口的具体要求搞好顶层设计，把信息化建设中的总体发展规划论证清、设计好，把系统应用软件、信息网络及基础设施技术指标等，通过科学的顶层设计，使信息资源平台紧密衔接、配置合理，最大限度的发挥信息资源优势，实现可持续发展。

(一)用可持续发展的要求指导顶层设计。一要树立创新意识，把当前建设目标与长远发展有机的结合起来，用创新的思维分析信息化建设的特点，最终确立与信息化发展方向相符合的方案目标，从而使信息化建设少走弯路。二要树立前沿意识，辩证地分析当前部队信息化建设的特点规律，从现状和实际出发，瞄着“一体化”训练、作战发展的目标，引进最新的信息化训练、作战理念，结合先进、实用的信息化技术制定符合部队可持续发展的建设方案，力戒滞后的建设思想。三要树立责任意识，抱着为部队信息化事业和高度负责的态度，制定好信息化建设的各类方案，不图出名挂号，以平常心对待信息化建设取得的成绩，既要注重在自己在任出政绩，又要注重为后任打好基础，力戒形式主义。

(二)用承前启后的思想规划顶层设计。信息化建设中要坚持“三步走”的目标，把当前信息化建设作为一个承前启后的发展过程，规划好发展目标和前进方向，使顶层设计既符合当前实际，又着眼未来建设，谋求长远发展，确保信息化建设发展的连续性，克服“立杆见影”的急功近利思想，处理好抓长远规划与当前使用建设的关系，按照信息化建设的要求，逐步打牢信息化建设的长远发展基础。一要着眼目标任务，目前，部队实现“指挥控制实时化、机关办公自动化、教育训练网络化、勤务管理可视化”的目标，信息化建设是关键，所以必须把信息化建设和目标任务有机的结合起来。二要着眼长远建设，部队信息化建设是一项长期的系统工程，如果中间哪个环节出现问题，都必将会影响信息化建设的整体进度和建设质量，因此，要着眼实现当前发展目标，为长远发展奠定良好的基础。三要着眼建设实效，普遍了解和掌握目前部队信息化总体建设情况和实际应用水平后，信息化建设的设计规划要注重当前和今后一段时间的军事应用效益，用先进的设计理念带动和影响信息化建设效率的提高，达到事半功倍的效果。

(三)用稳步推进的观念谋划顶层设计。要使信息化建设的各个领域、各个方面、各项工作都能经得起时间的考验，一要不断完善方案内容，通过部队官兵使用信息化终端来检验信息化建设方案是否符合实际（战）要求，通过实践应用来不断完善和改进，做到实践－完善－再实践－再完善；二要集思广益，听取部队官兵对信息化建设的有关批评或建议，善于发挥广大官兵的聪明才智，为信息化建设出谋划策，不断完善信息化建设方案内容，使信息化建设集结广泛性、先进性于一身；三要注重拓展，做到既注重信息化建设的当前效益，又要注重为信息化建设的升级、拓展留有余地。

三、坚持用以人为本的观念健全信息化人才队伍的培养机制

(一)牢固确立信息主导，人才为本的观念。以人为本是科学发展观的核心和本质，人才的培养和选拔，直接关系到信息化的发展进程和建设水平。在信息化建设中，人才是信息化建设的关键。一要确立人才在信息化建设中的主导作用，只有充分发挥人才的聪明才智，不断为信息化建设提供新鲜“血液”，保持信息化建设旺盛的生命力，才能确保信息化建设的延续性，如果人才不能物尽其用，即使购买到最先进的设备，也达不到预期的目的；二要创造官兵学习信息化知识的成才环境，积极探索新形势下信息化建设的方法路子，激励官兵学习信息化知识、应用信息化技能，通过信息网络增强官兵处理信息化问题的能力和实际应用的能力，让广大官兵成为信息化建设的真接受益者；三要确立科学的人才培养观，把人才的培养教育当作信息化建设的重点，用信息化创新理论成果武装官兵头脑，充分尊重和发挥广大官兵的创新精神，使官兵成为创新信息化建设的内在动力。

