时政评论文章[范文大全]

第一篇：时政评论文章

秸秆“不烧咋整”还要问多久

老问题，老不改，不是没思路，就是没决心。与其大费周章地对农民烧秸秆围追堵截，不如多在提高秸秆利用率上想想办法。

今冬多地雾霾频现，“秸秆焚烧”再次出现在环保、气象部门对雾霾成因的分析结论中。而11月份黑龙江地区的秸秆点火数量创下新高，也让黑龙江饱受舆论炙烤。面对记者采访，有当地村民坦言“不烧咋整啊，只能是烧。”其实除了黑龙江，在全国许多地方，禁烧秸秆的宣传年年在做，烧秸秆的危害年年在说，甚至对烧秸秆的人采取罚款、拘留等措施，可秸秆的火光依旧闪亮。

为啥?根源是清晰的。过去，农作物秸秆用于取暖、做饭和喂牛，是舍不得扔的宝贝。如今，随着农业生产方式及农村能源结构的变化，秸秆失去用武之地变得“没用”了，甚至成为农民的负担——“不烧，种不了田;运走，费不少钱”。付之一炬，可谓最便捷、利益最大化的处理方式。

咋办?出路是明确的。连垃圾都是“被错放位置的资源”，更何况是秸秆——粉碎还田，可提升地力;压成颗粒，可制生物燃料;混合应用，还能发电、做工业原料、食用菌基料等。笔者曾在安徽蚌埠沫河口村看到，村头开阔地，一块块打捆后的秸秆堆积如山，秸秆收购经纪人从这里把秸秆拉走，送往发电厂、养牛场等地。整个蚌埠的秸秆还田利用率59.8%，离田利用率达31.4%。取得这样的成绩，得益于当地政府的重视，迅速推进粉碎机、打捆机下乡入村，促进循环产业链的形成，给出农民“不烧咋整”的最好回答。

老问题，老不改，不是没思路，就是没决心。当前，有地方只满足于下发禁止文件，根本解决不了实际问题;有地方只禁不疏，派干部职工驻村蹲点，白天巡逻，晚上蹲守;还有的地方就虚不就实，设立禁烧秸秆指挥部，还投入1000万元经费大力宣传秸秆禁烧。然而，即使投入了大量人力、物力，这些地方也依然没能禁止秸秆的燃烧。实际上，与其大费周章地对农民烧秸秆围追堵截，不如多在提高秸秆利用率上想想办法。

经验表明，遏制秸秆焚烧，变废为宝是根本途径。这离不开政府与市场的两只手协同发力，特别是发挥专业化组织和企业的作用。毋庸讳言，在秸秆的综合利用方面，我国市场这只手还很孱弱，充分挖掘秸秆的资源潜力，让秸秆大踏步从田头走向市场，现阶段政府的支持引导必不可少。因此，秸秆焚烧降幅有多大，取决于秸秆变现能力有多强，取决于政府扶持力度有多大，最终取决于经济发展与环境保护在政府掌舵人心中的价值排序。

小秸秆，背后牵动大民生。不烧，农民伤神;烧了，市民伤身。今天，随着社会利益主体日渐多元，许多做法都面临两难。但只要政府把责任扛在肩上，加快培育市场，让企业唱主角，促进秸秆资源化利用向规模化、产业化方向发展，届时，农民只会说“烧了咋整啊，不能烧”。文章来源http://www.xiexiebang.com

第二篇：时政评论

如何看待兴起的公选热？

时事评论背景： 公推公选作为干部选拔任用制度改革的一个重要举措，受到各方面肯定。在有的地方，组织部 门精心谋划，各级干部踊跃参加，选拔了一批优秀人才。然而，也出现一些值得注意和探讨的问题。有人形象地说，有这么一些“空中飞人”，似乎只要“赶到一个地儿，做上一道题儿，讲上一段词儿”，就可以“考而优则仕”。与此同时，各种“考试包过，不过退款”的“公选培训班”日渐火爆，似乎只要 成为一名“考试达人”，职位就唾手可得。在日益升温的“公选热”面前，如何选出“会考更会干”的优 秀干部，恐怕还需要理性的思考、科学的操作。

时事评论观点：

看成绩，更要看实绩。“金石有声，不考不鸣”，面对试题，交出条分缕析、言之有物的答卷，看成绩，更要看实绩 的确能够反映应试者的思维能力和知识水平，这是胜任工作岗位必不可少的一种素质。但是一纸答 卷，写得下“古今政绩如悬鉴”的认知，却难以毕现“时为苍生咨惠鲜”的实干，即使满分的卷面成绩 恐怕也不能完全和实际工作能力画等号。古有赵括“纸上谈兵”的教训，今天的公选，不可只选“秀 才”，不选贤才；只选演说家，不选实干家。考分固然是重要参考，但真正经得起时间考验的成绩 只能来源于一心为民的实绩，来源于推动科学发展、促进社会和谐的扎实工作。一考不能定终生，还需在工作中不断检验干部。

重考试，更要重考察。一场考试，一个分数，高下立现，上位者喜形于色，出局者拂卷长叹。在操作层面上，用一张考卷评价一个干部，常常是成本较低，也是各方较能接受的选择，但要全面 客观地评价干部，就不能把考场表现当作唯一的镜子，需要进行全方位考察。“纤微皆审谓之察”，如果说民主公开、竞争择优的考试体现了五湖四海选拔干部的宽广视野，那么细密审慎、兼听则明 的考察规则则是实现以德为先、任人唯贤的制度设计。从这个角度说，在实践中考察干部，到群众 中了解干部，是一种最能掂量出干部分量的“路考”。评口才，但更要评口碑。

评口才，但更要评口碑。不可否认，口才不仅本身就是一种素质，也是综合能力的体现。对政 策熟悉，对情况了解，对工作有思路，言谈间自然理直气壮、娓娓道来。但也不能走入唯口才是举 的误区，在综合评价一个人的表现时，切不可为口若悬河者所误导，更不能被滔滔不绝者所迷惑，“信言不美,美言不信”,先贤早就如此提醒。观其言，更要察其行，尤其要注意给那些在艰苦地区、在基层一线默默无闻、埋头苦干的老实人以公平的机会。他们也许不那么善于或乐于表达，但是群 众的眼睛是雪亮的。“劝君不用镌顽石，路上行人口似碑”，群众最可信，口碑最难得。如何看待郭明义微博粉丝突破百万？

如何看待郭明义微博粉丝突破百万？

时事评论背景： 今年３月２５日，郭明义发出了第一条微博。６月１２日，郭明义的微博粉丝数超过１００万，甚至将一些当红明星的微博远远甩在后面。开通微博８０天，郭明义在工作、生活之余写下个人留 言２０００多条，这其中有他碰到的新鲜事，有他的感悟，也有他的烦恼和心愿。随着微博受更多 人追捧，老郭有意识地在网上带领大家做好事、献爱心。今年５月，四川某高校一名大四女生在郭 明义微博中求助，因她家庭困难，尚欠学校６０００元学费没有缴，影响到正常毕业。郭明义经核 实后，同一名在微博上认识的爱心志愿者——北京市贵友大厦的董敬一起为这名女生寄去６０００ 元钱，帮助孩子解决了燃眉之急……郭明义的微博受人热捧说明了什么？