(二)健全人才选拔培养、引进任用机制。一要注重人才的选拔机制，注重建立良好的选拔机制，挖掘信息化建设的复合型人才，对科技素质高、能力水平强的信息化人才，要大胆优先使用，充分发挥其应有潜能，为部队信息化建设提代强有力的人才保障；二要全面衡量，注重发展，在信息人才的选拔任用上，不能只看重文化知识，更要看重过硬的思想作风，不能只看高学历，更应看重他们运用信息化知识的能力，全方位的考察人才的能力水平，全面衡量人才的能力素质和发展后劲，真正让综合素质过硬的人才成为信息化建设的中流砥柱；三要引进竞争机制，不断优化人才的知识结构，要注重营造健康向上的竞争氛围，让人才在激烈的竞争中增强其责任感、紧迫感和成就感，真正形成一个比实力、比贡献，优胜劣汰、优中选优、能者上、庸者下的良好氛围，同时，在引进人才时，要注重瞄准军事通信、指挥控制、电子对抗、网络应用、软件编程等与军事斗争息息相关的人才引进，注重含“金”量，不能唯“文凭论”，杜绝“一流的人才引不来，二流的人才不爱干，三流的人才干不了”的现象。

(三)注重拓宽培养渠道，优化人才结构。一是重点培训和普及培训相结合，瞄准信息化建设的发展方向，强化基础技能、注重重点培养；首先重点培养信息管理、终端操作、设备维护的技术人才；其次依靠专业人才进行“传、帮、带”，发挥“酵母”作用，培养适应信息化建设要求的人才群体，实现由人才个体向人才群体的跃升，达到整体优化的目的。二是立足实际，全面培养，把信息化人才的培养作为人才强警的重要战略内容，列入部队的指标考核体系，在注重本单位专职信息化人才培养的同时，还要走出去，充分利用社会资源、周边资源搞好各类信息化人才培养。三是注重超前培养，重视信息化人才队伍的知识更新，在培训内容、培训体制和培训方式，紧跟信息化建设发展的步伐，注重信息化建设创新方法、应用能力的超前培养，加快人才队伍知识结构的不断更新，提官兵驾驭信息化武器装备或终端设备的能力。

四、坚持用协调发展的观念指导信息化建设的资源整合

（一）统筹协调、整体推进优化信息资源。在信息化建设中要对信息系统进行统一规划、统筹协调、整体推进，适应“一体化”训练、作战的形势发展。一是以信息技术为支撑，在部队信息化建设中对信息系统实施统管，消除系统间的互通“障碍”，实现部队信息化建设的稳步推进；二是建立和完善“一体化”训练、作战的信息平台，以网络为纽带，将各种信息化系统设备、操作终端整合为一个有机整体，形成结构合理、功能齐全、集中高效、反应灵敏的综合集成系统；三是重点发展数据融合技术，实现各种指挥控制和情报信息传输的实时化。

（二）注重兼容、着眼发展提高整体效能。针对不同领域的硬件、操作系统、数据库、应用程序，用互联、互通、互控的标准，衡量各系统的兼容性和实际应用水平。一要从理论上认真探索、充分论证,坚持把深化信息化理论研究作为推动信息化系统建设的首要环节,以理论研究的突破带动信息化建设的发展；二要针对不同的任务、不同专业及装备，制定实施计划，明确目标，分层次、分阶段、分类别、有重点地组织建设，分批、分期逐步完善，最终进行综合集成。三要按照统一的操作系统、数据库和编程工具，采用先进的编程技术，实行模块组合、分布交互、网络化传输与自动评估的无缝连接，力求整个系统实用性强、通用性好，确保软件系统具有较强的扩展性、可维护性和可移植性，增强信息化建设的整体效能。

（三）满足需求、互为补充强化系统的实用性。形成优势互补的综合集成指挥平台，是信息化建设的着力点，为了实现这一最终目标，一是在集中统一领导下，运用目前较为成熟的信息技术，将指挥控制技术、数字技术、网络技术，在统一的技术体制、标准上整合、优化信息系统，实现优势互补；二是将操作平台、信息资源、指控系统以网络为中心紧密联系起来，对现有的各级各类局域网、操作系统进行深层次改造，逐步实现多网融合、综合集成；三是在整合网络的基础上，根据信息资源类型及其不同的需求，对已建的信息资源，如通信、财务、档案、情报、侦察等数据库进行优化配置，建立满足发展需求的信息网络系统，打好信息化建设发展的基础。

学用结合 统筹兼顾不断探索部队管理的新途径

直工科长 吴明才

当前在部队管理中，不善管、不会管、管理不得法，运用土政策、老套路、旧方法的现象还屡见不鲜，缺乏管理的针对性和时效性，严重与科学发展观要求背道而驰，是制约从严治警的“瓶颈”。学习科学发展观，就是要在学用结合上求突破，在统筹兼顾中求提高。我们在部队管理工作中，要与时俱进、开拓创新，努力在实现“五个转变”中探索管理工作的新途径。

一、由凭经验向讲科学的方法转变。

胡主席提出的科学发展观的新论点，更加适合和贴近部队管理需求。在基层实施管理过程中，受传统观念、陈旧思维的影响，凭经验、走老路管理仍占有很大的比重，致使管理不科学而出现问题。解决这一现象需从三个方面入手：一是在继承的基础上创新管理模式。经验不外乎两个来源，即直接经验和间接经验，部分经验在某一阶段具有科学性和实践性，但随着时间的推移，老经验失去时效性，而有的则需要完善和补充，进一步加以归纳总结，才能与时俱进。二是在尊重客观实际的前提下，引进管理新方法。首先是适时应对科技前沿冲击。面对时代发展，社会进步，科技创新，新的“产物”层出不穷，致使官兵社会阅历和接受能力明显增强，迫使管理者遵循科学发展规律，适时教育引导官兵树立好“三观”，增强职能使命意识。其次是适应科技强警、质量建军的需要。武警部队根据发展规律，及时提出了从严治警方针，这是适应新军事变革的迫切要求，也是我军新时期质量建军的必然途径。三是提高科学决策水平。要按客观规律办事，加强宏观指导，搞好总体规划，防止和避免因“一拍脑袋就决策”等失误造成的不必要的损失和浪费。

二、由单一型向多元化的结构转变。

在部队管理活动中，单纯依靠行政手段来管理，是非常普遍的现象，但往往事倍功半，使管理目标难以达成。实践证明，只有综合运用多种管理手段实施有效管理，才能收到预期甚至超过预期的管理效果。一是发挥行政管理的主导作用。首先，要建立健全必要的管理责任制。行之有效的各种规章制度一经建立，就要持以贯之。坚持用制度规范管理活动、约束管理行为，严格各项规章制度，按制度和规定办事，达到职责明确、人有专职、事有章程、查有根据、考有标准。其次，要建立奖惩机制，保证法规制度的严肃性。通过引入和建立竞争、奖惩机制，调动和发挥广大管理者的积极性，形成人人想管理，人人参与管理，人人既是管理者，又都是被管理者的良好管理氛围。二是发挥多种综合管理手段的辅助作用。行政管理是基本手段，但不是惟一手段。我认为，综合运用多种管理手段，要做到以下几点：第一，管理中要充分发扬民主，由单纯依靠行政管理向依靠官兵参与管理的方向转变，形成以传统方法为基础，现代管理方法为主导的定性与定量相结合的一整套管理方法。第二，综合运用系统观点、控制观点、协调观点和行政、教育、法纪、激励、运筹等多种管理手段，坚持目标控制全面管、制定细则规范管、多管齐下综合管，管理责任与个人奖惩挂钩、管理效益与单位进步挂钩，形成相互促进、相互制约的管理格局。