时事评论观点：如何看待郭明义微博粉丝突破百万？

郭明义微博的“火爆 表达了大众对这个社会的一种深切愿望。尽管时代发生了深刻变化，但期待我们的时代涌现更多的先进人物，希望我们的社会文化中出现更多凝聚先进价值的内容，始终 是人们发自内心的呼唤和激情.郭明义微博的“火爆，体现了主流价值观的明星效应。有一种观点认为，在互联网上，主流价 火爆 值的表达容易被多元化的舆论消解，正面的声音经常被众多杂音、噪音淹没。但实际上，只要是过 得硬的人物和事迹、只要是符合人民群众心愿的精神，无论在哪里，总会受到欢迎，同样会成为热 点和时尚。

郭明义微博的“火爆 说明了运用新兴媒体的重要性。先进人物永远被时代、群众所需要。说明了运用新兴媒体的重要性 一个时代有一个时代的表达方式和传播手段，只有积极利用、善于运用，才能拥有话语影响力。今天，我们必须正视的是，如何借助现代信息传媒手段，让先进人物的传播更生动、更喜闻乐见、更 能够融入日新月异的社会文化和时尚生活。

如何看待国货为何热衷取“洋名”？

时事评论背景：

近期，达芬奇家居涉嫌原产地造假**引起人们对洋品牌的关注。此前“洋奶粉”施恩、澳优，服装 品牌卡尔丹顿等也被一一曝光，发现均是国内生产。如此众多的品牌乱象让人深思，为什么国内企 业喜欢给自己取“洋名”？企业喜欢起洋名源于消费者对某些产品不信任，企业自己也觉得国外产品 比自己的好。自主品牌在国际上的地位与我国“世界第二大”的地位极不相称，亟须打造更多有国际影响力的民族品牌。

时事评论观点：

现状：取洋名商品不胜枚举，部分名称具有迷惑性——近些年，本土企业起个洋名字或者贴 现状 洋品牌的现象，在消费品领域十分盛行，许多商标品牌“洋气十足”。不少食品、服装等消费品品牌，均是国内品牌，却起了个“洋名字”，比如美特斯邦威、森马等品牌。一些国产品牌的名称极具迷惑性。

原因：洋名盛行源于消费者对某些国产商品不信任——起洋名字的风气从上世纪 90 年代起开 始盛行。本土企业之所以爱起洋名字，主要跟国人的消费习惯和观念有关。“同样的产品，起了洋 名字接受度不一样，价格也不一样，这就促使了很多企业通过起洋名字来提升品牌认知度和企业利润。”

观点：国货取“洋名”一方面反应国货国际化的特定需求——对中国产品起洋名字的现象，大体 观点 上可以分为两种情况。一部分是已经比较知名的品牌，通过起洋名字来加快国际化的过程，比如海 尔、联想。海尔、联想本来是本土品牌，但迫切地需要国际化。在这个过程中，它们使用了 Haier、Lenovo 这样的名称，这样的名称在国际上很受认同。现在在国内宣传的时候，它们也更多地使用 洋名字，通过这样统一的品牌名称来加强推广效果。“不可否认，英语是世界主导语言，目前出现 了汉语拼音化的趋势，因此采取中英文相结合的 Logo，推广时甚至以英文名称为主，有其合理性 和必要性。”

观点： 国货取 洋名 另一方面要防止造假蒙混名字，这样就有些矫枉过正了。起洋名、“穿西装”的现象，公众没有必要在心理上一概排斥，应当 以开放的心态接受。但部分品牌存在系统性造假的问题，比如原产地造假、产品质量造假的问题，这就是很大的问题了。对这一部分品牌和产品，政府理应加强监管，坚决杜绝。

破解：“世界第二大”呼唤更多自信大气的自主品牌——就像家长给孩子取的名字，企业的品牌 商标也寄托着企业的良好心愿，留存着时代的烙印。比如“张裕”、“宝大祥”、“狗不理”等老字号，充满了那个年代企业经营者的审美和经营理念。国内企业热衷于取洋名，是国门打开后的经营环境 和大众消费心理发生巨大变化的产物，“请进来”、“拿过来”，成为许多国内企业积极参与市场竞争 的共同心愿。取洋名，成为他们追赶世界潮流的一种标签。但经过 30 多年的改革开放，我国经济 实力不断增强，迅速成为“世界工厂”、“世界市场”。在经济全球化浪潮中，“土”、“洋”的差别逐渐 模糊，企业参与国际竞争的实力取得很大提升，甚至一些跨国企业纷纷本土化，入乡随俗强化中国味。“目前我国 GDP 已经居于世界第二，在世界经济中的话语权不断增强，但我国的 自主品牌在国际上的地位，与我国在世界经济的地位极不相称，我国亟须打造更多有国际影响力的 民族品牌。”

破解：消费者心态的合理引导和改变——消费者盲目崇洋媚外的心态必须引导和改变。“消费 者的心态和企业行为实际上是紧密相连的，国内消费者必须明白，我们消费品的制造能力已经完全 可以和国外媲美，因为即使是真正的国外品牌，很多也是在中国加工的。

如何看待微博问政，舆情汹涌中的政府应对？

时事评论背景：

网络舆情背后关联深层问题：第二季度的舆情事件中，固然有“锋芝分手”“李娜夺冠”等娱乐、网络舆情背后关联深层问题 体育事件，但绝大部分还是与民众切身利益相关的民生、法律、教育、政治等议题，这些议题的背后，无不与深层次的宏大问题相关联。故宫经历文物失窃、锦旗错字、私人会所一连串**，文物 保护安全性以及“特权机构”监管问题备受质疑。统计局称我国“城镇居民人均居住月支出 111 元”，与民众真实感受相脱节的统计数据，立即引起舆论哗然。而以“微博开房局长”、“最牛工商局长”以 及“郭美美事件”为代表的网络反腐风暴，更成为一部分官员和机构的“噩梦”。李庄案、夏俊峰案、药家鑫案、徐武案这类法律事件的网络传播中，网友的态度凸显出情绪化的特点，并以同情弱者为 主要标志。这种对弱者的同情心态的深层原因是对公权力的强烈不信任。食品安全与价格是拷问民 生的两座大山。短时间内同类问题不断叠加，已然消磨了民众对于解决问题的信心。但如果人们真 的失去信心，政府将如何自处?这或许是隐藏在所有问题背后，对政府最为严峻的拷问。

政府舆情应对胜少败多：对于舆情应对，政府不可谓不重视，但“信息不透明，手段不科学，态度不诚恳”却是沈阳总结出的政府应对舆情危机的三大弊病。例如，面对民生问题中的种种质疑，有关部门的回应却常常让人觉得“雾里看花”。在塑化剂排查中称“抽检的 140 多份方便面样品，未 发现人为添加塑化剂的情况”给人留下无限猜想空间。另外，政府对诸多民生问题的回应“避重就 轻”。菜价上涨，强调“市场规律”“天气原因”，而对利益集团在流通环节中抽取的巨额利润避而不谈;塑化剂被曝光，调查结论语焉不详，却详细列出“媒体黑名单”称其报道在制造紧张情绪。在信息高 度流通的网络环境下，政府的说辞简直一戳即破，对增强民众对政府的信任感毫无裨益，倒添反感。富士康爆炸、中石化百万酒单等商业事件中，政府不但未能作为公正的第三方角色介入调查，反而 成为企业及个人信誉危机“买单人”。