三、由图形式向重实效的质量转变。

管理工作如果只注重做表面文章，搞形式主义，不仅收不到应有效果，还会造成经历偏移、资源浪费。一是坚持质量先导。第一是更新观念。要做到谋划工作以落实质量为前提，评估工作以管理实效为尺度。第二是完善督导机制。要以实效为核心，形成以规章制度为主体的约束机制，责权利相结合的管理奖惩机制。二是坚持科学统筹。在管理过程中，一旦发现管理质量达不到既定目标，就要迅速对管理环节进行科学调整，提出新管理方法和手段，促使管理工作健康发展。

四、由顾眼前向管长远的机制转变。

在管理过程中，常常是旧的问题解决了，又产生了新的问题。缺乏管理的前瞻性往往造成问题堆积，解决不

好或久拖不解将制约管理运行。运用科学管理，能充分调动各个环节的积极因素，克服眼前利益，注重长远发展。一是落实管理责任制。邓小平同志指出，在管理上“关键是建立责任制”。要看到责任制的约束功能和激励作用，加强教育，分工负责，提高自主抓管理的责任意识，科学制治理，讲求实效，加强检查督导，确保责任制的有效落实。二是激发人的主观能动性。在实施管理中，要树立“以人为本”的管理理念，通过教育使管理者增强实施管理的自觉性；管理者在工作中要放开手脚大胆实施管理；通过必要的奖惩机制，使管理者有一种危机感、紧迫感，激发管理者的内在潜能，促进管理水平跃升。三是具有创新发展观念。发展是硬道理，硬发展无道理。要勇于突破习惯性做法或传统经验，通过主动变换环境、更新管理思维，及时转变顾眼前管理向管长远的观念；积极制造管理需求上的“饥饿感”、“不满足感”，灵活运用多样性思维；还要善于进行联结性思维和对立互补及系统性思维。只有创新，才能有所突破，不断开拓进取。

五、由守传统向求创新的思维转变。

管理工作是一个复杂的、综合性的系统工程，工作千头万绪，涉及面广泛，始终处于动态的发展过程中。如 果单纯凭老经验、旧传统管理为主，忽视事物的发展变化，只能使管理日趋被动。因此，只有敢为前人所不为，突破原有的思维定势，才能变被动为主动，实现管理新突破。一是克服守旧思维定势。实践证明，事物都是处于不断运动和发展过程之中，管理工作也是如此。如果管理者不能及时调整思维，看不到变化了的管理现状，依然用旧的思维模式去实施管理，必然造成管理被动。打破旧的思维定势，必然要求思维上有所创新，既要求管理者不断深入实际，调查研究，及时发现新情况，解决新问题，又要求管理者针对变化了的管理实际，超前思维，采取灵活多样的管理手段和方法，实施全员额、全方位、全过程、全时空的管理，这样才能有效地防止和杜绝因管理滞后带来的负效应，提高管理的能动性和时效性。二是加强宏观调控和微观补充。要正确处理好宏观调控与微观补充的关系，实现两者的有机结合。首先要深刻理解宏观管理的重要意义。针对有些单位对管理的自身规律性认识和把握不够，工作思路不清等问题，应当进行科学分析总结，确立正确的工作思路，做到工作指导讲科学，不搞瞎指挥；工作方法讲科学，做到统而不死，放而不乱。在对工作实施科学指导和讲究科学工作方法的同时，运用行政、经济、民主等多种手段实施宏观管理。其次是灵活运用微观实施补充。实行“重点工作目标化、业务工作标准化、岗位工作责任化”的微观管理，使各种管理手段相互补充、相互渗透，最终起到提高管理效益的目的。

干部要做落实科学发展观的模范

机要科

通过对科学发展观初步学习，进一步增强了部队建设落实科学发展观必要性的认识，在当前推动部队科学发展、和谐发展、创新发展、安全发展的形势下，关键是各级干部要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步理清发展的思路和方法，自觉在贯彻落实中当模范做表率。

一、干部要模范落实科学发展观，就必须自觉用科学发展观武装自己头脑，做好理论学习的模范。

一是带头学习。理解科学发展观的内涵，把握科学发展观的本质，深刻认识坚持科学发展观的重大现实意义和深远的历史意义，自觉用科学发展观武装头脑，把自己的思想统一到党中央和中央军委的精神上来；二是学习要深入，要卓有成效。坚决反对形式主义，走过场。要把理论学习与实践活动紧密联系起来学，勇于剖析自己思想上还有哪些方面与科学发展观精神有差距，工作中哪些行为与科学发展观要求不相符合，原因是什么？这些问题都要认真检查思考。

二、干部要模范落实科学发展观，就必须自觉用科学发展观在抓部队建设上要做官兵表率。

贯彻科学发展观,就是要求各级干部大兴求真务实之风,坚持真干实干干好，坚决防止和克服虚干假干乱干,树立老老实实、扎扎实实、踏踏实实的思想和工作作风,推进部队的全面建设。为此,要坚持不懈地用条令条例和法规制度,规范部队建设的方方面面,始终做到自觉遵守不随意变通、全面落实不任意取舍、长期落实不有始无终,切实形成领导依法决策、机关依法指导、部队依法运转、官兵依法行动的良性运行机制。要加大检查的力度,做到问题找不准不撒手、整改措施不落实不撒手、隐患不消除不撒手,切实把各项工作真正落实到末端,落到实处。抓部队建设必须做到持之以恒,一以贯之,始终做到基础工作天天夯,经常性工作经常做。

三、干部要模范落实科学发展观，就必须自觉用科学发展观在维护官兵的利益上要做表率。

领导干部模范落实科学发展观，要由官兵说了算。要把官兵满意不满意，作为衡量工作成效的根本尺度。要切实尊重和维护官兵的民主权利；尊重和维护官兵的文化娱乐、休息休假、隐私和工资津贴支配权利；努力解决官兵的现实困难。在工作中，坚持一切为了官兵，一切依靠官兵，不断实现好、维护好、发展好最广大官兵的根本利益；在生活中，深入了解兵情，充分反映兵意，广泛集中兵智，不断实现官兵利益；各项工作要坚持“权为兵所用、情为兵所系、利为兵所谋”，从官兵最现实、最关心、最直接的利益入手，为官兵诚心诚意办实事，做好事。

四、干部要模范落实科学发展观，就必须自觉用科学发展观在树立正确政绩观上要做表率。

干部的政绩观，是其世界观的重要组成部分，它决定着领导干部的工作态度、工作思路和工作方法。从根本上讲，就是要把提高战斗力作为最高标准，这是我们党一贯倡导的造福于人民的政绩观在军事领域的必然要求和具体体现。胡主席提出的“三个有利于”的正确政绩观，即是否有利于部队建设的发展进步、有利于部队战斗力的提高、有利于解决官兵实际问题，是衡量和检验部队工作、干部政绩的根本标准。实践证明，只有做到了“三个有利于”，部队建设才能真正发展进步，才是真正的工作政绩。在实际工作中，干部只有把提高战斗力作为政绩来追求，才能认真负责地贯彻科学发展观，自觉防止和坚决抵制一切违背战斗力生成和发展规律的思想行为。

强化“四种意识”，在实践中忠实履行新使命

侦察科

余正利

发展，一个当代中国叫得最响亮的关键词。从邓小平“发展是硬道理”，到江泽民“发展是执政兴国的第一要务”，到胡锦涛“树立和落实科学发展观”，标志着中国共产党人执政理念的新飞跃。军委胡主席指出：科学发展观是我们推动经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是新世纪新阶段加强国防和军队建设的重要指导原则。这些重要论述，进一步指明了新世纪新阶段我军的兴军之策、强军之道。从我师实际出发，明确发展思路，选准工作的突破口，提高全面建设水平，实现部队建设又好又快地发展，就必须准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，充分认清科学发展观对军队建设的重大指导意义，以强烈的政治责任感和历史使命感，把科学发展观要求贯彻落实到忠实履行新使命的各项工作中，更加扎实有效地推进部队建设的深入发展。