时事评论观点：

首先，政府应明晰角色定位，群众路线 进微博。政府和政府人员都应意识到，微博汇聚了 群众路线”进微博 首先，政府应明晰角色定位，以“群众路线 进微博 中国最广泛的民意，产生了中国最具影响力的民间意见领袖，并时刻酝酿着中国明天的趋向，这不 是一片“是非之地”，而是政府坚持群众路线的新天地。而要在微博上赢得草根们的青睐，“打官腔” 肯定行不通，进入网络世界，官员必须学会个性化、人性化的表达。而无论什么形式和载体的问政，官民关系仍然是一个老问题，互信是双方互动的基础。其次，注重微博规划，网络问政“专业化 专业化”。其次，注重微博规划，网络问政 专业化。对官员使用微博进行培训，除了避免“错把微博当 QQ”的笑话，更要对微博维护人员进行网络语言、搜索能力、部门沟通能力等多方面的培训。沈阳 的建议是，政府微博应拟定一份包括所辖领域意见领袖和活跃草根用户在内的关注名单，面对重大、突发舆情事件时，一方面应考虑公众情绪不执着于辩白，另一方面则可通过取得意见领袖的支持来 建立舆论“防火墙”。最后，微博问政要“问 更要 更要“行，让微博执政常规化，而非“僵尸化 僵尸化”。值得学习的是，近日南京出台《关于进一步加强政务微博建设的意见》，明确规定对于灾害性、突发性事件要在事发一小 时内或获取信息的一小时内进行微博发布。

如何看待规范预付卡管理？

时事评论背景：

国务院办公厅于 5 月 23 日转发了《关于规范商业预付卡管理的意见》《意见》提出，一次性购买 1。万元以上不记名商业预付卡需实名登记； 严禁国家工作人员特别是领导干部在公务活动中收受商业 预付卡；不记名商业预付卡有效期不得少于 3 年。不可否认，预付卡在刺激消费、活跃经济等方面 发挥了一定作用，但就预付卡的属性和特征来看，容易成为权力寻租的工具和行受贿的载体，从而 造成公款消费和收卡受贿等问题突出，扰乱国家金融管理秩序。

时事评论观点：

要规范预付卡的管理，必须将规范预付卡管理与预防权力腐败结合起来。治理收卡受贿等违纪 必须将规范预付卡管理与预防权力腐败结合起来 违法行为，是加强反腐倡廉工作的迫切要求和重要环节，要采取有效措施监督和防范国家工作人员 特别是领导干部在公务活动中收受任何形式的商业预付卡，凡收受商业预付卡又不按规定及时上交 的，应该以收受同等数额的现金论处。

要规范预付卡的管理，必须加强各部门之间的协调合作。商业预付卡管理涉及部门众多，情况 要规范预付卡的管理，必须加强各部门之间的协调合作 复杂，规范整顿的任务十分艰巨。各部门只有各负其责，建立对商业预付卡的联合监督检查机制，进一步加强协调配合，齐抓共管，形成合力，才能促进商业预付卡市场规范发展。

要规范预付卡的管理，必须做好预付资金的监管，防范金融风险。加强预付资金管理，维护持 要规范预付卡的管理，必须做好预付资金的监管，防范金融风险。卡人合法权益，是防范金融风险的重要手段，预付卡的预付资金，不属于发卡人的自有财产，要采 取有效监督手段防止发卡人挪用和挤占。

如何看待房价上涨过快原因？

时事评论背景：我国住房制度改革 20 多年来，城镇家庭的居住条件显著改善，人均住房建筑面积从 6.7平方米 增加到目前的超过 30平方米，以住房为主的房地产业成为国民经济的支柱性产业之一。然而，近年来住房市场的矛盾逐步显现，其中最突出的是房价上涨过快。

时事评论观点：

如何看待房价上涨过快原因？居民收入增加是房价上涨的首要原因。居民收入增加是房价上涨的首要原因。改革开放以来，我国居民收入大幅度增加，消费结构不 断升级，投资能力越来越强，在缺乏“储蓄—投资”转化渠道的情况下，购置房产是较富裕居民的理 性选择，住房投资需求逐渐启动，房价被进一步拉高，房价在消费需求、投资需求、投机需求的共 同推动下不断攀升，早买房、买大房的住房消费行为成为居民应对房价快速上涨的选择。

宽松的信贷政策是房价上涨的重要支撑。我国房地产开发企业自有资本比例低，对银行信贷高

度依赖；而银行体系也很看重房地产开发贷款对调整资产结构的作用，并因手持土地抵押物而对房 地产开发给予高杠杆支持。同时，我国住房消费信贷政策非常宽松，银行大都按照央行规定的最大 贷款比例和远低于其他类型贷款的利率水平发放个人住房抵押贷款。可以说，宽松的住房开发贷款 和住房消费贷款是促成住房市场产销两旺、房价节节攀升的重要推手。

“土地财政 是房价上涨的重要原因。在很多城市，土地出让金是地方财政的重要来源。在土地 土地财政”是房价上涨的重要原因 土地财政 是房价上涨的重要原因。财政的激励下，地方政府积极在城市开展“三旧”改造，并最大限度地挖掘农村土地资源。如果说早 期阶段是房价拉高地价，那么，现阶段已是地价推高房价了。

如何看待我国最大规模车展？

时事评论背景： 2011 年 4 月 21 日至 28 日举行的第十四届上海国际汽车工业展览会，展出规模创历届之最，也是今 年全球规模、影响力最大的汽车展之一。豪车家族，保时捷、法拉利、玛莎拉蒂、阿斯顿马丁、兰 博基尼、宾利、劳斯莱斯、世爵、劳伦士、捷豹、路虎等品牌全部参展。此外，沃尔沃、雪铁龙、标致、雷诺、菲亚特、现代、起亚、马自达、三菱、铃木等世界主要汽车品牌无一缺席。国内六大 汽车集团一汽、上汽、东风、长安、广汽、北汽均以集团阵容高调亮相，并再次刷新参展规模。作为蝉联全球第一大汽车产销国桂冠两年的中国，上海车展无疑成为各大汽车厂商争夺的市场，主办方还首次将中外汽车公司安排在同一个展厅，自主品牌与国际巨头同堂亮相。

时事评论观点：

上海车展规模大，但缺乏支撑。上海车展规模大，但缺乏支撑。规模超越并不代表水平超越。相比巴黎车展、法兰克福车展、日内瓦车展、东京车展、北美车展等各具特色并且主题鲜明的展会，上海车展除“大而全”外，缺乏 一些独特内涵；而且，国际有影响力的车展都依赖本国、本地区强大的汽车工业而共同发展，上海 车展则仅依赖本国的巨大市场，而非本国汽车工业、汽车技术。上海车展折射出中国汽车工业的自主创新有待提高。国内最具实力车企、最具说服力的产品几 上海车展折射出中国汽车工业的自主创新有待提高 乎都是合资品牌，在同级别、同价位竞争中，中国自主品牌、自主技术并能够与国外品牌相媲美的 产品凤毛麟角。在一些关键技术、关键零部件方面，国内车企收到国外企业制约的情况依然存在。新能源汽车讲成为中国汽车业自主创新的突破口。在新能源汽车领域，中国汽车业起步并不算 新能源汽车讲成为中国汽车业自主创新的突破口 晚，与国际汽车巨头的差距也不大，在某些领域可以说势均力敌，甚至走在前面。上海车展上，新 能源技术展示已成为最大热点之一，几乎所有汽车品牌都有相关技术和产品展示，一场汽车业的“绿 色”大战即将打响，而在这场全球性竞赛中占得先机，对中国汽车业来说是重中之重。

如何看待成都统筹城乡改革经验？

时事评论背景：三年多前，四川省成都市被确定为全国统筹城乡综合改革配套试验区。自此，一场统筹城乡差 别、平衡城乡利益、重建社会结构的变革开始了破冰之旅。当前，我国总体已进入“以城带乡、以 工促农”的阶段，但不少城市城镇化推进中存在两类突出问题：一是城乡脱节、忽视农村的片面城 镇化；二是遍地开花、资源浪费和生态环境破坏的无序城镇化。作为试验区，成都如何突出难题，克服传统城镇化的弊端，带领农村一起走出一条发展新路子？

时事评论观点：

推动工业向集中发展区集中。将全市 116 个开发区整合为 21 个工业集中发展区，在优化空间 发展格局、促进资源节约集约利用的同时，为城市的追赶跨越和县域经济快速发展提供了有力支撑。引导农民向城镇和农村新型社区集中。一面努力推动中心城区和县城加快发展；一面大力实施 重点镇优先发展战略，提高其人口吸纳能力；同时，加快农村新型社区建设，完善基础设施和公共 服务配套。推进土地向适度规模经营集中。通过在依法自愿有偿前提下流转土地承包经营权，成都 1/3 的 耕地实现了规模化经营，带动 67%的农户实现农业产业化，形成了优质粮油等十大特色农业，现代 农业呈现快速发展的良好局面。

第三篇：时政评论例文[模版]

奥巴马的亚洲政策与中日美关系

日本新华侨报网11月24日发表题为《奥巴马的亚洲政策与中日美关系》的文章，作者王少普，内容如下：

奥巴马以访日为起点，开始了其就任总统后的亚洲之行。此行既是向亚洲与世界说明其亚洲政策，也是其亚洲政策调整的开始。以奥巴马亚洲政策的调整为背景，其对华、对日政策也开始了重要调整。

综观奥巴马的亚洲政策，可见以下特点。其一，奥巴马的亚洲政策在美国的世界战略中占据了冷战后前所未有的地位。世界金融危机的发生，以及中国等亚洲新兴国家的迅速发展，使亚洲的重要性更为凸显，奥巴马与他的前任相比，目光更加集中地投射到了亚洲，明确表示美国是太平洋国家，主张太平洋不是美国与亚洲间的障碍，而是将双方联系起来的纽带。

其二，进一步发展在亚洲的伙伴关系。亚洲在美国世界战略中地位的上升、面临挑战的增加，以及与亚洲国家共同利益的发展，使美国必须也能够在亚洲建立更加广泛的合作关系。奥巴马希望, 在强化与美国传统盟国关系的同时，在亚洲建立新的伙伴关系。因此，他此行特别强调与中国合作的必要性和重要性，指出，中国的快速发展将会有助全球发展，美国不谋求遏制中国,并欢迎中国在世界上发挥更大的作用，显示了在亚洲以美日同盟为基础，以对华合作为重点的外交方向。

其三，积极开辟亚洲市场，重视亚太区域合作。美国为了摆脱金融及经济危机，确定了经济发展的新战略，其基本内容是，增加储蓄，减少支出，改革金融体系，削减长期的财政赤字与负债，重视制造业，增加出口。为此，要求积极开辟亚洲市场，奥巴马主张亚洲国家减少对外贸的依赖，扩大内需，并希望在亚太地区的多边合作中发挥领导作用。

其四，在显示出更为宽容的文化姿态的同时，继续高举美国价值观的旗帜。在美国相对优势减弱，美国模式受到挑战的当今，坚持美国价值观具有了新的现实意义。因此，奥巴马在承认亚太地区是具有多种文化的地区的同时，强调反对以固有文化与经济发展为理由损害人权。

从上述亚洲政策出发，奥巴马提出了其对华政策，基本内容有二，其一，建立与深化双边战略互信；其二，致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取实际行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。

从上述亚洲政策出发，奥巴马提出了其对日政策，基本内容也有二，其一，坚持与深化美日同盟。奥巴马表示，美日同盟仍然是美国亚洲政策的基轴，同时，要求美日同盟的发展适应未来的状况。其二，扩大美日合作内容。如果说，过去美日合作主要体现在安全上，随着共同挑战的增加，美国正在要求日本进一步扩大合作范围。

奥巴马亚洲政策与对华、对日政策的调整，反映了人类在面临共同挑战增加、经济全球化及世界多极化进一步发展的条件下，国际关系中合作的潮流更为宽阔。这种情况，有利于中日美关系向着相对平衡的方向发展，有利于形成稳定的、合作的、开放的中日美“三边关系”，这对亚太地区的和平、稳定与繁荣，将产生积极影响。

给予公民必要的“说错话”空间

9月9日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），当天两高还就《解释》召开了新闻发布会。

网络谣言危害公民利益和社会秩序，需要依法打击。为此，在法律上完善打击网络谣言的相关规定，至为重要。

针对利用网络实施诽谤等刑事犯罪的法律适用问题，《解释》做出了若干规定，比如，诽谤罪从自诉案件升格为公诉案件的法定条件——诽谤“严重危害社会秩序和国家利益的”，这次《解释》将之细化为诽谤引发群体性事件的、引发民族宗教冲突的等7种情况。

对刑法的司法解释，应体现刑法的谦抑精神。特别在目前打击网络谣言的大背景下，刑法谦抑、实事求是的精神尤为重要。在一批兴风作浪的“网络大谣”落马的同时，另一种倾向也值得关注——个别基层司法机关执法不当，将网友的可以理解的失误，也当成恶意造谣进行了严厉打击。

为避免误伤，厘定公民正当言论权的边界，这次《解释》仅将“编造虚假信息”和“明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布”等行为列为犯罪，而如果行为人“不明知”是他人捏造的虚假事实而在信息网络上发布、转发的，即使对被害人的名誉造成了一定的损害，按照主客观相一致的原则，也不构成诽谤罪。同理，通过信息网络向他人有偿提供发布信息等服务，构成非法经营罪的，也必须以行为人明知所发布的信息是虚假信息为前提。从“无罪推定”的原则看，这一项规定意味着：司法机关必须举证行为人是“明知”是谣言而传谣，并且相关证据必须达到《刑事诉讼法》规定的“排除一切合法怀疑”的程度。

这样才能将刑事打击谣言的范围，严格限制在恶意造谣、传谣者，同时给予公民必要的“说错话”的宽容空间。

此外，打击谣言的同时，也要保障公民的网络监督权，这两者是并行不悖的。最高法新闻发言人孙军工强调：网民进行网络检举，“即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。”

动辄得咎，让互联网失去活力，舆论丧失监督能力，绝不是依法打击网络谣言的目的；相反，“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿”，让守法者畅所欲言，让违法者寸步难行，这才是互联网法治昌明的标志。

所以，贯彻打击网络谣言的司法解释应体现宽严相济、不枉不纵、刑罚得中的法治精神，严格区别恶意造谣和错误表达，依法打击犯罪的同时，也要保障公民的言论空间。

“加州庄园”会演绎怎样的中美故事

2013年05月22日 09:00 来源：新京报 作者：新京报

中美两国“庄园会晤”安排，最大的新意莫过于把严肃的政府外交，“通盘”寓于“活泼”的公共外交之中。

中国外交部发言人秦刚21日宣布，国家主席习近平将于5月31日至6月6日对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥三国进行国事访问，并于6月7日至8日在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同奥巴马总统举行会晤。习近平就任国家主席后与奥巴马的首次会晤，安排在加州的一个庄园，引发强烈关注。据报道，此次会晤地点在加州安纳伯格庄园“阳光之乡”。这里曾接待过许多重要人物，包括7位美国总统、英国女王等。“庄园会晤”，既带有官方色彩，也带有一定程度的私人性质。两国元首如能进行充分深入的交流，对两国建立更稳定的关系，显然多有好处。