贯彻落实科学发展观，各级有各级的职责，各级有各级的要求。作为我们机关干部来讲，在落实科学发展观上，也负有重大的责任。发展的问题，首先是一个改变落后，赶上先进的问题。从当前的实际看，尤其要在强化以下“四种意识”上下功夫。

（一）强化主体意识，充分发挥参与部队建设的能动性创造性。所谓主体意识，就是自主、自强的主人翁意识。机关干部作为机关和部队建设的主体，在部队的各项建设中具有举足轻重的作用。部队全面建设要想不断发展进步，离不开我们每名同志的共同努力。要进一步强化主人翁意识，不断发挥参与部队建设的积极性主动性。当前，尤其要处理好三个关系。一要处理好完成本职工作与发挥聪明才智的关系。当前，少数同志在工作中，不是主动地去干工作，而是被动地接受任务，对上级交给的各项任务，不是想方设法地完成，而是满足于一般性去应付。单靠首长指示干工作，部队建设不好，也建设不了。俗话说，没有土壤，泰山不能就其大；没有细流，河海不能就其深。因此，要以主人翁的姿态，在尽好职责的同时，还要积极为机关和部队建设开动脑筋、献技献策，为部队建设提出合理化建议，发挥好个人的聪明才智。二要处理好个人发展与整体发展的关系。俗话说：大河涨水小河满，小河无水大河干。单位的整体发展会带动个人的成长进步，同时个人的成长进步又会促进单位的整体发展。这两者是相辅相成，互为补充的。我们要自觉把个人的发展融于单位的整体发展之中，自觉以部队的发展方向为方向，紧紧围绕在师党委首长周围，勤奋学习，刻苦训练，努力工作，实现个人与整体的同步发展。三要处理好实现个人愿望与牺牲奉献的关系。贯彻落实科学发展观，要求各级最大限度地满足官兵实现个人的愿望。这也是以人为本的具体体现。军旅生涯中，每名同志在不同的时期和阶段都有不同的个人愿望。面对个人愿望与组织安排出现的矛盾，我们应该持什么样的态度？作为军人还是要强调牺牲奉献精神。在个人利益与集体利益发生冲突时，要始终以集体利益为重，不计个人得失，自觉牺牲奉献。

（二）强化尽责意识，自觉在本职岗位上建功立业。我们所处的每个岗位，所做的每项工作，都与使命紧密相连，与打赢息息相关。只有每个同志都尽好职责、干好本职工作，履行我军历史使命、完成部队各项任务才能有可靠保证。然而现在一些同志在履职尽责方面还存在较大差距，有的觉得本职岗位单调枯燥、条件艰苦，总想换个舒适一点的工作；有的在职不尽责，工作不尽心；还有的工作满足于过得去，平平庸庸、碌碌无为，等等。这些问题与使命要求是格格不入的。要履行好使命，就应该从我做起，像杨业功那样坚持“使命高于生命、责任重于泰山”，始终保持履职尽责的高度自觉性，以一丝不苟的负责精神，勇挑重担的工作干劲，在本职岗位上建功立业。一要知责思为。要有一种知责思为的精神、时不我待的紧迫意识，尽好人人必尽之责，做好人人必做之事。每个同志都要强化积极进取精神，对任何工作都不等不靠，自觉想在先、干在前；强化对工作极端负责的精神，坚持一级对一级负责，严谨细致，一丝不苟，保证质量，力求使每一项工作都让自己满意、让领导放心；强化艰苦奋斗的精神，勇于吃苦、乐于吃苦，在埋头实干中抓好各项工作落实。二要知责思进。我们经常可以看到这样的情况，有的同志在一个岗位工作多年，过去是这样，现在还是这样，知识和才干都无多大长进，最终只能离开这个岗位；而有的人同处一个岗位，却一天一个样，一年大变样，让人刮目相看。西西玛，从一名对部队一无所知连汉语都不会说的的少数民族战士，经过几年的煅炼，成长为一名优秀班长，是我们学习的好榜样。三要知责思过。常言道，人非圣贤，孰能无过？一个不能思过的人，是履行不好职责的。大思想家韩非子说：“知之难，不在见人，在自见。”经常的反省自己，不断地总结自己，才能发现自己的缺点，看到别人的长处，才能知不足而奋进，尽职尽责地做好工作。所以，我们要善于对办过的事作思考、“过电影”，以此总结经验，汲取教训，更好地干好本职工作。