以往的中美首脑会晤，要么选择彼此的首都或重要城市，要么借道重要的国际会议或其他多边场合，严肃和正式的考虑居首。近年来，也曾出现过领导人“私交”和公共外交安排，让人耳目一新。例如，小布什总统曾以“农场外交”欢迎江泽民的到访。

看起来只是外交形式的变化，往往体现了两国关系的现状，以及双方政治家为改善双边关系所做出的努力。正如曾作为基辛格访华团队成员的美国前助理国务卿理查德·所罗门所言：新的外交形式，不但能塑造良好的理解的氛围，还可能开拓新的理解的渠道。

对于中美两国而言，此次“庄园会晤”安排，最大的新意莫过于把严肃的政府外交，“通盘”寓于“活泼”的公共外交之中。一则能够更快速地培育领导人之间的私人友谊和相互信任；二则能以长时间、更直接和更充分的沟通来实现最佳的谈判效果；三则能最大程度上提升两国公众对发展双边关系的关注和关心。以非正式的形式谋求正式的外交目标，以政治精英间的互动带动社会间的互动，只有“朋友”间才能这样做。

近年来，从意识形态到经贸矛盾再到利益差异，一系列的结构性矛盾困扰着中美两国。但双方沟通的诚意一直都在。奥巴马第一任期中，中美两国国家元首曾会晤十几次之多，机制化的会面已成常态。而此次因习近平主席新任和奥巴马总统开启第二任期，两人的会晤堪称“战略之旅”。“庄园会晤”这样新颖的形式，似乎也寓意着中美会续写新型大国关系的新篇章。

“加州庄园”中将会上演怎样的中美故事，现在还不得而知，但可以肯定，这样的创新安排，或将成为调整大国关系、稳定局部失调的国际秩序的又一次尝试。

史泽华：联邦政府“关门”更像一场政治秀

2013年10月02日 09:29 来源：新京报 作者：史泽华

据媒体报道，由于未能在9月30日午夜的最后期限前就向美国政府提供拨款达成一致，美国国会议员们只能坐视政府关闭，为17年来首见。为阻挠奥巴马医改法案的通过，国会共和党人使尽了各种手段。不愿服输的奥巴马因此以拒绝批准财政预算案的方式让联邦政府“关门”，在医保问题上暂时取得了胜利。美国联邦政府“关门”的发生一般有两个条件：一是“府院”分别由两党控制，国会多数党有足够的实力“对抗”行政当局。二是虽然总统因为本党在国会居于少数地位而成为“跛鸭”，但行政当局和相关法案有较强的民意基础，总统有可能因此在与国会多数党的竞争中“得分”。

在美国，总统操纵下的联邦政府“关门”行为更像是一场政治秀，是行政当局为操纵公众舆论、捞出政治资本而抛出的“锦囊”，而不是真让政治时钟停摆，美军不会停止在海外的部署和行动，国际空间站也会按照常规在轨运行，受影响最大的只是些“边缘”群体或部门。如果“关门”未达到旷日持久的地步，对经济的负面影响也会处于可控范围。

17年前，同样是围绕医保问题而发生在克林顿总统与共和党国会之间的争斗中，克林顿便曾以“关门”策略成功地败坏了国会共和党激进保守派的形象，使后者丧失了党内领导权。之后，国会共和党人在立法问题上变得越来越“乖巧”。此次奥巴马政府的举动，很有效仿克林顿政府之嫌。

无论如何，联邦政府因为激烈的“府院之争”而“关门”都不是件光彩的事情。此次争斗的背后，是美国社会在医保问题上深深的裂痕。

在“机会平等”和“结果平等”社会的选择上，富人更喜欢前者，穷人更喜欢后者。法案的通过，将意味着3000万美国无医保公民可以享受到国家医疗体系的保障。同时，共和党“富人”代表克鲁兹却将之称作“就业市场的头号杀手”。激烈的争执，让想以“为穷人说话”而扬名的奥巴马当局十分无奈，行政效率荡然无存。不过，从制度层面看，两党就立法问题而产生的激烈争执，恰恰体现了美国宪政中的“共和原则”。在这样一种体制之下，很多激进主义的政策或行为都会因为复杂繁琐的立法程序和两党的激烈斗争而扼杀在摇篮里。

可以肯定，在经过艰苦较量与妥协之后，医保法案最终会在“两党协商一致”的旗帜下再次面世，但其中的“劫富济贫”民主党色彩会淡去很多。

第四篇：时政评论2

一、昆明暴恐案

事情经过：2014年3月1日晚上9时20分，昆明一伙歹徒持械冲进昆明火车站广场、售票厅，见人就砍，现场有人伤亡；歹徒手持刀具、统一着装；10多辆警车赶赴现场抓捕嫌[1][2]疑人。随后车站派出所的民警出警处置。随后特警赶到，当场击毙4名暴徒、抓获1人。[经公安部组织云南、新疆、铁路等公安机关和其他政法力量40余小时的调查，已于3月3日下午告破。现已查明，该案是以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人（6男2女），现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名（女），其余3名已落网。截至2014年3月2日18时，已造成29人死亡、143人受伤。[4]截至2014年3月3日，有12名伤员仍然处于危重状态，其余伤员病情平稳。

据有关消息称这八个人原先是想出境参加“圣战”，从云南走不出去后反过来跑到其他地方，到了广东也出不去，重新回到云南，到了红河，他们在红河做的计划就是，跑不出去的话就在红河和昆明火车站或汽车站发动“圣战”。。。诶，我们就想啦，是不是还有更多的热依木·库尔班就潜伏在我们周围呢，这个就不用我们担心啦

这样的恐怖事件对每个人来说都是猝不及防，但是在那个时间那个地点，我们看到了“要砍就来砍我”的警察张立元、救下200人的饭店老板陈芳、和警察共抗暴徒的陈宇贵„„当时他们没来得及想勇敢，但他们就是我们心中的英雄。

爱心

事件发生后，有个信息被昆明市民广泛转载“通过3.01事件彻底改变了对昆明的看法“昆明人不自私，他们两天把全市的血库注满；昆明人不淡薄，他们一天就为遇难者摆满鲜花；昆明人不冷漠，他们争相提供免费午餐；昆明人是好样的，警察、医生和公交司机他们为伤病员争分夺秒””。这是褒奖，也是对昆明人的再次发现，昆明人有爱，有大爱。

由于这个事件关乎到政治敏感，所以还有很多关于案件的细节还没有披露，但是希望不要让这个事件又变成一个烂尾新闻

3·8马来西亚航班失踪事件

2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称与一架载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系的，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京。该飞机本应于北京时间2014年3月8日6:30抵达北京，马来西亚当地时间2014年3月8日凌晨2点40分与管制中心失去联系。马航已经启动救援和联络机制寻找该飞机。[1]