（三）强化成才意识，努力成为部队建设发展的有用人才。部队建设需要千千万万的人才，也为每个干部战士成才创造了广阔的天地。如何成为部队建设有用的人才？我认为，首要的是树立“人人都能成才”的观念。人才存在于群众之中，所有具有一定知识和技能，能够尽职尽责，在推进部队建设中作贡献的，都是部队建设发展所需要的人才。人人皆可成才。谁勤于学习，勇于投身部队建设的实践，谁就能成为部队建设的有用人才。当前，存在这样的现象，一些干部妄自菲薄，认为自己天赋差，文化水平低，先天不足，后天失调，缺乏成才的危机感、紧迫感，有的同志觉得在平凡的岗位上成才很难。其实，这种看法是片面的。本职岗位不是无所作为，而是大有可为。

（四）强化创先意识，积极在部队建设中当先锋打头阵。当前，有的同志认为我们是一般部队，打仗的时候用不到我们，即便是平时上级也不会把重要工作交给我们，甘于平庸，终日碌碌无为，“当一天和尚撞一天钟”，工作中上求过得去，不求过得硬，习惯与低水平做比较，认为无过便是功，缺乏扛红旗、争第一的劲头，缺乏争先创优的意识。在这种心理的支配下，我们是很难有大的进步的。大家要清醒地认识到，虽然我们是一般部队，但每项工作都要按照《纲要》的标准和要求来落实。实践证明，不怕基础差，就怕不争先。只要我们树立工作的高标准，一定能够有所作为。像去年一级师考评任务，我们高度重视，上下一心，严密组织，很好地完成了任务，得到了上级首长的肯定。因此，每名同志，不论你现在职务多低、工作多平凡，都要牢固树立“见红旗就扛，见第一就争”的创先意识，以吃苦耐劳、敢打硬拼、遇危克险的虎劲，见红旗就扛、见第一就争的争劲，迎难而上、勇于开拓的闯劲，自觉在部队的各项建设中当先锋、打头阵。

第五篇：学习科学发展观心得体会文章

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学习科学发展观心得体会文章

科学发展观是推进我国改革开放和社会主义建设必须长期坚持的指导方针。在新的历史条件下，党的组织工作必须自觉地按照科学发展观的要求，创新思维模式、工作思路和工作方式，不断开创新局面。

创新思维模式，从执政兴国谋发展的战略高度谋划组织工作。用科学发展观推进组织工作，必须改变封闭、落后和一切不合时宜的思维定势，顺应时代的变化和新形势新任务的要求，创新思维模式，自觉遵循人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律，根据经济社会科学发展的需要，从党执政兴国的战略高度审视和谋划组织工作。要把促进人的发展和依靠人谋发展作为组织工作的出发点，形成尊重人、关心人、爱护人，用事业凝聚人心，用实践造就人才，有利于优秀人才脱颖而出的良好氛围，着力构建鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的社会环境，激发广大党员和人民群众谋发展、促发展的积极性与创造力，为经济社会科学发展提供强有力的1

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人才保证。

创新工作思路，围绕全面协调可持续发展改进组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作，必须尊重客观规律，把握事物发展的内在联系，用整体的、系统的、协调的观点，围绕可持续发展，科学确立统筹兼顾、全面协调发展的工作思路。就组织工作服务大局而言，既要突出经济建设这个中心，又要正确处理经济建设与政治建设、文化建设、社会建设的关系，坚持“四位一体”协调推进。干部的选拔任用，要充分考虑各方面、各层次的需求，统筹协调，科学配置。要积极主动地围绕经济社会的科学发展配干部、强素质、抓基础、管长远。要按照统筹兼顾、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，整合组织资源，增强组织优势，为促进城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展提供强有力的组织保证。就组织工作本身而言，要统筹规划，科学安排，使党的组织建设、党员教育管理、领导干部的选拔任用、干部队伍建设与人才队伍建设等各方面相互促进，整体推进，着力提升组织工作的整体效益。