失去联络的客机上载有227名乘客（包括两名婴儿）和12名机组人员。[2]其中有154名中国人（其中中国大陆153人，中国台湾1人）。[2]截至2014.3.11 12：20 时已失联达83小时，原因正在调查之中。

这个事件牵动着整个世界的神经，各种导致航班失踪的猜测也层出不穷，1、遇到恐怖袭击

2、被某国的导弹击中

3、飞机用旧了，导致金属疲劳，在空中解体了。。。各种各样的猜测层出不穷，但是原因还没调查清楚之前，我们暂不点蜡烛，让我们为失联者祈祷平安。

经过那么多天事件依然没有进展，就有人说【报人评说:失踪飞机还是别找到了】@环球时报总编 胡锡进: 冒出一个挺傻的想法，既然这么久了，失踪的客机还是别找到了。这样家人们就会一直有机上亲人还活着的希望。我知道我这是瞎想，找到飞机查清原因才能让以后的乘客更安全。但从感情上，我更愿意他们就是失踪了，哪怕是被外星人带走了。

弃婴岛

婴儿安全岛是一座收容被遗弃婴儿的保护设施，2011年6月由石家庄市社会福利院设立。截至2012年1月，岛内共发现弃婴26名。2012年2月，不少人对“婴儿安全岛”产生了质疑，认为它在一定程度上鼓励了遗弃婴儿的行为。

2013年11月，深圳社会福利中心宣布，广东省首个“婴儿安全岛”有望于2014年在深圳诞生，深圳也力争成为广东首个此项内容的试点城市。[1]

石家庄市社会福利院院长韩金红说，建立“婴儿安全岛”的想法是福利院结合多年的工作实际而萌发的。韩院长介绍，每年丢弃在福利院门口的婴儿约有10多个，“婴儿安全岛”内的婴儿保温箱可以为孩子提供适宜的温度、氧气，福利院工作人员会及时救治。

2014年1月7日，哈尔滨市儿童福利院的弃婴安全岛在8日正式启用，是哈尔滨首个接收弃婴的安全岛，将人性化地解决弃婴的接收问题。[3]截至2月18日，中国已有28个省区市“试水”建立“弃婴安全岛”，以及时发现和救助弃婴这一社会上最弱势的群体，保障弃婴最基本的生命权。

第五篇：时政文章

2011年陕西大学生村官考试时政文章及解析(一)

健全食品安全标准体系，保证粮食安全

2011年2月卫生部印发《关于加强食品安全信息公布管理工作的通知》，并建立食品安全信息紧急联络员制度，进一步加强食品安全信息通报和沟通协调，规范信息公布管理。按照国务院食品安全办的统一部署和要求，卫生部在这次食品安全宣传周期间集中开展了食品安全宣传教育活动;组织各地做好2011年食品安全宣传教育工作，会同有关部门编制10万套“食品安全系列宣传小折页”免费下发各地，同时，国家食品安全综合信息网()已于2011年6月13日正式上线运行。食品安全综合信息网包括新闻资讯、专题播报、食品安全知识、食品安全风险信息、行政法规、行政许可、食品安全标准等七个信息板块。建设该网目的是便于社会各界及时查询食品安全法律、法规、标准以及各部门食品安全工作进展，宣传食品安全相关知识，通报食品安全信息。网站建设由卫生部卫生监督中心负责，欢迎社会各界予以关注，随时提出优化改进网站的建议。

卫生部继续会同有关部门贯彻落实国务院2011年食品安全重点工作：

一是加强食品安全标准体系建设。组织制定并发布《食品安全国家标准规划(2011年—2015年)》，加快食品安全标准清理修订工作，进一步完善食品安全标准体系;选择部分省份开展乳品、部分基础标准和食品添加剂产品等国家标准的跟踪评价;开展食品污染物、真菌毒素、食品添加剂、预包装食品标签通则等重点标准的宣传培训。

二是完善食品安全风险监测评估体系。加紧组建国家食品安全风险评估中心;认真完成2011年国家食品安全风险监测计划，组织开展食源性疾病主动监测，将启动食品安全风险监测数据交换平台和监测数据库建设工作。建立食品中化学污染物、农药和致病性微生物的食品安全风险评估模型。

三是及时更新违法添加的非食用物质和易滥用食品添加剂品种“黑名单”。

四是强化食品安全事故组织查处和应急处置，加紧制订并发布《食品安全事故调查处理办法》，完善责任调查处理机制。

用更大力度推进“还路于民”

交通运输部、发改委等五部委日前联合下发通知，要求各地从6月20日起，到明年5月21日，集中开展收费公路专项清理工作，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规行为。应该说，五部委的联合行动是深得民心之举。但从着眼于中国未来的发展和消除民怨出发，必须彻底地“还路于民”，这就需要政府下更大决心，对公路的不合理体制尤其是融资体制进行改革，以杜绝地方和部门借“路”生财的冲动。

国家当初实行“贷款修路、收费还贷”时，肯定没有预料到后来的各种收费乱象。因为2004年11月开始施行的《收费公路管理条例》还规定，对“政府还贷公路”，收费期限最长不得超过15年，在收费期限届满前还清贷款的必须终止收费;对“经营性公路”，按照收回投资并有合理回报的原则，最长不得超过25年，中西部地区可放宽至30年。但目前的很多收费公路，普遍超过国家规定的还款年限，有的最长收费年限甚至高达756年。这里的原因，就在于地方政府将很多早已到期或即将到期的公路收费通过转让经营权、将其他项目债务并入收费公路等方式，进行二次收费，或违规延长收费期限。如北京市9条收费公路皆为经营性公路，它们中的绝大多数都通过政府“转让公路收费权”，实现了由“政府还贷路”到“经营性公路”的转变，从而得以继续收费。

地方政府乐意这样做，除了继续收费为地方财政提供滚滚财源外，还在于地方政府的其他利益。公路是一种正外部性十分明显的公共物品，不独本地车辆，外地车辆也可畅通无阻。如果取消公路收费，用本地的钱修路，让外地车免费通行，地方政府就会明显缺乏动力。而 1

通过转让经营权，地方政府还可借此阻断外地产品进入本地市场。

对于公路这种公共物品，其是否应由政府提供完全取决于经济发展水平和政府的财政能力，但公路特别是高速公路还具有投资大、建设周期长、服务全社会等特点，即它具有一种自然垄断属性，因此，当财力允许时，公路建设资金理应大部分来自国家的投入。从各国实践看，虽然也存在收费高速公路，可更多的则是免费高速公路。

另一方面，在现代经济系统中，公路承担着绝大部分的运输量。公路使用成本越低，越能最大限度降低经济系统运行的成本，提高系统的经济收益，这是西方发达国家普遍将公路作为公共品提供的深层原因所在。从今后的发展趋势看，虽然运输基础设施的民营化和管理方式的商业化将不断增加，而且把高速公路的建设、运营管理委托给私营部门的做法也会更加普遍，但政府为主的投入性质不会变。

退一步而言，收费还贷的政策即使还要维持一段时期，也必须加强监管，包括公众对此一过程的参与，不能任由公路部门甚至公路经营者单方决定公路的收费期限。

2011年陕西大学生村官考试时政文章及解析(二)

推动水利实现跨越式发展

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是2004年以来党中央连续第八年制定指导“三农”工作的“一号文件”。这个一号文件，是党中央、国务院从经济社会发展大局做出的新的重大部署，顺应了人民群众的热切期盼，系统谋划了加快水利改革发展的新思路新举措，含金量高,指导性强,必将对我国水利事业的跨越式发展产生深远影响。

“十一五”时期，是我国农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的历史时期之一，是“三农”发展的又一个“黄金期”。但是农业农村发展仍然困难很多，挑战空前。中央农村工作会议指出，党的十七届三中全会决定和7个中央一号文件已经对农村改革发展作出了系统部署，“三农”政策体系和制度框架已经初步形成，今后要在不断强化和完善现有政策的同时，选取影响全局的薄弱环节和重大问题逐个加以突破。今年中央一号文件以加快水利改革发展为主题，就是要紧紧抓住水利这个薄弱环节，解除水利这个瓶颈制约，夯实农田水利这个重要基础，持续提高农业综合生产能力，力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。

一号文件对新形势下水资源的重要作用和水利的战略地位进行了全新的阐释：水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。我们要认真领会一号文件提出的指导思想、目标任务和基本原则，深入贯彻落实科学发展观,把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措;坚持民生优先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持政府主导，坚持改革创新;按照一号文件的部署,突出加强薄弱环节建设，大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小型水库除险加固，抓紧解决工程性缺水问题，提高防汛抗旱应急能力，继续推进农村饮水安全建设，全面加快水利基础设施建设。建立水利投入稳定增长机制，确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

当前水利改革正处在攻坚克难阶段，必须加快重点领域和关键环节改革攻坚，破解制约水利发展的体制机制障碍，进一步转变水利发展模式，为水利良性发展和水资源可持续利用提供强大动力和体制保障。

推进水利改革发展，是一项长期而艰巨的任务，需要全党全社会统一认识，形成治水兴水合力。各级党委和政府要站在全局和战略的高度，切实加强水利工作，埋头苦干，开拓创新，把中央出台的政策措施切实落实到位，为“十二五”经济社会发展开好局起好步。让我们共同迎接水利事业的春天，迎接“三农”发展的新的黄金期。紧紧抓住难得的历史机遇，努力推动水利实现跨越式发展。

人才支撑发展 发展造就人才

人才是第一资源，发展是第一要务，两者统一于中国特色社会主义伟大事业。全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，必须围绕发展抓人才、抓好人才促发展，形成人才支撑发展、发展造就人才的生动局面。

当前，一些地方和部门在人才与发展关系的把握上，存在着两种倾向：一种是片面重发展轻人才，忙忙碌碌引资金、搞项目，看不到人才在发展中的重要作用，这种发展即使能取得一时成效，却难以为继;另一种是一味就人才抓人才，表面看力度很大、轰轰烈烈，实际人才效能并不高。其实质，都是把人才与发展割裂开来，变成了“两张皮”。

人才是最具活力的发展要素，发展是造就人才的最大舞台，两者有机统一、相辅相成。一方面，事业发展离不开人才的支撑。相对于资金、科技等要素，人才在经济社会发展中具有基础性、战略性、先导性作用。发展所需的一切资源如果没有人才去掌握、去应用、去创造，就不能充分发挥作用。在当今知识经济时代，人才更是创新驱动之源，是推动产业结构调整、加快转变经济发展方式的核心力量。另一方面，人才需要在发展中锻炼和造就。人才成长离不开个人的天赋和努力，更离不开发展提供的机遇和舞台。一旦离开发展，人才便失去了成长的沃土。改革开放30多年的实践证明，没有中国特色社会主义伟大事业的不断发展，就没有今天规模宏大、素质较高、门类齐全的人才队伍。总之，只有人才与发展形成良性互动、良性循环，我们的民族才能兴旺发达，国家才能真正强大。

党的十七届五中全会为今后五年的经济社会发展描绘了宏伟蓝图，这对人才工作提出了更高要求。要树立人才优先的理念，确立人才优先发展的战略布局，使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。要以用为本，坚持以国家发展和社会需求为导向，通过安排人才参与重大科研项目、重点建设工程、急难险重任务和到基层任职、挂职等措施，加大各类人才锻炼培养的力度，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要创新体制机制，积极构建与社会主义市场经济体制相适应、与科学发展要求相符合的人才培养、评价、选任体制机制，充分发挥人才作为第一资源的能动作用，努力以人才优势形成发展优势，以发展优势造就人才优势。

2011年陕西大学生村官考试时政文章及解析(三)

实业经营环境亟待优化

融资难、销售难、环境差、创新维权难，诸多老问题已经到了非重视不可的关键时候了。它不仅仅关乎一些企业的生存发展，更关涉到我国应对流动性过剩，抑制通货膨胀、保持经济可持续发展的全局。

一些民间资本从实体经济溢出，开始热衷于搞热钱、快钱，炒房地产、炒苹果、炒大蒜、炒中药„„这种倾向的出现，值得警惕，其背后的原因更值得我们反思：是什么让部分产业资本作出了变脸的选择?

做出这个选择有两个条件：其一，有的领域来钱太容易。其二，实体经济越来越难做了。然而，在市场化的环境下，任何一个暴利行业都不可能长久存在，前赴后继的逐利资本自然能让其利润达到相对均衡。因此，更值得我们改变的，是实体经济这一环。

盈利难、销售难、融资难、环境差、创新维权难„„这些企业家们说出的这一连串难题，虽然都是个案，但其实都是老难题，有些问题已经喊了十几年，措施也出了很多，但总体成效却不如人意。

俗话说得好：“无利不起早”，当年许多行业利润丰厚，就算有些问题不如人意，也会硬扛着干。可十几年下来，我们已经从短缺经济过渡到过剩经济时代，行业竞争日趋激烈，信息透明，成本上升，利润也越摊越薄。在微薄的利润之下，这些难题或许就成了最后一根稻草，逼得一些民间资本从实体经济出逃。虽然目前这只是一个苗头性问题，可是往远了看，这却是一个牵一发而动全身的大问题，不能等闲视之。

当前，在全球流动性宽松、投机活跃的大背景下，游资大量参与楼市和大宗商品，甚至是农产品等居民基本生活品的炒作，对我国资产价格和消费价格已造成了巨大冲击。

化解流动性过剩压力，稳定物价总水平，抑制通货膨胀已成了宏观调控的重要任务。为此，央行已运用了公开市场操作、存款准备金率以及利率等多种手段。但这些操作大多以控制资金总量为目的，对于资金的流向却难以进行引导，更无法抑制流动性过剩引发的炒作之风。

化解流动性过剩压力，理想的状态是，引导资金更多地投向实体经济，避免其四处投机，才能保持经济健康可持续发展。可如今，现实与理想恰恰相反，部分民间资本反而从实体经济溢出加入了赚快钱的队伍。如果按照这个趋势发展下去，经济将陷入一个恶性循环，流动性不减反增四处肆虐，实体经济生存状况越加恶化，退出实体经济的资本又加入了游资队伍，如此往复，最终可能严重损害国民经济健康发展。

因此，实体经济面临的诸多老问题已经到了非重视不可的关键时候了。它不仅仅关乎一些企业的生存发展，更关涉到我国应对流动性过剩，抑制通货膨胀、保持经济可持续发展的全局。

引导资金更多地投向实体经济不应该是一句口号，民间资本的反向流出的苗头已经为我们敲响了警钟，希望有关方面能真正重视起来，条分缕析地拿出解决之道，下大力气优化实体经济的生存环境，增强实体经济对资金的吸引力。千万别把小病拖成了大病，让流动性的虚火毁了经济健康。