创新工作方式，在加强自身能力建设，提高组织工作干部素质中强化组织工作。按照科学发展观的要求开展组织工作，必须加强组织部门的自身建设，使组织工作队伍在能力素质上与新的时代要求和2

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新的历史任务相适应。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下，组织工作的地位、作用越来越重要，对组织工作的要求也越来越高。组织部门只有勇于挑战自我，不断完善自我，不断加强自身建设，不断提高组织队伍自身的素质，才能有效地履行职责，开创组织工作的新局面。要着力提高组织工作队伍的政治品质，牢固树立科学执政、**执政、依法执政的理念，坚持公道正派的原则，形成正确的用人导向；加强组织工作队伍个体和整体的能力建设，提高组织工作的预测性和前瞻性，提高对不断变化的新情况、新问题的应对能力，保持组织工作的旺盛生机和活力；强化主动服务的意识，不断增强主动服务大局的自觉性，热情而真诚地为党员、为干部、为基层同志服务，使他们感到“家”的温暖，增强信任感和亲切感，提高凝聚力和战斗力。

用科学发展观推进组织工作创新，当前应从以下几方面着手：

以解放思想为先导，树立组织工作新观念。首先要打破“就人论人、就组织建设抓组织建设”的思维定势，树立“以人为本，以事为根”的新观念。根据经济社会发展的需要和产业结构调整的要求，强化人力资源的优化配置和干部结构的科学合理性，更加关注人的发展和合理使用。其次是从组织工作神秘感的束缚中解放出来，树立3

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“公开透明、**监督”的新观念。组织工作要着眼新的形势、新的实践，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，既要维护组织工作的严肃性和政策性，又要不断提高组织工作的公开透明度，加强**监督，从过去“靠人选人”向依靠好的机制、制度选人用人转变。三是摒弃“组织工作是软任务、难以出政绩”的观念，树立组织工作不仅能出凝聚力、战斗力，而且能出生产力的新观念。进一步提高事业兴衰关键在人的思想认识，把能否最大限度地调动党员干部的积极性、创造性，实现干部资源的优化配置，作为衡量组织工作优劣的标准。四是破除重管理、轻服务的观念，树立主动服务的新观念。进一步强化组织工作为党的中心工作服务、为经济社会发展和广大党员干部群众服务的意识，增强服务的自觉性、主动性，实现组织工作由管理型向服务型的转变。

以提高领导科学发展的能力为核心，探索干部队伍、领导班子建设的新办法。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效、贯彻落实科学发展观的干部选拔到各级领导班子中来。要以科学发展观为指导，坚持以人为本原则，用科学方法和手段对干部进行综合考核评价，探索科学的考核评价体系，全面准确地考察干部的政绩。做到用政治的观点看政绩，考察干部是否坚持执政为民；用群众的观点看政绩，考察干部是否得到群众的公认；用实践的观点看政绩，考察干部是否重实干、办实事、求实绩；用全面4

更多精彩范文点击主页搜索 的观点看政绩，既考察干部的“显绩”，又考察干部的“潜绩”；用发展的观点看政绩，考察干部在发展中是否顾全大局、统筹兼顾，是否既立足当前、又着眼长远。同时在方法上，注重把干部政绩的群众公认、专家公认和组织公认有机结合起来，真正选好人、用好人。要着眼于提高领导班子对经济社会的统领能力，加强领导班子建设，进一步完善领导体制和工作机制，扩大党委常委职数，实行党政领导交叉任职，提高管理效能。在班子配备上，按提高统筹经济社会科学发展能力的要求，既要考虑专业结构和知识结构，又要考虑年龄结构，促进班子结构优化。建立健全**决策科学机制，在重大事项的决策上实行常委票决制，推进决策的科学化和**化进程。