推行体制机制变革，建设资源节约型社会

推行资源节约，不仅需要改变人们的观念和习惯，更需要变革体制和机制。

“决策失误是最大的浪费”。常年干旱的地方，偏要上马高耗水项目;耕地紧张的地方，偏要大兴土木圈占良田;搞劳民伤财的形象工程，建脱离实际的政绩工程„„类似荒谬之举时有所闻，究其缘由，总能发现决策机制上的漏洞。建设资源节约型社会，迫切需要推进决策的科学化、民主化。进一步完善决策机制，提高决策透明度和公众参与度，是防范决策失误、降低决策风险、减少损失浪费的有效方法;建立决策责任追究制度，才能防止决策程序“认认真真走过场”，使决策者在拍板时先算清楚资源环境账，避免只顾当前不顾长远、只顾表面不顾实效的错误决策。

建设资源节约型社会，迫切需要建立完善相应的考核体系。把资源消耗强度指标纳入政绩考核和业绩考核，层层分解落实，与各地区、各单位主要负责人的“乌纱帽”挂上钩，只有这样，资源节约的国策才能真正得到全面贯彻。

建设资源节约型社会，迫切需要建立完善资源性产品的价格形成机制与财政税收政策。水、电、煤炭、天然气等资源性产品的价格改革相对滞后，现行价格不能完全反映资源的稀缺程度和使用的环境成本，这是导致一些人不珍惜宝贵资源的重要因素。加快推进资源性产品价格的市场化改革进程，建立有利于经济发展方式转变的价格形成机制，完善财政税收政策，鼓励生产和使用资源节约型产品，对于前移节约关口、提高资源产出效率，将产生巨大

推动作用。

改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的经济社会发展模式，在全球性资源短缺的困境中开辟人类幸福的新道路，世界各国都在思考，在探索，在行动。从我做起，从现在做起，继承中华民族的优良传统，踏着生态文明的时代节拍，积极投身于资源节约的深刻变革，我们完全能够以较少的资源环境代价支撑快速的经济增长，实现中国特色社会主义现代化。这将是中华民族为世界的和谐发展作出的巨大贡献。

2011年陕西大学生村官考试时政文章及解析(四)

加强监管，打击高尔夫球场无序建设

北京西南部永定河畔，有条“高尔夫走廊”，多家球场连片分布，最大占地约5000亩。北京只是一个缩影，截至2010年底，全国已有近600家高尔夫球场，但正规审批通过的仅有10家左右——而这，是在国家自2004年起不断对高尔夫球场建设下禁令的情况下发生的。据记者调查，大量的高尔夫球场要么借体育公园、生态园和绿地项目建设之名通过了立项审批，要么采取“以租代征”的方式规避土地监管政策，获得土地使用权开工建设。换言之，高尔夫球场建设的无序，既是绕过审批程序的结果，也是相关土地项目界定不明晰的产物。如果对高尔夫球场建设有明确的界定，对其报批建设工程有清楚的范式要求，对土地租用有严格的监管，那么多高尔夫球场还能“另辟蹊径”、还敢“暗度陈仓”吗?

当初，国务院下达禁令主要是出于节约用地和保护环境的考虑。这样的初衷无可非议，但问题是，建设高尔夫球场并不一定占用耕地，也不一定污染环境。事实上，很多国家的高尔夫球场建设在山林荒滩上，这不仅没有占用耕地，而且美化了环境。因此，“一刀切”式的禁止新建高尔夫球场，本身就是值得商榷的。

为了维护政令的严肃性，对违规建设的高尔夫球场进行调查处理是必要的。但在调查处理的同时，也应该审视政策本身。我认为，高尔夫球场“暂停新建”的禁令不应再“暂”下去了，应该按照《通知》的要求“抓紧研究”出台新的政策，从而规范、引导高尔夫球运动和设施建设健康发展。

其实，各国之所以对建设高尔夫球场设定许多限制、颁布一些禁令，原因在于：高尔夫球场不仅占地过大，建在农村远郊有可能侵吞基本农田，建在城中有可能瓜分公共绿地，而且作为高耗水项目，会消耗大量水资源，甚至改变区域内的生态水文状况。由于球场里植被结构单一，养护草坪需要大量使用各类化学用品，渗漏到土壤中还可能带来生态污染——这笔公共利益的账，长久利益的账，远比眼前看得见的那些利益，要大得多、重要得多。以市场角度看，高尔夫球场的“繁荣”是需求推动的结果。但这种需求绝不能通过无序的、与公共利益的争夺而获得满足。无论从保障法治严肃的立场讲，还是从维护公共利益的角度说，高尔夫球场都不能只见“繁荣”不闻监管，让无序建设继续下去。以各种名义准备立项开工的球场，需要紧急叫停;已建成的，应予以盘点整治。既要通过政策追罚压住高尔夫球场的建设冲动，也要让产权不明确的球场，向公众开放。

需要看到，禁令之下仍在野蛮生长的高尔夫球场，挥杆击中的，绝不仅是生态与环境，更有政策的严肃与政府的公信。

多方举措，整治违法拆迁行为

为打造“白酒一条街”，贵州茅台镇一些领导干部和工作人员，在搬迁补偿和安置方案均未明确的情况下，采取简单粗暴方式强行驱赶合法经营户，强行扣押经营货品，引起群众强烈不满。近日，当地政府已采取措施，叫停强迁行为。

茅台镇上演的这场“强迁**”,再次引发社会对拆迁事件的关注。从最近发生的几起

强拆恶性事件可以看出,一些地方政府在片面追求发展的冲动下,不认真落实政策,群众工作不细不实不到位,“强拆”“强迁”损害了百姓利益,损害了党和政府形象。为有效遏制这种恶劣行为,中纪委、公安部、国土资源部等密集出台政策,要求对违法拆迁行为进行整治。3月份,中纪委和监察部发出通知，要求监察部门督促地方政府查处用断绝水电气或切断道路等方法进行的逼迁行为,以及使用暴力、威胁手段，搞突击、“株连”等强制征拆;公安部下发文件严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。4月份国务院再发通知,要求各地采取有力措施,坚决纠正片面追求增加城镇建设用地指标、违背农民意愿强拆强建等侵害农民权益的行为。2011年5月15日，国土资源部发出紧急通知，要求各地严格规范征地拆迁管理,坚决防范查处强征强拆行为,切实维护群众合法权益。

一方面是国务院和中央部委紧锣密鼓接连出台整治违法拆迁行为的措施,另一方面却是一些地方在扭曲政绩观驱动下,强征强拆行为有禁不止。尽管发生在各地的强拆事件原因不一,但手段和结局却相似,采用的多是简单粗暴的手段,受到伤害的多是被拆迁人员。这说明，要防止违法拆迁行为，除了要认真落实和执行有关政策和法律法规外，还需多下“猛药”。避免拆迁悲剧闹剧的发生,必须制约司法强拆权和行政强拆违章建筑的权力。尽管有关条例赋予司法强拆权，但司法机关也必须依法依规进行拆迁,应更加重视和维护公民合法权益,而不是沦为地方政府搞拆迁的“推土机”。尽管城乡规划法规定违章建筑强制拆除权由政府行使，但并不等于政府部门拆除违章建筑时就可以简单粗暴。

强征强拆是一些地方政府角色错位的反映,整治各地强拆强迁行为必须对强拆事件的主要领导者进行问责，绝不姑息迁就。只有根治政绩“畸形症”，才能有效遏制“强拆强迁”行为。